Se presenta un caso de colaboración entre una dependencia federal y universidades de la localidad para implementar un proyecto de remodelación en que se tuvo impacto en varios aspectos al economizar costos, usar la infraestructura existente, aplicando talento universitario y mostrando que bajo este esquema se puede dar solución a proyectos con niveles competitivos.

1. Congreso Internacional de Investigación
Academia Journals. Tepic 2019
Relación universidad-gobierno:
caso de remodelación
de una dependencia federal
Exponen:
I.S.C.A.E. Fernando Alfonso Casas De la Torre,
I.S.C. Jorge Alberto Lozano Márquez
Lic. Ulises De Anda Alcocer ,
Asesores:
Dr. José Ruiz Ayala y Lic. Bertha Suarez Zambrano
Paper TP156

2. Introducción
En las entidades públicas como el Gobierno en sus distintos niveles
(municipal, estatal y federal) se recurre frecuentemente a proveedores
externos cuando hay dentro de las mismas instituciones personales que
conocen desde dentro las necesidades de sus organizaciones. A su vez,
dentro de las universidades hay capacidad para integrar equipos de trabajo
dinámicos por lo que es necesario que se tiendan puentes de colaboración.
Se presenta un caso de colaboración entre una dependencia federal y
universidades de la localidad para implementar un proyecto de
remodelación en que se tuvo impacto en varios aspectos al economizar
costos, usar la infraestructura existente, aplicando talento universitario y
mostrando que bajo este esquema se puede dar solución a proyectos con
niveles competitivos.

3. Datos de la empresa
Instituto Mexicano del Seguro Social
• Subdelegacion Torreon
Dirección: Boulevard Revolución 450 oriente.
Centro. C.P. 27000
Torreón, Coahuila.
Tipo de empresa:
Institución del
gobierno federal,
autónoma y tripartita,
dedicada a brindar
servicios de salud y
seguridad social a la
población que cuente
con afiliación al propio
Instituto.

4. Problemática
En las oficinas sobre las que trata el presente trabajo ubicadas en la ciudad
de Torreón, Coahuila se requería una remodelación de sus instalaciones
pero al momento de su autorización se tuvo el problema de que los recursos
eran limitados y no solo ese grupo de oficinas requerían apoyo en el estado
de Coahuila.
En la remodelación no se
consideró la infraestructura
tecnológica que la sustentaría
asumiendo los arquitectos y
contratistas que el área de
Informática podría hacerlo al
finalizar los trabajos.

5. Se vio que esto generaría mas de un problema a futuro por lo que se
insistió ante los directivos en que de no incluir esta red de datos se
ocasionarían los siguientes problemas:
• Incrementaría los costos
• No se tendrían posteriormente mas
recursos económicos
• Afectaría los trabajos realizados y los
acabados estéticos de las oficinas
• Afectación en la operación servicios
• Problemas de escalamiento en las
instalaciones a futuro
• Repetición de los mismos problemas
de remodelaciones anteriores
Problemática

6. Fase Ubicación Áreas atendidas
Cableado
a la par de
obras
Nodos
Solución
implementada
I
Planta
Alta
Subdelegación / Cobranza
Auditoria / Jurídicos
No 75 Red WiFi
I I
Planta
Baja
Pensiones Prestaciones /
Personal / Administración /
Oficialía / Sindicato
No 19
Cableado
estructurado
I I I
Planta
Alta
Ubicación temporal Afiliación
Coordinación / Guarderías
No 66
Cableado no
estructurado
I V
Planta
Baja
Afiliación / Oficialía / Modulo
Información
Si 66
Cableado
estructurado
Fases de remodelación de oficinas de dependencia.

7. Se cayó en cuenta que el único modo de realizar el proyecto era
gestionándolo y aplicando Principios Administrativos lo que inicialmente
requería además de la planeación, la obtención y manejo de recurso
humano especializado. La planificación de proyectos es la programación
y estimación del orden de prioridades de las actividades necesarias para
alcanzar unos objetivos.
Administración
de Proyectos
• Se tenia poco personal técnico disponible.
• No se estaba en posibilidad de hacer
subcontrataciones.
• No podía usarse personal de la institución
ya que no estaba capacitado.

