Sanitation Workshop

1. A-1
衛生講習：
1. 產品回收與銷毀及國內外案例分享
2. 四流的特性與實作
2019-08-10
地點：新竹市中華路一段 380 號之一
( 前溪里復興里集會所 )
偉珍食品衛生講習
主辦： HACCP 協會
講師：江易原
社會關懷者 / 準創業家
iychiang1809@gmail.com
照片來源：美軍 San Antonio 聯合基地
https://www.jbsa.mil/News/Photos/igphoto/2001761148/

2. A-2
下載本次講義
https://iychiang1809.blogspot.com/
2019/07/20190810-1-2-4-h.html
下載阿原所有 HACCP 簡報或食品衛生講義
iychiang1809.blogspot.tw/2016/04/blog-post_15.html
1. 阿原個人創作與編輯的部份，放棄著作權保護，歡迎任何人進行任何用途 ( 包括商業用途 ) ，不
需要事先取得阿原同意。 多數引用的資料可能沒有版權或自由授權。
2. 但部分引用資料有其原始版權，阿原僅能合理使用或非商業用途。在著作權保護期限內 ( 台灣
保護五十年 ) 阿原無權改變其授權方式。若您預計將本簡報進行商業用途或再次散布時，請先移除
該標示▼的資料。本次講義使用食藥署等政府出版品，其使用方式請參考「政府網站資料開放宣
告」（ https://www.fda.gov.tw/TC/opendata.aspx ）。政府開放資料政策，慢了美國四十年，而且作法不如美國完整。但，還是要給予肯定。
3. 阿原的資料等，若經他人修改，或非從阿原提供的下載點之資料，其正確性與阿原無關。阿原喜
歡讀資料、編講義，並無償公開 ( 但不喜歡校稿、抓錯字 ) ，一定有錯字或錯誤，歡迎來信指正。
4. This file is edited by Libreoffice 6.1.5 with non-copyrighted google Noto fonts under LinuxMint 19 Mate.
本講義版權沒有，歡迎使用

3. A-3
1. 簡報與講解內容分為兩型
a. 實務型：讀者看了就懂，馬上可以動手處理食品衛生問題。
b. 進階型：從法規與學術理論來看食品衛生，適合給衛管、主管或是有興趣
深入了解的伙伴。
2. 今天只有兩小時，可能無法講解所有的簡報內容。所以阿原優先講解實用
單元觀念，再來是進階單元。沒有講解的部份，是相對容易理解，可以自行閱
讀。重要的資料，阿原會註明來源及網頁連結，方便讀者找到原始資料。
3. 本次課程有獎徵答與有獎分享，提供廉價且不精美，但誠意滿滿的小禮
物，有助於用在食品衛生與工作安全的簡易檢查，這部份請聽阿原的說明。
如何使用阿原的講義？

4. A-4
資料授權： CC-BY-3.0. 資料來源 Food Standards, Australia
New Zealand.
澳大利亞 2009 - 2018 年食品回收事件統計
2018
的回收事件，
是近年新高
Why?

5. A-5
換個話題，換個角度看食品回收事件
大嬸：阿原老師，現在台灣的食品很可怕，得癌症的越來越多
阿原：不一定，要看統計數據，有可能是因為
a. 癌症檢測技術的進步
b. 檢測成本的降低
c. 政令宣導有效，民眾意識提升。要扣掉這三個的影響，才能說
明，國人得癌症的比例逐年升高。
大嬸： .......( 聽不懂 )[ 學會獨立思考，不要被訊息牽著走 ]
----------------
比人口相近的加拿大，或是紐澳，為何台灣的回收事件相對少？
阿原： ........ 這很複雜，不是單一因素。
以美國法律來說，企業沒有處理好，不但可能倒閉，還有巨額的賠
償，所以他們非常謹慎，相對回收的事件，比例上也比台灣高很多。

