T final uso_sig_catastro_sigcativ_oea_fernández_irma

SECRETARÍADE ASUNTOS POLÍTICOS. DEPARTAMENTO PARA LA GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA.
INSTITUTO DE GESTIÓN PÚBLICA. OEA. PROYECTO SIGCAT-IV. Página 1
FICHA DEL PROYECTO
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Título del Proyecto
SIG Catastral para la Gestión Municipal del
Sistema de Infraestructura Vial. SIGCAT-IV.
Curso/Edición
USO DE LA TECNOLOGIA SIG EN EL CATASTRO. ED.
#15.
Apellido y Nombres del Tutor Beltrán Ramallo Rafael
Fecha de Presentación del Proyecto 29 de Abril del 2015
INFORMACIÓN DEL AUTOR
Apellidos y Nombre Fernández Irma
Nacionalidad Chilena
Institución
Dirección de correo Electrónico e.irmafernandez@gmail.com
INFORMACIÓN EN DETALLE DEL PROYECTO
Palabras Clave
Gestión Local, Infraestructura Vial, SIG Catas-
tral, Geodatabase, ArcGIS.
Resumen Ejecutivo
La era de las Tecnologías de Información
Geográfica posibilita un nuevo concepto
integrador de la información espacial tanto
en lo concerniente a su facilidad de acceso
como a su nivel de optimización en relación
a su almacenamiento, actualización y ges-
tión convirtiéndose en una herramienta
con enorme potencial para el Gobierno
Local en materia de Planificación y desarro-
llo territorial. En este contexto surge la
propuesta del SIGCAT-IV como parte de la
formalidad exigida por la OEA. Orientado a
facilitar las labores de planificación y orde-
namiento de la red vial urbana- rural que
realiza la Secretaría de Planificación del
Municipio de Quilpué para incrementar los
niveles de accesibilidad y conectividad de la
ciudadanía. El proyecto diseña un sistema
de información catastral vial atendiendo a
las necesidades y requerimientos de ges-
tión y procesamiento de la información de
la dependencia. Proponiendo un sistema
tecnológico cliente-servidor sobre plata-
forma comercial ArcGIS. De fácil implanta-
ción y manejo caracterizada por la centrali-
zación de la información en bases de datos
espaciales y servicios web de acceso en
función del tipo de usuario.
Número de Páginas 22

Yo IRMA FERNÁNDEZ SANHUEZA entiendo que mi participación en este curso implica la
concesión gratuita a la Secretaría General de la OEA y a sus agentes de una licencia no exclusi-
va y sin limitación alguna para publicar, distribuir, y de cualquier otra manera utilizar mi pro-
yecto final y mis intervenciones escritas o habladas, por cualquier medio, incluyendo Internet y
otras formas y formatos electrónicos, y en todos los idiomas.
En constancia firmo:
AGRADECIMIENTOS.
Deseo expresar el más profundo agradecimiento a la Organización De Estados Americanos OEA, por otorgarme la
posibilidad de ampliar mis conocimientos profesionales al permitirme ser para del Curso: Uso de la Tecnología SIG
en el Catastro, como becada. Asimismo, dar gracias al Tutor Rafael Beltrán Ramallo por su enseñanza y disponibili-
dad permanente

PROYECTO SIGCAT-IV.
I. TÍTULO DEL PROYECTO:
DOCUMENTO: Bases Técnica para el Diseño e Implementación de un Sistema de
Información Geográfica Catastral para la Gestión del Sistema de Infraestructura Vial.
CÓDIGO: 140519801730-ILOA
FECHA DE EMISIÓN: 30 de Abril de año 2015. 5:25:05 UTC-3.Página 3/20
II. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO.
La Ilustre Municipalidad de Quilpué, circunscrita al distrito N°12 V-Valparaíso
Cordillera, Provincia de Marga-Marga, Región de Valparaíso. Chile (anexo N°1). Se
encuentra en proceso de búsqueda de una solución tecnológica para el desarrollo de un
aplicativo informático catastral de la red vial que potencie la labor técnica realizada
actualmente por la Unidad de Información Comunal (UIC) orientando y facilitando, del
mismo modo, la gestión de la Secretaría de Planificación Comunal (Serplac) .
Se requiere que la solución se instale sobre plataforma tecnológica comercial, en
donde todos los aplicativos: base de datos, herramientas utilitarias y servicios web
utilizados cumplan con dicha exigencia.
Se propone como solución a la problemática el proyecto SIGCAT-IV. Sistema
de Información Catastral del Sistema de Infraestructura Vial. En los párrafos siguientes
se puntualiza, acodadamente, sobre el proceso metodológico a adoptar para su diseño e
implementación1
. Incluyendo el análisis de necesidades de gestión y procesamiento,
desarrollo de la Base de Datos, aplicaciones de análisis espacial como el acceso a
servidores de información geoespacial web.
El proyecto SIGCAT-IV es parte de la formalidad exigida por el curso: Uso de
la Tecnología SIG en el Catastro, cursado en la actualidad por la ponente e impartido
por la Organización de Estados Americanos, OEA.

