1. Crisis and Disaster Management

2. ‫العام‬ ‫الهدف‬
‫ي‬
‫هذ‬ ‫هدف‬
‫البرنامج‬ ‫ا‬
‫ومهارات‬ ‫معارف‬ ‫تنمية‬ ‫إلى‬
‫بشأن‬ ‫المشاركين‬ ‫واتجاهات‬
‫اإل‬
‫دارة‬
‫الفعالة‬
‫ل‬
‫و‬ ‫ألزمات‬
‫من‬ ‫الحد‬
‫الكوارث‬
.
20/03/2023
2

3. ‫السابقة‬ ‫بالجلسة‬ ‫دراسته‬ ‫تم‬ ‫ما‬
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
3
•
‫األزمة‬ ‫مفهوم‬
•
‫األزمات‬ ‫إدارة‬ ‫مفهوم‬
•
‫باألزمات‬ ‫اإلدارة‬ ‫و‬ ‫األزمات‬ ‫إدارة‬
•
‫الكارثة‬ ‫و‬ ‫األزمة‬ ‫بين‬ ‫الفرق‬
•
‫باألزمة‬ ‫المرتبطة‬ ‫المفاهيم‬ ‫بعض‬
•
‫سمات‬
‫وخصائص‬
‫األزمة‬
•
‫تصنيف‬
‫األزمات‬
•
‫نشوء‬ ‫أسباب‬
‫األزمات‬

4. Crisis and Disaster Management
‫الثانية‬ ‫التدريبية‬ ‫الجلسة‬

5. ‫محتوى‬
‫الجلسة‬
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
5
•
‫مراحل‬
‫األزمة‬
-
‫ميالد‬ ‫مرحلة‬
‫األزمة‬
-
‫نمو‬ ‫مرحلة‬
‫األزمة‬
-
‫نضج‬ ‫مرحلة‬
‫األزمة‬
-
‫األزمة‬ ‫انحسار‬ ‫مرحلة‬
-
‫األزمة‬ ‫تالشي‬ ‫مرحلة‬
•
‫تشخيص‬
‫األزمات‬

6. ‫األزمة‬ ‫مراحل‬

7. ‫األزمة‬ ‫مراحل‬
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
7
‫األزمة‬ ‫ميالد‬ ‫مرحلة‬
.
‫األزمة‬ ‫نمو‬ ‫مرحلة‬
.
‫األزمة‬ ‫نضج‬ ‫مرحلة‬
.
‫األزمة‬ ‫انحسار‬ ‫مرحلة‬
.
‫األزمة‬ ‫تالشي‬ ‫مرحلة‬
.

8. ‫األزمة‬ ‫ميالد‬ ‫مرحلة‬
،‫األفق‬ ‫فى‬ ‫تلوح‬ ‫األزمة‬ ‫فيها‬ ‫تبدأ‬ ‫التى‬ ‫المرحلة‬ ‫وهى‬
‫إذ‬
‫إحساس‬ ‫القرار‬ ‫متخذ‬ ‫يداهم‬
‫بالقلق‬
.
‫ويستطيع‬
‫متخذ‬
‫ي‬ ‫أن‬ ،‫بصيرته‬ ‫ونفاذ‬ ‫بخبرته‬ ،‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫فى‬ ‫القرار‬
‫فقد‬
‫خالل‬ ‫من‬ ‫نموها‬ ‫مرتكزات‬ ‫األزمة‬
‫تجميدها‬ ‫محاولة‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
8

9. ‫نمو‬ ‫مرحلة‬
‫األزمة‬
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
9
‫ف‬ ‫القرار‬ ‫متخذ‬ ‫لدى‬ ‫الفهم‬ ‫سوء‬ ‫حدوث‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫األزمة‬ ‫تنمو‬
‫ي‬
‫األولى‬ ‫المرحلة‬
(
‫األزمة‬ ‫ميالد‬
)
‫خالل‬ ‫من‬ ‫تتطور‬ ‫حيث‬
‫وت‬ ‫األزمة‬ ‫استقطبتها‬ ‫التي‬ ‫والخارجية‬ ‫الذاتية‬ ‫المحفزات‬
‫فاعلت‬
‫معها‬
.
‫وال‬ ‫بها‬ ‫اإلحساس‬ ‫يتزايد‬ ‫األزمة‬ ‫نمو‬ ‫مرحلة‬ ‫وفي‬
‫للضغوط‬ ‫نظرا‬ ‫وجودها‬ ‫ينكر‬ ‫أن‬ ‫القرار‬ ‫متخذ‬ ‫يستطيع‬
‫تسببها‬ ‫التي‬ ‫المباشرة‬

