Dit jaarverslag bespreekt de werking van vzw Kom-Pas Gent in 2011. Om het milieu te sparen wordt deze uitgave enkel digitaal gepubliceerd. Meer info: www.facebook.be/KomPasGent

1. Jaarverslag 2011
Inburgering Gent
Kom-Pas Gent vzw

2. Jaarverslag 2011
Kom-Pas in 2011
1

3. Inhoud
Kom-Pas in 2011................................................................................................................................................................................................. 01
Voorwoord............................................................................................................................................................................................................ 03
Visie en Missie..................................................................................................................................................................................................... 04
Inburgering voor Dummies................................................................................................................................................................................. 05
De doelgroep................................................................................................................................................................................................ 05
Verplicht of rechthebbend............................................................................................................................................................................ 06
Inburgeringstraject, inburgeringscontract en inburgeringsattest.............................................................................................................. 06
Minderjarige nieuwkomers.......................................................................................................................................................................... 06
Nieuw in Gent?.................................................................................................................................................................................................... 07
Instroom en toeleiding........................................................................................................................................................................................ 09
Aanmeldingen in Kom-Pas................................................................................................................................................................................. 10
Intakes en inburgeringscontracten..................................................................................................................................................................... 11
Diplomagelijkschakeling..................................................................................................................................................................................... 14
Loopbaanoriëntatie............................................................................................................................................................................................. 16
Maatschappelijke Oriëntatie............................................................................................................................................................................... 18
MO-toets........................................................................................................................................................................................................ 22
Nederlands als tweede taal................................................................................................................................................................................ 23
Inburgeringsattesten........................................................................................................................................................................................... 24
Minderjarige Anderstalige Nieuwkomers (MAN).............................................................................................................................................. 25
Maatschappelijke Participatie voor jong en oud............................................................................................................................................... 27
Voor minderjarigen....................................................................................................................................................................................... 28
Dagje Planeet Gent.................................................................................................................................................................................. 28
Taalkampen............................................................................................................................................................................................... 28
Voor meerderjarigen..................................................................................................................................................................................... 29
Belg in de Klas.......................................................................................................................................................................................... 29
Vrijwilligers voor Vrijwilligers................................................................................................................................................................... 29
Participatiemarkt................................................................................................................................................................................................. 29
Bijt in je vrije tijd................................................................................................................................................................................................. 30
Projectwerking..................................................................................................................................................................................................... 30
DIRECT (Dialogue for Integration: Engaging Religious Communities )....................................................................................................... 30
Onderwijsparticipatie van nieuwe EU-burgers............................................................................................................................................ 30
REALISE.......................................................................................................................................................................................................... 31
Kom-Pas initiatieven........................................................................................................................................................................................... 32
Financiering......................................................................................................................................................................................................... 33
Kom-Pas als het geheel van delen - werknemers............................................................................................................................................ 34
Partners uit de Raad van Bestuur en Algemene Vergadering.......................................................................................................................... 35
2

4. Voorwoord
Beste lezer,
In 2011 kenden we voor het eerst een daling van het aantal inburgeringscontracten. Ondanks de verlaagde instroom
tekenden 1465 inburgeraars een contract. Het verschil was vooral in het najaar van 2011 te voelen bij de instroom van
Bulgaren, Turken en Slovaken.
Daarnaast blijft de jaarlijkse stijging van het aantal aanmeldingen en toeleidingen bij Minderjarige Anderstalige Nieuw­
komers aanhouden. Maar liefst 345 min 18 jarigen vonden in 2011 de weg naar Kom-Pas. Bijna een derde meer dan het
jaar ervoor. Één van de voornaamste redenen hiervoor is de begeleiding die Kom-Pas sinds enkele jaren verstrekt bij het
toeleiden van kleuters naar het onderwijs.
Kom-Pas organiseert verder ook de MO-toets voor Gent, Oost- en West-Vlaanderen én staat als vzw ook in voor een aantal
innoverende projecten die we naast ons inburgeringspakket uitwerken.
Verder liggen we aan de basis van enkele Europese projecten zoals REALISE en DIRECT. Het project DIRECT verrichtte onder-
zoek naar de rol van religie en van geïmmigreerde religieuze leiders in integratieprocessen. Dit liep van januari 2010 tot
juni 2011.
REALISE daarentegen is een project dat de mismatch aanpakt die bestaat tussen de job die hooggeschoolde nieuwkomers
uitvoeren en het opleidingsniveau dat ze hebben behaald. Dit laatste project loopt tot maart 2013.
We werken ook samen met enkele andere onthaalbureau’s mee aan de uitwerking van het nieuwe KruispuntBank Inbur-
gering-systeem (KBI) dat het oude systeem (Matrix) in 2013 zou moeten vervangen.
3