III. ANTECEDENTES GENERALES DEL TERRITORIO.
La Secretaría de Planificación Comunal constituye el órgano técnico asesor del
Gobierno Local de la Comuna de Quilpué. La comuna está conformada por doce
distritos poblacionales distribuidos en una superficie de 521.50 km2
, siendo 19.55 km2
de uso urbano y 501.95 km2
de uso rural con una población estimada al 2013 de
166.546 habitantes2
con un 98.7% de la población residiendo en el área urbana y un
1.3% en el sector rural3
. Es conurbana con la Comuna de Villa Alemana al poniente y,
en proceso de conurbación al oriente con la Comuna de Viña Del Mar.
En conjunto, con las comunas de Valparaíso y Concón conforman el área
Metropolitana de Gran Valparaíso en fuerte proceso de expansión urbana discontinua,
consiguientemente, detonador de notables procesos de relocalización demográfica e
inmobiliaria en los distritos periféricos, pero aún fuertemente dependientes de los cascos
tradicionales de bienes, servicios e información principalmente educación y empleo.
Impactando notablemente en el sistema de transporte urbano e interurbano público
desmejorando los grados de movilidad4
. Este proceso por agregación más la regulación
territorial reciente del Municipio han derivado en graves problemas en materias de
planificación y ordenamiento del sistema de infraestructura vial.
IV. ANTECEDENTES GENERALES DE LA SERPLAC.
La Serplac, como se ha señalado, sirve de secretaría técnica en materia de
estudio y evaluación del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), Presupuesto e
Inversión municipal como del sistema de información territorial. Las unidades adjuntas
son el Departamento de Estudios y Proyectos y el Departamento de Asesoría Urbana:
 Departamento de Estudios y Proyectos. Asesoría Técnica a todas las unidades
municipales. Con tareas concretas orientadas al estudio, elaboración y desarrollo de
proyectos y programas de obras y servicios públicos, planes específicos,
prefactibilidad y bases técnicas de licitación.
 Departamento de Asesoría Urbana. Formular, elaborar y actualización del Plan
Regulador Comunal (PRC), planes seccionales con competencia consultiva en
materia de Planificación Urbana Intercomunal

Las herramientas municipales relacionadas con el desarrollo de la infraestructura
vial que recaen en la Serplac son el PRC y el PLADECO. Ambos instrumentos dan
cuentan de la existencia, jerarquía y estado de los caminos urbanos y rurales dentro de
las comunas, estableciendo además objetivos, programas y proyectos específicos a
impulsar.
Cabe consignar, que los caminos públicos locales (principalmente rurales) son
tuición de la Dirección de Vialidad dependiente del Ministerio de Obras Públicas
(MOP) , no obstante, los municipios tienen la jurisdicción de realizar requerimientos
para su mejoramiento, mantención o desarrollo de nuevas vías.
V. OBJETIVOS DEL PROYECTO.
V. 1 GENERAL.
El objetivo general del proyecto es desarrollar un modelo de datos SIG Catastral
del Sistema de Infraestructura Vial que permita la gestión, despliegue y el análisis de la
información de la Secretaría de Planificación de la comuna de Quilpué.
V. 2 ESPECÍFICOS.
1. Confeccionar una Geodatabase de datos de la red vial que permita el
almacenamiento, actualización, modelamiento y explotación de la
información alfanumérica y geográfica.
2. Suministrar un sistema informático de visualización, consulta y análisis
espacial de los datos contenidos en la Geodatabase.
3. Proporcionar herramientas informáticas desde el aplicativo SIG genérico
para la búsqueda, visualización y descarga de datos geoespaciales bajo
ambiente web.

