2021.1.20 二松学舎大学国際経済学部での講義資料

1. 東アジアの政治と経済Ⅱ第１5回
今後の地球環境と防災について考える
2021年1月20日
ディレクトフォース
三竿郁夫 Ikuo Misao
@ 2020 IA工房

2. 自己紹介 (三竿郁夫)
 現職
• IA工房代表
• INDEE Japan コンサルティングパートナー
• ワクコンサルティングエグゼクティブアドバイザー
• ディレクトフォース 企業支援アドバイザー
• NPOブルーアース副代表理事
• ディレクトフォース 環境部会副座長
• 二松学舎大学非常勤講師
• ディレクトフォース アカデミー事業部大学講師
• KISTEC 「おもしろ理科教室」講師
• ホームページ作成・SNS管理・スマホ教室 (@NPO, 自治会)
企業支援
環境
人材育成
デジタル時代 アジア連携 地球環境
@ 2020 IA工房

3. 今後の地球環境と防災について考える
1. 地球環境と災害
2. 防災のグローバルな視点 (時間軸視点)
3. 防災のグローバルな視点（地域性）
4. 災害管理(リスク削減)サイクル
5. 国連と国と自治体の災害対応
(5分休憩)
6. 地球環境保全や防災についての思考法
7. 企業の災害対策イノベーション
8. 自主的な行動
@ 2020 IA工房

4. 1.地球環境と災害 〜アンケート〜
@ 2020 IA工房
1.参加したことがある
2.機会があれば参加したい
3.興味がない
環境・災害ボランティアに参加したことがありますか？
1.寄付したことがある
2.機会があれば寄付したい
3.興味がない
環境・災害に関する寄付をしたことがありますか？

5. 1.地球環境と災害 〜災害の定義〜
１)自然災害：水気象学系、地質学系、生物学系
• 水気象学系（台風、ハリケーン、洪水、干ばつ、高潮）
• 地質学系（地震、津波、火山噴火）
• 生物学系（伝染性疾患、疫病->伝染病->感染症）
２)人為災害：技術災害、複合災害
• 技術災害（大型交通事故、工業事故、大規模火災）
• 複合災害（民族紛争、武力衝突、内戦、戦争）
災害の原因別分類
(出典:日本看護協会出版会)
@ 2020 IA工房
感染症も自然災害(生物学系)

6. 1. 地球環境と災害 ~いろいろな環境課題〜
地球環境課題
• 大気・水・土壌汚染
• 地球温暖化
• 異常気象
• 森林破壊・砂漠化
• 生物の多様性の減少
• 安全な水の不足
• 廃棄物(プラスティック)
• 廃棄物(放射線物質)
@ 2020 IA工房
感染症
地球規模、被害者加害者不特定多数
の現象が増えてきた
(出典:谷部技術士事務所会)
感染症は、人の活動のグローバル化
とともに地球規模に!

7. １９９０年代から災害が急増
2016
-19
4
（正垣孝晴著「地盤災害と対策の知識(2013）」に2013-2019の災害を加筆）
1946-201９の74年間で計87件
地 震 31件
火 山 8件
土石流 5件
水 害 16件
台 風 9件
その他 18件
凡 例
伊勢湾台風
（1959）
狩野川台風
（1958）
洞爺丸台風
（1954）
令和元年台風
（2019/9-10）
1.地球環境と災害 〜大規模自然災害の歴史〜
@ 2020 IA工房

8. 汚染
人間社会
人口増
経済活動
過密
温暖化問題
（気候変動）
生物多様性
問題（絶滅
種増）
感染症
マラリア
ペスト
天然痘
コレラ
結核
インフルエンザ
・・・・
交流活動
グローバル化
環
境
問
題
要
因
環境問題
資源枯渇
リスク
生物環境
物理環境
大量生産
消費
廃棄
化石エネ
資源使用
・・・・
負 荷
接触
拡散
短
期
イ
ン
パ
ク
ト
1.地球環境と災害 〜環境問題と感染症〜
@ 2020 IA工房
感
染
症
要
因
長
期
イ
ン
パ
ク
ト
(出典:木村峰夫)
人間の活動が影響

