Enpleguaren eta Suspertze Ekonomikoaren aldeko Esparru Programa 2017-20. Eusko Jaurlaritza

1. 1
Resumen ejecutivo
Marzo 2017
Ekintzen laburpena
2017ko martxoa

2. 2
HERRI HELBURUA
Enplegu gehiago eta hobea sortzea
Langabezia %10etik
behera jaistea
20.000 gaztek lan
esperientzia izatea

3. 3
«2017ko lehen urte-erdian Enplegurako eta Ekonomia Berraktibatzeko Esparru Programa
bat onartzea, legealdi honen amaierarako langabezia tasak %10etik behera jaisteko
helburuarekin».
«Esparru Programak berariazko enplegu plan bat edukiko du, hauek jasoko dituena:
gazteen enpleguaren aldeko neurriak, emakumea ekonomia eta lan jardueran bete-betean
txertatzea, tokiko eta eskualdeko enplegu planen bitartez lan munduratzea, enplegurako
prestakuntza, ekintzailetza, ETE eta langile autonomoentzako laguntza, tokiko
merkataritza finkatzea eta “Renove” programak etxegintzan, bereziki intentsiboak lan
sorkuntzan».
«Horren osagarri, Esparru Programan inbestimenduaren, berrikuntzaren,
nazioartekotzearen eta industria eta energia garapenaren arloetan ekonomia
berraktibatzeko planak jasoko dira».
EAJ-PNV eta PSE-EE-PSOEren arteko akordioa, 2016ko azaroaren 22a.
Jaurlaritzaren lehentasunezko konpromisoa,
enplegua eta ekonomia suspertzeko

4. 4
Erantzuna konpromiso horri:
Enpleguaren eta Suspertze
Ekonomikoaren aldeko Esparru
Programa 2017-2020
EUSKADI 2020

5. 5
INGURUMENA
INGURUMENAREN IV
ESPARRU PROGRAMA
2020
GIZARTE
POLITIKAK
HEZKUNTZA
SEGURTASUNA
KULTURA
EUSKERA
OSASUNA
EUSKADIKO
SEGURTASUN
PUBLIKOKO PLAN
NAGUSIA 2020
EUSKARAREN AGENDA
ESTRATEGIKOA 2017-2020
LH V. EUSKAL PLANA
2018-2021
GOBERNANTZA
BERRIKUNTZA PUBLIKOKO ETA
GOBERNANTZAKO PLAN
ESTRATEGIKOA
2020
BERDINTASUNA
EMAKUMEEN ETA GIZONEN
BERDINTASUNERAKO VII.
PLANA 2018-2021
GIZARTE ZERBITZUEN
PLAN ESTRATEGIKOA
2020
OSASUN PLANA
2013-2020
BAKE ETA
BIZIKIDETZA
IV. UNIBERTSITATE PLANA
2019-2022
BIZIKIDETZA ETA GIZA
ESKUBIDEEN PLANA
2017-2020
ENPLEGUA ETA
EKONOMIAREN
SUSPERRALDIA
NAZIOARTEKOTZE
ESTRATEGIA.
“BASQUE COUNTRY” 2020
INDUSTRIALIZAZIO
PLANA
2017-2020
ZIENTZIA, TEKNOLOGIA
ETA BERRIKUNTZA
PLANA (ZTBP) 2020
TURISMO,
MERKATARITZA
ETA KONTSUMO
PLANA 2017-2020
ENPLEGU PLAN
ESTRATEGIKOA
2017-2020
PEOPLE
PLANET
PROSPERIT
Y
PEACE
PARTNERSHIP
Protect our
planet’s
natural resources
and climate for
future generations
Ensure
prosperous and
fulfilling lives in
harmony with
nature
Foster peaceful, just and
inclusive societies
Implement the
agenda through a
solid global
partnership
End poverty and hunger in
all forms and ensure
dignity and equality
Sustainable
Development
Euskadi 2020 plangintza estrategikoaren barnean dago
Esparru Programa

