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ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRIA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
CONTROL, SEGUIMIENTO, CALIDAD Y EVALUACION DE RIESGOS
INTEGRANTES
 Ávila Felipe, Juan
 Cruz Quezada, Wilson
 Casamayor Ríos, Maribi
 Gómez Hurtado, Heber
 Quezada Castillo, Joel
 Torres Gutiérrez, Oscar
DOCENTE : MG. RUBEN GOMEZ SANCHEZ SOTO TALLER N° 1
GRUPO N° 4
El éxito de los megaproyectos es vital para
las economías de todo el mundo. Pero, con
demasiada frecuencia, no cumplen los
objetivos materiales y esto puede tener
consecuencias sociales y económicas muy
graves. Por lo tanto, es de suma importancia
que entendamos el por qué del mal
desempeño de los megaproyectos y lo que
debe hacerse para prevenir que esto ocurra
TALLER N°01: Se identifican razones por las
que fracasan los megaproyectos en el
mundo
Los proyectos de obras de
infraestructura suelen ser bandera de
las plataformas políticas en tiempos de
elección; sin embargo, la corrupción
que ronda a los procesos de licitación y
asignación han convertido las obras en
controversias de interés general.
1. Objetivos poco claros.- estos son planteamiento para lograr la culminación
del proyecto, debiendo ser específicos con duraciones limitadas. Si los objetivos
no están claros, es muy difícil mantener al equipo alineado y saber si el
proyecto resultó ser un éxito o un fracaso.
2. Corrupción del alcance.- la expansión incontrolada del alcance del producto
o del proyecto sin ajustes de tiempo, costos y recursos. Malas practicas.
3. Expectativas poco realistas.- tener expectativas poco realistas insentiva la
caída de los proyectos ¡sin que nos demos cuenta!
4. Recursos limitados.- la falta de recursos puede retrasar un proyecto o
incluso frenarlo por completo.
5. Mala comunicación.- no dejar clara las ideas con los interesados del
proyecto, origina confusión y retrasos de entregables.
6. Retrasos en el cronograma.- se incumplen los plazos previstos, entonces
se producen demoras y eventos compensables justificados e injustificados.
7. Falta de transparencia.- provocara la desconfianza de los interesados y la
incompatibilidad comercial (costos) del proyecto.
COMO MITIGAR?
Un plan de gestión de recursos para gestionar la disponibilidad laboral del equipo.
Un registro de riesgos para identificar posibles contratiempos.
Una reunión inicial del proyecto para alinearse con respecto a los detalles clave y obtener la aceptación de las partes involucradas.
Una herramienta de gestión de proyectos para coordinar todo.
Durante el desarrollo de un proyecto el Gerente de
Proyecto y los técnicos a su cargo deberán tomar
decisiones, algunas de ellas críticas para el buen
desarrollo del mismo. Generalmente en estas
decisiones se planteará un conjunto de alternativas y
habrá que elegir una de ellas en base a diferentes
criterios que estarán en conflicto y además habrá
diferentes actores o personas implicadas o interesadas
en las consecuencias de la decisión adoptada.
Esto ocurre en mas de los 50% de los proyectos
https://www.forbes.com.mx/6-obras-publicas-que-terminaron-en-fracaso-presupuestal/
Basta remitirse al recién cancelada
licitación del proyecto para la
instalación de un tren de alta velocidad
que conectaría a la Ciudad de México
con Querétaro. Su construcción
requería 3,750 millones de dólares de
inversión; el beneficio sería una mejora
en la conectividad con la capital del
país y la generación de 20,000
empleos directos.
• ¿Cuánto se presupuestó? La inversión inicial era de 43,580 mdp (monto estimado cuando se
concluyó ACB, a finales de 2013).
• ¿Cuánto costó? Con base en las licitaciones publicadas por la Dirección de Transporte
Ferroviario y Multimodal (DTFM), en poco más de un año se destinó un monto de 78.2 millones
de pesos al pago de un testigo social y cuatro firmas (Prointec, Cal y Mayor y Asociados,
Estrategias en Infraestructura y Territorio y Romero Macgregor y Asociados) para la ejecución
los estudios de preinversión, la asesoría y seguimiento de los mismos, la liberación del derecho
de vía y la verificación y revisión de ésta.
• Controversia: El proyecto tuvo una sombra de conflicto de interés debido a que Higa —que
estaba dentro del consorcio que construiría el tren— también había construido la casa de la
primera dama Angélica Rivera y trabajó con el gobierno del Estado de México durante la
administración de Peña Nieto como gobernador. Tras la cancelación del proyecto, el gobierno
México podría tener que indemnizar a la empresa China Railway Construction con entre 5 y
de la oferta.