6. A-6
食品回收原因依序為未宣告之過敏原、微生物汙染、異物入
侵、生物毒素、化學類汙染、標示問題、其他
澳大利亞 2009 - 2018 年食品回收事件統計

7. A-7
未宣告過敏原是回收原因排名第一 ( 共 46 件 ) 。而多種未標示的
過敏原中，前幾名分別是乳製品、花生、綜合、小麥、黃豆等
澳大利亞 2009 - 2018 年食品回收事件統計

8. A-8
微生物汙染之回收事件排名第二 ( 共 20 件 ) ，而微生物事件前幾名
是李斯特菌、沙門氏菌、大腸桿菌 。 --- 不是食品中毒
請問：台灣的食品回收事件，多少是因為微生物汙染？
澳大利亞 2009 - 2018 年食品回收事件統計

9. A-9
請注意，澳大利亞食品回收事件，其中部份因為微生物汙染而事
先回收 ，與因微生物造成的食品中毒 ( 已經發生 ) 的情況不同，
不能一同比較。
1. 回收可能是未必是消費者已經中毒才發起回收。
2. 可能是後續公司發現問題，或是政府查廠時，發現重要的文件
不足或是有問題，而發起回收，但是消費者不見得已經購買。
( 美國曾有個案例， USDA-FSIS 去查廠，從文件中，發現冷卻水
的溫度不合設定值，判定會有問題，於是啟動該批次產品回收。 )

10. A-10
澳大利亞 2009 - 2018 年食品回收事件統計
因異物造成之回收事件排名第三 ( 共 15 件 ) ，依序為金屬異物、塑
膠、玻璃等

11. A-11
美國農業部 (USDA) 2017 年食品回收事件統計
資料來源： Summary of Recall Cases in Calendar Year 2017. Food Safety and Inspection Service, USDA
https://www.fsis.usda.gov/wps/portal/fsis/topics/recalls-and-public-health-alerts/recall-summaries
使用 google 翻譯後，阿原校正

12. A-12
美國農業部 (USDA) 2017 年食品回收事件統計

13. A-13
美國農業部 (USDA-FSIS) 2018 年食品回收事件統計
比較一下： 2018 澳洲的食品回收 100 件，美國農業部 125 件
台灣 ... 抱歉，阿原沒有去查。
資料來源： Summary of Recall Cases in Calendar Year 2018. Food Safety and Inspection Service,
USDA
美國政府資料，版權沒有。
https://www.fsis.usda.gov/wps/portal/fsis/topics/recalls-and-public-health-alerts/recall-summaries

14. A-14
美國農業部 (USDA-FSIS) 2018 年食品回收事件統計
前幾名的回收原因，美國跟澳洲不同
第一名是微生物 (9+21+6=36)
第二名是未標示過品原
第三名才是異物
除了 USDA, 美國 FDA
也有回收事件，請參考
https://www.recalls.gov

15. A-15
食藥署網站，可以查詢國內外食品回收事件
https://consumer.fda.gov.tw/People.aspx

16. A-16
食藥署網站，可以查詢國內外食品回收事件
https://consumer.fda.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeID=2
( 是的，網址可能會更新 )
若貴公司有代理國
外的食品，這部份
的訊息就很重要。

17. A-17

18. A-18
2013, 2014 的黑心油事件？ 毒澱粉事件？ 2014 - 2017 沒資料？我們知道這段時
間衛生機關執行了很多回收事件，保障民眾健康安全，但是不再這網頁。
就知道沒有像澳洲、加拿大、美國政府的食品回收網頁，把資料都整合好。
其實這部份政府人力有限，應該增加開放資料的量，讓民間企業或 NPO 來協助整
合

19. A-19
台灣食品安全事件列表 - 维基百科，自由的百科全书
https://zh.wikipedia.org/wiki/ 台灣食品安全事件列表
CC-BY-SA-3.0

20. A-20
啟動 進行回收 後續處理
國內外業者主動通報
國內外衛生機關通知
媒體踢爆 / 民眾舉發
通報
制定回收計劃
執行
持續回報
改正 / 銷毀
阿原依照法規《食品及其相關產品回收銷毀處理辦
法》，分為 3 個階段，比較容易理解
國內食品回收的步驟