9. @ 2020 IA工房 9
地球環境への関心も高まってきた
コロナ禍後の社会変化 ~環境への関心~
1.地球環境と災害 〜環境問題と感染症〜

10. @ 2020 IA工房
地球環境・生活環境の有機的つながり
生活環境
人口増加
旅行・出
張
便利さ・贅
沢
消費願望
地球環境
廃棄物増大
エネルギー
資源枯渇
資源・エネルギーの需給
大量生産とグローバル物流
活動地域の拡大
長期的・俯瞰的視点の重要性に気付かされた
CO2濃度増大
大気・水汚染
冷暖房
美食
健康願望
第一次産業と人工生態系
森林破壊
生態系破壊
感染症誘発
IT
化
に
よ
る
加
速
1. 地球環境と災害 ~生活環境と地球環境

11. 1.地球環境と災害 〜災害対策基本法〜
• 災害対策基本法(内閣府)
• 地震防災対策特別措置法(内閣府)
• 活動火山対策特別措置法(内閣府)
• 原子力災害対策特別措置法(内閣府)
• 災害救助法 (内閣府)
• 特定都市河川浸水被害対策法（国土交通省)
• 感染症法(厚生労働省)
災害対策に関する法律
< 災害対策基本法の災害定義(カバレッジ)>
“暴風、豪雨、豪雪、洪水、高潮、地震、津波、噴火その他の異
常な自然現象又は大規模な火事若しくは爆発その他その及ぼす被
害の程度においてこれらに類する政令で定める原因により生ずる
被害”
管轄がいろいろ
分かれている
(出典:内閣府情報)
@ 2020 IA工房

12. 年代 感染症事例
ＡＤ
２
６
８
１２
１３
１４
１５
１６
１８
１９
２０
２１
天然痘 ローマ：アントニウスの疫病、350万人死亡
中国（漢）：4.5千万人死亡（当時人口6千万人）
ペスト第1波 東ローマ帝国：「ユスティニアヌスのペスト」人口半減→帝国・滅亡
はしか 中国：人口減少、漢・衰退→滅亡
天然痘 日本：天平の大疫病、人口30％死亡、律令制崩壊、奈良大仏建立
マラリア 日本：平清盛死亡
ハンセン病 南欧州：十字軍中東より持ち帰り流行：隔離政策
ペスト第2波 中国～欧州：世界で8千万人～1億人死亡 （当時世界人口4.5億人）
梅毒 欧州～アジア：日本に波及、加藤清正死亡
天然痘 南北アメリカ：欧州侵略し、先住民壊滅（人口：1億人→1千万人）
ペスト第3波 アジア中心：中国から広がる
チフス 欧州：ナポレオンのロシア遠征、５0万人戦病死し敗走
コレラ・結核 全世界：大都市スラム化による汚染（水、大気）から広がる
日本：黒船がコレラ持ち込み数万人死亡、攘夷論・幕末の混乱
チフス 全世界：大都市スラム化による汚染（水、大気）から広がる
第1次世界大戦
スペイン風邪 全世界：世界で8千万人死亡、大戦終結を早めたが、次の大戦へ
マラリア アジア：第2次大戦中～戦後日本
チフス 欧州：第２次大戦中
新興感染症：エイズ、SARS、MERS、エボラ出血熱、ラッサ、等 ４０種
新型コロナ 全世界
０
人口億人
1.7～3.3
2～2.4
2.2～2.8
4.2～4.6
7.2～8.2
16.3～17
25～25.4
77
中世農業革命
コロンブス：アメリカ大陸到達
産業革命
２. 防災のグローバルな視点 〜時間軸視点〜
感染症の歴史2000年
@ 2020 IA工房
感染症大災害は
戦争よりも死者が多い

13. ２. 防災のグローバルな視点 (時間軸視点)
)
• 気候変動・災害の歴史を理解しているか？
• 歴史は繰り返すか？
• サステイナブルは実現できるか？
@ 2020 IA工房
ここで言うサステイナブルが目指すの
はどのタイムラインのことか？
30年？ 100年? 1000-10万年?

14. 海面温度変動 3000年
約500年のサイクルがある
２. 防災のグローバルな視点 (時間軸視点)
)
@ 2020 IA工房

15. 気候変動と生物 5万年
２. 防災のグローバルな視点 (時間軸視点)
)
@ 2020 IA工房 大きな気候変動

16. 縄文海進
２. 防災のグローバルな視点 (時間軸視点)
)
@ 2020 IA工房
気温変動 12万年
約11万年のサイクルがある

17. 縄文海進
２. 防災のグローバルな視点 (時間軸視点)
)
@ 2020 IA工房
海面は今より4〜5m高かった

18. ２. 防災のグローバルな視点 (時間軸視点)
)
恐竜
@ 2020 IA工房
気温変動7000万年
このスパンでは、気温10度以上の変動

19. • 歴史から学ぶことは多い。
• 長い歴史には想定外の出来事や説明ので
きない出来事が多い。
• タイムスパンをはっきりさせた目標と活
動が必要。 (サステイナブルとは？)
２. 防災のグローバルな視点 (時間軸視点)
)
@ 2020 IA工房

