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WORKSHOP DE LAS
DECLARACIONES DE
OBLIGACIONES DE LOS
MIEMBROS (DOM)Febrero, 2016.
Bienvenidos
Welcome
Bienvenue
‫ترحيب‬
välkommen
Bem-vindo
Organizaciones en Costa Rica
• Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica
– (Ley 1038, año 1947)
• Colegio de Contadores Privados de Costa Rica
– (Ley 1269 año 1969)
• Colegio de Profesionales en Ciencias
Económicas de Costa Rica
– (Ley 7105 año 1985)
Competencia profesional
Contador Público
• Auditoría o verificación
• Certificar toda clase de
estados financieros y
contables (fe pública)
• Intervenir para dar fe de los
asuntos concerniente a los
ramos de su competencia
en constitución, liquidación,
disolución, fusión y quiebra
Contador Privado
a. Planeamiento y formulación de
presupuestos.
b. Organización de sistemas contables
en empresas privadas.
c. Prestación de servicios contables
internos.
d. Verificación de cuentas para efectos
internos de las empresas privadas.
e. Asesoramiento a entes privados en
aspectos técnicos de la
Administración de los negocios,
desde el punto de vista de la
contabilidad.
f. Otras actividades propias de la
contabilidad privada.
Marco regulatorio
• Ley 1038: Regulación de la Profesión de
Contador Público y Creación del Colegio
• Reglamento a la Ley 1038
• Código de Ética Profesional
– Observancia: Código de Ética de la IFAC
• Acuerdos tomados por Asamblea y la Junta
Directiva
• Ley de la Administración Pública
• Modificación normativa organismos
Pilares
– xperiencia
– ransparencia
– ndependencia
– redibilidad
– ctualización
E
T
I
C
A
Estructura del Colegio
Asamblea General
Junta Directiva
Dirección
Ejecutiva
Fiscalía
Desarrollo
Profesional
Admisión
Consultoría
Técnica
Unidad Legal
Administrativo
Comisiones de
Trabajo
Comité Consultivo
Permanente
Tribunal de Honor
OBLIGACIONES
DE LOS
MIEMBROS
DOM 1 Seguridad de la Calidad
DOM 2 Normas Internacionales de Formación (IES) y Otras
Guías del IAESB
DOM 3 Normas Internacionales, Declaraciones de Prácticas
Relacionadas y Otros Documentos Emitidos por el
IAASB.
DOM 4 Código de Ética IFAC para Contadores Públicos
Profesionales
DOM 5 Normas Contables Internacionales para el Sector
Público (IPSAS) y otras Guías del IPSASB
DOM 6 Investigación y Disciplina
DOM 7 Normas Internacionales de Información Financiera
(NIIF)
DOM 1 – ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
2008 - Procedimiento revisiones de Control
de Calidad
2009 – 2012 Se capacitan revisores de control
de calidad con base en NICC 1 y NIA 220
2013 – Se crea la Unidad de Control de
Calidad y se brinda capacitación a colegiados
2014 –Programa voluntario de revisión,
participan 12 despachos
PROGRAMA DE CONTROL DE
CALIDAD 2014 - 2016
• Circular 07 – 2014 “Guía de Implementación
de Control de Calidad para Firmas o
Despachos de Contadores Públicos y
Profesionales Independientes”
• Circular 10 – 2014 “Manual de Revisiones
de Control de Calidad según los Aspectos
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• Transitorio 1:
–Talleres de capacitación sobre la Norma
Internacional de Control de Calidad No. 1 y
la Norma Internacional de Auditoría 220.
• Transitorio 2:
–Despachos de Contadores Públicos
Autorizados deben entregar el 30 de
setiembre de 2015, a la Fiscalía del Colegio
y a la Unidad de Control de Calidad del
Colegio su autoevaluación y el plan de
acción correspondiente.