VI. BENEFICIOS
 El SIGCAT-IV, permitirá la estructuración, sistematización y administración
de la información de la red vial desde y, en único lugar, la Geodatabase Catastral
Comunal.
 El SIGCAT-IV, orientará el proceso de toma de decisiones del Gobierno Local
con respecto, a la localización y asignación equitativa de infraestructura vial
comunal.
 El SIGCAT-IV, se convertirá en un instrumento clave para el ordenamiento y
la planificación del sistema de infraestructura vial comunal que permitirán
incrementar los grados de accesibilidad y conectividad interna y, por
consiguiente, mejorando la calidad de vida de la ciudadanía.
 El SIGCAT-IV, facilitará las tareas de seguimiento y control de los diferentes
programas y proyectos de desarrollo vial.
VII. CONTEXTO GEOGRÁFICO.
El entorno territorial del aplicativo se circunscribe al área urbana y rural de la
comuna Quilpué. Los recursos y productos informáticos estarán referidos a esta
localización excluyéndose a los distritos conurbanos del Área Metropolita del Gran
Valparaíso.
VIII. LIMITACIONES.
El aplicativo está diseñado para que sea administrado por la UTC para satisfacer
los requerimientos de gestión y procesamiento de información vial de la Serplac. Su
acceso y divulgación será libre para el usuario interno. El aplicativo negará cualquier
permiso para gestionar, consultar, visualizar o descargar información tabular o
cartográfica al cliente externo.

IX. DISEÑO DEL SISTEMA
La propuesta del SIGCAT-IV se baso en la consecución de las siguientes fases
metodológicas:
 Revisión de Objetivos: Evaluación de las necesidades de gestión y
procesamiento de la información de la Serplac para poner en marcha el
sistema-solución, propuesto.
 Análisis de Requisitos: Determina las exigencias básicas de gestión y
procesamiento de la información para la Serplac, sobre los cuales el
sistma-solucion será diseñado e implementado. Estudiando los datos y
funciones indispensables.
 Diseño del Modelo de Datos: Estructura y delimita el contenido del
sistema mediante el modelo conceptual, lógico y físico para el sistema-
solución propuesto.
 Implantación física: implementación del diseño en la realidad.
 Mantenimiento del sistema-solución propuesto.
IX. 1 REVISION DE OBJETIVOS.
Esta fase del proceso suministro la información esencial para establecer las
exigencias mínimas del sistema-solución SIGCAT-IV. El diagnóstico de la situación
actual de la Serplac de desarrollo, por medio, de entrevista en reuniones con personal
del Departamento de Asesoría Urbana y con el Director de la dependencia municipal.
En esquema consultivo5
se oriento a la identificación de los usuarios, recursos
existentes, necesidades y formas de procesamiento general de la información. Se
reconocieron los siguientes aspectos:
1º. En la administración y manejo de la información se identifican tres tipos de
usuario de, acuerdo, al grado de interacción y sus roles específicos.
 Interno Directo: Funcionario municipal técnico a cargo de la
administración de los datos, manipulación de la aplicación SIG y, la
divulgación de los productos específicos. Con necesidad de acceso
ilimitado correspondiente a la Unidad de Información Comunal.

 Interno Indirecto: Funcionarios municipales de la Serplac con funciones
de estudio y evaluación. El nivel de interacción y especialización varía,
distinguiendo a aquellos que ingresan y procesan gráficamente los datos
vía desktop de los usuario que sólo reciben los productos cartográficos y
atributivos. En ambos casos con necesidades especificas de acceso a la
información y salidas finales.
 Externo: Ciudadanía comunal. No interactúa con el sistema pero se
beneficia de los resultados gráficos o informes vía solicitud.
2º. La Serplac utiliza dos plataformas tecnológicas para la explotación de la
información catastral general.
 Software comercial ArcGIS Desktop 10.1 de Esri. Debidamente
patentado bajo licencia ArcInfo. Gestionado por la UIC. Plataforma de
desarrollo incipiente con baja dotación de personal y, escaso nivel de
adaptabilidad y aplicabilidad efectiva a los requerimientos del cliente
interno indirecto. Desconocimiento general y falta de capacitación en el
uso y potencialidades de la tecnología. Cuentan con equipos PC Cliente
con acceso a internet, dotados de impresora, escáner y plotter e
incluyendo dispositivos GPS Portátiles.
 Software AutoCAD Desktop aplicativo informático orientado a
operaciones de edición de la información. Elevada dependencia y uso
generalizado.
 PC Clientes y portátiles bajo sistema OP Windows 2008 en estaciones de
trabajo aisladas con conexión permanente a la Internet.
3º. Recursos Informáticos disponibles.
 Cartografía Análoga a escalas de representación estándar de 1: 500 a
1:20000
 Plano del Conjunto Urbano
 Plano de zonificación de uso de suelo.
 Carta predial urbana.

