Peter Gonda: Možnosti riešenia negatívnych externalít bez vládnych regulácií ...
Peter Gonda | Európska ekonomická integrácia a alternatívy budúceho vývoja v jej kontexte
1. Európska ekonomická integrácia
a alternatívy budúceho vývoja
v jej kontexte
Prednáška, organizovaná Slovak Students for Liberty
(FLAME Music Bar, Bratislava, 18. máj 2016)
PETER GONDA
4. Východiská
Legenda: DE – Nemecko, LU – Luxembursko, EE – Estónsko, FI – Fínsko, AT – Rakúsko,
IT – Taliansko, MT – Malta, BE – Belgicko, SI – Slovinsko, NL – Holandsko, SK
– Slovensko, FR – Francúzsko, CY – Cyprus, PT – Portugalsko, IE – Írsko, EL –
Grécko, ES - Španielsko
5. „..človek unesený pôvabom vlastnej koncepcie
vládnutia...si predstavuje, že vie usporiadať členov veľkej
spoločnosti tak, ako figúrky na šachovnici. Neberie do
úvahy, že šachové figúrky sa môžu pohybovať len z
donútenia rukou, zatiaľ čo na veľkej šachovnici ľudskej
spoločnosti má každá figúrka vlastný zdroj pohybu,
odlišný od toho, ktorý by jej chcel vnútiť zákonodarný
zbor.“
Adam Smith, 1759
Východiská
6. „Problémy vyvolané vedomým riadením ekonomických
záležitostí na národnej úrovni sa zvýrazňujú, ak sa to
isté skúša na nadnárodnej úrovni.(...) Rastie
nevyhnutnosť spoliehania sa na donucovanie.“ (1944)
„Výsledným efektom jednotnej európskej meny by bolo
upevnenie zdrojov a koreňov zla, ktoré pochádzajú z
vládami vytvorených monopolov na vydávanie peňazí“
(1976)
6
Friedrich August von Hayek
(1899 - 1992)
Východiská
7. 1. Namiesto 4 ekonomických slobôd prevládajú centrálne
regulácie ľudí a politík a centrálne riadená harmonizácia
2. EEI ide proti podstate trhu, konkurencie, ekonomickej
integrácie, zdrojom bohatstva a proti základom slobody a
prosperity (nielen) Európy
7
Európska ekonomická integrácia dnes
8. Eurozóna ako experiment postavený na deformovanej
predstave o európskej ekonomickej integrácii a peniazoch
Euro/zóna: politicky motivovaný menový experiment
európskych štátov so spoločnou fiat menou a centrálnou
bankou, prehlbujúci centrálnu harmonizáciu a
umožňujúci financovanie vládnych deficitov krajín
eurozóny ECB
8
Eurozóna: nosná súčasť EEI
8
9. • eurozóna ako menová únia štátov s nadnárodným
administratívnym monopolom fiat peňazí
• euro ako súčasť európskej integrácie, tvorenej na
centrálne riadenej harmonizácii a centrálnych reguláciách
• menovo-fiškálne nastavenie v EMU, eurosystéme a
politika ECB
+ neflexibilné, regulované podmienky (na trhoch práce,..)
+ univerzálne nedodržiavané (a meniace sa) pravidlá,..
„Euro je poznamenané verejným intervencionizmom a
menovým nacionalizmom“
(Salin, 2003)
Eurozóna: nosná súčasť EEI
11. Euro prehlbuje fiškálnu nezodpovednosť a zadlžovanie vlád
„Eurotragédia spoločnej pastviny“
- „motivácia vlád eurozóny externalizovať náklady
[spojené s rozpočtovými deficitmi a ich dôsledkami]
cez euro aj na daňovníkov, voličov a držiteľov eura
mimo ich krajiny – motivácia vlád zadlžovať sa
...
