2. TIEMPO Y ESPACIOS DE LA CIENCIA
EN VENEZUELA
Es el Análisis que necesariamente tiene
rasgos enfocándose en descripción de En su momento inicial
las condiciones bajo las cuales se existían
expresa las condiciones sociales,
económicas, ambientales y políticas,
tanto a escala mundial como en sus
dimensiones nacionales, regionales y
locales.
La Corona española
La ciencia y la cultura. La visión del mundo les significaba la
Capitanía General de Venezuela
Buscaban en nuestro territorio respuestas a sus inquietudes en
el campo de las ciencias naturales
Visita del alemán Alejandro de Humboldt
3. En su segundo momento
El punto de inflexión que marca el inicio de un proyecto de introducción
de la actividad científica y tecno-lógica en Venezuela durante este
segundo momento, es la muerte del general Juan Vicente Gómez a
finales de 1935, gobernante autoritario que mantuvo un férreo control
político y militar de la nación por 27 años continuos.
Durante esta dictadura los mayores esfuerzos se hicieron por
modernizar el ejército y por construir una red nacional de carreteras
cuya finalidad fue, según varios analistas, más política que económica.
Las universidades fueron objeto de un control permanente e, incluso, la
de Caracas (UCV) permaneció cerrada durante 10 años, y se uniría a
las ya cerradas universidades del Zulia y de Carabobo
4. Primeros pasos
de la comunidad científica venezolana
Al inicio de la década de los años cincuenta Venezuela era un pequeño país atrasado
con cinco millones de habitantes, de los cuales más del 50% era analfabeta. Según Vessuri
(1984), no había un mercado local para el conocimiento que los científicos físico-naturales
pudieran producir, ni un incentivo material para brindarles apoyo económico. El país ya tenía un
ingreso que dependía casi exclusivamente de la renta petrolera, como antes lo tuvo de los
cultivos de exportación, café y cacao. De otra parte, como consecuencia de ese atraso en
educación, las pocas universidades existentes orientaban sus estudios básicamente hacia
campos de las humanidades, derecho o a carreras de utilidad social directa como agronomía,
veterinaria y medicina. Las facultades de Ciencias se crearían a partir de finales de esta década
de los cincuenta, por lo que los primeros profesionales orientados disciplinariamente hacia ese
campo se formarían a partir de la década de los años sesenta. Los posgrados, que se inician en
Venezuela a partir de los cuarenta, sólo se desarrollaban en las escuelas de Medicina, de modo
que los médicos tuvieron gran influencia en los pocos estudios biológicos.
5. El Programa de Febrero, un espacio de transición
El Programa fue una eficiente herramienta para impulsar el anhelado proceso de “modernización”
del país, toda vez que no sólo propició la creación y consolidación de mecanismos científicos y
tecnológicos, sino que además propuso cambios en el aparato estatal.
En este contexto, es interesante observar que la principal propuesta que en materia técnica
contemplaba fue la creación de un Consejo Nacional de Investigación, dependiente del Ministerio de
Instrucción Pública, que tenía como finalidad estudiar los grandes problemas técnicos nacionales
(Roche, 1996), problemas que eran abrumantes, especialmente por lo rudimentario del sector
industrial para 1936. Ello fue importante porque a partir de este hecho se observó un incremento de
la actividad técnica, lo cual se dio acompañado de la promoción de una política inmigratoria que
abrió las puertas de la nación a un gran número de personas con
En materia de educación, aspecto que resultaría básico en lo relativo a la modernización, el reto era
inmenso, toda vez que los intentos de difundir la educación iniciados por Guzmán se estancaron, de
tal modo que el analfabetismo hacia 1940 llegaba a 80% de la población. En este sentido, de los
ocho aspectos básicos del Programa, el de educación fue el de más importancia en tanto se
diseñaron diez políticas y se crearon ocho instituciones.