4º. La información para la planificación y gestión del sistema de infraestructura
vial es deficiente.
 Duplicidades, dispersión y deficiencia en el almacenamiento,
ordenamiento y trasferencia de la información vial, desmejorando su
gestión.
 Los recursos informáticos no están actualizados, no coincidiendo en
cuantiosas ocasiones con la realidad, en especial en sectores rurales,
retrasando notablemente los procedimientos
 La información no está articulada con las escalas de planificación
regional e Intercomunal
 Carencia de cartografía vectorial y raster base actualizada a un sistema
de información catastral vial.
 La información disponible no está sujeta a ningún tipo de procesamiento
o análisis espacial.
Se concluye que la Serplac, en la actualidad enfrenta graves dificultades para
ordenar, sistematizar, actualizar y automatizar, con facilidad y máxima confiabilidad, la
información del sistema de infraestructura vial así como de las diversas variables
territoriales por extensión.
Aumentar idóneamente, la dotación de personal, la capacitación permanente del
usuario en el uso de la tecnología disponible como la utilización de nuevos formados de
almacenamiento y análisis disminuirá la carga excesiva de trabajo como los tiempos de
estudio y evaluación de los proyectos de desarrollo vial.
IX. 2 ANÁLISIS DE REQUERIMIENTOS.
Del análisis y valoración de la situación actual de la Serplac en materia de
gestión, usuarios, recursos y procesamiento de la información surgen los siguientes
requerimientos funcionales e informáticos mínimos que la solución propuesta debe
satisfacer.

A. Funcionales.
1º. Desarrollar una base de datos geográfica (DB) con la información
catastral vial que deberá permitir la gestión y explotación multiusuario de
manera rápida, precisa e eficiente.
2º. Proveer herramientas para la búsqueda y recuperación de la información
geográfica de interés contenida en la BD a través de SQL.
3º. Proporcionar aplicativos de visualización, edición, análisis espacial y
conversión de la información geográfica contenida en la BD.
4º. Permitirá el acceso, consulta y descarga de datos cartográficos bajo
ambiente web para su explotación en la aplicación genérica
B. Recursos Informáticos.
5º. La base de datos catastral vial de contener información alfanumérica
sobre: 1) Red vial, 2) Manzanas y Predios, 3) Uso del Suelo, 4) Centros
Poblados, 5) Caracterizas del suelo de fundación, 5) Infraestructura
pública.
6º. La base de datos catastral vial deberá incorporar información raster; 1)
Mapa Base y Temáticos; 2) Modelo de Elevación (DEM)
7º. La base de datos debe estar referenciada al sistema de referencia UTM
H-19 S. Datum WGS 1984.
IX. 2 DISEÑO DEL MODELO DE DATOS.
Un modelo de datos es una serie de conceptos que pueden utilizarse para
describir un conjunto de fatos y las operaciones para manipularlos. Esta fase pretende
materializar todos los elementos establecidos en las etapas anteriores definiendo de
manera lógica y organizada cada uno de los modelos que harán parte de la operatividad
del sistema permitiendo, con ello, la implementación y funcionamiento de la solución
propuesta6
.

El SIGCAT-IV tiene una arquitectura cliente-servidor, con un servidor y
clientes en equipos físicos diferentes. El esquema N°1 representa el modelo general del
sistema propuesto. En él se indican los diferentes componentes y su relación, algunos
conectados a la geodatabase y otros organizados en repositorios del servidor web. Los
cuales, finalmente, a través de la solución propuesta interactúan para satisfacer las
necesidades identificadas.
Esquema 1: Diseño General del sistema. Etapas del proyecto.
-Necesidades y Requeri-
mientos
-Funcionales/Recursos
-Naturaleza Datos
-Objetivos
Diseño de Base de
Datos
CONCEPTUAL LÓGICO
BD
SERVIDOR WEB
-Visualizar
-Consultar
-Editar
-Análisis
MAPAS
INFORMES
ESTADÍSTICAS.
FÍSICO

IX. 2.1 MODELO CONCEPTUAL.
El sistema propuesto parte de un objeto general y real que es la infraestructura
vial. Entenderemos por tal, un conjunto de carretas de dominio y uso público, proyecta
y construida para la circulación del trasporte. Una vía está compuesta por uno o más
tramos y, una misma vía siempre tendrá un mismo nombre, pudiendo tener el resto de
catárticas diferentes. Las vías se van a representar como líneas, pero como de sea que se
puedan localizar geográficamente eventos sobre estas líneas, ellas estarán dotadas con
una coordenada M (Pk) que permitirá soportar la segmentación dinámica que vendrá
dada por el punto kilómetro de la vía7
. Para mostrar más claramente la relación entre
las distintas entidades involucradas con el objeto y, que conforman en conjunto el
sistema solución propuesto, se elabora un modelo conceptual de la base de datos
representado en el esquema N°2. Este modelo distingue entre los datos alfanuméricos y
espaciales almacenados en la geodatabase y datos cartográficos almacenados en el MS
SQL-Server externo.
Esquema 2: Esquema Conceptual General
Información
Catastral
Alfanumérica
Cartografía Base
Vuelo SAF 94
GEODATABASE
MDE
SIGCAT-IV
BD
SERVIDOR WEB
Cartografía
Temática,
Imágenes
USUARIO

