Slide dell'intervento realizzato da Alessandra Benvenuti, INSIEL Valorizzazione del patrimonio informativo, nell'ambito del convegno "Patrimoni culturali, sistemi informativi e open data: accesso libero ai beni comuni?" (Trieste, 28-29 gennaio 2016), promosso da IPAC - Istituto regionale per il patrimonio culturale del Friuli Venezia Giulia.
Alessandra Benvenuti, Open Data e beni culturali: un’opportunità per lo sviluppo di nuovi servizi digitali
1.
2. Open Data e beni culturali:
opportunità per lo sviluppo di nuovi servizi digitali
A. Benvenuti, Insiel SpA
Convegno «Patrimoni culturali, sistemi informativi e Open Data: accesso libero ai beni comuni?»
Trieste, 28-29 gennaio 2016
3. C.E. – Direttiva 2003/98/CE «Riutilizzo dell'informazione del settore
pubblico»
…Le informazioni del settore pubblico sono un'importante materia prima per i
prodotti e i servizi imperniati sui contenuti digitali…
C.E. - Comunicazione CE 2014/C 240/1
Grandi sono i vantaggi socioeconomici dell’apertura al riutilizzo delle
informazioni del settore pubblico (….).
Questi vantaggi sono stati recentemente riconosciuti dai leader del G8 e sanciti
nella Carta sui dati aperti.
AGID - D.C. n. 95/2014 del 26/6/2014 «Linee guida nazionali per la
valorizzazione del patrimonio informativo pubblico»
…i dati pubblici delle amministrazioni, che solo fino a poco tempo fa avevano
un ruolo funzionale al perseguimento dei compiti istituzionali delle
amministrazioni, assumono una differente valenza in termini di stimolo
dell’economia digitale, sviluppo dell’innovazione e trasparenza amministrativa.
I dati, un patrimonio da valorizzare
4. Consideriamo Open i dati che…
sono resi disponibili secondo i termini di una licenza che ne permette
l'utilizzo da parte di chiunque, anche per fini commerciali, in formato
disaggregato
sono accessibili attraverso le tecnologie dell'informazione e della
comunicazione in formati aperti
sono adatti all'utilizzo automatico da parte di programmi per elaboratori
sono provvisti dei relativi metadati
sono disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie dell'informazione
e della comunicazione, oppure ai costi marginali sostenuti per la
riproduzione/divulgazione.
Art. 68 del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), in conseguenza delle modifiche introdotte dal
D.L.179/2012
5. Gli Open Data sono uno degli obiettivi dell’Agenda Digitale Italiana.
La Strategia nazionale per la crescita digitale, approvata dal Consiglio dei
Ministri il 3 marzo 2015, prevede di:
adottare linee guida nazionali che definiscano modelli e metodologie
comuni, facilitando l’interoperabilità semantica
definire un’agenda nazionale in cui sono definiti obiettivi e
tempistiche di pubblicazione dei dati
sistema premiale per favorire la pubblicazione di Open Data da parte
delle amministrazioni
definire requisiti Open Data per tutti i nuovi software e la
manutenzione evolutiva degli esistenti.
Open Data, «piattaforma abilitante» dell’ADI
6. maggiore efficienza delle pubbliche amministrazioni e maggiore
efficacia delle decisioni assunte
maggiore trasparenza e promozione della partecipazione ai processi di
consultazione pubblica
riduzione della corruzione
miglioramento della qualità dei servizi all’utenza
sviluppo di servizi innovativi per cittadini e imprese
stimolo alla crescita economica
I benefici attesi
E’ necessario creare un «circolo
virtuoso» fra domanda e
offerta, fra fornitori e fruitori
dei dati e dei servizi….
7. Stakeholders pubblici
Tutte le Amministrazioni, chiamate ad applicare le linee guida e gli standard
elaborati dall’Agenzia per l’Italia Digitale e a partecipare a gruppi di lavoro per
la redazione e la revisione dei documenti.