TRANSITORIO II
DESPACHOS:
Inscritos 120 100.00%
Respondieron 21 17.50%
De lo cuales: 33% no tienen sistema de
control de calidad
De los 72 profesionales independientes que
respondieron:
73% no tiene sistema de control de
calidad
• Transitorio 3
– De marzo de 2015 hasta octubre de 2016, la
Fiscalía y la unidad de Control de Calidad del
Colegio, darán seguimiento a los planes de acción
presentados por los despachos y profesionales
independientes.
• Transitorio 4
– 1 de julio de 2016, todo despacho de Contadores
Públicos o contador Público Autorizado en el
ejercicio independiente deberá contar un
sistema de control de calidad implementado. La
Fiscalía hará revisiones al azar para determinar
su cumplimento.
UNIDAD DE CONTROL DE CALIDAD
Resumen de labores 2015
Charlas en entidades financieras 8
Charlas en universidades 2
Seminarios de Control de Calidad 16
2014 – Seminario Deontología incluye charla de
cultura tributaria, control de calidad, NIA, NIIF, y
Control de Calidad
2015 - Se sustituye malla curricular por el plan de
Contenidos mínimos de la Carrera de contaduría
pública, que adopta el perfil del IFAC para
profesionales en contaduría pública.
DOM 2 COMISIÓN CURRICULAR
-Elaboró un plan de contenidos mínimos de la
carrera de contaduría pública que deberán
observar las universidades, que sustituye malla
curricular del 2009.
-Establece que todos los profesores universitarios
de auditoría y contabilidad sean contadores
públicos autorizados.
-Se adhiere al perfil del profesional en contaduría
pública que el IFAC expone en las Normas de
Educación.
DOM 3 - Normas Internacionales, Declaraciones de
Prácticas Relacionadas y Otros Documentos Emitidos
por el IAASB.
2002 Se adoptan NIA e inicia programa de capacitación
2009 y 2010 Procesos legales en contra de las certificaciones de
NIIF Y NIA;
2013 Eliminación de medidas cautelares
– Hasta la fecha se continúa con el programa de educación
contínua, pero no se emite certificación nacional.
DOM 4 - Código de Ética Profesional para el Contador
Público Autorizado
– ART. 21 El CPA debe velar por su competencia profesional,
tiene que actualizarse constantemente.
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calidad, que cumpla con exigencias nacionales e
internacionales.
2011 – 2012 Proceso para verificar adhesión con lo
establecido por el DOM 4.
2013 – 2015 Se elaboran las salvaguardas y consejos
técnicos recomendados por el DOM 4 y se adicionan al
Código de Ética del CCPA
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Sector Público (IPSAS) y otras Guías del IPSASB
2006 – Adoptan las NICSP
2006 – 2016 El Colegio imparte capacitación de NICSP
Mediante decreto del Poder Ejecutivo, se estableció
que al 1 de enero de 2016 todas las entidades públicas
tenían que haberlas adoptado.
De acuerdo con el Ministerio de Hacienda el proyecto
tiene un grado de avance del 80%, y su obligatoriedad
se extenderá al 1 de enero de 2017.
DOM 6 - Investigación y Disciplina
El Departamento de Fiscalía actúa de oficio o
por denuncia.
Los casos bajo investigación pueden derivar en
faltas sancionables que se lo clasifican en faltas
de ética profesional y en otras faltas.
El juzgamiento de las faltas de ética profesional
es competencia del Tribunal de Honor, las otras
las resuelve la Junta Directiva.
Período Denuncia Oficio Total
2015 24 23 47
2014 24 70 94
2013 28 38 66
2012 - - 29
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Histórico de Casos Atendidos
DOM 7 - NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN
FINANCIERA (NIIF)
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certificación nacional.