El componente del registro alfanumérico los constituye el conjunto de
entidades relacionadas con el catastro vial:
 Nomenclatura Vial: ID, Nombre, Tramo, Eje Vial, Código Eje Vial,
Código Manzana, Código Predio, Ancho de Calzada, Ancho de Acera,
Longitud, Tipo de Pavimento.
 Nomenclatura Manzana: ID, Código Manzana, Código Predio, Uso del
Suelo, geometría.
 Nomenclatura Predio: ID, Código Predio, Código Manzana, Condición
de Propiedad, Uso del suelo, geometría
 Nomenclatura Uso Suelo: ID, Código de Uso, geometría
 Nomenclatura Centros Poblados: ID, Nombre, Tipo, Habitantes,
Distrito, descripción.
 Nomenclatura Estratos: ID, Código de Manzana, Sigla, Número de
Estratos, Descripción.
 Nomenclatura de Infraestructura Pública: ID, Código Eje Vial, Código
Predio, Código Uso Suelo, Nombre, Tipo, Descripción.
Los elementos espaciales están conformados por la cartografía catastral digital
estructurada a la geodatabase:
 Ortofotografia: Código Identificador, Resolución Espacial, Resolución
Radiométrica, Tamaño, Formato, geometría, Sistema de Referencia
 Modelo de Elevación Digital: Código Identificador, Resolución
Espacial, Columna y Filas, Número de Bandas, Tamaño, Formato,
Tipo, Sistema de Referencia.
 Cartografía Base: Código Identificador, Resolución Espacial,
Resolución Radiométrica, Tamaño, Formato, geometría, Sistema de
Referencia.
El esquema N°3 muestra el modelo conceptual de los diferentes componentes
anteriormente descritos.

Esquema 3: Modelo Conceptual de la Base de datos
Manzana
ID
Cod_Manz (PK)
Cod_ Pred
Cod_ Uso del Suelo.
Descripción
Geometría.
Predio
ID
Cod_ Pred (PK)
Cod_Manz
Cond_Prop
Cod_Uso_Suelo
Geometría
Descripción.
Uso Suelo
ID
Cod_Uso_Suelo (PK)
Descripción
Geometría
Centros Poblados
ID
Nombre
Tipo
Habitantes
Distrito
Descripción
Estratos
ID
Cod_Estrato
(PK)
Cod_Maz
Sigla
Num_Estrad
Descripción
Infraestructura
Pública
ID
Cod_Inf (PK)
Cod_Eje Vial
Cod_Pred
Cod_Uso_Suelo
Nombre
Tipo
Descripción.
Red Vial
ID
Nombre
Tramo
Eje_Vial (PK)
Tipo_Vial
Cod_Eje_Vial (PK)
Cod_Manzana
Cod_Predio
Ancho_Calz
Ancho_Acer
Longitud
Tipo_Pavim
Kilom_Pk
Tiene
MDE
Cod_Ident
Resol_Espac
Colum
Filas
Num_ Bandas
Tamaño
Formato
Tipo
Ref_Espac.
Cartografía Base
Cod_ Ident
Resol_Espac
Resol_Radiom
Tamaño
Formato
Geometría
Ref_Espac
Ortofotografia
Cod_ Ident
Resol_Espac
Resol_Radiom
Tamaño
Formato
Geometría
Ref_Espac
T
T
T
TT
1
M
1
1
M
1
M
1
M
1
1
1
M 1