La cancelación de la licitación del tren México-Querétaro es el más reciente ejemplo de algo cada
vez más común en el gobierno: la ineficacia en el gasto y la corrupción, la cual genera pérdidas de
entre 15 y 20% del costo total de las obras públicas en cada administración. Aquí te presentamos
algunos de los fracasos más controvertidos.
https://cicm.org.mx/se-cancelo-tren-para-evitar-que-se-bloqueara-proyecto-sct/
• El Plan Nacional de Infraestructura (PNI) 2014-2018 plantea una inversión de 7.7 billones de
pesos. El sector energético concentrará más de 50%, seguido de desarrollo urbano y
vivienda, con 24%, y comunicaciones y transporte, con 17
• “El gran problema de la corrupción no afecta tanto cuando toca a obras de infraestructura
pequeñas, sino cuando permea obras grandes, como el tren México-Querétaro. No sólo se
trata del costo de la corrupción, que afectar entre 15 y 20% del costo total de las obras;
también se ensucia la reputación de México en el extranjero”.
• La corrupción es un problema que afecta seriamente la correcta implementación del
presupuesto público y la imagen de México en el mundo. El Índice de Percepción de la
Corrupción 2014, elaborado por la organización Transparencia Internacional, detalla que
México ocupó el lugar 103 de los 175 países evaluados (es decir, se encuentra reprobado) y
destaca por contar con la peor calificación de los 34 países miembros de la Organización
para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)
• Fallas: Presentaba desgaste en los rieles, lo
que podría ocasionar un grave accidente debido a que
los trenes no estaban hechos para transitar por ellos.
• ¿Cuánto se presupuestó? La
inversión inicial era de 17,500 mdp.
• ¿Cuánto costó? La inversión final
fue de 24,500 millones de pesos
(mdp), de los cuales más de 13,000
mdp fueron de inversión estatal.
• Controversia: A pocos meses de su
apertura por parte del ex presidente Felipe
Calderon y Marcelo Ebrad, la Línea 12 dejó
de funcionar parcialmente por fallas en su
construcción.
https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-
• Fallas: La nueva sede del Senado presenta fallas diversas:
filtración de agua en el salón del pleno de sesiones, deficiencias
en el aire acondicionado, insuficiencia de baños, además de que
el helipuerto no cuenta con el permiso para operar.
• ¿Cuánto se presupuestó? La
inversión inicial era de 1,699 mdp.
• ¿Cuánto costó? La
inversión final fue de 2,563
mdp.
• Controversia: El costo total aumentó
50% más de lo presupuestado.
https://www.archdaily.pe/pe/02-77757/en-construccion-nueva-sede-del-senado-de-la-republica-mexicana-javier-munoz
• ¿Cuánto se presupuestó? La inversión
inicial era de 954 mdp.
• ¿Cuánto costó? La inversión final fue de
2,000 millones de pesos.
• Controversia: El costo de inversión
aumentó 109% de lo presupuestado.
• Fallas: El acervo de más de dos millones
de libros nunca se logró y presentaba
diversas fallas, de las cuales destacan:
filtraciones de agua, un jardín botánico
se había planeado y nunca se construyó,
además de que los servicios básicos
presentaban muchos problemas.
https://www.eluniversal.com.mx/cultura/letras/biblioteca-vasconcelos-entre-la-incertidumbre-laboral-y-
• ¿Cuánto se presupuestó? La inversión inicial era de 393
mdp.
• ¿Cuánto costó? La inversión final fue de 1,036 mdp.
• Controversia: El costo inicial de inversión fue 163%
superior al presupuesto inicial.
• Fallas: Aunque inicialmente era la obra cumbre para los
festejos del Bicentenario de la Independencia de México
en 2010, se inauguró hasta enero de 2012.
https://www.excelsior.com.mx/2012/02/16/comunidad/81087
• ¿Cuánto se presupuestó? El proyecto de refinería se presentó en 2008 con un costo
proyectado en 10,300 millones de dólares (mdd).
• ¿Cuánto costó? Tras siete años, se han destinado más de 14,500 mdp sólo para la
compra del terreno, trabajos de desagüe, la barda perimetral y estudios de viabilidad.
El proyecto no muestra ningún otro avance.
• Controversia: Aun sin concretar el primer proyecto, Pemex plantea una nueva
inversión de más de 5,800 mdd para construir una terminal de abasto y reparto de
combustibles en lugar de la refinería original.
https://www.youtube.com/watch?v=PxEfci4wL2Q
• Estado invirtió en ellos casi S/2,000
millones de soles. Su construcción se
encargó a siete empresas que no solo
incumplieron con terminar la obra, sino
que entramparon la solución con
medidas legales y arbitrajes, mientras
pacientes mueren.