8. • Por las características del puesto del Ponente en la Institución, por el
nivel jerárquico y no tener personal a cargo se veía inviable hacer algún
tipo de equipo de trabajo el personal de la oficina.
• El Departamento de Informática no tiene la capacidad de contratar y
pagar a gente capacitada y también está fuera de su jurisprudencia el
reasignar personal de otras áreas por lo que aun y en el caso de que se
encontrara personal adecuado dentro de la institución no podría
convocarse.
• La solución no era tecnológica sino de RECURSOS HUMANOS y
ADMINISTRACION en el cual el conocimiento de la tecnología seria en
determinado punto secundario ya que si no había quien lo hiciera, no
podría hacerse.
Análisis

9. La solución al Proyecto vino de dos frases o conceptos:
“MULTIPLICA TUS MANOS”
y
“GANAR-GANAR”
Propuesta de
Solución

10. • En un inicio no se obtuvo respuesta positiva y se obtuvo esta frase en la
que posteriormente se visualizó la idea de que se debía tener personal
capacitado, que no incurriera en costos y que tuviese buena disposición
por lo que se recurrió al ambiente universitario.
• Se encontró que la institución permitía aceptar estudiantes para realizar
sus prácticas profesionales y servicio social pero enfocado a carreras
afines al área médica ( medicina, enfermería, radiología, etcétera). En
áreas afines a carreras contables o administrativas al aceptar
estudiantes de estas áreas terminaban realizando archivo, depuración
de expedientes o de preparación de formatos.
• En áreas de ingeniería no había casos en la empresa ya que se percibe
a si misma como una institución prestadora de servicios médicos y no
una entidad relacionada con tecnología.
Estrategia
“Multiplica tus manos”

11. En el contexto de juegos de dinámica de grupos, los juegos ganar-ganar
también se llaman “juegos cooperativos”, “nuevos juegos” o “juegos sin
perdedores”. En lenguaje coloquial, una situación de ganancia se refiere a
una situación donde una parte se beneficia, y a veces con pérdidas para
otros. El enfoque Ganar-ganar es más honesto, ya que su intención sería
que ambas partes saliesen beneficiadas en dicha negociación.
La propuesta inicial era recibir a los estudiantes para que realizaran sus
prácticas profesionales, residencias o estadías en el Departamento pero
enfatizándoles que serían empleados totalmente en áreas afines a sus
carreras ya que es muy común que las empresas tomen a los practicantes
y residentes como mano de obra gratis y los desaprovechen realizando
funciones que nadie desea hacer.
Estrategia
“Ganar-Ganar”

12. Residencias de universidades
de la Comarca Lagunera.
.
Institución
Tipo de
Residencia
Periodo
Solicita reporte
de actividades
Solicita tesina de
proyecto
Asesor
Interno
Asesor
Externo
Univ. Autónoma de La Laguna
Prácticas
profesionales
5 meses Si No Si No
Inst. Tecnológico de Cd. Lerdo
Prácticas
profesionales
Meses Si Si Si No
Inst. Tecnológico de La Laguna
Prácticas
profesionales
5- meses Si Si Si No
Instituto Tecnológico Agropecuario 10
Prácticas
profesionales
5- meses Si No Si No
Univ. Autónoma de Coahuila
Prácticas
profesionales
1 Mes Si No No No
Univ. Tecnológica de Torreón Estadías 4- meses Si Si Si Si

13. Proceso Administrativo
Proceso
Administrativo
Fase Mecánica
PREVISION
ORGANIZACIÓN
PLANEACION
Fase Dinámica
INTEGRACION
DIRECCION
CONTROL

14. SEMANA 01 (ANALISIS). Se revisan las capacidades y
habilidades de los practicantes. Se empieza a hacer
INTEGRACION DE GRUPO. Acompañan al instructor a
resolución de incidencias y problemas pero no intervienen.
SEMANA 02-04 (CAPACITACION). Enseñanza en forma
DISTRIBUIDA. Se realizan tareas en campo a modo de practica
de lo aprendido acompañados del instructor. Se describen los
proyectos y se pide ANALISIS e INVESTIGACION de los mismos
SEMANA 05-07 (PRACTICA) Se acompaña a los practicantes
resolver problemas e incidencias y se les empieza a mandar
solos. Formación de equipos de trabajo . Se revisan proyectos,
calendarios y propuestas de solución.
SEMANA 08-13 (APLICACIÓN) Aplicación de conocimientos en
el Proyecto. Se designan lideres de equipo y asignan tareas. Se
supervisa el trabajo por parte del instructor. Se documentan
avances. Se tienen juntas de trabajo.
SEMANA 14-17 (FINAL) Se realiza la documentación del
proyecto que producirá la tesina. Se realizan proyectos
eventuales. Se da asesoría final y Evaluación de Desempeño.
Modelo estratégico para Grupos de Trabajo

16. Plano modificado con propuesta de ubicación
IDF1 e IDF2 (rojo) y cableado (verde y azul).

17. El diseño original contemplaba el uso de los mostradores anteriores sobre una
superficie nueva de losetas de vitropiso de 66x66 con una puerta lateral, oficinas al
fondo y un área destinada al archivo pero el cableado eléctrico bajaría desde el
techo a las ventanillas y módulos (islas) desde el techo mediante tubería conduit
pero esto no incluía el cableado de datos.
Cableado de ventanillas,
oficinas e islas
Se propuso un cambio en el
diseño con la creacion de un
mostrador que serviría para
resguardar el cableado
eléctrico y de datos, con un
cambio en los marcos de las
puertas lo que daría mas
funcionalidad y estética.