IX. 2.2 MODELO LÓGICO
A partir del modelo conceptual se elabora el modelo lógico, con la información
alfanumérica catastral almacenada en archivos secuenciales. El modelo lógico describe
la estructura de la base de datos que puede ser procesada por cualquier gestor de base de
datos (SGBD)
MDE
Cod_Ident
Resol_Espac
Colum
Filas
Num_ Bandas
Tamaño
Formato
Tipo
Ref_Espac.
Ortofotografia
Cod_ Ident
Resol_Espac
Resol_Radiom
Tamaño
Formato
Geometría
Ref_Espac
Cartografía Base
Cod_ Ident
Resol_Espac
Resol_Radiom
Tamaño
Formato
Geometría
Ref_Espac
Red Vial.
ID; Nombre; Tramo; Eje_Vial (PK);Cod_Eje_Vial
(PK);Tipo_Vial;Cod_Manzana;Cod_Predio;
Ancho_Calz; Ancho_Acer; Longitud; Tipo_Pavim; Kilom_Pk
Centros Poblados
ID
Nombre
Tipo
Habitantes
Distrito
Descripción
Predio
ID
Cod_ Pred (PK)
Cod_Manz
Cond_Prop
Cod_Uso_Suelo
Geometría
Descripción.
Estratos
ID
Cod_Estrato (PK)
Cod_Maz
Sigla
Num_Estrad
Descripción
Infraestructura Pública
ID
Cod_Inf (PK)
Cod_Eje Vial
Cod_Pred
Cod_Uso_Suelo
Nombre
Tipo
Descripción.
Uso Suelo
ID
Cod_Uso_Suelo (PK)
Descripción
Geometría
Manzana
ID
Cod_Manz (PK)
Cod_ Pred
Cod_ Uso del Suelo.
Descripción
Geometría.
Esquema 4: Modelo Lógico de la Base de Datos

IX. 2.2.1 GEODATABASE.
Par el almacenamiento de la información se construyó una base de datos
geográfico (GEO-Database) que es la estructura nativa del aplicativo genérico
(ArcGIS). Es un esquema unificado de almacenamiento de datos e información espacial
y alfanumérica que garantiza la unidad e integridad de los datos del sistema como la
generación de información espacial de productos para la prestación eficaz del servicio.
El Sistema es elaborado bajo un modelo orientado a objetos y, está
conformado por: dataset, feature clases, object clases, relationship classes más otros
componentes que brindan comportamiento a la base de datos: subtipos, dominios y
topología8
. Los aspectos que distinguen a este modelo de datos son:
 Cada elemento espacial y alfanumérico que existe dentro del diseño se
entiende como un objeto con atributos.
 Cada objeto puede tener propiedad espacial o no espacial
 Puede existir relaciones entre objetos no espaciales.
IX. 2.2.2 DICCIONARIO DE DATOS
Es un conjunto de metadatos que contendrán las características lógicas y
puntuales de los datos que el sistema manipulara, incluyendo nombre, tipo de dato,
tamaño y descripción. Este diccionario se elabora durante el análisis del volumen de
información con la cual el sistema operará y orienta al analista en la identificación de
cada componente.
En nuestro caso, cada elemento espacial y alfanumérico conformará una
colección de clases de entidad bajo un mismo sistema de coordenadas almacenadas
dentro de un dataset. El sistema proporcionará tablas de diccionarios de datos por cada
elemento. La tabla N°1, indica el diccionario de datos para la entidad Red Vial.

NOMBRE DEL
OBJETO
Nomenclatura_ Vial TIPO Alfanumérico Entidad Línea
Definición
Esla identificación del conjunto de segmentos que conforman la red vial comunal
correspondiéndose con cada una de las vías troncales, vías colectoras, vías de servicio y vías
locales.
ATRIBUTOS
NOMBRE TIPO TAMAÑO DESCRIPCIÓN
ID Numérico 8 Identificar único propietario asignado por el sistema
de forma automática.
Nombre Texto 12 Nombre de vía
Tramo Texto 30 Límites de cada vía
Eje_ Vial Texto 2 Clasificación jerárquica de cada vía (Troncal,
Colectora, Servicios, Local) según denominación MOP
Tipo_Vial Texto 15 Clasificación de la vía por sus propiedades físicas y
categoría (vehicular, peatonal, cerreta, ciclovía,
urbana o rural)
Cod_ Eje_Vial Texto 13 Código único asignado para identificar cada vía
Cod_Manz Texto 13 Código único asignado para identificar cada manzana
urbanizada comunal
Cod_ Pred Texto 13 Código único asignado para identificar cada predio
comunal
Longitud Numérico 8 Longitud total de cada vía expresada en kilómetros
Ancho_Calz Short 4 Ancho total de la calzada expresada en metros entre
dos vías
Ancho_Acer Short 4 Ancho total de acera expresada en metros entre dos
vías
Tipo_Pavim Texto 4 Código único asignado para identificar tipo de
pavimentos (alfalto, cemento, tierra)
Kilom_Pk Numérico Largo 4 Punto kilométrico de cada vía
Tabla 1: Metadato para la entidad Red Vial
IX. 2.3 MODELO FÍSICO
El modelo físico propuesto contempla dos servidores de datos desarrollados en
plataforma ArcGIS 10.1 de ESRI bajo sistema operativo Windows 2008 con lenguaje de
programación VB6. Una primera máquina actúa como servidor de datos espaciales y
servidor Web, mientras que la otra almacena la información espacial y alfanumérica
contenida en la geodatabase ambos conectados mediante red gigabyte a los que acceden
los usuarios desde sus terminales de trabajo. El SGBD multiusuario seleccionado para
almacenar los datos geográficos es MS SQL-Server. La instalación de la herramienta en
el servidor considero:

 ArcGIS Server es el servidor central del sistema de información geográ-
fica, usado para la creación y gestión de los servicios SIG, por medio de
la aplicación cliente ArcGIS Desktop (ArcMap, ArcCatalog)
 La base de datos alfanumérica está implementada en SQL Server 2008.
La estructura de consulta en lenguaje SQL será:
SELECT * FROM (Nombre Capa) WHERE +Atributo 1+Operador
aritmético (-, >, <, <>, >-, <-) + Valor del atributo 1+Operador lógico
(AND, OR_) +Atributo 2+ Operador aritmético +Valor del atributo 2+
Operador lógico +...
 El ArcSDE es el motor de la base de datos espacial que facilita la ges-
tión de los datos de SQL Server para que ArcGIS Server lo interprete
como dato espacial
 Internet Information Services IIS, es el servidor de web donde se publi-
ca la aplicación y los servicios web WMS y WFS de conformidad a los
estándares OGC.
 A través de ArcCatalog se realiza la conexión entre la base de datos ge-
ográfica con los servicios, desde un hots ubicado en la red local usando
XML generado en ArcGIS Diagrammer.
X. IMPLEMENTACIÓN
Las actividades básicas de implementación del sistema propuesto al contar con
los modelos para los datos ya definidos comprenderán las siguientes etapas:
1º. Adquisición y normalización de la información espacial y alfanumérica que confor-
mará la base de datos del proyecto
2º. Instalación y configuración óptima del Software genérico ArcGIS 10.1 y los apli-
cativos Windows Server, Internet Information Server IIS, servidor de datos SQL
Server 2008 R2, servidor de datos ArcGIS Server y el motor de base espacial ArcS-
DE en los PC Clientes. Los requisitos mínimos que se deben cumplir el hardware y
software:
 Computadoras PC Cliente: Pentium IV Espacio en HD 300 MB,
RAM 256. Maquina Virtual Java Versión 5.

 Computadora PC Servidor: Core dos Quad, Espacio HD 4 GB,
RAM 2 GB.
 NET Framework 3.5 SP1
 SQL Server Express: .NER Framework 2.0 SP2.
 Navigator de Internet MOZILLA FIREFOX
 Impresora Virtual PDF CREATOR.
 HTML: Lenguaje de marcación diseñado para estructurar textos
y presentarlos en forma de hipertexto.
 Interface Gráfica: Pagina WEB, lenguaje HTML, Java Script y
PHP.
3º. Generación y carga de la base de datos catastral por parte del equipo profesional de
la UIC.
4º. Realizar diferentes pruebas de operatividad del sistema y de la interacción con el
cliente. La UIC deberá emprender testeos orientados a realizar correcciones en el
sistema.
5º. La UTC deberá construir un Manual de Usuario más un Manual de Explotación del
Sistema, que deberá incluir un manual del operador de la Plataforma y un manual de
diseño.
XI. MANTENIMIENTO DEL SISTEMA.
Para aprovechar todo el potencial funcional del Sistema SIG Catastral de debe
generar un marco estratégico de actuación permanente:
1º. Protocolo de introducción y mantenimiento de la información: Se deberá potenciar
a la UIC en todos los aspectos técnicos y operativos del sistema. Al equipo de Tra-
bajo existente se incorporar los siguientes recursos humanos especializados:
Cargo Profesión Cantidad
Proyect Manager Ing. Industrial, Informático
o afín
1
Cartógrafo Cartógrafo, Geógrafo o afín 1
Ing. Informático, Computa- 1