DOM 3 Y 7 DESARROLLO PROFESIONAL 2015 - 2015
2013 2014 2015
Cursos de NIIF Y NIA 34 52 92
-Personas capacitadas - 1200 1289
-Becas otorgadas - 30 40
-Participantes Congreso Intl. sobre NIIF 36 212 140
-Charlas Mes de la Contaduría Pública - 37 44
-Tertulias temas Técnicos y tributarios 6 9 10
-Publicación Digital “Gotas de Actualización” 22 48 48
ACERCAMIENTO Y COORDINACIÓN CON EL ESTADO
1. Contraloría General de la República
2. Ministerio de Hacienda
3. Asociación Bancaria Costarricense
4. Contabilidad Nacional
5. Corte Suprema de Justicia
6. Tribunal Fiscal Administrativo
7. Superintendencia de Entidades Financieras
8. Instituto Costarricense sobre Drogas
9. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto –
Proceso de Adhesión de Costa Rica a la OECD
TEMAS TRATADOS CON ENTIDADES ESTATALES
1. Actualización de malla curricular;
2. Procedimiento para recepción de denuncias;
3. Capacitación gratuita sobre:
4. Circular 16 – 2015 “Guía mínima de requisitos
para preparar certificaciones de ingresos”;
5. Se informa que en todos los seminarios de
deontología se imparte la charla de cultura
tributaria;
6. Se establece con respecto a las auditorías
operativas la necesidad de ser coordinadas por
un contador público autorizado, cuando la
naturaleza del encargo lo permita;
7. Solo un CPA que haya aprobado el curso de
control de calidad impartido por el CCPA puede
firmar informes de auditoria relacionados con
procesos de licitaciones públicas.
8. Asesoría para la emisión de reglamentos, por
ejemplo “Reglamento para auditorías
Presupuestarias”
9. Charlas gratuitas sobre normativa profesional
10.Cursos sobre normativa profesional a precio
diferenciado
11. Se comunica la estrategia para presentar
proyecto de ley sobre precios de transferencia.
12.Se realizaron charlas de capacitación a jueces y
fiscales del Poder Judicial para hacerles saber
los diferentes tipos de servicios que brinda un
contador público autorizado; así como, los
tipos de informe relacionados, para que
puedan comprenderlos e interpretarlos
correctamente cuando los utilizan como prueba
de un proceso judicial.
13.Se informó acerca de las charlas y cursos sobre
NICSP que imparte el Colegio
14.Se asesora a la Superintendencia de Entidades
Financieras en el proceso de emitir un nuevo
cuadro de cuentas para las entidades
reguladas.
15. Se coordina con el Ministerio de Hacienda para que exija
a los contadores públicos autorizados que emiten
informes de auditoría para fines fiscales, el requisito de
haber aprobado la capacitación que da El Colegio con
respecto a control de calidad, Norma 1 y 220.
16. Se comunicó la reunión con la dirección ejecutiva del
Servicio Civil para que armonice las competencias de un
auditor fiscal con el perfil de un contador público
autorizado.
17. Se coordinaron acciones con que los contadores públicos
autorizados reporten transacciones sospechosas,
probablemente relacionadas con la legitimación de
capitales y actividades de narcotráfico.
18. Se coordina con el Consejo Nacional de Enseñanza
Superior Universitaria Privada (CONESUP) para que en
todas las carreras se lleve un curso general sobre cultura
tributaria.
CONSULTORÍA TÉCNICA, COMITÉ
CONSULTIVO PERMANENTE, Y
COMISIÓN DE NORMAS
• Durante 2015 se respondieron 1150
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• Se participa en Grupos de Trabajo de
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GRACIAS

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  • 3.
  • 4. Organizaciones en Costa Rica • Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica – (Ley 1038, año 1947) • Colegio de Contadores Privados de Costa Rica – (Ley 1269 año 1969) • Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica – (Ley 7105 año 1985)
  • 5. Competencia profesional Contador Público • Auditoría o verificación • Certificar toda clase de estados financieros y contables (fe pública) • Intervenir para dar fe de los asuntos concerniente a los ramos de su competencia en constitución, liquidación, disolución, fusión y quiebra Contador Privado a. Planeamiento y formulación de presupuestos. b. Organización de sistemas contables en empresas privadas. c. Prestación de servicios contables internos. d. Verificación de cuentas para efectos internos de las empresas privadas. e. Asesoramiento a entes privados en aspectos técnicos de la Administración de los negocios, desde el punto de vista de la contabilidad. f. Otras actividades propias de la contabilidad privada.