6. 6
2 jarduera-ardatzen bitartez
zabaldutako programa
 Enplegu Plana
1. ARDATZA ENPLEGUA
2. ARDATZA SUSPERTZE
EKONOMIKOA
 Berrikuntza Plana
 Nazioartekotze Plana
 Industrializazio Plana
 Inbertsio Publikoaren
Programa

7. 7
1. ARDATZA:
Enplegu Plana

8. 8
ENPLEGU PLANA: 9 eremu operatibo
E.1 ETEak, GIZARTE EKONOMIA ETA TOKIKO GARAPENA
E.2 EKINTZAILETZAREN SUSTAPENA
E.3 GAZTE-ENPLEGUAREN SUSTAPENA
E.4 ENPLEGURAKO PRESTAKUNTZA
E.5 LANERATZEKO PIZGARRIAK
E.6 BIRGAITZEKO RENOVE PROGRAMAK
E.7 ENPLEGU PUBLIKOA
E.8 ENPLEGU KALITATEAREN HOBEKUNTZA
E.9 EUSKAL ENPLEGU SISTEMAREN HOBEKUNTZA

9. 9
Berariazko konpromisoa gazte-enpleguarekin
 Lehen Aukera programa, lanerako lehen aukera izateko
 Hezkuntzatik lan mundura igarotzeko programa
 Gazte-ekintzailetzarako programa
 30% izatea Enplegurako Toki eta Eskualde Planen bitartez kontratatutako gazteak
 Administrazio publikoak berritzea eta txanda-kontratua indartzea
 Gazteak itzultzeko programa
 Prestakuntza-kontratazio bekak
 Berariazko eremuetan laneratzeko programak
 Prestakuntza dualerako programak zabaltzea eta horietan sakontzea eta lantokietan
jasotzea prestakuntza
 Enplegurako prestakuntza

10. 10
2. ARDATZA:
Ekonomia Suspertzeko Estrategia

11. 11
EKONOMIA SUSPERTZEKO ESTRATEGIA:
4 eremu operatibo
R.1 INBERTSIOA
R.2 BERRIKUNTZA
R.3 NAZIOARTEKOTZEA
R.4 INDUSTRIALIZAZIOA

12. 12
Inbertsio Publikoaren Programa
R.1. INBERTSIOA
Jarduera
ekonomikoa eta
mugikortasuna
hobetzeko
azpiegiturak
Hiriak eta
ingurumena
birgaitzeko
azpiegiturak
Hezkuntza eta
osasun
azpiegiturak
Bestelako
inbertsioak

13. 13
Inbertsio proiektu nagusiak
 Hezkuntza azpiegitura berriak :
 Araban: Zabalgana, Salburua
 Bizkaian: Bilbao, Basauri, Ugao, Gueñes
 Gipuzkoan: Bergara, Hernani, Zestoa, Zumaia
 Eibarko ospitalea irekitzea
 Biocruces. Ikerkuntzarako eraikin berria
 Txagorritxu ospitalea handitzea
 Zainketa intentsiboen unitate berria Basurto ospitalean
 Abiadura Handiko Trena (euskal Ya) amaitzea
 Jundizko geltoki intermodala
 Donostialdea Metroa. Lugaritz-Morlans saihesbidea
 Gipuzkoako plataforma logistikoa handitzea Lezon
 Hegoaldeko tren saihesbidea (I. fasea)
 Ezkerraldeko teknologia parkea (I. fasea)
 Ermuko tren geltokia berritzea
Azpiegituretako eta mugikortasun
jasangarriko inbertsioa sustatzea
Lehen eta bigarren hezkuntzako
azpiegiturak hedatzea
Pazienteen premiei egokitutako
osasun azpiegiturak bermatzea
Hirien eta ingurumenaren
birgaikuntz bultzatzea
 Gasteizko Koroatze auzoa birgaitzeko proiektua bukatzea
 Ibaizabal ibaia bideratzea (Galdakao)
 Saneamendua hobetzea Urdaibain
 Pasaia birgaitzea
 Egokitze hidraulikoa Gasteizen (Zadorra, Batan, Zapardiel)

