Tema de redação - As dificuldades para barrar o casamento infantil no Brasil ...
8 atendimento a emergências ações iniciais
1. Tema: Atendimento a Emergências Químicas: Ações Iniciais
Itapeva, 7 de dezembro de 2017
Curso: Primeiro no Local
Mauro de Souza Teixeira - MSc
14.09.2012 05.10.2012 09.11.2012
07.12.2012 01.02.2013 01.03.2013
03.05.2013 07.06.2013 06.09.2013
04.10.2013 01.11.2013 06.12.2013 07.11.2014
Consulta Pública: 24 de abril de 2015 a 24 de junho de 2015 (APROVADA SEM RESTRIÇÕES)
ABNT/CB-16 - ABNT NBR 14064
Transporte rodoviário de produtos perigosos — Diretrizes do atendimento à emergência
A revisão da NBR 14064 foi elaborada pela Comissão de Estudo de Transporte de Produtos
Perigosos (CE-16:400.04) do Comitê Brasileiro de Transportes e Tráfego (ABNT/CB-16), nas
reuniões de:
PARTICIPANTES
3M DO BRASIL COTRALTI OXITENO SUATRANS
ABIQUIM DEFESA CIVIL PAMCARY SUBCOMIS. PAULÍNIA
ABTLP DOW BRASIL PETROBRÁS-BR SUN CHEMICAL
ABNT/CB-16 DSV PLANITOX SUNNYVALE
ACEQ - MEIO AMBIENTE ELEKEIROZ POL. MIL. RODOVIÁRIA SURVIVAL SYSTEM
AIAPUÁ-BERTOLINI EVONIK DEGUSSA PPM CONSULTORIA SVMA/PMSP
AMF FCA-VLI PRISMA EMERGÊNCIA SYNGENTA
APISUL GEOCARGO QUIMITRANS T&D
ASSOCIQUIM GOLDEN CARGO RECHE CON. TIRRENO PROD QUIM
ATPP HAZMAT LAB SANTOS BRASIL TRANSP. NGD
BAYER IBAMA-SP Secretaria Estadual de Saúde Transp. Borelli
CESARI INFOBASYS SCALET TRANSTEX
CET-SP INTERTOX SHERWIN-WILLIAMS TRANSVARZEA
CETESB LIQUIGAS SINDISAN TRM AMBIENTAL
COPAGAZ NEA/SEMAD MG SLOTTER TROPICAL TRANSP.
CORPO BOMBEIROS NITRO QUIMICA SR3 TUPAHUE TINTAS
COSMED NOVO MUNDO STOLT NIELSEN WGRA
11.12.2013 07.02.2014 14.03.2014
04.04.2014 09.05.2014 11.07.2014
01.08.2014 05.09.2014 03.10.2014
A revisão da NBR 14064 foi provocada por decisão dos membros da Comissão de Estudos e Prevenção
de Acidentes no Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos.
2. Escopo da Norma
Estabelecer os requisitos e procedimentos operacionais mínimos a serem considerados
nas ações de preparação e de resposta rápida aos acidentes envolvendo o Transporte Rodoviário
de Produtos Perigosos (TRPP).
Os tipos de acidentes tratados na NBR 14064 incluem qualquer evento indesejado envolvendo
o TRPP, que representem, ou possam representar algum tipo de perigo, efetivo ou potencial, à
saúde e à segurança da população e ao meio ambiente, e também que coloquem sob ameaça o
patrimônio público e/ou privado.
A NBR 14064 tem como foco principal os aspectos de preparação, resposta e mitigação dos
acidentes. Os aspectos de prevenção relacionados ao TRPP não são objeto da NBR 14064.
A NBR 14064 pode ser aplicada ao atendimento a emergências com produtos ou substâncias
que, embora não classificados como perigosos para o transporte, quando fora de sua contenção
original (vazamento/derramamento), tenham potencial de oferecer riscos ao meio ambiente.
NBR 14064 não se aplica aos produtos perigosos das classes de risco 1 (explosivos) e 7
(radioativos).