  • 6. Marco regulatorio • Ley 1038: Regulación de la Profesión de Contador Público y Creación del Colegio • Reglamento a la Ley 1038 • Código de Ética Profesional – Observancia: Código de Ética de la IFAC • Acuerdos tomados por Asamblea y la Junta Directiva • Ley de la Administración Pública • Modificación normativa organismos
  • 7. Pilares – xperiencia – ransparencia – ndependencia – redibilidad – ctualización E T I C A
  • 8. Estructura del Colegio Asamblea General Junta Directiva Dirección Ejecutiva Fiscalía Desarrollo Profesional Admisión Consultoría Técnica Unidad Legal Administrativo Comisiones de Trabajo Comité Consultivo Permanente Tribunal de Honor
  • 9.
  • 11. DOM 1 Seguridad de la Calidad DOM 2 Normas Internacionales de Formación (IES) y Otras Guías del IAESB DOM 3 Normas Internacionales, Declaraciones de Prácticas Relacionadas y Otros Documentos Emitidos por el IAASB. DOM 4 Código de Ética IFAC para Contadores Públicos Profesionales DOM 5 Normas Contables Internacionales para el Sector Público (IPSAS) y otras Guías del IPSASB DOM 6 Investigación y Disciplina DOM 7 Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)
  • 12. DOM 1 – ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD 2008 - Procedimiento revisiones de Control de Calidad 2009 – 2012 Se capacitan revisores de control de calidad con base en NICC 1 y NIA 220 2013 – Se crea la Unidad de Control de Calidad y se brinda capacitación a colegiados 2014 –Programa voluntario de revisión, participan 12 despachos
  • 13. PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD 2014 - 2016 • Circular 07 – 2014 “Guía de Implementación de Control de Calidad para Firmas o Despachos de Contadores Públicos y Profesionales Independientes” • Circular 10 – 2014 “Manual de Revisiones de Control de Calidad según los Aspectos Indicados por la Norma Internacional de Control de Calidad”
  • 14. • Transitorio 1: –Talleres de capacitación sobre la Norma Internacional de Control de Calidad No. 1 y la Norma Internacional de Auditoría 220. • Transitorio 2: –Despachos de Contadores Públicos Autorizados deben entregar el 30 de setiembre de 2015, a la Fiscalía del Colegio y a la Unidad de Control de Calidad del Colegio su autoevaluación y el plan de acción correspondiente.
  • 16. DESPACHOS: Inscritos 120 100.00% Respondieron 21 17.50% De lo cuales: 33% no tienen sistema de control de calidad
  • 17. De los 72 profesionales independientes que respondieron: 73% no tiene sistema de control de calidad
  • 18. • Transitorio 3 – De marzo de 2015 hasta octubre de 2016, la Fiscalía y la unidad de Control de Calidad del Colegio, darán seguimiento a los planes de acción presentados por los despachos y profesionales independientes. • Transitorio 4 – 1 de julio de 2016, todo despacho de Contadores Públicos o contador Público Autorizado en el ejercicio independiente deberá contar un sistema de control de calidad implementado. La Fiscalía hará revisiones al azar para determinar su cumplimento.
  • 19. UNIDAD DE CONTROL DE CALIDAD Resumen de labores 2015 Charlas en entidades financieras 8 Charlas en universidades 2 Seminarios de Control de Calidad 16
  • 20. 2014 – Seminario Deontología incluye charla de cultura tributaria, control de calidad, NIA, NIIF, y Control de Calidad 2015 - Se sustituye malla curricular por el plan de Contenidos mínimos de la Carrera de contaduría pública, que adopta el perfil del IFAC para profesionales en contaduría pública.
  • 21. DOM 2 COMISIÓN CURRICULAR -Elaboró un plan de contenidos mínimos de la carrera de contaduría pública que deberán observar las universidades, que sustituye malla curricular del 2009. -Establece que todos los profesores universitarios de auditoría y contabilidad sean contadores públicos autorizados. -Se adhiere al perfil del profesional en contaduría pública que el IFAC expone en las Normas de Educación.