5. Visie & Missie
Kom-Pas Gent is een autonome vzw die haar acties hoofdzakelijk maar niet uitsluitend in Gent ontplooit. Samen met de
cursisten bouwen we aan een open en solidaire samenleving waar iedereen positief omgaat met de rijkdom van diversi-
teit en die allen kansen biedt om een menswaardig leven uit te bouwen. Dit is een interactief proces waarin Kom-Pas 4
domeinen centraal stelt:
1. Inburgeraars een kwalitatief inburgeringstraject aanbieden dat beantwoordt aan de Vlaamse wetgeving.
2. Bijdragen aan een noodzakelijk draagvlak om inburgering en integratie in twee richtingen gestalte te geven. Zowel van
de inburgeraar naar de Belg toe, als omgekeerd.
3. Kritisch maatschappelijk reflecteren en handelen.
4. Elke persoon die zich aandient bij Kom-Pas op een respectvolle manier onthalen en helpen om een antwoord te vinden
op zijn vragen.
Dat realiseren we samen met inburgeraars, mensen zonder wettig verblijf, organisaties en instellingen, autochtonen en
allochtonen, minder- en meerderjarigen.
Én door middel van:
• Een professionele, diverse en gemotiveerde personeelsploeg die ten dienst staat van alle inburgeraars. We streven
ernaar de inburgeraar in zijn eigen taal te kunnen ontvangen en via permanente vorming en bijscholing van ons per-
soneel, hem/haar adequaat te helpen of door te verwijzen.
• Beleidsbeïnvloedend werk naar de relevante beleidsinstanties toe. Daarbij beogen we in de eerste plaats de lokale en
Vlaamse overheden maar ook de federale en Europese instellingen.
• Activiteiten om de maatschappelijke participatie van inburgeraars in alle geledingen van de samenleving te bevorde-
ren. Maatschappelijk participeren houdt enerzijds in dat de inburgeraar op het vlak van werk, opleiding en onderwijs,
welzijn, huisvesting en gezondheid én op sociaal- cultureel vlak zelfstandig kan optreden; anderzijds dat de betrokken
instellingen hem gepast kunnen ontvangen.
Kom-Pas wil daarbij:
• Samenwerken met alle relevante personen en organisaties. Wanneer een organisatie één van bovengenoemde op-
drachten als haar kerntaak beschouwt zal Kom-Pas een aanvullende of toeleidende rol opnemen.
• Leiding nemen waar knelpunten ontstaan of niet wordt tegemoet gekomen aan behoeften, met als doel zelf oplos-
singen te formuleren of een andere organisatie daartoe aan te zetten.
• Gebruik maken van de beschikbare overleg- en samenwerkingsinstrumenten op lokaal, Vlaams, federaal en Europees
niveau.
• Communiceren via de beschikbare communicatiemiddelen of, indien nodig, deze zelf ontwikkelen.
4

6. Inburgering voor Dummies
Bij Kom-Pas Gent kunnen allochtonen die zich langdurig in België willen
vestigen een inburgeringstraject volgen. Een inburgeringstraject wordt
zoveel mogelijk op de noden van de inburgeraar afgestemd. Het bestaat
uit een vormingsprogramma NT2 en een maatschappelijk oriëntatie-pak-
ket, ondersteund door intensieve trajectbegeleiding.
De doelgroep
“Ik denk dat de integratiecursus perfect is voor alle nieuwkomers. In
Kom-Pas is iedereen welkom, los van alle discriminaties. Deze cursus
heeft me met veel geholpen, vooral over hoe we bepaalde zaken het
best aanpakken als nieuwkomers. Het is erg interessant en het heeft mij met andere mensen in contact gebracht. Zo heb
ik vrienden gemaakt vanuit de hele wereld. Ik kon niet meer gevraagd hebben. Bedankt Kom-Pas!”
We hebben een grote verscheidenheid aan inburgeraars. Het gaat om nieuwkomers en oudkomers die in Gent wonen
maar die uit het buitenland afkomstig zijn. Onder nieuwkomers verstaan we degenen die zich maar onlangs in België ge-
vestigd hebben. Oudkomers zijn allochtonen die al langer dan een jaar in België wonen. De inburgeraars zijn voornamelijk
EU-burgers, gezinsherenigers, arbeidsmigranten, asielzoekers (enkel MO), en geregulariseerden. Ook Belgen die niet in
België geboren zijn en van wie minstens één van de ouders niet in België geboren is, behoren tot de doelgroep.
Binnen de doelgroep wordt een deel van de nieuwkomers verplicht om een inburgeringstraject te volgen. Nieuwkomers
van buiten de EU, asielzoekers (enkel MO) en bedienaars van erkende erediensten behoren tot deze groep. Ook OCMW en
VDAB kunnen hun cliënten vragen een inburgeringsprogramma te volgen.
Andere groepen worden niet verplicht, maar hebben wel recht op een inburgeringstraject. Dat geldt onder meer voor alle
EU-burgers (behalve Belgen) en hun gezinsleden. Inburgeraars die om medische redenen geen traject kunnen volgen en
nieuwkomers die 65 jaar of ouder zijn worden vrijgesteld van het inburgeringstraject.
Inburgering voorziet een inspanningsverbintenis. Er is aan het einde van het traject dus geen eindtoets waarvoor men
moet slagen. Van de inburgeraar wordt wel verwacht dat hij/zij tijdig start met het vormingsprogramma en minstens 80%
aanwezig is in elk opleidingsonderdeel.
5