21. A-21
相關法規
主要：
1. 食品安全衛生管理法
2. 食品良好衛生規範準則
3. 食品及其相關產品回收銷毀處理辦法
* 食品衛生安全預防性下架原則
及地方法規，如《臺北市食品安全自治條例》
銷毀時要符合的環保法規，如《廢棄物清理法》

22. A-22
第三章 食品業者衛生管理
第 七 條
食品業者應實施自主管理，訂定食品安全監測計畫，確保食品衛
生安全。 …… .
第一項應訂定食品安全監測計畫之食品業者類別與規模，與第二
項應辦理檢驗之食品業者類別與規模、最低檢驗週期，及其他相
關事項，由中央主管機關公告。
食品業者於發現產品有危害衛生安全之虞時，應即主動停止製
造、加工、販賣及辦理回收，並通報直轄市、縣（市）主管機
關。
也就是這條文指出，是由業者發現時，要主動應變，及回收。事
實上，阿原觀察這幾年國內國外回收的案例，多數的回收不是由
業者主動發起。
《食品安全衛生管理法 》中對回收之規定

23. A-23
《食品良好衛生規範準則》
中對回收之相關規定
第 一 章 總則
第 8 條
食品業者就產品申訴及成品回收管制，應符合下列規定：
一、產品申訴案件之處理，應作成紀錄。
二、成品回收及其處理，應作成紀錄。
對應到 HACCP 制度中的 GHP 九大標準作業程序書之七—成品回
收管制標準作業程序書。事實上，這是 GHP ，也就是不分規模，
無論有無導入 HACCP ，都要落實的法規，只是會不會被稽查而已
稍後會看到該程序書籍對應之表單

24. A-24
第 1 條
本辦法依食品安全衛生管理法（以下簡稱本法）第五十二條第三
項規定訂定之。
第 2 條
食品及其相關產品（以下簡稱物品）之回收銷毀作業，由各該物
品之製造、加工、調配、販賣、運送、貯存、輸入、輸出食品業
者（以下簡稱責任廠商）為之。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法》
中華民國 101 年 02 月 16 日行政院衛生署署授食字第 1001304012 號令訂定發布
中華民國 102 年 08 月 20 日部授食字第 1021350146 號令修正
中華民國 104 年 08 月 10 日部授食字第 1041302468 號令修正

25. A-25
第 3 條
責任廠商執行物品之回收銷毀作業，應以書面或其他足以查證方式訂定
物品回收銷毀程序之計畫書， ( 請參考本次簡報的附件 )
其內容應包括下列資料：
一、回收物品之品名、包裝、型態或可供辨識之特徵或符號。
--------- 相似的事件，某藝人代言水餃，過期商品事件
二、回收物品所標示之日期、批號或代號等識別資料與編號。
三、回收物品完整之產銷紀錄，其內容包括物品之名稱、重量或容量、
批 號、受貨者之名稱及地址、出貨日期及數量。
四、回收物品之負責廠商名稱、地址及電話。
五、回收之原因及其可能產生之危害。
六、回收物品之總量。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

26. A-26
七、回收物品在銷售通路中之產品總量。
八、回收物品之配銷資料紀錄。
九、採行之回收措施，包括回收層面、停止銷售該物品之指示及其他應
執行之行動、回收執行完成之期限等。
十、後續之消毒、改製或改正等安全措施。
十一、對消費者所需提出之警示及其內容。
十二、回收物品為應銷毀者，應於回收計畫中明訂銷毀程序；銷毀程序
有污染環境之虞，應依環保相關法規進行銷毀。 ----- 如《廢棄物清理
法》
十三、其他經主管機關指定執行回收銷毀事項。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