  • 22.
  • 23. DOM 3 - Normas Internacionales, Declaraciones de Prácticas Relacionadas y Otros Documentos Emitidos por el IAASB. 2002 Se adoptan NIA e inicia programa de capacitación 2009 y 2010 Procesos legales en contra de las certificaciones de NIIF Y NIA; 2013 Eliminación de medidas cautelares – Hasta la fecha se continúa con el programa de educación contínua, pero no se emite certificación nacional.
  • 24. DOM 4 - Código de Ética Profesional para el Contador Público Autorizado – ART. 21 El CPA debe velar por su competencia profesional, tiene que actualizarse constantemente. – ART. 23 EL CPA debe observar un programa de control de calidad, que cumpla con exigencias nacionales e internacionales. 2011 – 2012 Proceso para verificar adhesión con lo establecido por el DOM 4. 2013 – 2015 Se elaboran las salvaguardas y consejos técnicos recomendados por el DOM 4 y se adicionan al Código de Ética del CCPA
  • 25. DOM 5 - Normas Contables Internacionales para el Sector Público (IPSAS) y otras Guías del IPSASB 2006 – Adoptan las NICSP 2006 – 2016 El Colegio imparte capacitación de NICSP Mediante decreto del Poder Ejecutivo, se estableció que al 1 de enero de 2016 todas las entidades públicas tenían que haberlas adoptado. De acuerdo con el Ministerio de Hacienda el proyecto tiene un grado de avance del 80%, y su obligatoriedad se extenderá al 1 de enero de 2017.
  • 26. DOM 6 - Investigación y Disciplina El Departamento de Fiscalía actúa de oficio o por denuncia. Los casos bajo investigación pueden derivar en faltas sancionables que se lo clasifican en faltas de ética profesional y en otras faltas. El juzgamiento de las faltas de ética profesional es competencia del Tribunal de Honor, las otras las resuelve la Junta Directiva.
  • 27. Período Denuncia Oficio Total 2015 24 23 47 2014 24 70 94 2013 28 38 66 2012 - - 29 2011 - - 25 2010 - - 27 Histórico de Casos Atendidos
  • 28. DOM 7 - NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA (NIIF) 2001 Se adoptan NIIF e inicia programa de capacitación 2009 y 2010 Procesos legales en contra de las certificaciones de NIIF Y NIA; 2013 Eliminación de medidas cautelares Hasta la fecha se continúa con el programa de educación contínua, pero no se emite certificación nacional.
  • 29. DOM 3 Y 7 DESARROLLO PROFESIONAL 2015 - 2015 2013 2014 2015 Cursos de NIIF Y NIA 34 52 92 -Personas capacitadas - 1200 1289 -Becas otorgadas - 30 40 -Participantes Congreso Intl. sobre NIIF 36 212 140 -Charlas Mes de la Contaduría Pública - 37 44 -Tertulias temas Técnicos y tributarios 6 9 10 -Publicación Digital “Gotas de Actualización” 22 48 48
  • 30. ACERCAMIENTO Y COORDINACIÓN CON EL ESTADO 1. Contraloría General de la República 2. Ministerio de Hacienda 3. Asociación Bancaria Costarricense 4. Contabilidad Nacional 5. Corte Suprema de Justicia 6. Tribunal Fiscal Administrativo 7. Superintendencia de Entidades Financieras 8. Instituto Costarricense sobre Drogas 9. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto – Proceso de Adhesión de Costa Rica a la OECD
  • 31. TEMAS TRATADOS CON ENTIDADES ESTATALES 1. Actualización de malla curricular; 2. Procedimiento para recepción de denuncias; 3. Capacitación gratuita sobre: 4. Circular 16 – 2015 “Guía mínima de requisitos para preparar certificaciones de ingresos”; 5. Se informa que en todos los seminarios de deontología se imparte la charla de cultura tributaria; 6. Se establece con respecto a las auditorías operativas la necesidad de ser coordinadas por un contador público autorizado, cuando la naturaleza del encargo lo permita;
  • 32. 7. Solo un CPA que haya aprobado el curso de control de calidad impartido por el CCPA puede firmar informes de auditoria relacionados con procesos de licitaciones públicas. 8. Asesoría para la emisión de reglamentos, por ejemplo “Reglamento para auditorías Presupuestarias” 9. Charlas gratuitas sobre normativa profesional 10.Cursos sobre normativa profesional a precio diferenciado 11. Se comunica la estrategia para presentar proyecto de ley sobre precios de transferencia.
