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governo eletrônico, ano quinze
a proposta do governo eletrônico promover uma  alteração  radical na maneira pela qual os  governos  e o cidadãos passassem a se  relacionar , com apoio forte nas  novas tecnologias , principalmente na Internet
propiciar uma  melhoria  qualitativa e quantitativa dos  serviços  prestados ao cidadão para que?
que trajetória teria que ser cumprida
o que, de fato, se conseguiu embora a prestação de serviços eletrônicos tenha obtido  avanços desde 1995 , os resultados foram bem mais  modestos  do que o esperado. isto nos permite afirmar que o  modelo de e-gov , tal como inicialmente concebido pode ser considerado  esgotado .
para corroborar esta afirmativa vamos dar uma rápida passada em alguns  números  que colhemos em  estudos e pesquisas sobre governo eletrônico .
as primeiras informações foram extraídas do estudo “ Análise do Desenvolvimento do Governo Eletrônico Municipal no Brasil”,  coordenado pelo  Professor Norberto Torres,   cobrindo “sites” de  286 cidades brasileiras ,   concluído em  março de 2007.
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],principais conclusões do estudo
estudo correlato, realizado em  2006 , cobrindo  686 municípios  distribuídos entre  Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Espanha, México, Portugal e Venezuela,  comandado pelo  Professor  José Esteves , diretor da cátedra software AG Alianza Sumaq em governo eletrônico,  mostra números não menos eloqüentes.
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],principais conclusões do estudo
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um último estudo, para o qual gostaríamos de chamar atenção é o  “Global E-Government, realizado pelo professor  Darrell M. West , professor da Brown University, cuja 8ª edição,  abrangendo  1667  “sites” governamentais , em  198 países ,  foi publicada em 2008
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],principais conclusões do estudo
pouca atenção aos aspectos extra-tecnológicos envolvidos. importante frisar que  não se muda o governo sem tecnologia ,  só com tecnologia, também não . causas do esgotamento 1
a modernização governamental não pode ficar circunscrita a um único setor ou saber. ela é intrinsicamente  intersetorial  e  multidisciplinar . 2 causas do esgotamento
os  sistemas e aplicativos  do mundo pré-web tendo sido simplesmente transplantados para o ambiente web,  sem os redesenhos necessários . é preciso, antes, entender melhor os desafios de uma sociedade pós-industrial, a sociedade do conhecimento. 3 causas do esgotamento
a entrada dos governos na era do conhecimento e da inovação pressupõe tratar estes temas de  forma estratégica , colocá-los na agenda política. lembremo-nos, sempre, que uma  infra-estrutura de banda larga  é tão ou mais importante do que uma estrada, por exemplo, mas poucos têm plena consciência disso, fora do escalão técnico. 4 causas do esgotamento
as mudanças necessárias
problemas  complexos  são  imunes  a remédios  velhos , exigem  soluções inovadoras .
tratá-los de forma  burocrática , afasta o governo da cidadania e  agrava os problemas .
o goveno, como qualquer organização, só será efetivo se for  reinventado  para a era do conhecimento.
Era do Conhecimento
o conhecimento sempre foi  um   fator de produção.
hoje, ele é  o  fator de produção. comanda todos os demais.
e como isso muda a nossa visão de futuro?
antes extrapolação do passado repetição
disrupção mudança radical agora
o governo, como qualquer organização,  ou percebe essa transformação, ou  perde a corrida .
o que significa para o governo perder a corrida?
como o governo não pode ir a falência, ficar à margem das mudanças significa  perder legitimidade e autoridade , sintomas que eu mostrei há pouco.
como virar o jogo?
igov, ano zero
conhecimento Capacidade para  ação   efetiva .  peter senge
inovação  Uma inovação é a implementação de um produto (bem ou serviço) novo ou significativamente melhorado, ou um processo, ou um  novo método de marketing , ou um  novo método organizacional  nas práticas de negócios, na organização do local de trabalho ou nas relações externas.  manual de oslo – versão 3 de 2005 ocde , eurostat e finep
inovação  A inovação pode ocorrer em qualquer setor da economia, incluindo  serviços governamentais . A inovação é também importante para o  setor público . manual de oslo – versão 3 de 2005 ocde , eurostat e finep
gestão do conhecimento no setor público  um método para estimular a  criação de ambientes  que facilitem o surgimento e a replicação de  iniciativas  inovadoras em gestão pública.