27. A-27
第 4 條
本辦法所定之回收銷毀處理作業，由直轄市、縣（市）主管機關監督
執行。直轄市、縣（市）主管機關應查核責任廠商實施回收能力及監
督執行回收措施，其作業包括下列事項：
一、稽查違規物品，依法處理，並通知責任廠商進行回收。– - 這部份
就是常出現在新聞畫面的
二、審核責任廠商所提出回收計畫之回收等級及回收層面，並核定其
回收計畫。
三、監督回收計畫內容不完善之責任廠商限期改善。
四、依據案件之急迫程度，指示廠商通報回收狀況之頻率，並追蹤責
任廠商之回收進度。
五、定期進行查核，確認廠商回收計畫執行之達成度。
第四條說明這部份由衛生局主管與監督。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

28. A-28
六、監督責任廠商完成回收計畫。
七、查核責任廠商之回收報告。
八、對責任廠商進行後續輔導。
九、回收物品為應銷毀者，監督責任廠商限期完成銷毀行動。
十、相關回收案例資料之建檔及必要之新聞發布。
所以是由地方衛生局發佈新聞稿，說明回收事件。讓大眾知道事情的嚴重性有多
高，目前的處理進度。
十一、其他經中央主管機關指定事項。
應回收之物品跨越不同縣市或對衛生安全有重大影響者，中央主管機
關得指示直轄市、縣（市）主管機關為一定之處理，必要時得統一指
揮。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

29. A-29
第 5 條
物品因違反食品衛生或其他相關法令規定，責任廠商應自行實施物品
回收，不為自行回收者，主管機關應限期命其回收。
第 6 條
物品如有下列情形之一者，應予沒入銷毀：
一、違反本法第五十二條第一項第三款規定，經通知限期改善，屆期
未改善者。
二、依本法第五十二條規定應予沒入銷毀者。
第 7 條
責任廠商應建立適當之編組，負責回收與銷毀時機評估、計畫研擬、
執行監控及完成後彙總報告。
前項編組應置召集人一人，於物品回收原因發生時，召集相關部門為
之。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

30. A-30
第 8 條
責任廠商應依回收物品對民眾健康可能造成之危害程度，依下列三
個等級，自行訂定回收級別，辦理回收，但主管機關得變更級別：
一、第一級：指物品對民眾可能造成死亡或健康之重大危害，或主
管機關命其應回收者。
二、第二級：指物品對民眾可能造成健康之危害者。
三、第三級：指物品對民眾雖然不致造成健康危害，但其品質不符
合規定者。
責任廠商執行物品回收作業之前，應檢具其回收計畫向直轄市、縣
（市）主管機關報備。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

31. A-31
第 9 條
物品回收深度分為三個層面：
一、消費者層面：回收深度達到個別消費者之層面。
二、零售商層面：回收深度達到販售場所之層面。
三、批發商層面：回收深度達到進口商、批發商等非直接售予消費者之
層面。 -- 此時食品追蹤追溯系統很有用。相對起來，若是傳統市場的
販售的商品要回收，困難許多。
-- 請教，若團膳公司接到衛生局通知，某食材有問題，要立刻下架，但
是，東西已經下肚，可能到了化糞池，此時該如何回收？請現場的伙伴
分享貴公司遇到的經驗。
第 10 條
各級回收情形，如有下列情形之一者，應發布新聞稿公告周知：
一、遇第一級回收之情況。
二、遇第二級及第三級回收之情況，並經直轄市、縣（市）主管機關評
估 ，該物品確有危害民眾健康之虞，且回收深度達消費者層面。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

32. A-32
第 11 條
責任廠商應於物品回收之過程中，定期向直轄市、縣（市）主管
機關提出回收進度報告，其內容應包括下列資料：
一、通知下游廠商家數或人數、日期及方式。
二、回應廠商家數及其持有該物品之數量。
三、未回應廠商家數或人數。
四、已回收物品數量。
五、回收物品保管地點，及負責保管之人員。
六、查核次數及結果。
七、預計完成之期限。
八、其他經主管機關指定應報告事項。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

33. A-33
第 12 條
責任廠商於完成物品回收後，應將其處理過程及結果函報直轄
市、縣（市）主管機關核備，必要時陳報中央主管機關。
第 13 條
責任廠商之銷毀行動須經直轄市、縣（市）主管機關核可後，始
得為之。
第 14 條
責任廠商應詳載並保存有關物品回收與銷毀之完整書面資料，以
供查核。
《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法 》