10. ‫مرحلة‬
‫نضج‬
‫األزمة‬
‫تتطور‬
‫الحدة‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫األزمة‬
,
‫تصل‬
‫حيث‬ ‫متقدمة‬ ‫مراحل‬ ‫إلى‬
‫ب‬ ‫األزمة‬ ‫تغذي‬ ‫التي‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫المتفاعلة‬ ‫القوى‬ ‫تزداد‬
‫قوى‬
‫ف‬ ‫الصدام‬ ‫ويكون‬ ‫عليها‬ ‫السيطرة‬ ‫يصعب‬ ‫بحيث‬ ‫تدميرية‬
‫هذه‬ ‫ي‬
‫محتوما‬ ‫المرحلة‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
10

11. ‫انحساراألزمة‬ ‫مرحلة‬
•
‫تبدأ‬
‫العن‬ ‫الصدام‬ ‫بعد‬ ‫والتقلص‬ ‫باالنحسار‬ ‫األزمة‬
‫يف‬
‫تختف‬ ‫ويجعلها‬ ‫دفعها‬ ‫قوة‬ ‫من‬ ‫هاما‬ ‫جزءا‬ ‫يفقدها‬ ‫الذي‬
‫ي‬
‫تدريجيا‬
.
‫دفع‬ ‫قوة‬ ‫لها‬ ‫تتجدد‬ ‫األزمات‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫غير‬
‫أهدافه‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫الصراع‬ ‫يفشل‬ ‫عندما‬ ‫جديدة‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
11

12. ‫تالشي‬ ‫مرحلة‬
‫األزمة‬
‫قوة‬ ‫كامل‬ ‫بشكل‬ ‫تفقد‬ ‫عندما‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫األزمة‬ ‫تصل‬
‫مظاهرها‬ ‫تتالشى‬ ‫حيث‬ ‫لعناصرها‬ ‫أو‬ ‫لها‬ ‫المولدة‬ ‫الدفع‬
‫وتأثيراتها‬
.
‫األزمة‬ ‫تطور‬ ‫مراحل‬ ‫آخر‬ ‫المرحلة‬ ‫هذه‬ ‫وتمثل‬
‫التدريجي‬ ‫وتقلصها‬ ‫انحسارها‬ ‫بعد‬ ‫إليها‬ ‫تصل‬ ‫التي‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
12

13. ‫األزمات‬ ‫تشخيص‬

14. ‫األزمات‬ ‫تشخيص‬
‫أساس‬
‫التشخيص‬
‫السليم‬
‫هو‬
‫المعرفة‬
‫والممارسة‬
‫والخب‬
‫رة‬
‫واإلدراك‬
‫و‬
‫وفرة‬
‫المعلومات‬
‫والبيانات‬
.
‫ومهمة‬
‫التشخيص‬
‫الدقيق‬
‫هي‬
‫معرفة‬
‫أسباب‬
‫وبواعث‬
‫نشوء‬
‫و‬
‫انتشار‬
‫األزمة‬
‫و‬
‫كيفية‬
‫معالجتها‬
‫وما‬
‫تحتاجه‬
‫ع‬
‫ملية‬
‫إدارة‬
‫األزمة‬
‫من‬
‫معلومات‬
‫واتصاالت‬
‫وأدوات‬
‫مساندة‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
14

15. ‫األزمات‬ ‫تشخيص‬
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
15
‫النظم‬ ‫منهج‬
‫المنهج‬
‫الوصفي‬
‫التحليلي‬
‫دراسة‬ ‫منهج‬
‫الحالة‬
‫البيئ‬ ‫المنهج‬
‫ي‬
‫منهج‬
‫الدراسات‬
‫المقارنة‬
‫مناهج‬
‫تشخيص‬
‫األزمات‬
‫المنهج‬
‫التاريخي‬
‫المتكامل‬ ‫المنهج‬

