Undersøgelse af projektarbejdet i de danske kommuner anno 2016. Undersøgelsen er en opfølgning på vores undersøgelse fra 2011, og tager udgangspunkt i vores mangeårige erfaringer med projektledelse specifikt i de danske kommuner.
På baggrund af disse erfaringer, og interviews med mere end 30 projektledere, konsulenter, chefer og medarbejdere i en række af landets kommuner, har næsten 300 projektledere fra 26 af de danske kommuner besvaret et spørgeskema om projektledelse, organisering og udførelse i deres kommune. Undersøgelsen har indsamlet den nyeste viden om kommunalt projektarbejde: Hvordan organiserer og udfører man projekter i kommunerne? Hvad fungerer godt? Hvad fungerer mindre godt? Hvilke særlige udfordringer er der? Hvad bringer fremtiden?
4. 2
Introduktion og baggrund for undersøgelsen
Kommunernes virkelighed rummer en særlig
kompleksitet, der indebærer arbejdsområder
på tværs af mange forskellige sektorer og
områder. Der er stærke fagligheder, der skal
harmonere med et øget behov for at samar-
bejde på tværs af områder for at løse de sta-
digt mere komplekse udfordringer i samfun-
det.
I 2011 udførte Human House en undersø-
gelse af arbejdet med projekter i de danske
kommuner. Denne undersøgelse tog ud-
gangspunkt i mangeårige erfaringer med
projektledelse igennem afholdelse af uddan-
nelser i og konsulentopgaver om projektor-
ganisering i de danske kommuner. Igennem
de sidste 20 år har mere end 750 kommunalt
ansatte medarbejdere deltaget på vores kur-
ser i projektledelse, og der sker fortsat en stor
udvikling i kommunerne.
De tendenser, der blev beskrevet i rapporten
fra 2011, herunder et mere strategisk fokus
på håndtering af projekter og snitflader mel-
lem projekt og drift samt porteføljestyring, er
der siden dengang blevet arbejdet videre
med.
Denne undersøgelse har til formål at følge op
på resultaterne fra undersøgelsen i 2011 og
undersøge nogle af de særlige forhold ved
arbejdet med projekter i den kommunale ver-
den. Undersøgelsen vil derudover forsøge at
bringe forslag til det videre arbejde med pro-
jekter i de danske kommuner for både den
enkelte medarbejder, kommunen som orga-
nisation og for andre, der er interesserede i
projektarbejdet i de danske kommuner.
Kapitel 1 giver en indføring i undersøgelsens
opbygning samt deltagernes baggrund og ar-
bejde med projekter. Kapitel 2 ser nærmere
på hvordan medarbejderne er klædt på til ar-
bejdet med projekter i form af uddannelse.
Kapitel 3 kortlægger kommunernes forståelse
af projekter samt status på udbredelsen af
projektmodeller og -håndbøger, mens der i
kapitel 4 fokuseres på, hvordan disse værktø-
jer benyttes. Kapitel 5 belyser projektkulturen,
og hvordan der arbejdes med projekter på et
overordnet plan i form af porteføljestyring.
Kapitel 6 ser nærmere på evaluering og vi-
densdeling, hvorefter kapitel 7 bringer en
samlet konklusion og opsamling samt per-
spektiver for fremtidig praksis. Der vil desu-
den undervejs i rapporten være konkrete råd
og anbefalinger.
Human House vil gerne takke alle de kommu-
nale projektledere, projektmedarbejdere og
projektejere, der tog sig tid til at bidrage til
undersøgelsen. Vi håber, at I vil finde under-
søgelsen interessant og ikke mindst brugbar.
God læselyst!
5. 3
Kapitel 1: Om undersøgelsen
1.1 Opbygning og design
Undersøgelsen er udarbejdet på baggrund af
et spørgeskema på 32 spørgsmål. Spørgsmå-
lene er udarbejdet af forfatterne af denne
rapport på baggrund af interviews med mere
end 30 repræsentanter fra forskellige kom-
muner og forvaltninger, herunder teknisk for-
valtning, socialforvaltning, kulturforvaltning,
HR samt udvikling og strategi. Repræsentan-
terne bestod af både konsulenter, afdelings-
ledere, fagpersoner, chefer og projektledere.
Spørgsmålene spurgte fokuserede på føl-
gende områder:
Deltagernes baggrund, herunder stil-
ling, uddannelse og erfaring
Forståelse af og tilgang til projekter
Projektmodeller og -håndbøger
Brugen af værktøjer og gennemførel-
sen af projekter
Porteføljestyring og projektkultur
Afslutning og evaluering
Alle landets kommuner blev inviteret til at
deltage i undersøgelsen. I alt 26 kommuner
deltog i undersøgelsen, og vi har modtaget
besvarelser fra 277 respondenter, der er re-
præsenteret i forskellige forvaltninger og på
forskellige niveauer.
Nedenstående oversigter over forvaltninger
og stillinger giver et billede af fordelingen. Da
det er oversigter på tværs af kommuner her-
under magistratskommuner, hvor forvaltnin-
ger og stillingsbetegnelserne er sammensat
forskelligt, er der tale om et overordnet bil-
lede.
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18%
By og Kultur
Børn og unge
Direktion og sekretariat
Ejendomme og byggeri
HR og personale
IT og digitalisering
Social og beskæftigelse
Strategi og udvikling
Sundhed, velfærd og omsorg
Teknik og miljø
Vækst og bæredygtighed
Økonomi og administration
Forvaltning
6. 4
1.2 Om deltagerne
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%
Andet
Direktør
Koordinator eller assistent
Leder, herunder teamleder
Chefkonsulent
Udviklingskonsulent
Chef, herunder centerchef
Projektleder
Konsulent
Stilling
17%
63%
10%
9% 1%
Typiske rolle i projekter
Projektmedarbejder
Projektleder
Styregruppemedlem
Projektejer
Leder af
projektledere/porteføl
je
4%
13%
16%
67%
Erfaring med projektarbejde
0-1 år
1-3 år
3-5 år
>5 år
15%
26%
31%
21%
7%
Arbejdstid med projekter
0-10%
10-30%
30-60%
Mere end 60% men
ikke 100 %
Al min arbejdstid
Respondenternes primære rolle i projektarbejde
fordeler sig som illustreret, og størstedelen af re-
spondenterne består dermed af projektledere.
Der er en stor overvægt af respondenter med
mere end 5 års erfaring, mens kun 5 % af respon-
denterne har under 1 års erfaring. Responden-
terne kan derfor overordnet set betegnes som er-
farne i arbejdet med projekter.
Kun få af respondenterne er beskæftigede med
projektarbejde fuldtid. Størstedelen benytter 30-
60 % af deres arbejdstid på projekter.
