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OGASUN ETA EKONOMIA
SAILA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y
ECONOMíA
HERRI-DIRUBIDEEN EUSKAL KONTSEILUA
CONSEJO VASCO DE FINANZAS PÚBLICAS
Vitoria-Gasteiz, 11 octubre de 2017ko urriaren 11a
La segunda reunión de 2017 del Consejo Vasco de Finanzas Públicas
(CVFP) ha comenzado con la presentación de los nuevos miembros:
Itziar Agirre como Viceconsejera de Hacienda, en sustitución de Juan
Miguel Bilbao, y de la nueva Secretaria.
Además, los asuntos tratados han sido:
COMPROMISO INTERINSTITUCIONAL DE APROBACIÓN DE LA
NUEVA LEY DE APORTACIONES 2018
Tras las reuniones de la CMCE en mayo y en julio en las que se han
solucionado diez años de diferencias con el Estado en materia
financiera, que también afectaban a la distribución de recursos y
aportaciones entre las instituciones vascas, en el CVFP se ha adquirido
el compromiso de aprobar la propuesta para la nueva Ley de
Aportaciones en 2018, incorporando los resultados de las liquidaciones
de Cupo, fruto de los acuerdos alcanzados con el Gobierno del Estado.
En la nueva Ley de Aportaciones se incluirán, además, las disposiciones
necesarias en función de los resultados del análisis general de las
competencias propias y de la financiación de los distintos niveles
institucionales.
2
OGASUN ETA EKONOMIA
SAILA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y
ECONOMíA
Si al proceder a la liquidación del ejercicio 2017, no fuera posible
garantizar una recaudación relativa del 99% del coeficiente horizontal
para todos los territorios históricos, el Consejo Vasco de Finanzas
Públicas, adecuará la cuantía del Fondo General de Ajuste, respetando
en todo caso el análisis, informes preceptivos y límites a la contribución
de cada institución establecidos en la Ley de Aportaciones.
AJUSTE DE LOS IMPUESTOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ENTRE
DIPUTACIONES FORALES
El CVFP definió en 2014 la forma de adaptar las relaciones financieras
entre las Diputaciones Forales derivadas de los impuestos del sector
eléctrico.
El acuerdo de la CMCE de julio 2017 dejó sin efectos esta compensación
y, de forma transitoria hasta la aprobación de la nueva Ley de
Aportaciones, se ha acordado prorrogar el ajuste entre Diputaciones de
la recaudación de dichos impuestos hasta el 31 de diciembre de 2018.
ACUERDO PARA LA REGULARIZACIÓN ENTRE LAS
ADMINISTRACIONES TRAS EL ACUERDO DEL CUPO DE LA CMCE
DE MAYO DE 2017
La CMCE de mayo 2017 aprobó las liquidaciones definitivas relativas a
los Cupos líquidos definitivos 2007-2015 y provisional 2016, así como
las compensaciones definitivas correspondientes a esos años. Los
importes resultantes han supuesto 1.248M, que suponen un importe de
recursos disponibles de 361M, una vez deducidos los importes ya
soportados por las administraciones vascas.
3
OGASUN ETA EKONOMIA
SAILA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y
ECONOMíA
La necesaria regularización de las liquidaciones derivadas de los Cupos
acordados afecta de distinta manera a las instituciones vascas, en
función de las competencias que ejerce cada una. Así, una vez
incorporados al modelo los acuerdos adoptados en mayo, se establecen
medidas de colaboración financiera entre instituciones acordando una
compensación de 91M para los Territorios Históricos.
PREVISIONES DE LIQUIDACIÓN DE RECAUDACIÓN POR
TRIBUTOS CONCERTADOS PARA 2017
Las previsiones de liquidación de recaudación por tributos concertados
2017 ascienden a 14.367M para el conjunto de Euskadi. La cantidad
presupuestada para 2017 fue de 13.498M, por lo que el aumento es de
869M, de los cuales 600M se deben a la recaudación por ajustes IVA,
efecto de los acuerdos de la CMCE de mayo.
Es decir, 2017 es un año anómalo en el que se deben analizar los
efectos recaudatorios coyunturales derivados de dicho acuerdo, pero
también hay que tener en cuenta la recaudación prevista sin dichos
efectos, de forma que se pueda realizar una comparación homogénea
con el ejercicio 2016.
Así, el incremento de la previsión de recaudación incluyendo los
acuerdos de la CMCE es del 10,9%, mientras que si se deja fuera el
impacto de los mismos el incremento previsto es del 4,7%.