6. Primeros pasos
de la comunidad científica venezolana
Al inicio de la década de los años cincuenta Venezuela era un pequeño país atrasado
con cinco millones de habitantes, de los cuales más del 50% era analfabeta. no había un mercado
local para el conocimiento que los científicos físico-naturales pudieran producir, ni un incentivo
material para brindarles apoyo económico. El país ya tenía un ingreso que dependía casi
exclusivamente de la renta petrolera, como antes lo tuvo de los cultivos de exportación, café y
cacao.
De otra parte, como consecuencia de ese atraso en educación fueron:
•Las pocas universidades existentes
•Los posgrados, que se inician en Venezuela a partir de los cuarenta, sólo se desarrollaban en
•las escuelas de Medicina
•El escenario institucional básico para el despliegue
•de la actividad científica que tendría lugar en las décadas posteriores
Estos organismos y mecanismos, sin duda, fueron espacios conquistados en el camino
de la institucionalización de la ciencia y de la investigación en Venezuela; podríamos afirmar que han
sido los más importantes del siglo recientemente pasado. Muchos de los avances posteriores fueron,
sin duda, producto del esfuerzo y logros de ese grupo de hombres y mujeres durante esa década.
Sería necesario recordar entre otros nombres los de:
Francisco De Venanzi, Humberto Fernández Morán, Marcel Roche, Tobías Lasser, Miguel Layrisse,
Luis Carbonell, Gabriel Chuchani y Raimundo Villegas
7. Los miembros de la naciente AsoVAC elaboraron
un programa político-científico para desarrollar la
ciencia en Venezuela, acogiéndose en toda su
extensión a estos principios mertonianos, principios que
coincidían con las propuestas que para entonces hacía
la Unesco en el contexto internacional. Los científicos
venezolanos buscaban mantenerse en condiciones de
El Programa de absoluta libertad de investigación frente a presiones
AsoVAC políticas y sociales, aspiración que estuvo claramente
expresada en las proposiciones de la AsoVAC, de las
universidades y de la Comisión Preparatoria para el
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Tecnológicas, las que coincidían abiertamente con la
proposición Unesco, que a la larga, a los fines de
referido Consejo, fue la que se puso en vigencia; es
decir, un Consejo que promovería la ciencia siguiendo
patrones y normas internacionales, establecidas por la
actividad científica realizada en los países
desarrollados.
8. La política pública en ciencia,
tecnología e innovación
Como parte del proceso de institucionalización de la
ciencia, a partir de la década de los setenta el tema de
la ciencia y tecnología comienza a ser incorporado a los
programas electorales, en particular en la campaña
electoral de 1973 (Freites, 1989). Se
avanzó en el proceso de regionalización de la ciencia
con la creación de las fundaciones para el Desarrollo de
la Ciencia y Tecnología (Fundacite) en algunas regiones; son
ejemplos: Fundacite Zulia y Fundacite Centrooccidente (hoy
Fundacite Lara)
9. La ciencia y la tecnología en la “década perdida”
En los años ochenta, con la entrada formal de las polí-ticas de ajuste
neoliberal, se abre el gran debate entre lo público y lo privado.
Venezuela comienza a insertarse profundamente en un modelo de tipo
neoliberal en el que prevalece la idea del mercado y la democracia
liberal como forma de gobierno (Córdova, 1999:25).
Recuérdese que el neoliberalismo nació después de la segunda
posguerra, presentándose como una reacción contra el Estado
intervencionista y de bienestar, y además tenía como propósito combatir
el keynesianismo y el solidarismo reinantes, para así arraigar una
variante del capitalismo, en este caso mucho más expansivo y
transnacional
10. Todo esto se enmarcó en un nueva figura
institucional, el Sistema Nacional de
Innovación, en el cual la innovación es
fundamentalmente el resultado de las
redes y los múltiples intercambios entre los
actores de la ciencia, tecnología e
innovación y no solamente el resultado
final de la secuencia investigación
básicadesarrollo tecnológico