7. 5
Kapitel 2: Hvordan er projektmedarbejderne rustede?
Størstedelen af landets kommuner har fokus
på uddannelse af medarbejdere inden for for-
skellige dele af projektledelse. Mulighederne
for at uddanne medarbejderne er mange,
herunder eksterne projektlederkurser, interne
forløb, diplomuddannelser, moduler på vide-
regående uddannelser mm. Resultaterne af
vores undersøgelse viser, at 84 % af alle de
adspurgte har været på ét eller flere uddan-
nelsesforløb i projektledelse. Mange har des-
uden angivet, at de har modtaget både en
ekstern og intern uddannelse i projektledelse
i løbet af deres karriere. Dette ligner tallene
fra undersøgelsen i 2011, hvor 92 % af alle de
adspurgte havde modtaget en relevant ud-
dannelse i projektledelse.
Hovedparten bliver altså videreuddannede til
at arbejde med projekter, men der er fortsat
16 %, der ikke har modtaget nogen form for
uddannelse. Dette er ikke nødvendigvis i sig
selv problematisk, og forklaringen kan bestå i,
at der eksempelvis er medarbejdere, der kun
arbejder med projekter i et begrænset om-
fang, eller som er nyansatte. Undersøgelsen
viser dog jævnfør nedenstående figur, at de,
der ikke har modtaget uddannelse, i høj grad
beskæftiger sig med projekter, har mange års
erfaring og ofte har rollen som projektleder.
35%
23%
20%
6%
16%
Har du modtaget uddannelse i projektledelse?
1. Ja, som min kommune stod for
2. Ja, ekstern uddannelse
3. Ja, ekstern uddannelse med
eksamen og certificering
4. Ja, som en del af et
længerevarende uddannelsesforløb
5. Nej
Ud af de 16%, der ikke har modtaget en uddannelse i projektledelse:
58% har min. 5
års erfaring
47% har oftest
rolle som
projektleder
Størstedelen er
ansat som
konsulent eller
projektleder
25% bruger
over 60% af
deres arbejdstid
på projekter
8. 6
Uddannelse hæver kvaliteten af projekter (1),
og resultaterne af denne undersøgelse peger
desuden på, at uddannelse er forbundet med
en øget følelse af kompetence hos den en-
kelte medarbejder. Resultaterne viser, at del-
tagerne overordnet set føler sig kompetente i
arbejdet med projekter, og samlet set har
90 % svaret, at de føler sig i kompetente i høj
eller nogen grad.
Sammenligner man imidlertid resultaterne
mellem de, der har modtaget uddannelse, og
de, der ikke har, ser det ud til, at uddannelse i
arbejdet med projekter netop bidrager til en
større følelse af kompetence. En del af varian-
sen kan formentlig forklares ud fra mængden
af erfaring, da en del af dem, der ikke har
modtaget uddannelse kun har få års erfaring.
Det udgør dog ikke hele forklaringen, da over
halvdelen af dem uden uddannelse faktisk har
mere end 5 års erfaring.
Kompetence er essentielt at have fokus på, da
en bred vifte af motivationsteorier påpeger,
at en følelse af kompetence er en forudsæt-
ning for at være motiveret i sit arbejde (2. 3),
og høj motivation bidrager til loyale medar-
bejdere, bedre resultater samt en øget pro-
duktivitet (4). Det peger altså på, at det kan
betale sig for organisationen, at uddanne sine
medarbejdere i håndtering af projekter.
Føler sig kompetent
Uddannet
i projektledelse
Høj grad Nogen grad
Hverken/eller, min-
dre, slet ikke
Ja 42,41% 50,89% 7%
Nej 26,67% 57,58% 15%
2.1 Uddannelsernes kvalitet og fokus
Der ser ud til generelt at være stor tilfredshed
blandt de adspurgte, og at de i høj eller no-
gen grad finder deres respektive uddannelser
tilstrækkelige i forhold til deres arbejde med
projekter.
Der er dog fortsat plads til forbedringer, eller
behov for mere uddannelse. Flere deltagere
påpeger, at der kan være behov for at tage
supplerende uddannelser, der har forskelligt
fokus: ’’Jeg synes, projektlederuddannelsen
var meget ramme-orienteret. Jeg har efterføl-
gende også taget en uddannelse i procesle-
delse - det fyldte noget på, jeg manglede i
forhold til mennesker og proces.”
Derudover påpeger deltagerne, at uddannel-
sen bidrager med vigtige værktøjer til at styre
og rammesætte projektarbejdet, men at det
er vigtigt, at teorien bliver knyttet til praksis,
at det er tilpasset den type projekter, der ar-
bejdes med, og at nogle aspekter kun kan
komme med erfaring.
30%
57%
8%
3% 2%
Er uddannelsen tilstrækkelig?
Høj grad
Nogen grad
Hverken/eller
Mindre grad
Slet ikke
9. 7
Vores erfaringer viser desuden, at de fleste
projektledere og projektdeltagere har et
bedre kendskab til styringsprocesser og ma-
nagementdelen af projekter end til selve le-
delsen af det. Dette fremhæves også i IDA’s
undersøgelse fra oktober 2016 af projektar-
bejde iblandt 659 af deres medlemmer. ”Den
dygtige projektleder kan ikke klare sig med
stærke management-færdigheder alene.
Leadership-færdighederne er lige så væsent-
lige. Det kan fx være i forhold til konflikt-
håndtering, trivsel, kommunikation eller coa-
ching af medarbejdere med en anden bag-
grund end en selv. I undersøgelsen peger
projektlederne også selv på, at det er her, at
de er lidt tynde. Så de er fuldt ud bevidste om
udfordringen,” siger Juliane Marie Neiiendam
(5).
Der bliver også i undersøgelsen givet udtryk
for et ønske om flere informationer og red-
skaber til ledelsesdelen af projektarbejdet;
heriblandt gruppedynamikker, rollefordeling,
motivation og bedre kommunikation. Under-
søgelsen peger samtidig på, at de fleste ud-
dannelser i projektledelse prioriterer manage-
ment- og styringsdelen fremfor det ledelses-
mæssige aspekt af projektledelse, herunder
håndtering af projektmedarbejdere og pro-
jektgruppen. 85 % af de adspurgte, som har
modtaget en relevant uddannelse, angiver så-
ledes at uddannelsens primære fokus ligger
på ’styringsværktøjer og faser i projektet’.
Til spørgsmålet om hvilke kompetencer, del-
tagerne mangler i deres arbejde med projek-
ter, er der dog på trods af det et ønske om
fortsat flere redskaber til styring, portefølje-
styring og governance samt de efterspurgte
redskaber til ledelse. Derudover fremhæver
flere deltagere et ønske om flere kompeten-
cer inden for økonomistyring og gevinstreali-
sering.