20. 3. 防災のグローバルな視点 (地域性)
)
• 市町村（身の回り)の問題か？
• 日本の問題か？
• アジア・地球規模の問題か？
@ 2020 IA工房

21. 地域情報の収集
<コロナ情報>
•第11回第12回の講義参照
<日本の災害情報>
• ハザードマップ
• NHKニュース防災
• 気象庁・国土交通省情報
• 自治体防災情報
<世界の地球環境情報>
・世界の気象マップ
• PM2.5リアルタイム情報
• 世界防災会議
(英語で検索すると多種多様)
最近の情報サイトは
どんどん充実してきている
@ 2020 IA工房
3. 防災のグローバルな視点 (地域性)
)

22. @ 2020 IA工房
(出典:国土交通省)
地域のハザードマップ情報
3. 防災のグローバルな視点 (地域性)
)
https://disaportal.gsi.go.jp/

23. @ 2020 IA工房
リアルタイム世界マップ
3. 防災のグローバルな視点 (地域性)
)
• 世界と空気と水の動き: https://earth.nullschool.net/
• 世界のPM2.5 マップ: https://waqi.info/ja/
• 世界の火山と地震活動マップ:
https://earthquakes.volcanodiscovery.com/
• 世界のコロナ統計データ: http://bit.ly/3qkto4G

24. • 問題の地域規模が大きい場合、ITを活用し
た情報収集が役に立つ。
• 地域の特徴を理解することで災害への備え
ができる。
• 地域間の連携により、先に起きた地域の経
験を学ぶことができる。
• 地域間の連携により、グローバルな課題に
対し、より効率的な解決方法を見出せる。
3. 防災のグローバルな視点 (地域性)
)
@ 2020 IA工房

25. 4. 災害管理サイクル ~国土強靭化計画~
自助・共助
自助・共助
公助
@ 2020 IA工房
(出典:Wikipedia)
災害救助
防災
国土強靭化
最近は想定を超えた
災害が多い

26. 災害への応急対応
@ 2020 IA工房 (出典:防災サイクル（仙台
防災枠組-2015-2030）)
4. 災害管理サイクル 〜災害への応急対応〜
災害救助
いろいろな問題あり。国と
自治体の連携にも問題を
抱えている

27. 災害の復旧・復興
@ 2020 IA工房 (出典:防災サイクル（仙台
防災枠組-2015-2030）)
4. 災害管理サイクル 〜災害の復旧・復興〜
東日本大震災から十年。
その復興から学ぶところ
は多い

28. ４. 災害管理サイクル 〜災害の予測と準備〜
災害の予測と準備 (減災)
@ 2020 IA工房 (出典:防災サイクル（仙台
防災枠組-2015-2030）)
減災・準備
日本は感染症リスクに対
する準備ができていな
かった

29. 国連: 世界を変えるための17の目標
5. 国連と災害
@ 2020 IA工房
(出典:内閣府)
国連環境計画(UNEP):の７つの活動
1.貧困をなくそう
2.飢餓をゼロに
6.安全な水とトイレを
7.クリーンエネルギーをみんなに
11.住み続けられるまちづくり
13.気候変動に具体的な対策
14.海の豊かさを守ろう
15.陸の豊かさも守ろう
• 気候変動
• 災害・紛争
• 生態系管理
• 環境ガバナンス
• 化学物質・廃棄物
• 資源効率性
• 環境レビュー
総論が多いが、概念
は正しいことが多い

30. 災害救助 法 (内閣府)
災害救助に関する法律
< 災害救助法の公助項目 >
1.収容施設（応急仮設住宅を含む。）の供与
2.炊出しその他による食品の給与及び飲料水の供給
3.被服、寝具その他生活必需品の給与又は貸与
4.医療及び助産
5.災害にかかつた者の救出
6.災害にかかつた住宅の応急修理
7.生業に必要な資金、器具又は資料の給与又は貸与
8.学用品の給与
9.埋葬
5. 国や自治体の災害対応
@ 2020 IA工房
(出典:内閣府)
実際の対応は問題だらけ
災害救助