1111
Euro: skúsenosti a zabudované riziká
11
12. Euro prehlbuje fiškálnu nezodpovednosť a zadlžovanie vlád
1212
Euro: skúsenosti a zabudované riziká
Legenda: DE – Nemecko, LU – Luxembursko, EE – Estónsko, FI – Fínsko, AT –
Rakúsko, IT – Taliansko, MT – Malta, BE – Belgicko, SI – Slovinsko, NL –
Holandsko, SK – Slovensko, FR – Francúzsko, CY – Cyprus, PT – Portugalsko,
IE – Írsko, EL – Grécko, ES - Španielsko
12
13. Euro prehlbuje fiškálnu nezodpovednosť a zadlžovanie vlád
1313
Euro: skúsenosti a zabudované riziká
13
15. Euro: skúsenosti a zabudované riziká
Euro prenáša zodpovednosť za dlhy, prelieva záruky a
náklady za iných v eurozóne (podporuje morálny hazard)
15
Legenda: EFSF – Eur. nástroj finančnej stability („dočasný euroval“), ESM – Európsky
stabilizačný mechanizmus („trvalý euroval“), EFSM – Eur. finančný stabilizačný mechan.
16. Euro: skúsenosti a zabudované riziká
Euro prenáša zodpovednosť za dlhy, prelieva záruky a
náklady za iných v eurozóne (podporuje morálny hazard)
16
17. Euro: skúsenosti a zabudované riziká
Euro prenáša zodpovednosť za dlhy, prelieva záruky a
náklady za iných v eurozóne (podporuje morálny hazard)
Objemovo nadmerné implicitné verejné dôchodkové
dlhy a ich eurofinancovanie (napr. približne 200% HDP
vo Francúzsku a v Taliansku).
= riziká značných nákladov držiteľov eura
v budúcnosti
17
18. Euro znižuje úroky a prehlbuje cyklické výkyvy
Porovnanie úrokových sadzieb dlhodobých štátnych
dlhopisov Nemecka a Grécka
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
%
DE ELZdroj: OECD
Poznámka: Úrokové sadzby zodpovedajú ročným výnosom štátnych dlhopisov so
splatnosťou 10 rokov. Legenda: DE – Nemecko, EL - Grécko
Euro: skúsenosti a zabudované riziká
18
19. Euro znižuje úroky a prehlbuje cyklické cyklické výkyvy
1919
Euro: skúsenosti a zabudované riziká
19
20. Pasca systémových problémov eura/eurozóny
• euro/zóna ako zdroj motivácií k zadlžovaniu,
morálnemu hazardu a prelievania dodatočných
nákladov (nástroj Európskej dlhovej a transferovej únie)
• euro ako nástroj prehlbovania cyklických výkyvov,
tlakov na vyššiu infláciu a brzdenia prosperity
• euro ako nástroj „povinnosti“ vopred akceptovať
budúce pravidlá a záväzky (euro-bianko šek pravidiel)
• euro ako nástroj (urýchľovania) politickej centralizácie
• euro ako zdroj finančnej a inej nestability,
pnutí a konfliktov
20
Euro: skúsenosti a zabudované riziká
21. Pasca (dôsledkov) snáh o riešenie problémov v eurozóne:
- Euroval a iné bail-outy (EFSF, EFSM, ESM),
- realizované nástroje ECB (SMP, OMT, TARGET 2,
LTRO-TLTRO, QE, znižovanie základnej úrokovej
sadzby...) + kroky k fiškálnej únii,..
Euro: skúsenosti a zabudované riziká
22. 1. Kľúčový problém európskej menovej a ekonomickej
integrácie: sociálno-inžinierska snaha z centra vytvárať
podmienky pre čo najmenej rozdielov v Únii a reálne
smerovanie k politickej centralizácii
2. Súčasná podoba EEI, vrát. eura je škodlivá pre
fungovanie (spoločného) trhu,
ekonomickej integrácie,
slobodu, prosperitu a
spoluprácu a bezpečnosť ľudí.