18. El cableado partió del IDF1 e IDF2, pasando por
detrás de las paredes de tablaroca para las
oficinas y otras áreas y a través del marco hueco
de las puertas para colocar los nodos de
ventanillas.
Cableado de ventanillas,
oficinas e islas

19. Para conectar islas, módulos y otras áreas el cableado partió desde el IDF2 de
Archivo por las paredes hacia el área oeste y para conectar las áreas centrales
bajo el piso mediante tubería de 2 ½ para cableado estructurado y tubería conduit
de 1 ¼ para el eléctrico separados con aislante (triplay) para no afectar con
campo eléctrico a la trasmisión en una zanja de 40 cm de profundidad cuyos
nodos y conexiones estarían a ras del piso y sellados
Cableado de ventanillas,
oficinas e islas

20. Cableado de ventanillas,
oficinas e islas

21. Se encontró un viejo conmutador
PANASONIC con capacidad de 12 líneas y 3
extensiones. Este aparato fue reparado y
reconfigurado para poder dar apoyo a las
oficinas y contar con mas opciones de
comunicación.
Se aprovecho la puesta de cables para hacer
el tendido del cable telefónico del
conmutador, a el área remodelada y diversas
áreas del edificio.
Esta actividad permitió dotar a la unidad de
un segundo conmutador de apoyo.
Rescate de Conmutador
Telefónico y puesta de líneas

22. Para mejorar la trasmisión de datos a los
IDFs de la planta baja se aprovechó un viejo
enlace de fibra óptica que se usaba para
enlazar el edificio y que estaba ubicado a una
distancia lineal de 90 metros por medio de un
cable de 130.
Se determino que podría usarse y le daría
Valor Agregado a la instalación.
El problema era que había que llevar el cable
por una nueva ruta, no dañarlo y enlazar el
sitio de la planta baja. El cable tenía su
origen en un transceiver ubicado en el site de
Informática de planta alta
Rescate y enlace con
Fibra Óptica

23. Rescate y enlace con
Fibra Óptica

24. El diseño del área sanitaria para los
trabajadores incluía 2 baños para hombres
y 3 para mujeres pero aprovechando que se
levantaría el piso y se hacía zanjado para
tubería se vio que si se sacrificaba un
escusado del área de hombres se podía
incluir un Baño para Personas con
Discapacidad.
• Se cambió la dirección de las tuberías
hacia el séptico, se uso la medida
recomendada estándar y se compró el
material (tablaroca, barras de soporte,
etc.)
• Se incluyeron ventanillas bajas para
personas que se les dificultara la
atención en ventanillas normales.
Baño y Ventanillas para
Personas con Discapacidad

25. RESULTADOS
Se tuvo un ahorro total del 72.22 % a un costo por nodo de $402.66 pesos
respecto a proyectos similares en que un nodo puede costar más de $4,000 pesos
y sin salir del presupuesto se dio Valor Agregado a la instalación:
• Se enlazaron departamentos, oficinas, módulos y ventanillas con más de 60
nodos de cable Ethernet a fibra óptica.
• Modernización del aspecto y funcionalidad de las oficinas de la dependencia.
• Se habilito un conmutador telefónico Panasonic con capacidad de 12 líneas.
• Se instaló un modulo para información al publico con sistema de video de dos
pantallas, gestión de turnos y control de ventanillas tipo banco.
• El proyecto se convirtió en Inclusivo y No discriminatorio al tomar en cuenta a
Personas con Discapacidad.
• Se mejoró el ambiente y entorno laboral de la empresa.

26. Antes...
Después…

27. Después…
Antes...

28. CONCLUSIONES
• Es posible realizar algunos proyectos usando el talento local de las
universidades y de las mismas empresas e instituciones gubernamentales.
• Se debe de erradicar la mala práctica de utilizar a los becarios como “mano de
obra gratis” y extender su permanencia en las empresas para que contribuir a su
desarrollo profesional.
• Es imprescindible el apoyo y visión de los directivos ya que sin este respaldo no
es posible implementar mejoras y que estas se lleven a cabo.
• Es importante que todo proyecto de remodelación o construcción considere la
implementación de una red de cableado estructurado desde el inicio y no
después de la terminación de las obras.
• El Gobierno debe de dar no solo oportunidades a los jóvenes que no trabajan o
estudian sino también a los que sí están estudiando dando seguimiento completo
a su proceso de formación profesional dándoles entornos adecuados,
supervisados, con los estímulos y apoyos económicos necesarios.

29. MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCION
I.S.C.A.E. Fernando Alfonso Casas De la Torre,
I.S.C. Jorge Alberto Lozano Márquez , Lic. Ulises De Anda Alcocer
Dr. José Ruiz Ayala y Lic. Bertha Suarez Zambrano
Paper TP156
Congreso Internacional de Investigación
Academia Journals. Tepic 2019