Este documento discute los retos de los liderazgos políticos en los congresos plurales de 2013 en México. Aborda los diversos cambios en el sistema político mexicano como el paso de un sistema unicameral a bicameral en el poder legislativo, la transición a un sistema de elección directa de diputados, y el surgimiento de un sistema multipartidista más competitivo. También analiza la división de poderes en México a nivel federal, estatal y municipal.

1. LOS
RETOS
DE
LOS
LIDERAZGOS
POLÍTICOS
EN
LOS
CONGRESOS
PLURALES’
2013
MTRO. Alfredo Sainez Araiza
Culiacán, Sin., 22 de Octubre de 2013

2.
*El tránsito de un sistema
unicameral a un sistema
bicameral del Poder
Legislativo
.

3. *El tránsito de la organización
electoral por parte de los estados al
Gobierno Federal.
*El tránsito de un sistema de
elección de diputados indirecto en
tercer, segundo y primer grado a un
sistema de elección de diputados
directo.

4. *El tránsito de dos a tres años
de duración en el cargo de
diputado.
*El
tránsito de un sistema de
elección de diputados
mayoritario a un sistema de
elección mixto.

5. *El tránsito de dos a tres años
de duración en el cargo de
diputado.
*El tránsito hacia la existencia
de una competencia y
pluralidad ideológica.

6. *El tránsito denominativo de
una demarcación electoral a
otra (de provincias,
departamentos, territorios,
estados a distritos y
circunscripciones electorales)

7. * La permanencia de la
población como un referente
constante para la asignación
del número de diputados en
una demarcación territorial)

8.
*El tránsito de partido como
demarcación territorial a
partido político con
personalidad jurídica propia.
*La transición del sistema de
partido en México.

9. Funciones de control político de la
Cámara de Diputados s/ el Ejecutivo
Sistema de partidos
Sistema no competitivo
Partido hegemónico (1929)
Sistema competitivo
1) Partido predominante (1988)
2) Multipartidismo (1997)

10. 2) Multipartidismo (1997)
Congresos
locales s/
mayoría
absoluta y
ayuntamiento
c/gobierno
dividido
Composición de la
Cámara de Diputados,
legislaturas:
1) LIV (1988-1991)
Sin mayoría calificada
2) LVII (1997-2000)
sin mayoría absoluta
Poder Ejecutivo Federal
A) Surge el fenómeno de
la coalición p/ impulsar
reformas:
1. Constitucionales
2. Reglamentarias
B) Funciones de control
Político

11. Para
que
el
poder
no
abuse
del
poder
es
preciso
que
por
disposición
de
las
cosas
el
poder
frene
al
poder.
Montesquieu
(1689-­‐1755)
Espíritu
de
las
Leyes,
Libro
XI

12. “Toda sociedad en la que la garantía de los
derechos no esté asegurada, ni determinada
la separación de poderes, no tiene
constitución”.
Art. 16 de la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 26 de agosto de 1789

13. PRINCIPIO
DE
LA
DIVISIÓN
DE
PODERES
A partir del principio teórico de la división de funciones
y, posteriormente, de la división de poderes signado
en la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 26 de agosto de 1789, diversas
constituciones el mundo establecieron la división
tripartita para el ejercicio del Público:
PODER EJECUTIVO
PODER LEGISLATIVO
PODER JUDICIAL

14. DIVISIÓN
DE
PODERES
EN
MÉXICO
Niveles
Poderes*
Representantes
Diputados
Senadores
Legislativo
Presidente de la República
Suprema Corte de Justicia
Tribunal Electoral
Tribunales Colegiados
Tribunales Unitarios de Circuito
Juzgados de Distrito
Legislativo
Congreso del Estado
Diputados
Ejecutivo
Gobernador del Estado
Judicial
Local
Ejecutivo
Judicial
Federal
Congreso de la Unión
Supremo Tribunal de Justicia
Presidente Municipal
Regidores y Síndicos
Municipal
Ayuntamiento
*Los Organismos
Autónomos no corresponden a la tríada tradicional del Poder Público