14. 14
Berrikuntza plana
R.2. BERRIKUNTZA
Ikerketa
zientifiko eta
unibertsitarioa
Berrikuntza
teknologiko
eta
industriala
Ikerketa eta
nekazaritzaren
eta arrantzaren
garapena
babestea
Osasun
ikerketa
Ikerketa eta
berrikuntza
publikoa
Berrikuntza
teknologikoa
Agenda
Digitala
Berrikuntza ez
teknologikoa
Berrikuntzarako
Funts
Estrategikoa

15. 15
Fabrikazio
Aurreratua
Automobilgintza
Aeronautika
Ontzigintza eta
trengintza
Makina
Erreminta
Ekipo ondasunak
Metal fabrikazioa
Biociencias
Salud
Gaitasunzientifiko-teknikoak
Enpresa gaitasunak
Aukera txokoak
Elikadura
Hiri habitata
Aisia, kultura eta sormena
Ekosistemak
Biozientziak
Osasuna
Energia
Elektrizitatea
Petrolioa
Gasa
Berriztagarriak
BERRIKUNTZA PLANA
RIS EUSKADI 2020: Lehentasun estrategikoak

16. 16
Nazioartekotze Plana
R.3. NAZIOARTEKOTZEA
Kanpo harreman instituzionala
Herri estrategia
Kanpo
harremana
Kanpo
harreman
multisektoriala
Euskal enpresak nazioartekotzeko laguntzak
Euskal enpresa
multilokali-
zatuak
sustatzea
ETEak
nazioarte-
kotzea
Giza Kapitala
eta talentua

17. 17
Industrializazio Plana
R.4. INDUSTRIALIZAZIOA
Industria garapena
ETEei laguntzea
eta zailtasunak
dituzten
enpresak
berregituratzea
Inbertsioari
laguntzea
Proiektu
industrial
estrategikoak
garatzea
Energia garapena
Energia-politika
lehiakorra eta
jasangarria
Nekazaritzako
elikagaien industriaren
garapena
Nekazaritzako
elikagaien
industriaren
garapena

18. 18
Enpleguaren eta Suspertze
Ekonomikoaren aldeko Esparru
Programa 2017-2020
EUSKADI 2020
Baliabide ekonomikoak

19. 19
1. ARDATZA - ENPLEGUA
E.1
E.2
E.3
E.4
E.5 LANERATZEKO PIZGARRIAK
E.6
BIRGAITZEKO RENOVE
PROGRAMAK
2. ARDATZA – SUSPERTZE
EKONOMIKOA
R.1 INBERTSIOA
R.2 BERRIKUNTZA
R.3 NAZIOARTEKOTZEA
R.4 INDUSTRIALIZAZIOA
ENPLEGUAREN ETA SUSPERTZE EKONOMIKOAREN ALDEKO ESPARRU PROGRAMA EUSKADI 2020
AURRE IKUSITAKO BALIABIDEAK GUZTIRA 2017 (milioi eurotan)
ENPLEGU PLANA IBNI ESTRATEGIA
16 M€
21 M€
24 M€
69 M€
73 M€
85 M€
650 M€
410 M€
31 M€
178 M€
AURREKONTUA
ENPLEGUA 288 M€
SUSPERRALDIA 1.269 M€
ABALAK
600 M€
GUZTIRA
2.157 M€
288 M€ 1.269 M€
600 M€
ABALAK
600 M€
ABALAK
ETEak, GIZARTE
EKONOMIA ETA TOKIKO
SUSTAPENA
EKINTZAILETZAREN
SUSTAPENA
GAZTEEN ENPLEGUAREN
SUSTAPENA
ENPLEGURAKO
PRESTAKUNTZA