2.2 Kompetenceforbedring
Deltagerne blev spurgt, hos hvem de konkret
kunne ønske, at kompetencerne bliver for-
bedret i arbejdet med projekter. Her fordeler
besvarelserne sig jævnt over de involverede
parter. Den højeste procentsats angives under
kompetenceforbedring på ledelsesniveauet,
og flere kommentarer peger på, at det er
spændet mellem ledelsesniveauet og projek-
tets øvrige parter, der kan forbedres, hvilket vi
senere vil komme nærmere ind på.
Overordnet set ser medarbejderne ud til at
være tilfredse med kompetencerne og ni-
veauet for kommunernes projektarbejde, men
selv med denne tilfredshed, så giver flere ud-
tryk for, at projektlederne af og til kan være
langt fra virkeligheden, hvilket kan give pro-
blematikker, når projekterne rent faktisk skal
implementeres udi afdelingerne. Det anføres
bl.a.: ”Projektlederen er ofte for langt fra vir-
keligheden/driften som skal drive et pro-
jekt/overtage. Det giver en risiko for at pro-
jektet ikke giver mening og kan være svært at
Management Ledelse
Flere redskaber til styring af projektet og
dets faser
34% Flere redskaber til ledelse af projektgrup-
pen
31%
Flere redskaber til porteføljestyring 27% Mere forståelse for personlighedstyper
og gruppedynamikker
20%
Flere redskaber til projektorganise-
ring/governance
20%
10. 8
implementere.” Dette understøtter også,
hvorfor ønsket om kompetenceforbedring er
størst til det ledelsesmæssige niveau, da an-
svaret for implementeringen ultimativt ligger
hos dem. Forløber projektet ikke optimalt,
kan der således være en tendens til, at ansva-
ret placeres hos ledelsen snarere end hos
medarbejderne.
Endeligt skal det også nævnes, at der kan
være udfordringer med at få projekter på
tværs af afdelinger til at forløbe positivt, hvil-
ket ligeledes tilskrives ledelsesniveauet.
38,20%
26,80%
40,70%
24,40%
46,70%
19,10%
Hos projektmedarbejdere
Hos projektledere
Hos styregrupper
Hos projektejere
På lederniveau: Hos fagchefer, afdelingschefer eller
direktører
Der mangler ikke kompetencer
Hvor oplever du oftest, at der mangler kompetencer i forhold til at forstå,
organisere og afvikle gode projekter? (Væl evt. flere)
Inden uddannelse
- Hvilke behov er der på de forskel-
lige niveauer (projektleder, -medar-
bejder, styregruppe)?
- Har vi allerede en projektmodel, der
skal tages udgangspunkt i?
- Hvilken type projekter skal uddan-
nelse rettes imod?
Tip
11. 9
Kapitel 3: Hvordan håndteres projekterne?
3.1 Hvornår er noget et projekt?
Projektarbejdsformen er igennem det seneste
årti blevet etableret som en fast del af arbej-
det i kommunerne (6, 7). Størstedelen af de
deltagende kommuner har en fælles defini-
tion af projektledelse for hele kommunen.
Der er dog sammenlagt knap 40 % af respon-
denterne, der enten ikke ved, hvorvidt der er
en fælles definition eller mener, at der ikke
eksisterer sådan én i deres kommune. Mange
kommenterer desuden, at selvom der er en
fælles definition, er den ikke nødvendigvis ac-
cepteret af alle ansatte. Derudover fremhæ-
ves der, at definitionen ikke altid i praksis be-
nyttes til at differentiere imellem, hvorvidt ek-
sempelvis en projektmodel bør anvendes.
De tre hyppigst anvendte kriterier i definitio-
nen af projekter er tidsramme, tværorganisa-
torisk samarbejde og udvikling af den nuvæ-
rende situation. Der angives dog også i høj
grad politisk eller ledelsesmæssig prioritering,
økonomisk størrelse og kompleksitet. Flere
tilføjer desuden, at der arbejdes ud fra et ska-
leringsværktøj, hvor ikke alle kriterier nødven-
digvis skal opfyldes.
17%
21%
12%6%
44%
Har I en fælles definition af
projekter?
Ved ikke
Nej
Ja, i vores
afdeling
Ja, i vores
forvaltning
”
I forhold til vores tværgående ar-
bejde med porteføljestyring, så er
det blevet tydeligt for os, at vi ikke
har en fælles definition af, hvornår
noget er et projekt - og hvornår det
er drift eller ad-hoc opgave.
”
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
Antal deltagende medarbejdere på projektet
Høj kompleksitet
Økonomisk størrelse
Politisk/ledelsesmæssig prioritering
Udvikling og ændring af den nuværende situation
Tidsramme
Tværorganisatorisk samarbejde
Hvilke kriterier indgår der i jeres definition af projekter?
(Vælg evt. flere)
12. 10
3.2 Brugen af projektmodeller
I erkendelse af vigtigheden af projektarbejds-
formen, har flere udviklet deres egen skabe-
lon for, hvordan der arbejdes med projekter i
og på tværs af kommunen. Projektmodeller
og projekthåndbøger bidrager til at give or-
ganisationen et fælles sprog og en fælles for-
ståelse for arbejdet med projekter (6, 7, 8).
Derudover er det værktøjer, som hjælper med
at lette arbejdet med projekter, hvilket kan
styrke både konsistens, ressourceforbrug og
kvaliteten i selve udførslen af projekter.
Næsten halvdelen af de adspurgte mener, at
deres kommune har både en projektmodel
og en projekthåndbog, mens 33 % udtrykker,
at kommunen enten har en projektmodel el-
ler en projekthåndbog. Det vil således sige, at
ca. 80 % af de adspurgte kommunale medar-
bejdere bekræfter, at deres kommune har en
form for projektskabelon, hvilket er en stig-
ning på ca. 10 % i forhold til vores undersø-
gelse fra 2011.
12 %, har svaret, at de ikke har en projektmo-
del eller en projekthåndbog i deres kom-
mune. Flere kommenterer i denne sammen-
hæng, at der på nuværende tidspunkt arbej-
des på at udvikle en. Det er desuden interes-
sant, at hele 8 % har svaret ”ved ikke” – dvs.
at 8 % af de adspurgte, som er blevet invite-
ret til at deltage i undersøgelsen, fordi det er
blevet vurderet, at de arbejder med eller om-
kring projekter i kommunen, ikke er klar over,
om der foreligger en projektmodel eller pro-
jekthåndbog for projektarbejdet i deres re-
spektive kommune.