ABNT/CB-16 - ABNT NBR 14064
Transporte rodoviário de produtos perigosos — Diretrizes do atendimento à emergência
Padrão de resposta emergencial – NBR 14064/2015
Padrão de resposta emergencial Fonte: ABNT – NBR 14064/2015
Fonte: ABNT – NBR 14064/2015
3. Primeiro no local (NBR 14064)
É aquele que foi designado para se dirigir ao local do acidente, constatar os fatos e
adotar as primeiras ações protetivas. É aquele que realiza a abordagem inicial no
cenário acidental, independentemente da instituição ou empresa que represente e cuja
atribuição consiste em:
a) Constatar os fatos;
b) Identificar o(s) produto(s) envolvido(s);
c) Identificar a existência de vítimas;
d) Identificar a contaminação efetiva ou potencial do meio ambiente local;
e) Identificar a exposição efetiva ou potencial de pessoas;
f) Sinalizar e isolar o local;
g) Identificar e afastar possíveis fontes de ignição;
h) Afastar curiosos;
i) Facilitar o acesso das equipes de intervenção e apoio ao local da ocorrência.
Primeiro no local não se confunde com aquele que não possui essa atribuição funcional
e por acaso é o primeiro a se deparar com o acidente. Esse configura o informante do
acidente e não o primeiro no local.
Fonte: ABNT – NBR 14064/2015
Fonte: ABNT – NBR 14064/2015
Fontes de ignição
Fontes de ignição devem ser eliminadas, sempre que possível, em
ocorrências envolvendo a perda ou possibilidade de perda de
contenção de produtos inflamáveis. Entre as fontes possíveis de
ignição, em um cenário acidental, destacam-se:
• Chamas vivas;
• Superfícies aquecidas;
• Lanternas e outros dispositivos não intrinsecamente seguros;
• Automóveis, caminhões e outros veículos automotores;
• Cigarros acesos;
• Interruptores de energia elétrica;
• Lâmpadas;
• Reatores;
• Motores elétricos;
• Faíscas produzidas por atrito;
• Eletricidade estática;
• Descargas elétricas (raios);
• Incompatibilidade química.
4. O Controle de uma Emergência:
Implica em grandes riscos,
(social, ambiental, econômico,…);
Gera grande confusão;
Utiliza muitos recursos (materiais
e humanos);
Participam muitas pessoas e
instituições;
Requer planejamento;
Requer tomada de decisões
“rápidas” e “críticas”.
A má coordenação emergencial pode
gerar:
Agravamento da situação;
Perda de controle da situação;
Desperdício de recursos;
Danos a imagem da
empresa/Instituição;
Pânico na população;
Prejuízos sociais, ambientais e
materiais;
Lesões e mortes.
[…]
5. Emergências Químicas
Regras Básicas:
1. O controle de um vazamento não pode comprometer os requisitos de
segurança pré-estabelecidos;
2. O início dos trabalhos somente poderá ocorrer, após a completa
avaliação dos riscos, mobilização dos recursos e ciência das equipes de
atendimento;
3. As decisões conjuntas devem ser respeitadas e cumpridas, em especial se
envolverem diversas instituições, isto, para preservar e garantir a
credibilidade das instituições e dos seus interlocutores;
4. Os procedimentos devem ser periodicamente checados, avaliados e
aprimorados.
Atendimento a Emergências
Químicas
Etapas
Acionamento;
Avaliação;
Controle;
Ações de rescaldo.
6. 80
1824
80
1824
0800
555510
DER- 24h
Comunicação de acidente envolvendo Produtos Perigosos
RAPIDEZ
E
OBJETIVIDADE
NO
INFORME
DA
OCORRÊNCIA
Local : SP 999 Km 32 - sentido S.P
Colisão S/ vítimas - carreta tanque
Quant. transportada 25.000 litros
Produto perigoso - No ONU 1824
Transportadora MonoMono
Emergência (013) 2321 2321- Tanque
apresenta vazamento, produto atingiu
córrego do jacu..
Atendimento
a
Emergências
Químicas
REGRAS
BÁSICAS
7. Atendimento a Emergências
Químicas
Acionamento
Local exato da ocorrência;
Acessos e características do local;
Horário do evento;
Porte do vazamento;
Substância envolvida;
Entidades acionadas ou presentes no local;
Identificação/formas de contato com informante.
Registro de Ocorrência
1. Geral:
data: .../.../... horário: ....h ....min código: ........
2. Informante:
nome: ..................................................................
fone: (...) .....-........ órgão/empresa: ....................
3.Carga/produto envolvido:
[ ] granel [ ] fracionado qtde. .............
nome: ........................................... ONU:............
classe risco: ............... numero risco: .................
Emergências Químicas
Etapa “A”
9. Acionamento;
Avaliação;
Controle;
Ações de rescaldo.