20. 20
1. ARDATZA - ENPLEGUA
E.1
ETEak, GIZARTE EKONOMIA
ETA TOKIKO SUSTAPENA
E.2
EKINTZAILETZAREEN
SUSTAPENA
E.3
GAZTEEN ENPLEGUAREN
SUSTAPENA
E.4
ENPLEGURAKO
PRESTAKUNTZA
E.5 LANERATZEKO PIZGARRIAK
E.6
BIRGAITZEKO RENOVE
PROGRAMAK
2. ARDATZA – SUSPERTZE
EKONOMIKOA
R.1 INBERTSIOA
R.2 BERRIKUNTZA
R.3 NAZIOARTEKOTZEA
R.4 INDUSTRIALIZAZIOA
ENPLEGUAREN ETA SUSPERTZE EKONOMIKOAREN ALDEKO ESPARRU PROGRAMA EUSKADI 2020
AURRE IKUSITAKO BALIABIDEAK GUZTIRA 2017-2020 (milioi eurotan)
ENPLEGU PLANA IBNI ESTRATEGIA
63 M€
86 M€
99 M€
282 M€
298 M€
347 M€
2.610 M€
1.765 M€
125 M€
725 M€
AURREKONTUA
ENPLEGUA 1.175 M€
SUSPERRALDIA 5.225 M€
ABALAK
2.400 M€
GUZTIRA
8.800 M€
1.175 M€ 5.225 M€
2.400 M€
ABALAK
2.400 M€
ABALAK

21. 21
Enpleguaren eta Suspertze
Ekonomikoaren aldeko Esparru
Programa 2017-2020
EUSKADI 2020
Aurreikusitako eragina

22. 22
►45.000 enplegu sustatuko dira
►6.000 enpresa berriri lagunduko zaie
►100 proiektu berri finantzatuko dira ikerketa arloan
►1.200 ETEri lagunduko zaie merkatu berrietara iristen
►1.100 ETEri lagunduko zaie modernizatzen eta hedatzen
►4.100 berrikuntza proiekturi lagunduko zaie ETEetan
Aurreikusitako eragina 2017-2020

23. 23
►45.000 enplegu sustatuko dira
 12.000 enplegu sortuko dira enpresa berriak sortzeagatik.
 15.000 enplegu sortuko dira etxebizitzak eta ekipamendu publikoak birgaitzeren aldeko laguntza publikorengatik.
 18.000 pertsona kontratatuko dira kontratazio-pizgarrien bitartez.
 5.000 mikroenpresa eta autonomo berri.
 1.000 enpresa berritzaile berri.
►6.000 enpresa berriri
lagunduko zaie
 100 proiektu estrategiko sortuko dira I+G arloan, enpresa lidergotik abiatuta eta euskal gaitasun zientifiko eta
teknologikoez baliatuta.
►100 proiektu estrategiko berri
finantzatuko dira ikerketa arloan
 200 ETEri lagunduko zaie nazioartekotze planak egiten.
 1.000 ETEri lagunduko zaie nazioartekotze proiektuak abiarazteko ekintzetan.
►1.200 ETEri lagunduko zaie
kanpoko merkatuetara iristen
 1.000 ETEk izango dituzte teknologia modernizatzeko eta ekoizpen prozesuak hobetzeko proiektuak.
 70 ETEk izango dituzte hazkunde eta hedatze proiektuak.
 Zailtasunak dituzten 30 ETEk laguntza jasoko dute.
►1.100 ETEri, batez ere industria
arlokoei, lagunduko zaie modernizatzeko
eta zabaltzeko proiektuetan
 600 ETEk izango dituzte kudeaketa aurreratu, berrikuntza eta lehiakortasun proiektuak.
 3.500 ETEk izango dituzte I+G proiektuak eta produktu berriak garatzekoak.
►4.100 berrikuntza proiekturi
lagunduko zaie ETEetan.