16. •
‫أوال‬
:
‫التاريخي‬ ‫المنهج‬
:
•
‫األز‬ ‫إن‬ ‫األزمات‬ ‫لتشخيص‬ ‫التاريخي‬ ‫المنهج‬ ‫يفترض‬
‫مة‬
‫نتيج‬ ‫هي‬ ‫وإنما‬ ،‫فجائية‬ ‫بصورة‬ ‫تنشأ‬ ‫وال‬ ‫تحدث‬ ‫ال‬
‫ة‬
‫قبل‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫والعوامل‬ ‫األسباب‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫لتفاعل‬
‫األزمة‬ ‫وقوع‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
16
‫األزمات‬ ‫تشخيص‬

17. •
‫ثانيا‬
:
‫النظم‬ ‫منهج‬
(
‫النظمي‬ ‫المنهج‬
.)
•
‫المنظمة‬ ‫أن‬ ‫النظم‬ ‫منهج‬ ‫يفترض‬
(
‫النظام‬
)
‫من‬ ‫تتكون‬
‫بعض‬ ‫مع‬ ‫تتفاعل‬ ‫التي‬ ‫المترابطة‬ ‫األجزاء‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬
‫ها‬
،‫والتوافق‬ ‫والتناسق‬ ‫التكامل‬ ‫من‬ ‫بدرجات‬ ‫البعض‬
‫المنظمة‬ ‫هذه‬ ‫وتؤدي‬
(
‫المترابطة‬ ‫بأجزائها‬
)
‫عمليات‬
‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫أو‬ ‫هدف‬ ‫تحقيق‬ ‫إلى‬ ‫تقود‬ ‫متكاملة‬
‫األهداف‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
17
‫األزمات‬ ‫تشخيص‬

18. •
‫ثالثا‬
:
‫التحليلي‬ ‫الوصفي‬ ‫المنهج‬
:
•
‫هي‬ ‫كما‬ ‫األزمة‬ ‫يشخص‬ ‫التحليلي‬ ‫الوصفي‬ ‫المنهج‬ ‫إن‬
‫ومالمحها‬ ‫أبعادها‬ ‫ويحدد‬ ،‫ويحللها‬ ‫ويصفها‬ ،‫اآلن‬
‫وبواعثه‬ ‫أسبابها‬ ‫ويحلل‬ ‫ويصف‬ ‫ويشخص‬ ،‫ومظاهرها‬
‫ا‬
‫وعلى‬ ‫المنظمة‬ ‫على‬ ‫وانعكاساتها‬ ‫وإفرازاتها‬ ‫ونتائجها‬
‫الخارجية‬ ‫وبيئتها‬ ‫الداخلية‬ ‫بيئتها‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
18
‫األزمات‬ ‫تشخيص‬

19. •
‫رابعا‬
:
‫الحالة‬ ‫دراسة‬ ‫منهج‬
:
•
‫في‬ ‫الحالة‬ ‫دراسة‬ ‫منهج‬ ‫تتبنى‬ ‫كثيرة‬ ‫إدارات‬ ‫هناك‬
‫أن‬ ‫هي‬ ‫المنهج‬ ‫هذا‬ ‫وفلسفة‬ ،‫وإدارتها‬ ‫األزمات‬ ‫تشخيص‬
‫تمي‬ ‫التي‬ ‫خصوصيتها‬ ‫لها‬ ‫مستقلة‬ ‫حالة‬ ‫هي‬ ‫أزمة‬ ‫كل‬
‫زها‬
‫األخرى‬ ‫الحاالت‬ ‫عن‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
19
‫األزمات‬ ‫تشخيص‬