SOLICITAR AUXÍLIO DE ESPECIALISTAS E AUTORIDADES
ESTABELECER GRUPOS E FORMAS DE AÇÃO
POLÍCIA RESGATE CORPO DE
BOMBEIROS
CETESB
DEFESA CIVIL FABRICANTE /
DESTINATÁRIO TRANSPORTADOR
SEVIÇOS DE
ÁGUA E ESGOTOS
Atendimento a Emergências Químicas
REGRAS BÁSICAS
10. IDENTIFICAÇÃO DA SUBSTÂNCIA E DE SEUS PERIGOS
APROXIMAÇÃO COM SEGURANÇA
REGRAS BÁSICAS
Primeiro no Local
a) Identificar o Número ONU do
produto, rótulo de risco,
etiquetas, painel de segurança,
entre outras;
b)Se possível, utilizar uma planta
baixa para avaliar o local,
condições de acesso e
características topográficas do
local;
c) Identificar a quantidade, tipo de
veículo, de recipientes e danos
visíveis;
d)Consultar os documentos e
papéis de embarque, Ficha de
Emergência e/ou FISPQ do
produto.
REGRAS BÁSICAS
33
1203
Primeiro no Local
11. Sinalização e Isolamento
Afastamento seguro, de acordo com o porte da
ocorrência;
Verificar existência de vítimas;
Vento pelas costas, considerando o ponto do vazamento;
Distanciamento seguro;
Garantia de via de acesso para equipes e viaturas.
Primeiro no Local
Modelo mental da situação:
Estimar o dano provável sem intervenção direta,
O que pode ser feito sem intervenção direta na área de risco ?
Vítimas, resgate?
33
1203
Primeiro no Local
12. Fonte: ABNT – NBR 14064/2015
• Identificação do produto (classe/subclasse, número ONU);
• Tipo, características físicas e químicas, estado físico e comportamento do(s)
produto(s) no meio;
• Critérios para sinalização e isolamento da área;
• Existência de vítima(s);
• Operação de resgate e atendimento médico à(s) vítima(s);
• Existência de vazamento(s);
• Fonte ou origem do(s) vazamento(s);
• Tipos e condições das embalagens e/ou equipamento de transporte;
• Estimativa do porte do vazamento (pequeno, médio ou grande);
• Estimativa da quantidade vazada;
• Quantidade transportada;
• Contaminação aparente ou possibilidade de contaminação de corpos d' água;
• Características do tipo de carga transporte envolvida (granel ou fracionado);
• Identificação do transportador;
• Áreas diretamente atingidas ou impactadas;
Avaliação preliminar e acionamento
Fonte: ABNT – NBR 14064/2015
• Incêndio, explosão, intoxicação, risco de exposição e contaminação de pessoas e do
meio ambiente;
• Sistemas de drenagem de águas pluviais das vias de transporte;
• Características do local do acidente, estado da via, tipo de pavimento, topografia,
densidade de tráfego, meios de acesso ao local do acidente;
• Condições meteorológicas (atuais e previstas);
• População, edificações, obras de arte na via (ponte, túnel, viaduto, rede elétrica,
dutos subterrâneos etc.) e outros elementos físicos capazes de agravar ou atenuar a
situação;
• Características ambientais do entorno: fauna, flora e recursos hídricos;
• Características do uso e ocupação do entorno: escola, hospital, posto de
abastecimento de combustível, indústria, centros de compras, atividade agrícola, áreas
de recreação etc.;
• Ocorrência de reatividade do(s) produto(s) vazado(s), com outros produtos químicos
transportados, ou reatividade com água, umidade, metais, matéria orgânica, entre
outros;
• Avaliação preliminar de consequências para a saúde e segurança da população,
segurança ambiental, segurança patrimonial e demais consequências advindas do
acidente;
• Órgãos e empresas a serem acionados.
Avaliação preliminar e acionamento
13. Direção do Vento Final da sinalização
Sinalização de via – Acidente sem vazamento de produto
Início da sinalização
Primeiro no Local
Direção do Vento
Início da sinalização
Sinalização de via – Acidente com vazamento de produto
Primeiro no Local
14. MANTER-SE SEMPRE DE COSTAS PARA O VENTO,
TOMANDO COMO REFERÊNCIA O PONTO DO
VAZAMENTO.
EVITAR OS LOCAIS MAIS BAIXOS EM RELAÇÃO
AO ACIDENTE.