24. 24
 3.000 gazte kontratatuko dituzte enpresek gazteon titulazioaren lotutako lanetarako, lehen lan aukera izan dezaten (Lehen
Aukera).
 5.000 gaztek hezkuntzatik lan mundura igarotzeko esperientzia praktikoa izango dute.
 3.500 izango dira ekintzaile gazte berriak.
 2.500 gazte kontratatuko dituzte Tokiko eta Eskualdeko Enplegu Planen bitartez.
 3.200 gaztek ordezkatuko dituzte euskal administrazio publikoan erretiroa hartutakoen lanpostuak.
 400 gazte izango dira enpresa pribatuetako txanda-kontratuaren onuradunak.
 Kanpoko esperientzia eta prestakuntza duten 200 gazteri itzultzen lagunduko zaie.
 1.800 gaztek beka jasoko dut enpresa esperientzia praktikoa eskuratzeko.
 400 gazte izango dira berariazko aukera esparruetan sartzeko eta horietan garapen profesionala eskuratzeko programen
onuradunak.
20.000
gaztek
lan aukera
izango dute

25. 25
Enpleguaren eta Suspertze
Ekonomikoaren aldeko Esparru
Programa 2017-2020
EUSKADI 2020
Aurreikusitako baliabide eta eraginaren
laburpen orokorra

26. 26
1. ARDATZA - ENPLEGUA
E.1
ETEak, GIZARTE EKONOMIA
ETA TOKIKO SUSTAPENA
E.2
EKINTZAILETZAREN
SUSTAPENA
E.3
GAZTEEN ENPLEGUAREN
SUSTAPENA
E.4
ENPLEGURAKO
PRESTAKUNTZA
E.5 LANERATZEKO PIZGARRIAK
E.6
BIRGAITZEKO RENOVE
PROGRAMAK
2. ARDATZA – SUSPERTZE
EKONOMIKOA
R.1 INBERTSIOA
R.2 BERRIKUNTZA
R.3 NAZIOARTEKOTZEA
R.4 INDUSTRIALIZAZIOA
ENPLEGUAREN ETA SUSPERTZE EKONOMIKOAREN ALDEKO ESPARRU PROGRAMA EUSKADI
2020
AURRE IKUSITAKO BALIABIDEAK GUZTIRA 2017-2020 (milioi euros)
ENPLEGU PLANA IBNI ESTRATEGIA
63 M€
86 M€
99 M€
282 M€
298 M€
347 M€
2.610 M€
1.765 M€
125 M€
725 M€
AURREKONTUA
ENPLEGUA 1.175 M€
SUSPERRALDIA 5.225 M€
ABALAK
2.400 M€
GUZTIRA
8.800 M€
1.175 M€ 5.225 M€
2.400 M€
ABALAK
2.400 M€
ABALAK
45.000 enplegu sustatuko dira
6.000 enpresa berriri lagunduko zaie
100 proiektu estrategiko berri
finantzatuko dira ikerketa arloan
1.200 ETEri lagunduko zaie merkatu
berrietara iristen
1.100 ETEri, batez ere industria
arlokoei, lagunduko zaie modernizatzeko
eta zabaltzeko proiektuetan
4.100 berrikuntza proiekturi lagunduko
zaie ETEetan

27. 27
EUSKADI 2020
10 PUNTU KONPROMISOA LABURBILTZEKO
1
Estrategia bateratua, Enpleguaren eta Suspertze Ekonomikoaren alde, 8.800 milioi eurokoa, langabezia
%10etik behera jaisteko.
2 Berariazko Enplegu Plana, prestakuntza, ekintzailetza eta laneratzea bultzatzeko.
3 Gazte-enplegua bultzatzeko berariazko ildo bat abiaraztea, lan aukera eskaintzeko 20.000 gazteri.
4 Urtero %5 haztea I+G+b-ra bideratutako aurrekontua.
5 Nazioartekotzen laguntzea euskal Enpresa Txiki eta Ertainei.
6
“RIS3 espezializazio adimentsuaren estrategia” garatzea, Euskadi goi mailako berrikuntzaren eskualde gisa
sendotzeko Europan.
7 4. iraultza industrialaren alde egin, Euskadiren garapen ekonomikoaren eragile izan dadin.
8
Euskal ETEen digitalizazioa indartzea, Euskadiren Agenda Digitalerako estrategia garatuz 1.500 enpresa modernizatu
eta digitalizatzeko.
9 Lantokietan Lanbide Heziketaren eta Prestakuntza dualaren alde egitea.
10 Enplegu publikoa eraberritu eta sendotzea, aurreikusitako erretiro-egoerari erantzuteko.