o que fazer para alinhar governo e sociedade
10 mandamentos para um governo inovador promover reformas profundas que o libertem dos modelos mentais da era industrial 1
estimular a criatividade do servidor, pois a maioria das soluções está por ser criada 10 mandamentos para um governo inovador 2
usar as novas tecnologias à exaustão. lembrar, no entanto, que elas não são uma finalidade 10 mandamentos para um governo inovador 3
mostrar ao servidor que aprender passou a ser um evento contínuo e ubíquo 10 mandamentos para um governo inovador 4
estimular o intercâmbio de idéias entre servidores com especializações distintas 10 mandamentos para um governo inovador 5
inserir-se, de corpo e alma, nas redes sociais. é assim que a sociedade atual se articula 10 mandamentos para um governo inovador 6
orientar para que cada servidor saia do seu casulo e conheça o que o cidadão quer 10 mandamentos para um governo inovador 7
estimular o trabalho em equipe  10 mandamentos para um governo inovador 8
lembrar que a excelência é o melhor caminho para transformar um idéias em inovações  10 mandamentos para um governo inovador 9
incorporar a idéia que trabalhar não é sinônimo de sofrimento 10 mandamentos para um governo inovador 10
idéias para um novo governo
nome blog da ministra da igualdade da Espanha, Bibiana Aido, utilizado por ela como seu principal veículo para comunicação com a cidadania o que é amanece em cádiz
iniciativa independente, apoiada pelo governo britânico, na qual o próprio usuário avalia a qualidade dos serviços médicos ofererecidos, segundo critérios como: padrão dos cuidados médicos, serviços de enfermagam, limpeza, estacionamento, etc. recebe 20 mil visitas  e 7 mil comentários por dia. metade das avaliações são positivas. o que é patient opinion nome
canal instituído pelo governo britânico para estimular a utilização de ferramentas sociais com o objetivo de agilizar e aprimorar a entrega de serviços à população  o que é working together nome
rede social montada pelo governo, hoje operado pela midia digital privada, na qual os cidadãos podem apontar no mapa problemas de segurança, infra-estrutura, etc., bem como opções de lazer, próprios públicos, entre outros. o que é citix nome
site de divulgação de notícias do governo do estado de são paulo, com links apontando para ferramentas sociais como twitter, youtube, facebook, flicker,  orkut, etc., utilizadas para divulgar ações ou serviços de interesse para a população. o que é sp notícias nome
wiki criado pela prefeitura da cidade de melbourne, na austrália, para permitir o amplo engajamento da população local no plano estratégico do município para o período 2010-2020. no período em que ficou aberto à população, recebeu 30 mil visitas de cerca de 7 mil colaboradores,  não acusando a chegada de nenhuma contribuição que pudesse ser considerada ofensiva. o que é future melbourne nome
estratégia para a criação de uma nova geração de cidades norte americanas calcadas no estímulo à inovação, concebida por uma extensa rede de urbanistas, prefeitos e demais lideranças urbanas, denominada  CEOS for Cities . No centro dessas novas cidades está o conceito da cidade que aprende, onde a escola formal é apenas uma pequena parte do processo de capacitação,  que envolve também a família,  vizinhança e toda a comunidade. o que é remixing cities nome
iniciativa do governo norte americano de disponibilizar bases governamentais de interesse público, em formato universal, acessíveis a toda  a sociedade. objetiva tornar  transparente  o acesso aos dados do governo, ampliar a  participação  social na melhoria das informações e demandas da cidadania e fomentar a  colaboração  na produção de novos serviços públicos. o que é open government iniciative nome
um programa para a inovação: o caso de são paulo
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decreto 53.963 – linhas de atuação para implementação
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Do Governo Eletrônico ao Governo da Inovação

  • 1.  
  • 3. a proposta do governo eletrônico promover uma alteração radical na maneira pela qual os governos e o cidadãos passassem a se relacionar , com apoio forte nas novas tecnologias , principalmente na Internet
  • 4. propiciar uma melhoria qualitativa e quantitativa dos serviços prestados ao cidadão para que?