Dette peger på, at en stor udfordring for pro-
jektarbejdet i landets kommuner er, at selvom
der bruges meget tid og mange ressourcer på
at udvikle projektmodeller og uddanne pro-
jektledere, mangler der i mange kommuner
forankring af denne viden i resten af organi-
sationen.
Det er værd at bemærke, at der inden for en
stor andel af de repræsenterede kommuner
er meget stor spredning i medarbejdernes
svar. I 15 af kommunerne, svares der således
forskelligt på spørgsmålet ”har I en projekt-
model og/eller projekthåndbog?”, hvor nogle
svarer én af delene, andre svarer, at der er
både en projekthåndbog og projektmodel,
mens andre medarbejdere fra den samme
kommune svarer ”nej” eller, at de ikke ved
det.
47%
20%
13%
12%
8%
Har I en projektmodel og/eller en
projekthåndbog?
Ja, begge
Ja, en
projektmodel
Ja, en
projekthåndbo
g
Nej, ingen af
dem
”
Der foreligger en projekthåndbog i
kommunen, men den er ikke kendt i
linjeledelsen. (…) jeg støder ind i den
klassiske konflikt mellem linjeleder og
projektleder, der ikke giver mig det
nødvendige ledelsesrum. På den ene
side er der et ønske om, at jeg leder
projektet - på den anden side vil man
ikke afgive kompetence.
”
13. 11
Det samme mønster gør sig gældende, når vi
stiller spørgsmålet ”hvilken projektmodel an-
vender I?”, hvor kun medarbejdere fra meget
få kommuner svarer det samme på tværs af
organisationen. Denne spredning internt i
kommunerne bekræfter endnu engang, at der
mangler forankring af de udviklede projekt-
modeller og projekthåndbøger i kommu-
nerne.
3.3 Projektmodellen i praksis
Vi havde på forhånd en antagelse om, at pro-
jektmodellerne ikke altid bruges systematisk i
det daglige projektarbejde af adskillelige år-
sager. I vores undersøgelse svarer 53 % dog,
at de mener, at projektmodellen bliver brugt
systematisk på størstedelen af projekterne i
afdelingen/kommunen, hvilket er mere end
forventet.
Størstedelen af de adspurgte mener ligeledes,
at projektmodellen er let tilgængelig, og at
den tilmed er online for tilgængelighedens
skyld. Én bemærkelsesværdig detalje er, at en
større andel af respondenterne mener, at pro-
jektmodellen er obligatorisk, end de mener,
at den bliver brugt systematisk på de fleste
projekter. Det tyder altså på, at nogle projekt-
medarbejdere undlader at bruge kommunens
projektmodel/håndbog systematisk på trods
af, at brugen af denne er obligatorisk.
Adspurgt til, hvorvidt projektmodeller og pro-
jekthåndbøgerne i landets kommuner funge-
rer i praksis, svarer 59 %, at modellerne/hånd-
bøgerne ”i høj grad” eller ”i nogen grad” fun-
gerer i praksis. Dette varierer dog en smule
efter hvilken model, der bruges i kommunen.
Af medarbejdere, der arbejder ud fra en pro-
jektmodel udviklet specifikt til kommunen,
svarer 54 %, at projektmodellen ”i høj grad”
eller ”i nogen grad” fungerer godt i praksis,
mens tallet for medarbejdere der arbejder ud
fra PRINCE2® er 64 %. Dog er der også større
utilfredshed med, hvordan modellen fungerer
i praksis blandt medarbejdere, der arbejder
7%
4%
31%
58%
Har I en projektmodel og/eller
en projekthåndbog?
Entydigt nej svar
Ved ikke
Ja, projektmodel/projekthåndbog
Blandede svar
Udbred viden om projektmodel
Der skal bruges ressourcer og tid på
at forankre værktøjerne i organisatio-
nen. Uanset hvorvidt man er direkte
involveret i projekter eller ej, er det
vigtigt, at projektmodellen er ud-
bredt, let tilgængelig og accepteret i
organisationen.
Tip
14. 12
med PRINCE2®, hvor 27 % svarer, at model-
len ”i mindre grad” eller ”slet ikke” fungerer i
praksis, mens kun 15 % svarer i denne kate-
gori for modeller udviklet specifik til kommu-
nen.
Dette kan ses som et udtryk for, at medarbej-
dere, der arbejder med projekter af en teknisk
og ensartet karakter er glade for at skulle
bruge PRINCE2, mens medarbejdere, der ar-
bejder med projekter med større fleksibilitet,
finder det udfordrende, at skulle tilpasse de-
res projekter til en PRINCE2 projektform. En
model udviklet specifikt til organisationen, vil
ofte være mere fleksibel og mindre detaljeret,
hvormed den nemmere kan indfange mange
forskellige typer af projekter. Overordnet
gælder det dog, at 69 % af de adspurgte me-
ner, at den model, der arbejdes med i deres
kommune/afdeling, er hensigtsmæssig i for-
hold til deres projekter.
3.4 Styrker og svagheder
Som flere andre tidligere har påpeget, kan en
fælles projektmodel/håndbog sikre kontinui-
tet og ensartethed på tværs af organisationen
– den giver så at sige et ”fælles sprog”, man
kan tale og forstå projekter ud fra (6, 7, 8).
Denne påstand bekræftes i høj grad i denne
undersøgelse, hvor ensartethed på tværs af
organisationen er den næstmest nævnte
kommentar til spørgsmålet ”hvad er de væ-
sentligste styrker ved den måde, jeres pro-
jektmodel/projekthåndbog fungerer i prak-
sis?”.
Et andet tema, der går igen i dette åbne
spørgsmål, er, at projektmodellen og/eller
håndbogen er rimelig enkel, let tilgængelig
og hjælper til at sikre systematik i projek-
terne. Endvidere er fleksibilitet, tilpasnings-
dygtighed samt skalérbarhed emner, der bli-
ver nævnt af mange deltagere i undersøgel-
sen.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Denbliverbrugt
systematiskpå
størstedelenafprojekterne
Denerobligatorisk
Denerlettilgængelig
Denertilgængeligonline
Denfungerergodti
praksis
Modellener
hensigtsmæssigiforhold
tildeprojekter,viarbejder
med
l hvor høj grad passer følgende udsagn på jeres projektmodel/håndbog?
Slet ikke I mindre grad Hverken/eller I nogen grad I høj grad
15. 13
Modsat spurgte vi også deltagerne i undersø-
gelsen om, hvad de ser som de største svag-
heder ved deres projektmodel/håndbog i
praksis. Her svarer den overvældende majori-
tet, at det største problem er manglende vi-
den om samt udbredelse og forankring af
projektmodellen/håndbogen, hvorfor projekt-
modellen ikke bliver brugt ordentligt på tværs
af organisationen. Denne udfordring er vi li-
geledes stødt på, både i løbet af de indle-
dende interviews til denne undersøgelse,
samt i den tidligere undersøgelse fra 2011.