Arquitecto de Software ción, Analista de Sistema,
Técnico en Informático o
afín
Programador Web Ingeniero/ Técnico en In-
formática, Computación,
Programación o afín
1
Programador SIG Ingeniero/ Técnico en In-
1
Diseñador Grafico Diseñador Grafico 1
Ingeniero de Sistemas
Ingeniero/ Técnico en In-
1
2º. Mejorar los rendimientos y funcionalidades: Incorporar el manejo de nuevos for-
matos de modelos de datos para gestionar la información como la utilización de
aplicativos funcionales de análisis y geoprecesamiento.
3º. La actualización y mantención física del sistema deberá realizarse semestralmente
4º. Cursos- Seminarios: Para el funcionamiento óptimo del sistema es fundamental la
realización de actuaciones de aprendizaje en el uso de la tecnología SIG para el
personal.
XII. TIEMPOS DE DESARROLLO, GARANTÍA Y SOPORTE TÉCNICO.
 El tiempo total de diseño e implementación del sistema no podrá superar
los 8 meses.
 Luego, de finalizado el desarrollo del aplicativo el tiempo de garantía
será de 6 meses. Cubrirá la resolución de todas las inadecuaciones o más
funcionamiento del software.
 El tiempo de los servicios de soporte y mantención del aplicativo será de
12 meses contados a partir de la fecha final de implementación del siste-
ma.
 La garantía de confiabilidad y el secreto de la información que se inter-
cambie o cree en relación con el desarrollo, garantía, soporte y manten-
ción del aplicativo será total e estipulado bajo términos jurídicos.

XIII. ANEXO N°1: Marco Geográfico y Político Admistrativo del Territorio Ob-
jetivo. Elaboración propia.

XIV. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS E INFORMACIÓN UTILIZADA.
1
Para el diseño e implementación del Proyecto SIGCAT-IV, se adoptaron los criterios metodológicos
propuestos por:
 Organización de Estados Americanos. OEA. 2012. Módulo 1: Conceptos de SIG. Uso de la Tec-
nología SIG en el Catastro. Departamento para Gestión Pública. Secretaría de Asuntos Públicos.
págs. 39-56.
 Guevara Armando, J. 2008. Esquema Metodológico para el Diseño e Implementación de un Sis-
tema de Información Geográfico. V Coloquio de Geografía Cuantitativa. The GEONEX Corpo-
ration. pág. 21-30.
2
Proyecciones al 30 de Junio del 2013. Sobre la Base del Censo 2002 realizada por el Instituto Nacional
de Estadísticas INE. Reporte Comunal 2014: Quilpué, Región de Valparaíso. Caracterización Social.
Observatorio Social. MDS. pág. 2.
3
SERPLAC. 2013. Licitación Pública para la actualización del Pladeco de Quilpué. Quinquenio 2014-
2018. Términos de Referencia. pág 1. Se consigna que el área urbana está conformada por los Distritos
de el Retiro, Belloto Sur, Belloto Norte, Mena, Valencia, Alto Quilpué y el Sauce. Mientras que Los
Perales, Colliguay, Los Yuyos, Los Quillayes y Las Palmas corresponden a los distritos rurales.
4
Ministerio de Obras Públicas. 2003. Análisis y Diagnóstico de los Flujos de Transporte en el Corredor
Central. Informe Técnico. CIPRES INGENIERIA. Pág. 7-10.
5
Las entrevistas fueron realizadas al Director de la Serplac Rodrigo Uribe y, a Karen Moreno. Asesor
Urbanista. El esquema adoptado fue el siguiente:
1. ¿Cuál es la función principal y cómo
está estructurada la Serplac?
6. ¿Cuál es el grado de eficiencia que da
a los procesos?
2. ¿Cuáles son los procedimientos rutina-
rios?
7. ¿Qué tan confiable son los resultados?
3. ¿Qué tipo de información se maneja?
8. ¿Qué tanto tiempo invierte el funcio-
nario en un determinado proceso? (acce-
so y manipulación de resultados)
4. ¿Cual es la naturaleza de los datos? 9. ¿Qué requieren los usuarios?
5. ¿Cuenta con algún sistema de infor-
mación?
10. ¿Qué información desea del sistema?
Elaboración propia.
6
Meneses, H, J., Cárdenas, V, J. 2011. Diseño e implementación de un sistema de información geográfi-
co (SIG) sobre software libre para la Secretaría de Planeación del Municipio de Guadajara de Buga.
Trabajado de grado. Universidad de Valle. Fac. De Ingenierías. Escuela de Ingeniería Civil y Geománti-
ca.. pág 31.
7
Coll, E., Martínez, J., Femenia-Ribera, C., Arteaga, D. 2009. Diseño e implementación de Modelo de
datos cartográficos para la alimentación de una Infraestructura de Datos espaciales en la Administración
Publica. Departamento de Ingeniería Cartográfica, Geodesia y fotogrametría. Universidad de Valencia.
pág. 8.
8
Zeiler, M. 1999. Modeling Our World. The ESRI Guide to Geodatabse Design. Redlands. ESRI Press.
pág, 199.

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