  • 5. que trajetória teria que ser cumprida
  • 6. o que, de fato, se conseguiu embora a prestação de serviços eletrônicos tenha obtido avanços desde 1995 , os resultados foram bem mais modestos do que o esperado. isto nos permite afirmar que o modelo de e-gov , tal como inicialmente concebido pode ser considerado esgotado .
  • 7. para corroborar esta afirmativa vamos dar uma rápida passada em alguns números que colhemos em estudos e pesquisas sobre governo eletrônico .
  • 8. as primeiras informações foram extraídas do estudo “ Análise do Desenvolvimento do Governo Eletrônico Municipal no Brasil”, coordenado pelo Professor Norberto Torres, cobrindo “sites” de 286 cidades brasileiras , concluído em março de 2007.
  • 9.
  • 10. estudo correlato, realizado em 2006 , cobrindo 686 municípios distribuídos entre Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Espanha, México, Portugal e Venezuela, comandado pelo Professor José Esteves , diretor da cátedra software AG Alianza Sumaq em governo eletrônico, mostra números não menos eloqüentes.
  • 11.
  • 12.
  • 13. um último estudo, para o qual gostaríamos de chamar atenção é o “Global E-Government, realizado pelo professor Darrell M. West , professor da Brown University, cuja 8ª edição, abrangendo 1667 “sites” governamentais , em 198 países , foi publicada em 2008
  • 14.
  • 15. pouca atenção aos aspectos extra-tecnológicos envolvidos. importante frisar que não se muda o governo sem tecnologia , só com tecnologia, também não . causas do esgotamento 1
  • 16. a modernização governamental não pode ficar circunscrita a um único setor ou saber. ela é intrinsicamente intersetorial e multidisciplinar . 2 causas do esgotamento
  • 17. os sistemas e aplicativos do mundo pré-web tendo sido simplesmente transplantados para o ambiente web, sem os redesenhos necessários . é preciso, antes, entender melhor os desafios de uma sociedade pós-industrial, a sociedade do conhecimento. 3 causas do esgotamento
  • 18. a entrada dos governos na era do conhecimento e da inovação pressupõe tratar estes temas de forma estratégica , colocá-los na agenda política. lembremo-nos, sempre, que uma infra-estrutura de banda larga é tão ou mais importante do que uma estrada, por exemplo, mas poucos têm plena consciência disso, fora do escalão técnico. 4 causas do esgotamento
  • 20. problemas complexos são imunes a remédios velhos , exigem soluções inovadoras .
  • 21. tratá-los de forma burocrática , afasta o governo da cidadania e agrava os problemas .
  • 22. o goveno, como qualquer organização, só será efetivo se for reinventado para a era do conhecimento.
  • 24. o conhecimento sempre foi um fator de produção.
  • 25. hoje, ele é o fator de produção. comanda todos os demais.
  • 26. e como isso muda a nossa visão de futuro?
  • 27. antes extrapolação do passado repetição
  • 29. o governo, como qualquer organização, ou percebe essa transformação, ou perde a corrida .
  • 30. o que significa para o governo perder a corrida?
  • 31. como o governo não pode ir a falência, ficar à margem das mudanças significa perder legitimidade e autoridade , sintomas que eu mostrei há pouco.
  • 32. como virar o jogo?
  • 34. conhecimento Capacidade para ação efetiva . peter senge
  • 35. inovação Uma inovação é a implementação de um produto (bem ou serviço) novo ou significativamente melhorado, ou um processo, ou um novo método de marketing , ou um novo método organizacional nas práticas de negócios, na organização do local de trabalho ou nas relações externas. manual de oslo – versão 3 de 2005 ocde , eurostat e finep
  • 36. inovação A inovação pode ocorrer em qualquer setor da economia, incluindo serviços governamentais . A inovação é também importante para o setor público . manual de oslo – versão 3 de 2005 ocde , eurostat e finep
  • 37. gestão do conhecimento no setor público um método para estimular a criação de ambientes que facilitem o surgimento e a replicação de iniciativas inovadoras em gestão pública.