Det tyder altså på, at flere kommuner ikke har
fået implementeret projektmodellen og un-
dervist i den tilstrækkeligt. Det skal hertil
nævnes, at flere respondenter også mener, at
projektmodellen bliver for tung og ufleksibel,
og at den ikke passer på alle projekter.
3.5 Projektmodeller letter arbejdet
Det er flere gange i besvarelserne blevet
nævnt, at projektmodellerne/håndbøger i
kommunerne ikke er blevet ordentligt ud-
bredt og implementeret. En forudsætning for
at kunne implementere og udbrede brugen af
en projektmodel, er viljen til at implementere
den blandt dem, der skal arbejde med den. Vi
har derfor stillet respondenterne en række
generelle spørgsmål om det at have en pro-
jektmodel – uden at de nødvendigvis skal for-
holde sig til egen projektmodel i deres re-
spektive kommune.
Der er generelt tilfredshed med brugen af
projektmodeller, da 81 % af de adspurgte til-
kendegiver, at de enten er ”meget enige” eller
”enige” i, at en projektmodel gør det nem-
mere at samarbejde med andre om projekter.
Endvidere svarer hele 86 %, at de mener, at
en projektmodel støtter dem i planlægningen
og gennemførelsen af projekter. Kun 1,3 % af
de adspurgte 248 deltagere erklærer sig
uenig i disse udsagn.
Der er ikke helt så stor enighed, når det kom-
mer til hvorvidt projektmodellerne er for
ufleksible, kræver for megen skriftlig doku-
mentation og/eller tidsmæssige ressourcer.
Her mener omkring 24%, at der er nogen
sandhed i, at projektmodeller er for ufleksible,
28 % mener, at de kræver for stor skriftlig do-
kumentation, mens 25 % mener, at de kræver
for mange tidsmæssige ressourcer. 37-38 %
af respondenterne mener, at alle tre elemen-
ter til tider gør sig gældende og til andre ti-
der ikke, da de har svaret hverken/eller til
disse tre udsagn.
En projektmodel skal:
- Være udbredt i organisationen og
kan skabe ensartethed på tværs af
projekterne.
- Hjælpe projektledere og medarbej-
dere med at skabe overblik og syste-
matik i projekterne.
- Være fleksibel, tilpasningsdygtig og
skalérbar.
- Være enkel at gå til og let tilgæn-
gelig
Tip
16. 14
Ca. 38 % mener dog ikke, at projektmodeller
er for ufleksible, at de kræver for megen
skriftlig dokumentation eller tidsmæssige res-
sourcer. Det bliver dermed tydeligt, at der
ikke er modvilje mod at have projektmodeller
blandt de adspurgte kommunale ansatte. Der
skal dog udarbejdes en hensigtsmæssig pro-
jektmodel, der tilbyder tilstrækkelig struktur,
overblik og ensartethed gennem organisatio-
nen, uden at blive ufleksibel, ressourcekræ-
vende og kompliceret.
Det er interessant, at de, der ikke har en pro-
jektmodel eller en projekthåndbog i kommu-
nen, generelt er mere skeptiske omkring,
hvorvidt en projektmodel er for ufleksibel,
kræver for mange tidsmæssige ressourcer og
skriftlig dokumentation. Vi kan ikke med sik-
kerhed sige, hvorfor en sådan forskel ses i da-
taene, men man kan formode, at dem, der
ikke bruger en projektmodel og/eller en pro-
jekthåndbog har nogle fordomme om, hvor
besværlig en sådan model kan gøre projekt-
arbejdet. De, der er vant til at bruge en pro-
jektmodel, har derimod erfaring med, at mo-
dellen ikke nødvendigvis behøver at være
ufleksibel, kræve mange tidsressourcer eller
megen skriftlig dokumentation.
KISS:
Keep it simple, stupid!
Eksempler herpå er, at 15 min. evalu-
ering kan være effektivt på små pro-
jekter, en enkelt sides projektfor-
klæde kan være nyttig og bevidste
fravalg af værktøjer, er også brug af
en model.
Tip
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Gørdetnemmereat
samarbejdemedandreom
projektet
Støttermigi
planlægningenog
gennemførelsenaf
projekter
Erforufleksibeltilvores
projekter
Kræverforstorskriftlig
dokumentation
Kræverformange
tidsmæssigeressourcer
Hvor enig er du i følgende udsagn om at have en fast projektmodel?
Meget uenig Uenig Hverken/eller Enig Meget enig
17. 15
Kapitel 4: Gennemførelse af projekter
Generelt oplever deltagerne, at projekterne
rent fasemæssigt forløber, som de skal. Som
det ses i nedenstående graf, så angiver over
80 % af deltagerne, at projekterne forløber i
og følger bestemte faser. Ligeledes angiver
over 70 %, at der i løbet af projektforløbet er
milepæle eller gates undervejs. Det tyder så-
ledes på, at der i selve planlægningen såvel
som i projekternes gennemførsel er en over-
ordnet fin struktur.
Ressourcer i form af arbejdstimer er det, der
er mindst fokus på. Det er interessant set i ly-
set af, at det ofte er på tid og deadline, at
projekterne overskrides.
Det ligger ofte i projekters natur, at der er
tale om dynamiske størrelser, der ændrer sig
undervejs i forløbet. 80 % vurderer, at halvde-
len eller derover af alle projekter når i mål in-
den for de fastsatte rammer. Dette ligner vo-
res undersøgelse fra 2011, men der er dog
færre (fra knap 25 % til 14 % der synes, at de
færreste eller ingen projekter når i mål) af de
projekter, der ikke når i mål til tiden.
Ligesom i undersøgelsen fra 2011 er det sjæl-
dent, at kvaliteten i projektet bliver sænket.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%
Vi tæller timer som en del af ressourceforbruget
Vi opdeler projekter i faser og følger disse faser
Vi har stop/go-beslutninger, milepæle eller gates
undervejs
Vi evaluerer hver fase ved afslutning
Vi har en projektbeskrivelse/kommisorium, der
godkendes inden opstart af et projekt
Vi er gode til at involvere borgere og andre
interessenter i vores projekter
I hvilken grad passer følgende udsagn på jeres projekter?
I høj grad I nogen grad Hverken/eller I mindre grad Slet ikke
2%
51%
31%
13%
3%
Hvor mange projekter når i mål til tiden, i
rette kvalitet og med det rette ressource-
og tidsforbrug?