34. A-34
20120307 監察院公告 ----- 原來有這段故事
延遲訂定過期食品「回收、銷毀處理辦法」 危害國民健康 監察院糾
正行政院衛生署
行政院衛生署對於過期食品未依食品衛生管理法規定，訂定「回收、銷毀處理辦
法」， 12 年來僅以「食品回收指引」代替，致依法應銷毀物品外流販售，監察院
財政及經濟委員會 101 年 3 月 7 日通過並公布監委程仁宏、楊美鈴提案，糾正行
政院衛生署。
糾正案文指出，民國 100 年發生多起販賣過期食品案例，相關不法犯罪行為均
持續長達 6 年以上，被查獲銷售地點包括新北市、台中市、彰化縣、桃園縣及高雄
市等地，相關縣市衛生局無法適時稽查發現，未依法善盡「逾期食品、應切實沒入
銷毀」之責，予不肖廠商販售謀利機會，形成管控重大疏漏。
糾正案文表示，衛生署未依「食品衛生管理法」規定，訂定相關回收、銷毀處
理辦法，僅於 89 年訂頒「食品回收指引」，各轄管衛生局無法要求違規廠商切實
回收並銷毀逾期食品，致應銷毀物品外流販售，嚴重危害國民健康，明顯怠失。

35. A-35
( 二 ) 下架原則：
1. 為確保消費者健康，降低其對產品疑慮，在疑似發生重大或突發性
食品衛生安全事件，或接獲訊息可能有非食品物質混入食品的情況
下，中央或直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關依現有資訊研判有傷害民眾健
康的可能性時，儘管尚未有明確證據，在等待查驗結果以完成事證蒐
集程序前，為有效即時提供食品安全保障，可採取預防性地措施，要
求可疑產品下架。
2. 待主管機關調查確認產品安全無虞或檢驗結果未有傷害人體健康之
物質存在時，即可撤銷下架處分重新上架販售；倘涉違法情事，則依
法處辦。
1. 比較常見到農藥快檢錯殺的例子。
2. 2017-04 戴奧辛雞蛋部份錯殺的賠償。後續會討論
《食品衛生安全預防性下架原則》 這不是法規。 2015-02-06 修
正

36. A-36
《廢棄物清理法》
第 15 條
物品或其包裝、容器經食用或使用後，足以產生下列性質之一之
一般廢棄物，致有嚴重污染環境之虞者，由該物品或其包裝、容
器之製造、輸入或原料之製造、輸入業者負責回收、清除、處
理，並由販賣業者負責回收、清除工作。
一、不易清除、處理。
二、含長期不易腐化之成分。
三、含有害物質之成分。
四、具回收再利用之價值。
前項物品或其包裝、容器及其應負回收、清除、處理責任之業者
範圍，由中央主管機關公告之。

37. A-37
成品回收管制標準作業程序書
5. 作業內容 :
5.1. 成品如有下列情形 , 則需實施食品回收
5.1.1. 成品因違反衛生或其他相關法令規定依法需回收者。
5.1.2. 成品有瑕疵而認為有回收之必要者。
5.1.3. 本單位依法或自認有回收必要主動發起回收時。
5.1.4. 員工之抱怨或申訴 , 經查證品質重大缺失屬實時。
5.2. 依據提報之資料決定是否進行回收 , 並於回收時判定回收等級。
5.3. 衛管人員需建立完整產品回收紀錄 , 包括產品名稱、包裝、型
態、總量、受貨者之名稱及地址
及出貨日 , 並分析回收原因、可能產生之危害 , 擬定矯正及防止再發措
施、處理結果及後續追蹤結果。 (G-4-7-01)
資料來源：
《中央廚房式餐飲製造業建立 HACCP 系統參考手冊》衛福部食藥署 2013-12 出版