  • 38. o que fazer para alinhar governo e sociedade
  • 39. 10 mandamentos para um governo inovador promover reformas profundas que o libertem dos modelos mentais da era industrial 1
  • 40. estimular a criatividade do servidor, pois a maioria das soluções está por ser criada 10 mandamentos para um governo inovador 2
  • 41. usar as novas tecnologias à exaustão. lembrar, no entanto, que elas não são uma finalidade 10 mandamentos para um governo inovador 3
  • 42. mostrar ao servidor que aprender passou a ser um evento contínuo e ubíquo 10 mandamentos para um governo inovador 4
  • 43. estimular o intercâmbio de idéias entre servidores com especializações distintas 10 mandamentos para um governo inovador 5
  • 44. inserir-se, de corpo e alma, nas redes sociais. é assim que a sociedade atual se articula 10 mandamentos para um governo inovador 6
  • 45. orientar para que cada servidor saia do seu casulo e conheça o que o cidadão quer 10 mandamentos para um governo inovador 7
  • 46. estimular o trabalho em equipe 10 mandamentos para um governo inovador 8
  • 47. lembrar que a excelência é o melhor caminho para transformar um idéias em inovações 10 mandamentos para um governo inovador 9
  • 48. incorporar a idéia que trabalhar não é sinônimo de sofrimento 10 mandamentos para um governo inovador 10
  • 49. idéias para um novo governo
  • 50. nome blog da ministra da igualdade da Espanha, Bibiana Aido, utilizado por ela como seu principal veículo para comunicação com a cidadania o que é amanece em cádiz
  • 51. iniciativa independente, apoiada pelo governo britânico, na qual o próprio usuário avalia a qualidade dos serviços médicos ofererecidos, segundo critérios como: padrão dos cuidados médicos, serviços de enfermagam, limpeza, estacionamento, etc. recebe 20 mil visitas e 7 mil comentários por dia. metade das avaliações são positivas. o que é patient opinion nome
  • 52. canal instituído pelo governo britânico para estimular a utilização de ferramentas sociais com o objetivo de agilizar e aprimorar a entrega de serviços à população o que é working together nome
  • 53. rede social montada pelo governo, hoje operado pela midia digital privada, na qual os cidadãos podem apontar no mapa problemas de segurança, infra-estrutura, etc., bem como opções de lazer, próprios públicos, entre outros. o que é citix nome
  • 54. site de divulgação de notícias do governo do estado de são paulo, com links apontando para ferramentas sociais como twitter, youtube, facebook, flicker, orkut, etc., utilizadas para divulgar ações ou serviços de interesse para a população. o que é sp notícias nome
  • 55. wiki criado pela prefeitura da cidade de melbourne, na austrália, para permitir o amplo engajamento da população local no plano estratégico do município para o período 2010-2020. no período em que ficou aberto à população, recebeu 30 mil visitas de cerca de 7 mil colaboradores, não acusando a chegada de nenhuma contribuição que pudesse ser considerada ofensiva. o que é future melbourne nome
  • 56. estratégia para a criação de uma nova geração de cidades norte americanas calcadas no estímulo à inovação, concebida por uma extensa rede de urbanistas, prefeitos e demais lideranças urbanas, denominada CEOS for Cities . No centro dessas novas cidades está o conceito da cidade que aprende, onde a escola formal é apenas uma pequena parte do processo de capacitação, que envolve também a família, vizinhança e toda a comunidade. o que é remixing cities nome
  • 57. iniciativa do governo norte americano de disponibilizar bases governamentais de interesse público, em formato universal, acessíveis a toda a sociedade. objetiva tornar transparente o acesso aos dados do governo, ampliar a participação social na melhoria das informações e demandas da cidadania e fomentar a colaboração na produção de novos serviços públicos. o que é open government iniciative nome
  • 58. um programa para a inovação: o caso de são paulo
  • 59.
  • 60.
  • 61.
  • 62.
  • 63.
  • 64.
  • 65. decreto 53.963 – linhas de atuação para implementação
  • 66. decreto 53.963 – detalhamento das linhas de atuação
  • 67. muito obrigado. Roberto Agune [email_address] www.igovsp.net