Alle
De fleste
Halvdelen
De færreste
Ingen
18. 16
Dette kan ligesom som i den foregående un-
dersøgelse tolkes positivt og som et udtryk
for, at der ikke gås på kompromis med kvali-
teten af projekterne. Omvendt kan det også
være et spørgsmål om, at der er uklare kvali-
tetskrav, hvis ikke projektet kan holdes inden
for rammerne. Har medarbejdere på projektet
for høje krav til kvalitet i forhold til, hvad der
forventes, eller er forventningerne til kvalitet
for høje i forhold til, hvad der kan nås inden
for rammerne af projektet?
Over 80 % angiver, hvordan der foreligger en
projektbeskrivelse inden godkendelsen af et
projekt. Hertil skriver en deltager følgende:
”Vi har lige indført, at der SKAL foreligge en
projektbeskrivelse (vi kalder det en projek-
tidé) med de mest basale info inden et pro-
jekt kan opstartes.”
Det er positivt at se, at flere og flere kommu-
ner begynder at anvende projektbeskrivelser,
da det dels giver overblik, dels kan hjælpe
med at sikre, at projektet kommer fra start på
den mest hensigtsmæssige måde.
I forhold til borgerinddragelse, så er det lige-
ledes positiv at se, at 70 % af deltagerne an-
giver, at de i nogen eller høj grad er gode til
at inddrage borgerne i deres projekter. Hertil
angiver nogle deltagere, at de er decideret
forpligtet til at inddrage borgerne, og under-
søgelsens resultater peger på, at det så også
lykkes.
Projekterne i landets kommuner bliver altså
gennemført, og selvom der kan være udfor-
dringer, så oplever hovedparten, at projek-
terne til en vis grad bliver gennemført på po-
sitiv vis. Flertallet af de adspurgte mener dog
også, at der er plads til kompetenceforbedrin-
ger i forhold til god afvikling af projekterne.
48%
15%
37%
Hvis jeres projekter skrider, er det så
oftest:
Deadline, der
overskrides
Kvaliteten, der
bliver for lav
Ressource- og
tidsforbruget, der
bliver for højt
19. 17
Kapitel 5: Projektkultur og portefølje
Igennem vores tætte samarbejde med mange
af landets kommuner og igennem de foregå-
ende interviews ved vi, at der er en stor for-
skel på projektkulturen kommunerne imellem.
Nogle tilstræber at løse mange opgaver som
projekter, mens andre kun bruger projekttan-
kegangen til de helt store projekter, som går
på tværs af organisationen og er klart define-
ret som et projekt. I undersøgelsen har vi stil-
let en række forskellige spørgsmål for at give
et mere nøjagtigt billede af, hvordan projekt-
kulturen egentlig er, og hvad der kan mangle,
ifølge deltagerne, for at gøre det nemmere at
arbejde med projekter.
Der er generelt stor enighed blandt undersø-
gelsens deltagere i hovedparten af spørgsmå-
lene bortset fra spørgsmålet om viden og er-
faringsdeling i projekter. Her er der næsten
en ligelig fordeling mellem dem, der er enige
(26 %) og uenige (25 %). Dette kan forklares
ud fra den generelle forskel imellem kommu-
ner og projektstørrelsen, som deltagere har
taget udgangspunkt i. De større projekter
som ’kører efter bogen’ har som regel en eva-
lueringsfase, hvorimod de mindre projekter
bliver evalueret knapt så systematisk.
0 10 20 30 40 50 60 70
Projekter bliver prioriteret i organisationen
Vi er gode til at samarbejde på tværs af
organisationen
Vi er generelt gode til at tage ansvar for vores
projekter
Vores rolle og ansvar i projekter er klart
definerede
Der er generelt opbakning til projekterne i
projektgruppen
Vi er gode til at dele viden og erfaringer
omkring projekter
Vi er ærlige omkringudfordringer i projekter og
beder om den fornødne hjælp
Vi ved, hvor vi skal henvende os, hvis man har
behov for hjælp
Hvor enig er du i følgende udsagn?
Meget uenig
Uenig
Hverken/eller
Enig
Meget enig
20. 18
Generelt set indikerer mange deltagere i de-
res kommentarer, at de mangler tidsmæssige
ressourcer i deres arbejde med projekter. Er-
faringsmæssigt ved vi, at evalueringsfasen of-
tere bliver negligeret netop på grund af travl-
hed. Der bliver oftere givet udtryk for et øn-
ske om mere erfaringsudveksling på tværs af
arbejdsgrupper og afdelinger. I mange kom-
muner indgår evalueringsfasen endda slet
ikke i kommunens overordnede projektmo-
del, hvilket er bekymrende, da den er vigtig i
alle etablerede projektmodeller.
Undersøgelsen viser, at 48 % af de adspurgte
kun evaluerer i nogle tilfælde og uden en fast
skabelon. Hos Human House oplever vi også,
at evalueringen oftere bliver mundtlig og
uden, at der foreligger et skriftligt referat ef-
terfølgende. Fra vores interviews ved vi ligele-
des, at når der endelig bliver evalueret, så er
det med primært fokus på selve projektet og
ikke så meget på samarbejdet og ledelsen af
processen. Tabellen viser hertil også, at en
stor del af de adspurgte har svaret ’hver-
ken/eller’, hvilket igen kan tyde på, at der er
en stor forskel imellem projekternes størrelse,
og hvordan disse bliver håndteret i praksis.
Porteføljestyring er en essentiel del af pro-
jektorganiseringen overordnet set. Ingen or-
ganisationer kan forventes at have succes
med deres projekter, medmindre projekterne
har bevågenhed og prioriteres på det øverste
ledelsesniveau (7). Som det fremgår af neden-
stående figur, er der mange medarbejdere i
kommunerne, der mener, at ledelsen i kom-
munen/organisationen har fingeren på pulsen
i forhold til, hvad der foregår af projekter i
kommunen, hvilket er meget positivt.
Igennem undersøgelsens indledende inter-
views er det ligeledes blevet klart, at der er
stor fokus på porteføljestyring og –ledelse i
landets kommuner. Dette fokus afspejler sig i,
at der er sket en betydelig udvikling siden vo-
res sidste undersøgelse i 2011, hvor en af ho-
vedkonklusionerne var, at der manglede stra-
tegisk styring og ledelse af projekterne i lan-
dets kommuner.
I nærværende undersøgelse anno 2016, sva-
rer omkring 67-68 % bekræftende på, at både
den nærmeste og den øverste ledelse har
0 20 40 60 80 100 120
Min nærmeste ledelse har overblik over hvilke
projekter, der er igang i kommunen
Den øverste ledelse har overblik over hvilke projekter,
der er i gang i kommunen
Min nærmeste ledelse giver klart udtryk for hvilke
projekter, der skal prioriteres
Den øverste ledelse giver klart udtryk for hvilke
projekter, der skal prioriteres
De fleste projekter stemmer overens med kommunens
overordnede strategiske mål
I hvilken grad passer følgende udsagn på jeres organisation?