20. •
‫خامسا‬
:
‫البيئي‬ ‫المنهج‬
:
•
‫المنهج‬ ‫هذا‬ ‫يفترض‬
(
‫البيئي‬ ‫المنهج‬
)
‫هي‬ ‫أزمة‬ ‫أية‬ ‫أن‬
‫توفر‬ ‫عامة‬ ‫وعوامل‬ ‫خاصة‬ ‫عوامل‬ ‫وهناك‬ ،‫بيئتها‬ ‫وليدة‬
‫ف‬ ‫ونموها‬ ‫األزمة‬ ‫ميالد‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫التي‬ ‫البيئية‬ ‫الظروف‬
‫ي‬
‫البيئة‬ ‫هذه‬ ‫ظل‬
.
•
‫المخت‬ ‫البيئة‬ ‫قوى‬ ‫تحليل‬ ‫يتم‬ ‫فإنه‬ ‫المنهج‬ ‫لهذا‬ ‫ووفقا‬
‫التي‬ ‫لفة‬
‫وجودها‬ ‫وعززت‬ ‫ودعمتها‬ ‫األزمة‬ ‫هذه‬ ‫نشوء‬ ‫على‬ ‫ساعدت‬
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
20
‫األزمات‬ ‫تشخيص‬

21. •
‫سادسا‬
:
‫األزمات‬ ‫لتشخيص‬ ‫المقارن‬ ‫المنهج‬
:
•
‫بين‬ ‫المقارنة‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫يقوم‬ ‫المنهج‬ ‫هذا‬ ‫استخدام‬ ‫إن‬
‫بأزم‬ ‫المتعلقة‬ ‫والتجارب‬ ‫الخبرات‬ ‫من‬ ‫لالستفادة‬ ‫األزمات‬
‫ما‬ ‫ة‬
‫المقارنة‬ ‫هذه‬ ‫عقد‬ ‫ويمكن‬ ،‫ومعالجتها‬ ‫أخرى‬ ‫أزمة‬ ‫إدارة‬ ‫في‬
‫تحدث‬ ‫أزمات‬ ‫مع‬ ‫المنظمة‬ ‫في‬ ‫الماضي‬ ‫في‬ ‫تمت‬ ‫أزمات‬ ‫بين‬
‫ب‬ ‫المقارنة‬ ‫هذه‬ ‫عقد‬ ‫يمكن‬ ‫وكذلك‬ ،‫المنظمة‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫حاليا‬
‫ين‬
‫مع‬ ‫أخرى‬ ‫منظمات‬ ‫في‬ ‫الحاضر‬ ‫أو‬ ‫الماضي‬ ‫في‬ ‫حدثت‬ ‫أزمات‬
‫المنظمة‬ ‫في‬ ‫حاليا‬ ‫تقع‬ ‫التي‬ ‫األزمة‬
(
‫أن‬ ‫المرتقب‬ ‫من‬ ‫أو‬
‫المنظمة‬ ‫في‬ ‫تحدث‬
.)
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
21
‫األزمات‬ ‫تشخيص‬

22. •
‫سابعا‬
:
‫األزمات‬ ‫لتشخيص‬ ‫المتكامل‬ ‫المنهج‬
:
•
‫ف‬ ،‫األزمات‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫فاعلية‬ ‫األكثر‬ ‫بأنه‬ ‫المنهج‬ ‫هذا‬ ‫يتسم‬
‫هو‬
‫مجموعة‬ ‫استخدام‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أزمة‬ ‫أية‬ ‫مع‬ ‫يتعاطى‬ ‫أن‬ ‫يحاول‬
‫المناهج‬ ‫من‬
(
‫األزمات‬ ‫إدارة‬ ‫مناهج‬
)
‫استخدام‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫أو‬
‫يعم‬ ‫وكذلك‬ ،‫كحالة‬ ‫األزمة‬ ‫يشخص‬ ‫فهو‬ ،‫المناهج‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬
‫ل‬
‫وانعكاس‬ ‫المتعددة‬ ‫التاريخية‬ ‫بمراحلها‬ ‫األزمة‬ ‫تتبع‬ ‫على‬
‫ات‬
‫العو‬ ‫على‬ ‫بالتركيز‬ ‫كذلك‬ ‫األزمة‬ ‫ويدرس‬ ،‫عليها‬ ‫الماضي‬
‫امل‬
‫المختلفة‬ ‫البيئية‬
(
‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬ ‫البيئة‬ ‫عوامل‬
)
.
‫االزمات‬ ‫ادارة‬
22
‫األزمات‬ ‫تشخيص‬