Primeiro no Local
Falhas na sinalização e isolamento de pista
Direção do Vento
Primeiro no Local
Taxas de Expansão líquido/vapor/gás
1 litro de gasolina líquida 1 litro propano líquido 1 litro de oxigênio líquido
37 litros de vapor de gasolina 270 litros de propano gasoso 860 litros de oxigênio gasoso
15. Sinalização e isolamento da área
Área de isolamento inicial
Área de segurança
½ Distância a
favor do vento
½ Distância a
favor do vento
Distância a
favor do vento
Direção do vento
POSICIONAMENTO DE VIATURAS
Fonte: ABNT – NBR 14064/2015
16. Fonte: ABNT – NBR 14064/2015
Legenda
1 Manter uma distância segura em relação ao local do acidente
2 Posicionar adequadamente a viatura (local mais elevado, posição de fuga)
3 Manter-se de costas para o vento, em relação ao local do acidente
4 Isolar e sinalizar o local do acidente
5 Afastar curiosos e pessoas não envolvidas nas ações de resposta
6 Identificar o(s) produto(s) à distância (simbologia, documentos de transporte). Identificar os perigos associados ao(s)
produto(s)
7 Identificar a existência de vítimas. Aguardar socorro médico e informar sobre a presença de produto(s) perigoso(s) no
cenário acidental
8 Identificar a existência e o porte do vazamento ou derramamento (pequeno, médio ou grande)
9 Identificar possíveis fontes de ignição
10 Identificar o sistema de drenagem da via e seu escoamento, bem como galerias subterrâneas e espaços confinados
11
Construir diques de contenção, barramentos ou qualquer outro dispositivo que possa evitar que o produto atinja as redes de
drenagem da via
12
Verificar a possível contaminação de corpo d’água e informar de imediato à empresa de abastecimento público de água da
região. Informar também sobre as características do(s) produto(s) vazado(s) ou derramado(s)
13
Acionar os órgãos de intervenção e apoio, fornecendo informações sobre o acidente e sua exata localização (identificação
da via, quilometragem, sentido, pontos de referência, acessos alternativos etc.)
14 Orientar as pessoas a não ter contato com o produto ou com o corpo d’água contaminado
Fonte: ABNT/CB-16 - ABNT
NBR 14064
Zonas de Trabalho
17. Procedimentos de Resposta a Emergências
Comando de Operações
Devem ser definidos inicialmente:
a)Comando e Controle das Operações;
b)Base física do Comando (Posto de Comando);
c)Sistemas de comunicação entre as instituições presentes;
d)Avaliação inicial dos riscos;
e)Avaliação inicial da extensão dos danos (previstos e ocorridos);
f)Dimensionamento de recursos humanos e materiais;
g)Estratégias de ações operacionais (avaliação, revisão, mudanças) ;
h)Procedimentos de segurança das ações operacionais;
i)Comunicação com a imprensa/população [...];
Avaliação Inicial do Cenário:
Aproximação:
. certificação do produto envolvido;
. condições físicas da equipe de
entrada;
. seleção e uso de EPI’s adequados;
. direção do vento e posicionamento;
. isolamento e sinalização da área;
.
Procedimentos de Resposta a Emergências
Comando de Operações
18. Avaliação de Risco - Monitoramento Ambiental
REGRAS BÁSICAS
Proteção Individual
Aproximação com segurança
Procedimentos de Resposta a Emergências
20. Emergências Químicas
Infraestrutura
Formação de Equipes:
. técnicos habilitados e treinados;
. equipes entrosadas e coordenadas;
. política de capacitação pessoal e do grupo.
Recursos Materiais:
. EPI’s - Equipamentos de Proteção Individual;
. equipamentos de proteção coletiva;
. equipamentos de monitoramento ambiental;
. equipamentos de contenção e remoção;
. equipamentos de exaustão e ventilação;
. equipamentos de combate de incêndios;
. sistemas ou meios de comunicação.
• Profissionais
qualificados;
• Conhecimento dos
riscos;
• Equipamentos
adequados;
• Ações planejadas.
Procedimentos de Resposta a Emergências
Recursos Humanos
21. Procedimentos de Resposta a Emergências
Recursos Materiais – Equipamentos de Monitoramento Ambiental
23. Ações de Combate e Controle:
Administrar as interferências
Controle
Estanqueidade do vazamento;
Contenção/abatimento do produto;
Neutralização/remoção do produto;
Prevenção e combate a incêndios;
Monitoramento e controle ambiental.
Procedimentos de Resposta a Emergências
24. Medidas simples de controle (contenção inicial)
Procedimentos de Resposta a Emergências
Seriedade, Objetividade e Transparência nos comunicados
a imprensa e a sociedade
25. Atendimento a Emergências
Químicas
Avaliação das ações;
Relatório técnico;
Reavaliação e adequação do plano de
emergência.
Perguntas ?
Obrigado,
Mauro de Souza Teixeira
(11) 3133 3797
msteixeira@sp.gov.br
