Vco

1. VOJSKA U VANREDNIM
SITUACIJAMA – NAČELA
TOTALNE ODBRANE
Studenti: Nikola Preradović i Marko Milisavljević

2. MISIJE VOJSKE REPUBLIKE SRBIJE
• Prema Strategiji Odbrane Republike Srbije (2019):
• 1) Odbrana Republike Srbije od oružanog ugrožavanja spolja
• 2) Participacija u izgradnji i očuvanju mira u regionu i svetu
• 3) Podrška civilnim vlastima u suprotstavljanju bezbednosnim
pretnjama

3. DEFINISANJE PROBLEMA
• Nedovoljna opremljenost i obučenost Vojske Srbije za njenu treću misiju
• Politizacija vojske i nedostatak demokratske kontrole u domenu vojno-
civilnih odnosa
• Manjkavosti pravne regulacije delovanja vojnih snaga u vanrednim
situacijama
• Problemi vojno-civilne koordinacije

4. ZNAČAJ PROBLEMA

5. ANALITIČKI OKVIR
• Strategija nacionalne bezbednosti i Strategija odbrane iz 2019.godine
predviđa uvođenje koncepat Totalne odbrane
• Nedovoljno obrazožen koncept u strateškim dokumentima
• Komparativna analiza (Švedska, Singapur, Izrael, Letonija, Izrael,
Estonija, Norveška, Švajcarska, Austrija…)

6. TOTALNA ODBRANA
• Skup svih vojnih i civilnih aktivnsoti pripreme države i društva za krizne
situacije
• Podrazumeva mobilizaciju svih resursa u vanrednom stanju ( vojnih i
civilnih)
• Cilj: Efikasan, koherentan i sveobuhvatan odgovor na ekonomske,
političke, zdravstvene, ekološke krize, prirodne nepogode i rat.

7. ELEMENTI TO
• Civilna odbrana
• Ekonomska odbrana
• Sajber odbrana
• Psihološka odbrana
• Vojni rok
• Snage teritorijalne odbrane
• Socijalna odbrana
• Komunikacija sa građanima

8. CIVILNO-VOJNI ODNOSI
• Potrebna je ukorenjena demokratska tradicija
• Jasna podela ovlašćenja
• Parlamentarna kontrola vojske
• Kontrola vlade nad generalštabom
• Civilna vlast usvaja doktrinu odbrane
• efikasna potčinjenost civilnom vrhovnom komadantu,
• prihvatanje autonomije vojnih profesionalaca i depolitizacija i minimalizacija mešanja
vojske u politiku i političke intervencije u stručna vojna pitanja

9. PREDLOG JAVNE POLITIKE
•Dva kumulativna pravca delovanja:
•1) Mere za unapređenje vojno-civilne
koordinacije
•2) Izrada akcionog plana za realizaciju Totalne
odbrane

10. AKCIONI PLAN
• Cilj: konkretizacija i realizacija koncepta Totalne odbrane
• Unapređenje civilne odbrane
• Poboljšanje obučenosti i opremljenosti Vojske Srbije za njenju
treću misiju
• Sektorski pristup bezbednosnim pretnjama
• Rad na konsolidaciji demokratije

11. EVALUACIJA
• Paradigmatska promena i značaj vojske za sveukupnu bezbednost
• Dinamika civilno-vojnih odnosa?
• Problemi sa konkretizacijom i određenjem Totalne odbrane?

12. LITERATURA
• Ejdus, Filip. 2020. "Serbia’s Civil-Military Relations." Oxford Research Encyclopaedia of Politics.
• Ejdus, Filip. 2020. Pandemijske lekcije za sistem odbranе. Beograd: Beogradski centar za
bezbednosnu politiku.
• Žunjić, Marko. 2021. Totalna odbrana – pojmovnik. Beograd: Beogradski centar za
bezbednosnu politiku
• Timotić, Milorad. 2000. „Civilno-vojni odnosi i načela civilne kontrole vojske“. U: Miroslav
Hadžić, ur. Civilna kontrola vojske i policije. Beograd: Medija centar, Beogradski centar za
bezbedno-snu politiku, str. 5-29
• Sukjenjik, Konstantin (1976). Civilna odbrana stranih zemalja. Beograd: Vojnoizdavački Zavod.
Str.9