Stakeholders privati
Associazioni e rappresentanti di cittadini e imprese coinvolti in:
individuazione dei dati da liberare prioritariamente.
iniziative volte a sperimentare le potenzialità del riutilizzo dei dati
aperti
progetti orientati alla creazione di servizi sviluppati grazie ai dati
«open»
Gli attori
8. I Sistemi Informativi si sono sviluppati nel tempo seguendo una logica «a
silos»:
manca un quadro completo delle basi informative esistenti
i dati sono frammentati e spesso eterogenei (anche dal punto di
vista semantico)
non sempre è nota la qualità (completezza, accuratezza,
aggiornamento…)
c’è scarsa consapevolezza sulle potenzialità del patrimonio
informativo disponibile
Lo scenario attuale…
E’ necessario intervenire sulle competenze e sui processi e
governare l’intera filiera, dalla produzione/aggiornamento
alla pubblicazione del dato …
9. L.R. n. 7/2014, Disposizioni in materia di dati aperti e loro riutilizzo:
promuove la condivisione dei dati e lo sviluppo di progetti innovativi e di
iniziative economiche attrraverso il riuso del patrimonio informativo
pubblico
Regole in materia di dati aperti e loro utilizzo (D.G.R. 2626/2014):
individuano i dati pubblici oggetto di riutilizzo, le licenze standard, i formati, i
Metadati minimi …
Organismo di coordinamento: Servizio regionale competente in materia di
ICT ed e-government, Società in-house Insiel S.p.A., uffici regionali
competenti sui dati
Gli Open Data in Fvg
10. Un «punto unico» per la
pubblicazione, la ricerca e la
consultazione dei dati resi
disponibili dagli Enti e
soggetti di cui alla D.G.R.
2626/2014
http://www.regione.fvg.it/rafvg/cms/RAFVG/
La Piattaforma Open Data Fvg
11. Catalogo con oltre 800
Dataset geografici
motore di ricerca
Web GIS
funzioni di download e
servizi di accesso
dinamico ai dati (WFS,
WMS)
Il Catalogo IRDAT
Con DGR 2516 del 22 dicembre 2015 sono stati Open i Dataset geografici
pubblicati in ambito IRDAT Fvg, Infrastruttura di Dati Ambientali e Territoriali
della Regione.
http://www.regione.fvg.it/rafvg/cms/RAFVG/ambiente-territorio/strumenti-per-conoscere/FOGLIA2/
12. Iniziative e progetti in corso..…
250 «temi» pubblicati sul Portale
Progetto congiunto con il Comune di Udine
Convegno Open Data giugno 2015
tavoli «tematici» con gli Stakeholders
Protocolli d’intesa con Enti e soggetti terzi
servizi di pubblicazione Open Data per gli EELL
formazione per la PA
13. Con D.G.R. 2590 del 22 dicembre 2015 è stata approvata l’Agenda Digitale
Regionale, documento strategico e di indirizzo per la Crescita digitale del Friuli
Venezia Giulia.
AD fvg, l’Agenda Digitale Regionale
L’Agenda digitale è una delle sette iniziative
«faro» individuate nella strategia decennale per
la crescita sviluppata dall'Unione europea
(Europa 2020). L’obiettivo è sfruttare al meglio il
potenziale delle tecnologie dell’informazione e
della comunicazione (TIC) per favorire
l’innovazione e la crescita economica.
AD fvg declina a livello regionale gli
indirizzi dell’Agenda Digitale Europea e
Italiana.
14. Il territorio chiede più servizi digitali…
Il 42,0% delle risposte tratta
l’argomento “più servizi” online e il
48,2% chiede di migliorare e
semplificare l’accesso ai servizi
La Consultazione pubblica – cui hanno aderito oltre 2.500 cittadini- ha
evidenziato una elevata domanda di servizi digitali:
il 98,1% si collega a Internet ogni giorno o quasi
il 60,4% ha sentito parlare di agenda digitale
il 95,9% conosce la banda larga
il 67,8% ha sentito parlare di smart city
Tra i servizi online più
richiesti spiccano la sanità, la
mobilità e il turismo.
15. AD fvg - Città e territorio Smart
Lo sviluppo di un ecosistema di dati e servizi digitali in ottica Smart City è
una delle priorità dell’Agenda Digitale Regionale.
Servizi integrati, fruibili tramite differenti dispositivi e in mobilità
faciliteranno l’accesso alle strutture turistiche e per il tempo libero e la
fruizione del patrimonio culturale, artistico e ambientale.
Per un rapido sviluppo di tali servizi sono indispensabili grandi quantità di
dati, di qualità elevata, multisettoriali, liberamente accessibili ed utilizzabili.
Progetti acceleratori per Città e territorio Smart:
Open Data
Turismo Digitale e Info-mobilità
I progetti POR-FESR 2014-2020 (Asse 4, Sviluppo Urbano) rappresenteranno
significativi laboratori di innovazione digitale nel settore della valorizzazione
culturale e turistica, con specifico riguardo allo sviluppo di servizi e contenuti
digitali innovativi nell’ottica della cosiddetta “realtà aumentata”.