4
OGASUN ETA EKONOMIA
SAILA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y
ECONOMíA
DETERMINACIÓN DE LAS PREVISIONES DE RECAUDACIÓN POR
TRIBUTOS CONCERTADOS PARA EL 2018
La previsión de recaudación por tributos concertados para 2018 es de
14.391M/€, lo que supone una previsión de incremento de recaudación
por tributos concertados del 4,5% respecto a 2017 (sin efectos de
acuerdos de CMCE).
PREVISIÓN RECAUDACIÓN TRIBUTOS CONCERTADOS 2018 / 2018KO ZERGA ITUNDUEN
AURREIKUSPENAK
ARABA /
ÁLAVA
BIZKAIA GIPUZKOA
TOTAL /
GUZTIRA
IRPF / PFEZ 820.800.000 2.705.650.000 1.690.750.000 5.217.200.000
I. SOCIEDADES /
SOZIETATEEN g/Z
190.200.000 679.150.000 292.550.000 1.161.900.000
IVA / BEZ 943.146.360 2.889.676.530 1.904.077.110 5.736.900.000
I. ESPECIALES FABR. y ELEC /
FABRIK. eta ELEKTR. Z.
BEREZIAK
246.958.063 756.647.058 498.572.879 1.502.178.000
RESTO TRIBUTOS /
GAINERAKO ZERGAK
94.417.850 394.223.988 284.458.162 773.100.000
TOTAL / GUZTIRA 2.295.522.273 7.425.347.576 4.670.408.151 14.391.278.000
PREVISIÓN DE CIERRE TRIBUTOS CONCERTADOS 2017 / 2017KO ZERGA ITUNDUEN ITXIERA-
AURREIKUSPENA
ARABA /
ÁLAVA
BIZKAIA GIPUZKOA
TOTAL /
GUZTIRA
IRPF / PFEZ 792.300.000 2.632.600.000 1.648.400.000 5.073.300.000
I. SOCIEDADES /
SOZIETATEEN g/Z
177.800.000 675.200.000 289.400.000 1.142.400.000
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I. ESPECIALES FABR. y ELEC
/ FABRIK. eta ELEKTR. Z.
BEREZIAK
236.573.471 728.560.002 473.003.127 1.438.136.600
RESTO TRIBUTOS /
GAINERAKO ZERGAK
88.664.050 400.951.140 281.131.810 770.747.000
TOTAL / GUZTIRA 2.272.980.426 7.448.094.702 4.646.626.435 14.367.701.563
TOTAL / GUZTIRA
(EXCLUIDOS ACDOS CMCE
17-05-17)
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5
OGASUN ETA EKONOMIA
SAILA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y
ECONOMíA
DETERMINACIÓN DE LOS COEFICIENTES HORIZONTALES Y DE
LAS APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALES AL
GOBIERNO VASCO PARA EL EJERCICIO 2018
Esta tabla resume los coeficientes horizontales para el ejercicio 2018,
derivados de la Ley de Aportaciones. Se establecen unas aportaciones al
Gobierno Vasco de 9.523M.
APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALES AL GOBIERNO VASCO EN 2018
2018KO FORU ALDUNDIEK EUSKO JAURLARITZARI EGIN BEHARREKO EKARPENAK
ÁLAVA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL
Coeficiente aportación 2018
2018ko ekarpen koefizientea
16,44% 50,37% 33,19% 100,00%
APORTACIONES 2018
2018ko EKARPENAK
1.565.638.051 4.796.909.286 3.160.798.476 9.523.345.813
DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA PROVISIONAL DEL FONDO
GENERAL DE AJUSTE PARA 2018
El Fondo General de Ajuste para 2018 será de 125M y su financiación
corresponderá en un 70,04% al Gobierno Vasco y el 29,96% restante a
las Diputaciones Forales.
6
OGASUN ETA EKONOMIA
SAILA
DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y
ECONOMíA
FONDO GENERAL DE AJUSTE 2018
2018ko EGOKITZAPENERAKO FUNTS OROKORRA
GOBIERNO VASCO EUSKO
JAURLARITZA
70,04% 87.617.375
DIPUTACIONES FORALES FORU
ALDUNDIAK
29,96% 37.478.820
Araba / Álava
6.161.518
Bizkaia
18.878.082
Gipuzkoa
12.439.220
TOTAL
GUZTIRA
125.096.195
Distribución Fondo General de Ajuste:
Araba 53.652.735
Gipuzkoa 71.443.460
FONDO INTERINSTITUCIONAL DE SERVICIOS SOCIALES
Las instituciones vascas han aprobado volver a dotar al Fondo
Interinstitucional de Servicios Sociales en 2018 de 20M. El Gobierno
Vasco aportará 14M y las Diputaciones Forales los 6 restantes.
Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 11 de octubre de 2017

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Reunión del Consejo Vasco de Finanzas Públicas

  • 1. 1 OGASUN ETA EKONOMIA SAILA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ECONOMíA HERRI-DIRUBIDEEN EUSKAL KONTSEILUA CONSEJO VASCO DE FINANZAS PÚBLICAS Vitoria-Gasteiz, 11 octubre de 2017ko urriaren 11a La segunda reunión de 2017 del Consejo Vasco de Finanzas Públicas (CVFP) ha comenzado con la presentación de los nuevos miembros: Itziar Agirre como Viceconsejera de Hacienda, en sustitución de Juan Miguel Bilbao, y de la nueva Secretaria. Además, los asuntos tratados han sido: COMPROMISO INTERINSTITUCIONAL DE APROBACIÓN DE LA NUEVA LEY DE APORTACIONES 2018 Tras las reuniones de la CMCE en mayo y en julio en las que se han solucionado diez años de diferencias con el Estado en materia financiera, que también afectaban a la distribución de recursos y aportaciones entre las instituciones vascas, en el CVFP se ha adquirido el compromiso de aprobar la propuesta para la nueva Ley de Aportaciones en 2018, incorporando los resultados de las liquidaciones de Cupo, fruto de los acuerdos alcanzados con el Gobierno del Estado. En la nueva Ley de Aportaciones se incluirán, además, las disposiciones necesarias en función de los resultados del análisis general de las competencias propias y de la financiación de los distintos niveles institucionales.
  • 2. 2 OGASUN ETA EKONOMIA SAILA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ECONOMíA Si al proceder a la liquidación del ejercicio 2017, no fuera posible garantizar una recaudación relativa del 99% del coeficiente horizontal para todos los territorios históricos, el Consejo Vasco de Finanzas Públicas, adecuará la cuantía del Fondo General de Ajuste, respetando en todo caso el análisis, informes preceptivos y límites a la contribución de cada institución establecidos en la Ley de Aportaciones. AJUSTE DE LOS IMPUESTOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ENTRE DIPUTACIONES FORALES El CVFP definió en 2014 la forma de adaptar las relaciones financieras entre las Diputaciones Forales derivadas de los impuestos del sector eléctrico. El acuerdo de la CMCE de julio 2017 dejó sin efectos esta compensación y, de forma transitoria hasta la aprobación de la nueva Ley de Aportaciones, se ha acordado prorrogar el ajuste entre Diputaciones de la recaudación de dichos impuestos hasta el 31 de diciembre de 2018. ACUERDO PARA LA REGULARIZACIÓN ENTRE LAS ADMINISTRACIONES TRAS EL ACUERDO DEL CUPO DE LA CMCE DE MAYO DE 2017 La CMCE de mayo 2017 aprobó las liquidaciones definitivas relativas a los Cupos líquidos definitivos 2007-2015 y provisional 2016, así como las compensaciones definitivas correspondientes a esos años. Los importes resultantes han supuesto 1.248M, que suponen un importe de recursos disponibles de 361M, una vez deducidos los importes ya soportados por las administraciones vascas.
  • 3. 3 OGASUN ETA EKONOMIA SAILA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ECONOMíA La necesaria regularización de las liquidaciones derivadas de los Cupos acordados afecta de distinta manera a las instituciones vascas, en función de las competencias que ejerce cada una. Así, una vez incorporados al modelo los acuerdos adoptados en mayo, se establecen medidas de colaboración financiera entre instituciones acordando una compensación de 91M para los Territorios Históricos. PREVISIONES DE LIQUIDACIÓN DE RECAUDACIÓN POR TRIBUTOS CONCERTADOS PARA 2017 Las previsiones de liquidación de recaudación por tributos concertados 2017 ascienden a 14.367M para el conjunto de Euskadi. La cantidad presupuestada para 2017 fue de 13.498M, por lo que el aumento es de 869M, de los cuales 600M se deben a la recaudación por ajustes IVA, efecto de los acuerdos de la CMCE de mayo. Es decir, 2017 es un año anómalo en el que se deben analizar los efectos recaudatorios coyunturales derivados de dicho acuerdo, pero también hay que tener en cuenta la recaudación prevista sin dichos efectos, de forma que se pueda realizar una comparación homogénea con el ejercicio 2016. Así, el incremento de la previsión de recaudación incluyendo los acuerdos de la CMCE es del 10,9%, mientras que si se deja fuera el impacto de los mismos el incremento previsto es del 4,7%.