I høj grad I nogen grad Hverken/eller I mindre grad Slet ikke
21. 19
overblik over, hvilke projekter, der er i gang i
kommunen og giver klart udtryk for, hvilke
projekter der skal prioriteres.
Endvidere svarer 76 % positivt på, at de fleste
projekter stemmer overens med kommunens
overordnede strategier og mål. Igen er dette
et positivt billede i forhold til vores tidligere
undersøgelse, hvor der på daværende tids-
punkt blev peget på, at der manglede strate-
gisk overblik over retningen og effekten af
projekterne.
Det er dog værd at bemærke, at mellem 15-
20 % af de adspurgte svarer, at der ”slet ikke”
eller ”i mindre grad” er overblik over, dels
hvilke projekter, der er i gang, og dels hvilke
projekter, der skal prioriteres. Temaerne le-
delsesopbakning og porteføljestyring er
endda blevet nævnt af 16 respondenter i det
åbne spørgsmål omhandlende de væsentlig-
ste styrker ved kommunens måde at arbejde
med projekter på.
Der er altså, på trods af den positive udvik-
ling, en mindre del af de adspurgte respon-
denter, der mener, at der mangler overblik og
prioritering af projekterne i kommunen. Dette
tyder på, at nogle kommuner fortsat skal ar-
bejde mere med porteføljestyring og ledelse.
Det blev også fremhævet i de indledende in-
terviews, at man mange steder netop er gået i
gang med dette, og det derfor fortsat er ret
nyt.
Blandt de respondenter, der har givet udtryk
for, at der ikke er en projektmodel og/eller
projekthåndbog i kommunen, er der en hø-
jere andel, som svarer, at deres nærmeste og
øverste ledelse ikke har overblik over, hvilke
projekter der er i gang i kommunen. Endvi-
dere er der kun en lille andel af denne gruppe
der mener, at projekterne stemmer overens
med kommunens overordnede mål og strate-
gier, hvorimod der er mere end dobbelt så
mange for respondenter fra kommuner med
en projektmodel og/eller projekthåndbog,
der angiver dette. Der er altså noget, der ty-
der på, at en fælles projektmodel og/eller
projekthåndbog ikke alene hjælper projektle-
derne med systematik og overblik, men også
kan hjælpe ledelsen til at overskue kommu-
nen eller afdelingens projekter og sørge for,
at projekterne har strategisk retning forankret
i organisationen.
Skab et ”War Room”
Et War Room er et lokale dedikeret til
arbejdet med projekter. Projektmo-
deller, -værktøjer og -håndbøger kan
være fast inventar, og der kan hænge
en oversigt over igangværende
projekter.
Tip
22. 20
Kapitel 6: Evaluering og vidensdeling
Som tidligere nævnt forsømmes evaluerings-
fasen ofte. I overensstemmelse med vores er-
faringer og litteratur på området (9), bliver
der ikke evalueret systematisk på afsluttede
projekter, og når der bliver evalueret, sker det
uden en fast skabelon. Dette øger risikoen
for, at vigtig viden går tabt, og for at samme
udfordringer og fejl kan optræde igen i se-
nere projekter.
Den største udfordring ligger stadig i, at pro-
jekterne ikke altid bliver evalueret løbende
under projektets gennemførsel. Det er helt
centralt for at forbedre viden i organisationen
omkring optimal håndtering af projekter, og
derudover er det basis for at undgå potenti-
elle faldgruber undervejs i projektet.
Udfordringen er som oftest det tidsmæssige
perspektiv, da kommunernes medarbejdere i
forvejen løber stærkt og ofte har gang i flere
projekter på samme tid sideløbende med an-
dre arbejdsopgaver.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Ja, vi følger en fast skabelon for en skriftlig
evaluering
Ja, vi har en fast skabelon, som vi gennemgår
mundtligt
Ja, uden en fast skabelon
Nogle gange og uden en fast skabelon
Nej, vi evaluerer ikke
Bliver der evalueret på jeres projekter?
”
Evaluering ved hver fase er ikke altid
relevant, da nogle projekter er define-
rede ”gengangere” (…) Dvs. det kan
være mere aktuelt med en samlet
evaluering på en samlet mængde af
ensartede projekter.
”
”
Der er for lidt fokus på, at få målt om
vi kom i mål, efter projektet er afslut-
tet. Det er som om, man bare skal vi-
dere til næste projekt, og ingen ser sig
tilbage for at forsøge at lære af de af-
sluttede projekter...
”
23. 21
Jævnfør ovenstående citat giver det med så-
dan et perspektiv god mening at ’spare’ på
evalueringstiden, men det betyder jo så også,
at evalueringen af en større mængde ensar-
tede projekter bliver så meget desto mere
nødvendig, da man ellers risikere at tabe erfa-
ringer fra et meget stort antal projekter.
Det skal understreges, at målet med evalue-
ring ikke i sig selv er, at alle projekter må og
skal evalueres for at ende ud i lange evalue-
ringsrapporter, men derimod at evaluering
bliver et bevidst til- eller fravalg og med den
mængde skriftlighed, der er passende til pro-
jektet. Vi opfordrer til, at kommunerne plan-
lægger evaluering fra starten af projektet:
Skal vi evaluere afslutningsvist? Hvis ikke,
hvorfor? Hvad skal der evalueres på: Produkt,
proces, effekt, aktører? Der skal ofte ikke
mere til for at sikre vidensdeling på tværs af
organisationen, hvilket kan hjælpe med at
sikre kontinuitet og kvalitetsforbedring for
fremtidige projekter.
Opret projektledernetværk
Et projektledernetværk er en mulig-
hed for et sted til erfaringsudveksling
og vidensdeling på tværs af forvalt-
ninger. Flere kommuner har etableret
disse og arbejder målrettet med at
uddanne og fastholde dygtige
projektledere.
Tip
24. 22
Kapitel 7: Konklusion og fremtid
Ét af formålene med nærværende undersø-
gelse var at følge op på, hvordan billedet har
ændret sig siden samme landsdækkende pro-
jektundersøgelse i 2011. Vi kan se, at der er
en række områder, hvor situationen i kom-
munerne stadig er den samme – på godt og
ondt – og vi kan se nogle elementer, som er
blevet forbedret siden sidst. Måske vigtigst af
alt, så kan vi se, at arbejdet med projekter er
af helt afgørende betydning for både kom-
munerne og deres ansatte. Disse projekter
optræder i forskellige former, størrelser og
kompleksitetsniveauer, og fremgangsmåden
er forskellig fra kommune til kommune og
endda fra afdeling til afdeling, men fælles for
dem alle er, at projektledelse og projektar-
bejde fortsat er utroligt relevant at beskæf-
tige sig med.