38. A-38
5.4. 需回收之成品於 3 小時內完成回收作業。 --- 指中央廚房的產
品。若是一般包裝食品，先通知零售商下架，再由生產產商進行回
收。
5.5. 遇第一級回收情況 , 應發布新聞稿公告週知 ; 遇第二與第三級
回收情況 , 並經縣 ( 市 ) 主管機關評估該物品確有危害民眾健康者 ,
且回收深度達消費者層面時 , 亦應發布新聞稿公告週知。
5.6. 回收過程需定期向當地衛生主管機關提出回收進度報告 , 內容
包括消費者人數、物品之數量、未回應廠商或人數、回收物品保管
地點與負責保管人員、查核次數、結果及預計完成期限。
資料來源：
《中央廚房式餐飲製造業建立 HACCP 系統參考手冊》衛福部食藥署 2013-12 出版

39. A-39
5.7. 送回的成品需確實清點數量 , 並隔離且標示完整。
5.8. 回收成品屬第一、二級的物品自行報廢處理 , 屬第三級物品確
實不會對健康發生危害時 , 依異常處理作業處理。 (G-4-1-02)
5.9. 銷毀行動需經縣 ( 市 ) 政府主管機關核可後始得為之。
--20170709 媒體報導蝦味先等待許可才能銷毀之事件
5.10. 衛管人員妥善保管食品回收行動之完整書面資料 , 以供查核。
資料來源：
《中央廚房式餐飲製造業建立 HACCP 系統參考手冊》衛福部食藥署 2013-12 出版

40. A-40
資料來源：
《中央廚房式餐飲製造業建立 HACCP 系統參考手冊》衛福部食藥署 2013-12 出版

41. A-41
李斯特菌威脅，加拿大起司回收—使用未殺菌的生乳會有微生物汙染的風險 (2019-
07-08 Food Safety News 之報導 )
在此主張合理使用 (fair use)(▼)
來源： https://www.foodsafetynews.com/2019/07/raw-milk-cheese-recalled-because-of-risk-of-listeria-monocytogenes/

42. A-42
( 美國 ) 賣到醫院冷凍生牛絞肉餅因消費者抱怨咬到金屬異物而回收 (2019-07-13
Food Safety News 之報導 )
在此主張合理使用 (fair use)(▼)
來源： https://www.foodsafetynews.com/2019/07/raw-meatloaf-under-recall-for-bits-of-metal/
請問這把尺是公分
還是英吋？
---- 一分兩分三分
---- 理解英美文化

43. A-43
( 墨西哥出口到美國 ) 第三方實驗室檢測出礦泉水的砷含量超標，公司主動發起回
收 (2019-06-24 Food Safety News 之報導 )
在此主張合理使用 (fair use)(▼)
來源： https://www.foodsafetynews.com/2019/06/lab-tests-prompt-keurig-dr-pepper-to-recall-water-because-of-arsenic-level/

44. A-44
2018-04-16 食藥署公告
1. 食品藥物管理署於本 (2018) 年 4 月 9 日接獲歐盟食品與飼料快速通報系
統 (RASFF) 通知，德國黑色小茴香籽油膠囊 (black cumin seed oil
capsules) ，因檢出苯 (a) 駢芘 (benzo(a)pyrene: 6.7 ppb) 和多環芳香族碳
氫化合物 (polycyclic aromatic hydrocarbons sum of PAH4: 30) 超過歐盟之
規定，製造商 (Bio-Diät-Berlin GmbH) 已自主回收（批號： 061716 ，有效
期限： 30/06/2019 ）。
2. 針對食品中多環芳香族碳氫化合物含量，我國訂有「降低食品中多環芳香
族碳氫化合物含量之作業指引」供產業界參考。 ---- 目前國內尚未建立限量標
準
3. 經查歐盟通報回收產品有輸台，經查輸入業者東豐實業股份有限公司有申
請輸入查驗紀錄，業已通報該公司及地方衛生局，該公司已通知下游回收該產
品。另歐盟通報該回收產品輸台資訊中亦包括數件個人購買，均無向本署申請
輸入查驗紀錄。
國際輸入到國內回收之案例
補充後續 20180508 公告 食品中污染物質及毒素衛生標準
已經列出 苯 (a) 駢芘 限量標準