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• El hospital tenía que terminarse en diciembre del
2018, pero le falta un 10%. Hace dos meses, la
nueva gestión del Gobierno Regional de Arequipa
(GRA) rescindió el contrato con el Consorcio Salud
Cotahuasi, constructor de la infraestructura. El
GRA aún no puede tomar posesión de la obra por
una medida cautelar del 13.° Juzgado Civil
Comercial de Lima.
• Las constructoras son siete empresas (ver
infografía) Unas elaboran los expedientes, otras
construyen la obra y otra asume la supervisión.
No las terminan y las entrampan con arbitrajes y
medidas judiciales. Cuando son penalizadas o
se intenta rescindir sus contratos, demandan al
gobierno regional de turno. “Se trata de un
modus operandi”, dice Guillermo Valcárcel,
gerente de Infraestructura del Gobierno Regional
de Arequipa.
• Al costado de la carretera que llega
a Cotahuasi, se construyó un
moderno nosocomio de tres pisos,
hoy un elefante blanco. No tiene
médicos, medicinas ni equipos para
tratar una tos. Está cerrado.
HOSPITAL DE
COTAHUASI
14,000 habitantes
• Entre mayo y junio de este año, se cancelaron los contratos para la construcción de cuatro desembarcaderos que
llevaban esperando por años los pescadores artesanales de Piura, Ica y Arequipa. La razón: retrasos en la entrega
de las obras que superan los 400 días.
• Detrás de estos retrasos se esconden faltas graves que van desde irregularidades en la elaboración de los
expedientes técnicos, plagados de plagios y firmas falsas, hasta corrupción que alcanza a funcionarios estatales.
• La Primera Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción investiga cinco de estos nueve casos, obras que le han
costado al Estado peruano alrededor de S/ 2 millones (US$ 600 mil).
• Cuatro ministros de la Producción lo prometieron: el desembarcadero pesquero artesanal de Yacila, en Piura, al
norte del Perú, sería remodelado. Los pescadores de la zona celebraron la noticia, pues llevaban una década
esperando por ese anuncio.
por Vanessa Romo en 27 agosto
MUCHAS GRACIAS

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Taller 1

  • 1. ESCUELA DE POSGRADO MAESTRIA EN DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS CONTROL, SEGUIMIENTO, CALIDAD Y EVALUACION DE RIESGOS INTEGRANTES  Ávila Felipe, Juan  Cruz Quezada, Wilson  Casamayor Ríos, Maribi  Gómez Hurtado, Heber  Quezada Castillo, Joel  Torres Gutiérrez, Oscar DOCENTE : MG. RUBEN GOMEZ SANCHEZ SOTO TALLER N° 1 GRUPO N° 4
  • 2. El éxito de los megaproyectos es vital para las economías de todo el mundo. Pero, con demasiada frecuencia, no cumplen los objetivos materiales y esto puede tener consecuencias sociales y económicas muy graves. Por lo tanto, es de suma importancia que entendamos el por qué del mal desempeño de los megaproyectos y lo que debe hacerse para prevenir que esto ocurra TALLER N°01: Se identifican razones por las que fracasan los megaproyectos en el mundo
  • 3. Los proyectos de obras de infraestructura suelen ser bandera de las plataformas políticas en tiempos de elección; sin embargo, la corrupción que ronda a los procesos de licitación y asignación han convertido las obras en controversias de interés general.
  • 4. 1. Objetivos poco claros.- estos son planteamiento para lograr la culminación del proyecto, debiendo ser específicos con duraciones limitadas. Si los objetivos no están claros, es muy difícil mantener al equipo alineado y saber si el proyecto resultó ser un éxito o un fracaso. 2. Corrupción del alcance.- la expansión incontrolada del alcance del producto o del proyecto sin ajustes de tiempo, costos y recursos. Malas practicas. 3. Expectativas poco realistas.- tener expectativas poco realistas insentiva la caída de los proyectos ¡sin que nos demos cuenta! 4. Recursos limitados.- la falta de recursos puede retrasar un proyecto o incluso frenarlo por completo. 5. Mala comunicación.- no dejar clara las ideas con los interesados del proyecto, origina confusión y retrasos de entregables. 6. Retrasos en el cronograma.- se incumplen los plazos previstos, entonces se producen demoras y eventos compensables justificados e injustificados. 7. Falta de transparencia.- provocara la desconfianza de los interesados y la incompatibilidad comercial (costos) del proyecto. COMO MITIGAR? Un plan de gestión de recursos para gestionar la disponibilidad laboral del equipo. Un registro de riesgos para identificar posibles contratiempos. Una reunión inicial del proyecto para alinearse con respecto a los detalles clave y obtener la aceptación de las partes involucradas. Una herramienta de gestión de proyectos para coordinar todo.