  • 4. 4 OGASUN ETA EKONOMIA SAILA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ECONOMíA DETERMINACIÓN DE LAS PREVISIONES DE RECAUDACIÓN POR TRIBUTOS CONCERTADOS PARA EL 2018 La previsión de recaudación por tributos concertados para 2018 es de 14.391M/€, lo que supone una previsión de incremento de recaudación por tributos concertados del 4,5% respecto a 2017 (sin efectos de acuerdos de CMCE). PREVISIÓN RECAUDACIÓN TRIBUTOS CONCERTADOS 2018 / 2018KO ZERGA ITUNDUEN AURREIKUSPENAK ARABA / ÁLAVA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL / GUZTIRA IRPF / PFEZ 820.800.000 2.705.650.000 1.690.750.000 5.217.200.000 I. SOCIEDADES / SOZIETATEEN g/Z 190.200.000 679.150.000 292.550.000 1.161.900.000 IVA / BEZ 943.146.360 2.889.676.530 1.904.077.110 5.736.900.000 I. ESPECIALES FABR. y ELEC / FABRIK. eta ELEKTR. Z. BEREZIAK 246.958.063 756.647.058 498.572.879 1.502.178.000 RESTO TRIBUTOS / GAINERAKO ZERGAK 94.417.850 394.223.988 284.458.162 773.100.000 TOTAL / GUZTIRA 2.295.522.273 7.425.347.576 4.670.408.151 14.391.278.000 PREVISIÓN DE CIERRE TRIBUTOS CONCERTADOS 2017 / 2017KO ZERGA ITUNDUEN ITXIERA- AURREIKUSPENA ARABA / ÁLAVA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL / GUZTIRA IRPF / PFEZ 792.300.000 2.632.600.000 1.648.400.000 5.073.300.000 I. SOCIEDADES / SOZIETATEEN g/Z 177.800.000 675.200.000 289.400.000 1.142.400.000 IVA / BEZ 977.642.905 3.010.783.560 1.954.691.498 5.943.117.963 I. ESPECIALES FABR. y ELEC / FABRIK. eta ELEKTR. Z. BEREZIAK 236.573.471 728.560.002 473.003.127 1.438.136.600 RESTO TRIBUTOS / GAINERAKO ZERGAK 88.664.050 400.951.140 281.131.810 770.747.000 TOTAL / GUZTIRA 2.272.980.426 7.448.094.702 4.646.626.435 14.367.701.563 TOTAL / GUZTIRA (EXCLUIDOS ACDOS CMCE 17-05-17) 2.174.305.107 7.144.210.711 4.449.335.782 13.767.851.600
  • 5. 5 OGASUN ETA EKONOMIA SAILA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ECONOMíA DETERMINACIÓN DE LOS COEFICIENTES HORIZONTALES Y DE LAS APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALES AL GOBIERNO VASCO PARA EL EJERCICIO 2018 Esta tabla resume los coeficientes horizontales para el ejercicio 2018, derivados de la Ley de Aportaciones. Se establecen unas aportaciones al Gobierno Vasco de 9.523M. APORTACIONES DE LAS DIPUTACIONES FORALES AL GOBIERNO VASCO EN 2018 2018KO FORU ALDUNDIEK EUSKO JAURLARITZARI EGIN BEHARREKO EKARPENAK ÁLAVA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL Coeficiente aportación 2018 2018ko ekarpen koefizientea 16,44% 50,37% 33,19% 100,00% APORTACIONES 2018 2018ko EKARPENAK 1.565.638.051 4.796.909.286 3.160.798.476 9.523.345.813 DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA PROVISIONAL DEL FONDO GENERAL DE AJUSTE PARA 2018 El Fondo General de Ajuste para 2018 será de 125M y su financiación corresponderá en un 70,04% al Gobierno Vasco y el 29,96% restante a las Diputaciones Forales.
  • 6. 6 OGASUN ETA EKONOMIA SAILA DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ECONOMíA FONDO GENERAL DE AJUSTE 2018 2018ko EGOKITZAPENERAKO FUNTS OROKORRA GOBIERNO VASCO EUSKO JAURLARITZA 70,04% 87.617.375 DIPUTACIONES FORALES FORU ALDUNDIAK 29,96% 37.478.820 Araba / Álava 6.161.518 Bizkaia 18.878.082 Gipuzkoa 12.439.220 TOTAL GUZTIRA 125.096.195 Distribución Fondo General de Ajuste: Araba 53.652.735 Gipuzkoa 71.443.460 FONDO INTERINSTITUCIONAL DE SERVICIOS SOCIALES Las instituciones vascas han aprobado volver a dotar al Fondo Interinstitucional de Servicios Sociales en 2018 de 20M. El Gobierno Vasco aportará 14M y las Diputaciones Forales los 6 restantes. Vitoria-Gasteiz, 2017ko urriaren 11 de octubre de 2017