45. A-45
國內回收之案例
回收原因
過期原料、發現病原、過敏原、標示問題、加工過程可能有危害等
阿原觀察美國與加拿大 recall 案例，最多的是的回收原因：沒有標
示過敏原，其次才是可能帶有病原菌
為何發起回收？
1. 業者自主通報後發起回收
2. 媒體踢爆或民眾檢舉
3. 衛生機關下令回收
4. 國外衛生機關通知

46. A-46
若販售已經公告違規之商品
20170520
自即日起，如涉販售「裕榮食品股份有限公司」違規之相關產品，可依法裁處
3~300 萬元罰鍰
食品藥物管理署（下稱食藥署）指出，基於食品安全管理法第 7 條之規定，食品業
者應實施自主管理，並有確保食品安全衛生之義務。食藥署已於 106 年 5 月 18 日
宣布，「裕榮食品股份有限公司」以逾有效日期之原料製成「蝦味先日式照燒」、
「蝦味先蜜烤魷魚」、「蝦味先泡菜」、「蝦味先墨西哥煙燻」及「大豆發芽養生
粉 ( 紅麴 ) 」等 5 項產品，依法應於 106 年 5 月 20 日 0 時前完成下架，故自即日
起，如有販售前述 5 項違規產品者，得依違反食安法第 7 條之規定並同第 47 條可
處新臺幣 3 萬元以上 300 萬元以下罰鍰。
食藥署已責成各地方政府衛生局，依食安法第 52 條規定命所轄下游食品食業者，
應於 106 年 5 月 20 日 0 時前將前述 5 項違規產品下架回收且不得販售。
2017-03 的遠東油脂事件也是類似 ( 補充：該公司沒有說明哪些批次產品用到過
期原料，於是所有批次油脂產品全下架。 )

47. A-47
2017-04 彰化戴奧辛雞蛋事件
2017-04-26 聯合電子報 冤枉！兩蛋場不含戴奧辛政府以六成價格收購
( 超連結已經失效 )
2017-04-21 鉅亨網 林全談戴奧辛雞蛋：封存銷毀補償按照機制
閒聊：既然依法啟動預防性下架，對於錯殺的，也該賠償。這跟農藥有類似的地
方生化法檢驗農藥後，超標就封存銷毀，等化學法確認超標，依法處分，沒有超
標，就啟動賠償機制。
從不同的角度看情：
影片中的蛋農哭訴冤屈
若您是官員，會怎麼做？ 啟動？不啟動？ 考量 A, B, C
若您是立委、議員，你會怎麼做？
若您是民眾，希望有怎樣的結果？

48. A-48
標示不實之限期回收改正
食藥署公布牛樟芝食品業專案稽查結果 2017-02-22
產品標示查核 103 件，共計有 51 件標示不符食安法規定，其中違反食安法第 22 條
者計 34 件，主要缺失為營養標示錯誤、成分標示未完整及負責廠商資訊標示未完整
等；違反食安法第 28 條者計 28 件，主要為使用菌絲體之產品品名未標示「 OO 菌
絲體」或外盒有子實體圖樣、成分標示不實等違規項目；
GHP 主要缺失為員工無體檢報告或體檢項目不完整、食品添加物未落實三專管理、
食品未離牆離地貯放、廢棄物未專區存放等。
食藥署呼籲食品業者應落實自主管理，如未依規定完整標示或有標示不實之情形，
涉違反食安法第 22 條或第 28 條規定，應令業者限期回收改正，並處以新臺幣 3 萬
元至 300 萬元或 4 萬元至 400 萬元罰鍰。
...... 以未經備查之牛樟芝原料製造食品，如未經證明為無害人體健康，涉違反食安
法第 15 條規定，依同法第 44 條規定處新臺幣 6 萬元以上 2 億元以下罰鍰，且該牛
樟芝食品將依同法第 52 條規定沒入銷毀。
還有一件重要的事，衛生稽查時，是全部都看，不是只看單項。