  • 5. Durante el desarrollo de un proyecto el Gerente de Proyecto y los técnicos a su cargo deberán tomar decisiones, algunas de ellas críticas para el buen desarrollo del mismo. Generalmente en estas decisiones se planteará un conjunto de alternativas y habrá que elegir una de ellas en base a diferentes criterios que estarán en conflicto y además habrá diferentes actores o personas implicadas o interesadas en las consecuencias de la decisión adoptada. Esto ocurre en mas de los 50% de los proyectos
  • 6. https://www.forbes.com.mx/6-obras-publicas-que-terminaron-en-fracaso-presupuestal/ Basta remitirse al recién cancelada licitación del proyecto para la instalación de un tren de alta velocidad que conectaría a la Ciudad de México con Querétaro. Su construcción requería 3,750 millones de dólares de inversión; el beneficio sería una mejora en la conectividad con la capital del país y la generación de 20,000 empleos directos.
  • 7. • ¿Cuánto se presupuestó? La inversión inicial era de 43,580 mdp (monto estimado cuando se concluyó ACB, a finales de 2013). • ¿Cuánto costó? Con base en las licitaciones publicadas por la Dirección de Transporte Ferroviario y Multimodal (DTFM), en poco más de un año se destinó un monto de 78.2 millones de pesos al pago de un testigo social y cuatro firmas (Prointec, Cal y Mayor y Asociados, Estrategias en Infraestructura y Territorio y Romero Macgregor y Asociados) para la ejecución los estudios de preinversión, la asesoría y seguimiento de los mismos, la liberación del derecho de vía y la verificación y revisión de ésta. • Controversia: El proyecto tuvo una sombra de conflicto de interés debido a que Higa —que estaba dentro del consorcio que construiría el tren— también había construido la casa de la primera dama Angélica Rivera y trabajó con el gobierno del Estado de México durante la administración de Peña Nieto como gobernador. Tras la cancelación del proyecto, el gobierno México podría tener que indemnizar a la empresa China Railway Construction con entre 5 y de la oferta. La cancelación de la licitación del tren México-Querétaro es el más reciente ejemplo de algo cada vez más común en el gobierno: la ineficacia en el gasto y la corrupción, la cual genera pérdidas de entre 15 y 20% del costo total de las obras públicas en cada administración. Aquí te presentamos algunos de los fracasos más controvertidos. https://cicm.org.mx/se-cancelo-tren-para-evitar-que-se-bloqueara-proyecto-sct/
  • 8. • El Plan Nacional de Infraestructura (PNI) 2014-2018 plantea una inversión de 7.7 billones de pesos. El sector energético concentrará más de 50%, seguido de desarrollo urbano y vivienda, con 24%, y comunicaciones y transporte, con 17 • “El gran problema de la corrupción no afecta tanto cuando toca a obras de infraestructura pequeñas, sino cuando permea obras grandes, como el tren México-Querétaro. No sólo se trata del costo de la corrupción, que afectar entre 15 y 20% del costo total de las obras; también se ensucia la reputación de México en el extranjero”. • La corrupción es un problema que afecta seriamente la correcta implementación del presupuesto público y la imagen de México en el mundo. El Índice de Percepción de la Corrupción 2014, elaborado por la organización Transparencia Internacional, detalla que México ocupó el lugar 103 de los 175 países evaluados (es decir, se encuentra reprobado) y destaca por contar con la peor calificación de los 34 países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)
  • 9. • Fallas: Presentaba desgaste en los rieles, lo que podría ocasionar un grave accidente debido a que los trenes no estaban hechos para transitar por ellos. • ¿Cuánto se presupuestó? La inversión inicial era de 17,500 mdp. • ¿Cuánto costó? La inversión final fue de 24,500 millones de pesos (mdp), de los cuales más de 13,000 mdp fueron de inversión estatal. • Controversia: A pocos meses de su apertura por parte del ex presidente Felipe Calderon y Marcelo Ebrad, la Línea 12 dejó de funcionar parcialmente por fallas en su construcción. https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-