31. 5. 国や自治体の災害対応
@ 2020 IA工房
(出典:国土交通省)
ハザードマップ減災・準備

32. 国土強靭化施策(2021年度)
5. 国や自治体の災害対応
@ 2020 IA工房
(出典:内閣府)
減災・準備
１５の重点項目
相変わらず公共事業予算が多い

33. 国土強靭化施策(2021年度)
5. 国や自治体の災害対応
@ 2020 IA工房 (出典:内閣府)
減災・準備
大災害が起
きた時の災
害対策リー
ダーは？

34. 5. 国や自治体の災害対応 〜コロナ国際連携〜
@ 2020 IA工房
(出典:内閣府)
感染症ワクチン配布
減災・準備

35. 5. 国や自治体の災害対応 〜コロナ各国対応〜
@ 2020 IA工房
(出典:産経新聞)
感染症事前対策
減災・準備
日本が遅れ
ていた部分
コロナの反省材料は多い

36. @ 2020 IA工房
(5分休憩)

37. BCPとLCPの概念
6. 地球環境保全や災害対応 〜思考法〜
@ 2020 IA工房(出典:内閣府)
活動を継続する手法
の勉強も必要

38. 廃棄物・危険物の蔓延エネルギーの大量使用
自然の生態系の破壊
地球環境破壊 – ネガティブキーワード
@ 2020 IA工房
人口の増加
と都市集中
旅行・出張
大量消費
健康被害エネルギー資源枯渇
CO2
濃度増大
大気汚染
冷暖房
森林破壊生態系破壊
感染症誘発
大量生産
グローバル物流
温暖化誘発自然災害誘発
水質・土壌汚
染
放射能汚染
マイクロプラス
ティック海洋汚
染
絶滅危惧種増大
電力消費
6. 地球環境保全や災害対応 〜思考法〜
でも、どこから手をつけるか
ればよいかわからない

39. 廃棄物を最小限にするエネルギーの使用を抑制
自然の生態系を再構築
地球環境保全 – ボジティブキーワード
@ 2020 IA工房
人口の都市集
中の抑制
移動の抑制
贅沢消費削減
フィルタリングイノベーシ
ョン
再生可能エネルギー
CO2排出削減
3R推進
省エネ
森林再生
生態系の計画的保全 人類の免疫力強化
地球環境保全・人類持続性への道
適性生産
ローカル物流
汚染除去
電力消費削減
居住地域見直
し
持続性のある一次産業構築
気候変動への対処
6. 地球環境保全や災害対応 〜思考法〜
できることに的を絞る

40. 事業創出の可能性
@ 2020 IA工房
6. 地球環境保全や災害対応 〜思考法〜
あらたな付加価値創造へ

41. @ 2020 IA工房
6. 地球環境保全や災害対応 〜思考法〜
プロセス
IoP
（Process)
物 IoT
(Things)
人 IoP
(Person)
Ciscoが提唱するIoE (Things, Person, Process)
DX(デジタルトランスフォーメーション）の時代

42. 42@ 2020 IA工房
物
IoT
（Things)
（自然）
人
IoP
（Person)
(被災者・支援
者)
プロセス
IoP
(Process)
（管理プロセス）
地球環境と防災の問題点
• 災害発生時の情報不足
• 大災害時のリーダー不在
• 予想・準備の計画不十分
• 避難者への支援不足
• 経済復興への支援不足
• 自然環境の最新データ
の収集
• 各種センサー・画像処
理等を活用
• 他地域の情報を参考に
• 支援物資にタグ
• 避難者の迅速な情報
収集
• 支援者の登録
• 支援活動参加者のマ
ッチング
• 専門家人材の活用
• 支援リーダー人材の
育成とインベントリ
ー
• BCP/LCPの管理手法
• 解析・診断方法の確立
• 計画とプロジェクト管
理
• 活動のために予算調達
• PDCA
• 進行状況のフィードバ
ック
• 計画の修正
6. 地球環境保全や災害対応 〜思考法〜
地球環境や防災に関するIoEデータを統合的に収集し
AI等のDXツールを活用して個々の課題解決の活動に活かす

43. 災害時の初動を支援: q-NAVIGATOR
7.企業の災害対策イノベーション〜災害検知〜
@ 2020 IA工房
(出典:鹿島建設)
建物に設置して地震後の建物安全性を即座に判断する