49. A-49
標示不實限期回收改正
市售膠囊錠狀食品中葉黃素含量標示符合性調查 2016-06-13
…... 食藥署以該方法進行 13 件市售膠囊錠狀食品之葉黃素含
量調查，發現有 6 件產品之葉黃素含量低於標示值之 80% ，
其中有 3 件之葉黃素含量低於標示值之 20% ，更有 1 件僅為
標示值之 0.3% ，疑涉違反食品安全衛生管理法第 28 條「食品
不得有不實、誇張或易生誤解情形」之規定，依同法第 45 條
第 1 項，可處 4 萬至 400 萬元罰鍰，違規產品則可依同法第
52 條第 1 項第 3 款，命限期回收改正，改正前不得繼續販賣，
屆期未遵行者，沒入銷毀。針對標示不符之產品，食藥署已函
請轄區衛生局依法進行後續處辦。
當然，這部份的稽查，有另一個層次的意義

50. A-50
回收未通報
20170612 台北市衛生局 無印良品悄悄回收未通報 臺北市食安條例再
次開罰 提醒業者勿輕忽 24 小時黃金通報期
臺北市政府衛生局於 106 年 6 月 3 日 ( 六 ) 監看新聞得知，無印良品
公司販售之「蘋果 & 葡萄凍飲」產品，於新加坡發現疑似個別產品可
能含有黴菌，北市衛生局立即派員稽查，調查結果台灣無印良品公司於
106 年 5 月 31 日即接獲日本總公司產品回收訊息，惟未主動向臺北市
衛生局通報，違反《臺北市食品安全自治條例》第 10 條規定，已依同
條例第 18 條規定裁處新臺幣 3 萬元整。三 ) 從事外燴未於活動 3 日前
報備，依違反食安條例第 14 條規定，裁處新臺幣 1 萬元罰鍰。 ( 四 )
逕自回收問題食品未通報，依違反食安條例第 10 條規定，裁處新臺幣
3 萬元罰鍰。

51. A-51
知名飲料「蘋果西打」傳出疑似臭酸變質，持續延燒，業者被發現今年 7 月起共接
獲 112 件客訴案，但未向新北市衛生局通報，衛生局今天開罰大西洋公司 100 萬
元，目前已回收 42 萬瓶。新北市強調， 2 次發函移請工廠所在地的桃園市政府追
辦。桃園市衛生局表示，日前稽查後發現，生產線的原料混合桶、曾有破損情形，
已經進行產品抽驗。
賣場人員趕在周三中午 12 點前，要將所有「蘋果西打」問題產品全面下架，因為
知名飲料「蘋果西打」疑似臭酸變質，雖然衛生局調查研判，可能是生產線機械故
障導致，不過有立委持續追蹤發現，業者今年 9 月內部報告、就坦承產品有問題，
卻繼續販賣到這個月 13 號才下架，根本沒有企業良心。
民進黨立委陳曼麗表示，「飲品這樣子的狀況，我們應該要怎麼樣才能夠加嚴一些
責任，才不會讓我們的廠商心存僥倖。」
衛福部長陳時中說，「它只是私下去處理它上下架的問題，而沒有對衛生主管單位
衛生局來做通報，這個我們要嚴予重罰。」
蘋果西打變質未通報遭重罰百萬 | 公視新聞網
在此主張合理使用 (fair use) (▼)
https://news.pts.org.tw/article/413041

52. A-52
某產品銷毀事件經驗談
某業者，收到某縣市衛生局通知，需要將某些產品因某些原因銷毀
業者問衛生局，該如何進行，衛生局有解釋，但是不夠完整。業者請教清
潔隊，清潔隊說明不適合。業者請教 AAA ，請教 BBB...
業者問阿原，阿原建議
0. 準備銷毀計畫書
1. 全程拍照與錄影
2. 產品秤重
3. 重點處理方式，單據，照片
4. 體諒衛生局長官，從他們的角度來看事情。
體諒他們有時候有些事情無法講的很精準，所以，從大原則來看，他們怕
業者假銷毀，他們怕督導不周，怕業者沒有依法執行。