  • 33. 12.Se realizaron charlas de capacitación a jueces y fiscales del Poder Judicial para hacerles saber los diferentes tipos de servicios que brinda un contador público autorizado; así como, los tipos de informe relacionados, para que puedan comprenderlos e interpretarlos correctamente cuando los utilizan como prueba de un proceso judicial. 13.Se informó acerca de las charlas y cursos sobre NICSP que imparte el Colegio 14.Se asesora a la Superintendencia de Entidades Financieras en el proceso de emitir un nuevo cuadro de cuentas para las entidades reguladas.
  • 34. 15. Se coordina con el Ministerio de Hacienda para que exija a los contadores públicos autorizados que emiten informes de auditoría para fines fiscales, el requisito de haber aprobado la capacitación que da El Colegio con respecto a control de calidad, Norma 1 y 220. 16. Se comunicó la reunión con la dirección ejecutiva del Servicio Civil para que armonice las competencias de un auditor fiscal con el perfil de un contador público autorizado. 17. Se coordinaron acciones con que los contadores públicos autorizados reporten transacciones sospechosas, probablemente relacionadas con la legitimación de capitales y actividades de narcotráfico. 18. Se coordina con el Consejo Nacional de Enseñanza Superior Universitaria Privada (CONESUP) para que en todas las carreras se lleve un curso general sobre cultura tributaria.
  • 35.
  • 36. CONSULTORÍA TÉCNICA, COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE, Y COMISIÓN DE NORMAS • Durante 2015 se respondieron 1150 consultas relacionadas con temas de Auditoría y de Normas de Información. • Se participa en Grupos de Trabajo de GLENIF y procesos de auscultación nacionales e internacionales.

Notes de l'éditeur

  1. 2013 – Se crea la Unidad de Control de Calidad, cuyos objetivos son los indicados en el DOM 1, a saber: Responsabilidad de los líderes de la firma sobre el control de calidad en la misma, Requisitos éticos relevantes, Aceptación y retención de las relaciones profesionales con clientes y trabajos específicos, Recursos humanos, Desempeño del trabajo, y Monitoreo.
  2. De los despachos el 67% manifiestan que cuentan con un sistema de control de calidad de los servicios que brindan, mientras que un 33% no tienen. Sin embargo el 95% indican que ya tiene nombrado un responsable del sistema de control de calidad. Hay 120 despachos inscritos lo cual significa que solo el 17,5% respondió De los 72 profesionales independientes que respondieron, el 73% no tiene sistema de control de calidad 65% no realiza representaciones escritas de independencia 46% no realiza el proceso de aceptación de clientes 68% no cuenta con un plan de desarrollo profesional 56% No tiene una metodología para documentar la evidencia de auditoría
  3. De los profesionales independientes que respondieron 65% no realiza representaciones escritas de independencia 46% no realiza el proceso de aceptación de clientes 68% no cuenta con un plan de desarrollo profesional 56% No tiene una metodología para documentar la evidencia de auditoría
  4. El perfil del IFAC se refiere a los requisitos de ingreso, estudio, ejercicio de la carrera de contaduría pública. El Plan de Contenidos mínimos especifica que los profesores universitarios de contabilidad y auditoría deben ser contadores públicos autorizados
  5. El 80 por ciento de avance se refiere a la creación de cuadros, manuales de cuentas, procedimientos, y sistemas de información homologados; indispensables para realizar el proceso de consolidación de las cuentas nacionales.