44. 災害予測・損傷推定
7.企業の災害対策イノベーション〜災害検知〜
@ 2020 IA工房
(出典:SENSYN ROBOTICS)
平時の地形データと災害発生時のデータをリアルタイム
に比較し、変化を自動検知するサービス

45. 災害時の物資輸送
7.企業の災害対策イノベーション〜災害物流〜
@ 2020 IA工房
(出典:丸和運輸機関)
自治体と運送会社の災害時のための提携

46. 避難者人命救助
7.企業の災害対策イノベーション 〜避難者支援〜
@ 2020 IA工房
(出典:ガーディアン７２)
１人72時間を生き延びる物資の備蓄

47. 人命救助の進化
7.企業の災害対策イノベーション 〜医療支援〜
@ 2020 IA工房
大災害の教訓を人命救助の医療支援に活かす
神戸大震災
東日本大震災
新型コロナウイルス
被災者未治療死
の教訓
DMAT(Disaster Medical Assistant Team)
災害医療チーム人材育成・登録
南海トラフ地震？
新たな感染症
従来入院者の死
の教訓 AMAT
(All Hospital Medical Assistant Team)
災害医療支援チーム人材登録西日本豪雨・熊本地震
感染者医療人材不足
医療崩壊
DMAT+AMAT
・医療支援の充実？
・DXツールの活用？

48. • 自分と家族を守る
• 仲間と助け合う
• 災害支援ボランティアに参画する
• 寄付する(クラウドファンディング等)
• 災害支援チームに登録する
• 支援活動をリードする
• 防災イノベーションの団体・企業を立ち上げる
8. 自主的な行動 〜何ができるか〜
@ 2020 IA工房

49. 自助: 自分と家族を守る
8. 自主的な行動 〜何ができるか〜
@ 2020 IA工房
(出典:静岡県)

50. @ 2020 IA工房
(出典:東京都)
共助 : 仲間と助け合う
8. 自主的な行動 〜何ができるか〜

51. @ 2020 IA工房
私の場合
• 情報収集と情報発信 (“地球環境と防災”“震災”FBページ)
• セミナーへの参加や大学・小学校での講演(環境NPOにて)
• 災害関連ベンチャーへのアドバイザーとしての支援
• 大規模災害時の寄付 (クラウドファンディング等)
• 自宅での備蓄・災害備品の準備
• 親族の緊急連絡先の確保
• いざというときの避難先(プチ移住先)の検討
• 災害関連保険の検討
8. 自主的な行動 〜何ができるか〜
(地球環境と防災 FBページ)
でも、個人でできることは限られている

52. @ 2020 IA工房(出典:内閣府)
能力の高いリーダー
の存在が重要
8. 自主的な行動 〜リーダーになる〜
最新の情報収集と
災害に立ち向かう意欲が重要

53. @ 2020 IA工房
7. 地球環境保全や災害対応 〜まとめ〜
 感染症も含めた自然災害は、地球環境と密接な関係が
ある。
 このテーマでは地域的・時間的なグローバルな思考が
重要である。
 最近は、地球環境変化により災害がより多く発生する
ようになった。
 災害への対応として、“応急対応”“復旧復興”“減
災準備”の災害管理サイクル全般に対し、対処が必要
である。
 災害対策のイノベーションが事業創出につながる。
 人類の持続性のための思考法と行動が求められ、活動
を牽引するリーダーが求められている。

54. 長期的な視野に立った活躍をしてほしい
補足: みなさんへの期待
• 大きな目標と小さな目標を一緒に考えてそれに向
かって果敢に行動して欲しい。
• ガラパゴス化した日本を海外と比較してほしい。
• 日本の強みや、自分の強み・専門性をはぐくみ仕
事や事業に生かして欲しい。
• 気の合う仲間を生涯大事にして欲しい。
• 経験に時間とお金を使って(デジタル時代に呼応し
た)自分の専門性を見出してほしい。
• 地球環境と防災というテーマを自分の行動の片隅
に置いて欲しい。
@ 2020 IA工房

55. ご静聴ありがとうございました
三竿郁夫 (080-3088-2978)
Line : ikuomisao
Facebook : ikuomisao
Google : ikuomisao
@ 2020 IA工房
< 各種講座資料 >
• アジアの環境問題と日本への期待
• デジタル時代の企業変革
• ウェルネス-健康づくりのイノベーション
• アジア連携とイノベーション人材
• ものづくりでのAI活用
• デジタル時代のファンづくりと集客
• 日本の製造業が息づくほほ笑みの国タイ
• データセンターの省エネ
• ２次エネルギー水素
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