Vi har opsummeret resultaterne i seks cen-
trale budskaber, som også blev præsenteret
ganske kort indledningsvist på en af de første
sider i rapporten. Disse budskaber har vi ud-
formet, da vi igennem vores interviews og i
selve dataene fra undersøgelsen kan se, at
disse elementer gør sig gældende hos langt
størstedelen af de deltagende kommuner.
Der er tale om budskaber, der ligger op til en
god praksis i arbejdet med projekter, og
selvom flere kommunerne allerede beskæf-
tige sig med et eller flere af elementer, så vil
budskaberne forhåbentligt give anledning til
positiv refleksion over egen praksis.
Øget brug af portefølje
Som vi gennemgik det i kapitel 4, så gør flere
og flere kommuner brug af porteføljestyring,
og vi kan se, at hovedparten af de ansatte
mener, at ledelsen har et rimeligt overblik
over sine projekter og formår at prioritere og
få projekterne til at stemme overens med den
overordnede strategi. Dette er vigtigt og rele-
vant at være opmærksom på, da det er af af-
gørende betydning for alt projektarbejde i
praksis. Ledelsen må og skal forsætte med at
holde overblikket, når projektarbejde fortsat
vil være et stort arbejdsområde rundt i lan-
dets kommuner fremadrettet.
Projektkultur
Vi ser fortsat, at de kommuner, der har størst
succes i arbejdet med projekter og projektle-
delse, er dem, der har formået at gøre det
gennemsigtigt for alle relevante medarbej-
dere, hvad det vil sige at arbejde med projek-
ter. Hertil ser vi desværre også, at mange
kommuner har en tendens til silotænkning på
afdelingsniveau, hvor det tværfaglige arbejde
besværliggøres, da der mangler ensartethed i
forståelsen af projekter. Det må således være
et arbejdspunkt for disse kommuner at få de-
fineret klart, hvad projektarbejde er og inde-
bærer.
KISS – Keep it simple, stupid
Hovedparten af de adspurgte ansatte kan
godt lide at arbejde med projektmodeller,
men en udfordring for kommunerne er stadig
at få forankret disse modeller i organisationen
på positiv vis, så det bliver et hjælpemiddel
og ikke en byrde af rigiditet og ekstraarbejde.
Projektmodellerne skal altså holdes simple,
og de skal tilpasses til den unikke kommune
for bedst mulig succes.
Uddannelse betaler sig
Hvad end, der er tale om en intern eller en
ekstern projektuddannelse, så peger vores
undersøgelsen på, at uddannelse er af stor
betydning for de ansatte. Projektarbejde er i
25. 23
dag så velundersøgt, og der findes så mange
gode værktøjer, der kan hjælpe til at gøre ar-
bejdet bedre og mere effektivt. Det er derfor
centralt, at kommunerne fortsat fokuserer på
uddannelse og kompetenceudvikling, for
både at fastholde, udvikle og tiltrække dyg-
tige projektmedarbejdere.
Management vs. Leadership
I forlængelse af ovenstående budskab, så er
der dog også plads til forbedringer, og flere
ansatte rapporterer, at de mangler flere værk-
tøjer til selve ledelsesdelen af projektarbejdet.
Vores undersøgelse viser, at medarbejderne i
kommunerne i et stort omfang føler, at de har
værktøjerne til styringsprocessen af projek-
terne, men at de mangler værktøjer, der kan
hjælpe med at lede projektet i den rigtige ret-
ning – bl.a. igennem kommunikation, motiva-
tion og rollefordeling.
Manglende evaluering
Ikke overraskende, så ser vi i vores undersø-
gelse, at evalueringsfasen stadig forsømmes i
projektarbejdet. Når der skal spares på res-
sourcer, så er der en tendens til, at netop eva-
lueringsfasen fjernes. Dette er ærgerligt, da
kommunerne går glip af den erfaringsdeling,
som evalueringsfasen kan tjene til, og desu-
den hjælpe til at undgå fejl i projektarbejdet
og dets processer. Vi opfordrer derfor kom-
munerne og dets ansatte til ikke at springe
evalueringsfasen over, da det er et centralt
værktøj til kompetenceforbedring, effektivitet
og kvalitetssikring.
Det bør afslutningsvist tilføjes, at der er rela-
tivt store forskelle på arbejdet med projekter
kommunerne imellem. Hos nogle har strate-
gisk arbejde med projekter længe stået på
dagsordenen, mens det hos andre er relativt
nyt. Mange kommuner kan derfor med fordel
lære af hinanden uanset, hvor i processen
man befinder sig, og vi håber, at denne rap-
port har givet en indsigt i og inspiration til
hvordan.
26. 24
Referencer
1. Kerzner, H. (2013). Project Management: A Systems Approach to Planning, Scheduling and Controlling
(11th
ed.). New York: Wiley.
2. Ryan, R. M., & Deci, E. L. (2002). Handbook of Self-Determination Research. New York: University of Roch-
ester Press.
3. McClelland, D. C. (1984). Motives, Personality, and Society: Selected Papers. New York: Praeger.
4. Gagné, M., & Deci, E. L. (2005). Self-Determination theory and work motivation. Journal of Organizatio-
nal Behavior, 2005, 26, 331-362.
5. IDA Learning (2016). Hver femte projektleder er ikke klædt på til jobbet. Lokaliseret den 20. oktober 2016
på:https://universe.ida.dk/projektledelse/artikler/hver-femte-projektleder-er-ikke-klaedt-paa-til-job-
bet/
6. Lindrup, P. (u.å.). Projekthåndbog: Metoder og redskaber til gennemførsel af projekter i kommunerne.
Lokaliseret 10. september 2016 på: http://www.kl.dk/ImageVaultFiles/id_38269/cf_202/Projekth-
ndbog.PDF
7. Lindegaard, M., & Olsson, J. R. (2005). Power i projekter og porteføljer. København: Jurist og Økonomifor-
bundets Forlag.
8. Mac, A., & Ejleskov, M. (2009). Projektkompetence. København: Hans Reitzels Forlag.
9. Kousholt, B. (2015). Projektledelse – Teori og praksis. Odense: Praxis – Nyt Teknisk Forlag.
10. Senger, U., Larsen, P., & Bilde, A. (2014). Det post moderne lederliv. Lokaliseret d. 10. september 2016
på: http://blad.ucn.dk/act2learn/LedelseHR/detpostmodernelederliv2014vol6/
11. Human House (2011). Fra taktisk projektledelse til strategisk projektejerskab. Aarhus: Landsdækkende
rapport om projektledelse.