3. Potrebné presmerovanie...
Súčasná podoba EEI a eura
23. 4.Mimo eurozóny, EÚ (ne/riadený rozpad alebo
rozdelenie, jednostranné vystúpenie z eurozóny,
prípadne aj z Európskej únie)
1. Status quo (menová únia bez fiškálnej únie)
2. Politická únia (menová únia s fiškálnou
úniou v euroštáte)
23
- - - -
3. Bezcolná zóna voľného obchodu bez centrálnych
harmonizácií a regulácií (Európska zóna slobodného
trhu)
23
Hraničné alternatívy vývoja v kontexte EEI
24. Alternatíva – smerovanie k európskej politickej únii
1952 1986 1993 1999 2012
Európske hospodárske
spoločenstvo (EHS)
Európska únia (EÚ)
Hospodárska a menová únia
(HMÚ / EMU)
Európska fiškálna únia
(EFÚ)
Európska politická únia (EPÚ) –
euroštát s eurovládou
ESUO
JEA
24
Legenda: ESUO: Európske združenie uhlia a ocele; JEA – Jednotný európsky akt
25. = návrat ku koreňom slobody a prosperity:
- osobná sloboda a osobná zodpovednosť,
- rešpekt k vlastníctvu a vlastníckemu právu,
- konkurencia, podložená rôznosťou (aj podmienok),
- decentralizácia, právo na secesiu,
- zmluvná sloboda a dodržiavanie zmlúv a iných dohôd,...
V európskej zóne slobodného trhu (3.) alebo mimo
eurozóny /EÚ (4.) riešiť systémové príčiny dlhovej
krízy:
- rýchlymi a krátkodobými menovými, fiškálnymi a
inými opatreniami a
- najmä systémovými a dlhodobými opatreniami. 25
Žiaduca alternatíva
27. Systémové zmeny (napríklad v rámci eurozóny a EÚ)
• menová a banková reforma s podmienkami pre
fungovanie slobodného trhu peňazí s menovou
konkurenciou a slobodou (v eurozóne bez ECB)
• reformy verejných financií s cieľom nedeficitného
hospodárenia vlád so zmenšujúcimi sa kompetenciami
a intervenciami (napr. úpravou Paktu stability a rastu)
• liberalizácia, deregulácia a podmienky na slobodné
trhy mimo trhu peňazí (vrát. zrušenia regulácií vo
vnútri Únie a ciel voči iným, eurofondov, CAP-u a
pod., spolu s umožnením fungovania podmienok
pre ďalšie slobody, vrátane práva na secesiu, )
27
Žiaduca alternatíva
28. V prípade zvažovania odchodu z eurozóny
„Náklady na opustenie eurozóny treba porovnávať s
obrovskými nákladmi súčasného systému, vrátane
možnosti jeho kolapsu. Opustenie eurozóny znamená
prestať byť súčasťou proinflačného samozničujúceho
menového systému s bujnejúcimi sociálnymi štátmi,
upadajúcou konkurencieschopnosťou, štátnou pomocou,
dotáciami, transfermi, morálnym hazardom, konfliktmi
medzi národmi, centralizáciou a stratou slobody.“
Philipp Bagus, 2012
28
29. Slobodný trh peňazí s menovou slobodou a menovou
konkurenciou
Základné predpoklady: odstránenie legislatívnych a iných
centrálnych prekážok slobodného trhu peňazí.
hnutie za slobodné peniaze...
2929
Žiaduca alternatíva súčasného eura
31. Euro nezvyšuje, ale brzdí ekonomickú výkonnosť / euro
neprispieva k vyššej prosperite
3131
Príloha
31
DE – Nemecko
FR – Francúzsko
IT - Taliansko
UK – Spojené kráľovstvo
SE – Švédsko
DK- Dánsko
32. Euro nezvyšuje, ale brzdí ekonomickú výkonnosť / euro
neprispieva k vyššej prosperite
3232
Príloha
32
33. Euro prehlbuje fiškálnu nezodpovednosť a zadlžovanie vlád
3333
Príloha
Vysoké základné daňovo-odvodové zaťaženie priemerného
zamestnanca v EÚ (rok 2014)
33