  • 10. • Fallas: La nueva sede del Senado presenta fallas diversas: filtración de agua en el salón del pleno de sesiones, deficiencias en el aire acondicionado, insuficiencia de baños, además de que el helipuerto no cuenta con el permiso para operar. • ¿Cuánto se presupuestó? La inversión inicial era de 1,699 mdp. • ¿Cuánto costó? La inversión final fue de 2,563 mdp. • Controversia: El costo total aumentó 50% más de lo presupuestado. https://www.archdaily.pe/pe/02-77757/en-construccion-nueva-sede-del-senado-de-la-republica-mexicana-javier-munoz
  • 11. • ¿Cuánto se presupuestó? La inversión inicial era de 954 mdp. • ¿Cuánto costó? La inversión final fue de 2,000 millones de pesos. • Controversia: El costo de inversión aumentó 109% de lo presupuestado. • Fallas: El acervo de más de dos millones de libros nunca se logró y presentaba diversas fallas, de las cuales destacan: filtraciones de agua, un jardín botánico se había planeado y nunca se construyó, además de que los servicios básicos presentaban muchos problemas. https://www.eluniversal.com.mx/cultura/letras/biblioteca-vasconcelos-entre-la-incertidumbre-laboral-y-
  • 12. • ¿Cuánto se presupuestó? La inversión inicial era de 393 mdp. • ¿Cuánto costó? La inversión final fue de 1,036 mdp. • Controversia: El costo inicial de inversión fue 163% superior al presupuesto inicial. • Fallas: Aunque inicialmente era la obra cumbre para los festejos del Bicentenario de la Independencia de México en 2010, se inauguró hasta enero de 2012. https://www.excelsior.com.mx/2012/02/16/comunidad/81087
  • 13. • ¿Cuánto se presupuestó? El proyecto de refinería se presentó en 2008 con un costo proyectado en 10,300 millones de dólares (mdd). • ¿Cuánto costó? Tras siete años, se han destinado más de 14,500 mdp sólo para la compra del terreno, trabajos de desagüe, la barda perimetral y estudios de viabilidad. El proyecto no muestra ningún otro avance. • Controversia: Aun sin concretar el primer proyecto, Pemex plantea una nueva inversión de más de 5,800 mdd para construir una terminal de abasto y reparto de combustibles en lugar de la refinería original. https://www.youtube.com/watch?v=PxEfci4wL2Q
  • 14. • Estado invirtió en ellos casi S/2,000 millones de soles. Su construcción se encargó a siete empresas que no solo incumplieron con terminar la obra, sino que entramparon la solución con medidas legales y arbitrajes, mientras pacientes mueren. https://larepublica.pe/sociedad/2020/02/03/hospitales-que-costaron-millones-convertidos-en-elefantes-blancos-arequipa- • El hospital tenía que terminarse en diciembre del 2018, pero le falta un 10%. Hace dos meses, la nueva gestión del Gobierno Regional de Arequipa (GRA) rescindió el contrato con el Consorcio Salud Cotahuasi, constructor de la infraestructura. El GRA aún no puede tomar posesión de la obra por una medida cautelar del 13.° Juzgado Civil Comercial de Lima. • Las constructoras son siete empresas (ver infografía) Unas elaboran los expedientes, otras construyen la obra y otra asume la supervisión. No las terminan y las entrampan con arbitrajes y medidas judiciales. Cuando son penalizadas o se intenta rescindir sus contratos, demandan al gobierno regional de turno. “Se trata de un modus operandi”, dice Guillermo Valcárcel, gerente de Infraestructura del Gobierno Regional de Arequipa. • Al costado de la carretera que llega a Cotahuasi, se construyó un moderno nosocomio de tres pisos, hoy un elefante blanco. No tiene médicos, medicinas ni equipos para tratar una tos. Está cerrado. HOSPITAL DE COTAHUASI 14,000 habitantes
  • 15. • Entre mayo y junio de este año, se cancelaron los contratos para la construcción de cuatro desembarcaderos que llevaban esperando por años los pescadores artesanales de Piura, Ica y Arequipa. La razón: retrasos en la entrega de las obras que superan los 400 días. • Detrás de estos retrasos se esconden faltas graves que van desde irregularidades en la elaboración de los expedientes técnicos, plagados de plagios y firmas falsas, hasta corrupción que alcanza a funcionarios estatales. • La Primera Fiscalía Especializada en Delitos de Corrupción investiga cinco de estos nueve casos, obras que le han costado al Estado peruano alrededor de S/ 2 millones (US$ 600 mil). • Cuatro ministros de la Producción lo prometieron: el desembarcadero pesquero artesanal de Yacila, en Piura, al norte del Perú, sería remodelado. Los pescadores de la zona celebraron la noticia, pues llevaban una década esperando por ese anuncio. por Vanessa Romo en 27 agosto