7. Verplicht of rechthebbend
In een eerste gesprek geeft de trajectbegeleider meer uitleg over de rechten en plichten van elke inburgeraar. Er wordt
toelichting gegeven bij de voordelen, de mogelijkheden en het belang van een traject op korte en lange termijn. Meteen
kijkt hij/zij ook of de wettelijke verplichting geldt.
Zowel verplichte inburgeraars als rechthebbenden ondertekenen een contract. De regels en mogelijke administratieve
sancties werden vastgelegd door de Vlaamse regering. Hiermee wil het beleid meer inburgeraars bereiken en hen wijzen
op hun engagement of verplichting.
Wanneer nodig, wijst het onthaalbureau inburgeraars op hun engagementen en verantwoordelijkheden. Een uitgewerkt
kansenbeleid bepaalt wanneer inburgeraars kunnen herkansen of uitstel krijgen. Indien die begeleiding geen resultaat
oplevert, meldt Kom-Pas de inbreuk aan Vlaanderen. Zij beslissen uiteindelijk over een geldboete. Verplichte inburgeraars
worden terug uitgenodigd op het onthaalbureau om hun traject verder te zetten.
Inburgeringstraject, inburgeringscontract en inburgeringsattest
“Ik woon nu al bijna 7 jaar in België. Ik heb de kans gekregen oriëntatie-lessen te volgen in Kom-Pas. Vooral toen ik op
Kom-Pas aankwam en ik mijn lessen over België begon heb ik veel bijgeleerd over de cultuur, de sociale wetgeving,
de gezondheid, opvoeding en andere belangrijke onderdelen. Ik ken dat nu al heel wat beter. Ik vind dat alle Kom-Pas
medewerkers erg behulpzaam en vriendelijk zijn en natuurlijk ook onze leerkrachten. Bedankt Kom-Pas om me de kans
te geven dit te doen.” Ramesh, Nepal.
Het inburgerinstraject bestaat uit een primair en een secundair traject. De inburgeraar tekent bij aanvang van het pri-
maire deel een inburgeringscontract waarin dit traject individueel en op maat wordt vastgelegd. Dit deel bestaat uit een
vormings­ rogramma (NT2 en MO) en uit individuele begeleiding op maat van de inburgeraar.
p
Het vormingsprogramma wordt samengesteld uit een cursus maatschappelijke oriëntatie (MO) en een basisniveau Neder­
lands (NT2). Voor dit laatste onderdeel werkt Kom-Pas nauw samen met het Huis van het Nederlands en de scholen die
Nederlandse taallessen geven: de Centra voor Volwassenenonderwijs De Bargie, het Perspectief en CBE Gent. Daarnaast
promoten wij ook maatschappelijke participatie aan de hand van een uitgebreid aanbod activiteiten.
Het secundaire traject is een vervolgtraject in functie van werk en/of studies. Dit wordt aangeboden door voorzieningen
zoals de VDAB of specifieke onderwijsinstellingen.
Minderjarige nieuwkomers
Alle minderjarigen op Belgisch grondgebied hebben recht op onderwijs en leerplicht. Ook de kinderen die nieuw in België
zijn en het Nederlands niet als moedertaal hebben. Veel scholen organiseren onthaalonderwijs om deze nieuwe leerlingen
zo snel mogelijk Nederlands te leren en te integreren. Het onthaalbureau verzorgt de toeleiding naar onderwijs en waar
nodig ook toeleiding naar welzijns- of gezondheidsvoorzieningen.
6

8. Nieuw in Gent?
“Mijn naam is Naveed. Ik heb vele dingen geleerd bij Kom-Pas. Ik wist niet erg veel over België toen ik hier kwam maar
nu ken ik mijn rechten en plichten en hoe mensen hier leven in België. We krijgen echt over alles les, dus het was super
goed.” Naveed, Pakistan.
In 2011 kwamen er in totaal 3393 volwassenen uit 117 verschillende landen in Gent wonen. Daarvan waren bijna 52%
mannen en 48% vrouwen.
Top 20 Instroom nieuwkomers volgens nationaliteit
Nationaliteit 2011
1 Bulgarije 739
2 Turkije 249
3 Nederland 239
4 Slovaakse Republiek 186
5 Polen 185
6 Spanje 178
7 Italië 85
8 Ghana 77
9 Frankrijk 77
10 Marokko 66
11 Tsjechische Republiek 59
12 Indië 59
13 Rusland (Federatie van) 58
14 Portugal 58
15 Albanië 58
16 Duitsland 57
17 Roemenië 52
18 Verenigd Koninkrijk 50
19 Griekenland 45
20 België 42
7

9. Top 10 verblijfsstatussen
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Europese onderdanen 841
EU+ werknemer loontrekkende 688
EU+ werknemer zelfstandige 495
Gezinshereniging met Belg Echtgenoot 422
Gezinshereniging met EU -Echtgenoot 381
Asielzoeker (aanvraag meer dan 4 maand geleden) 276
Gezinshereniger 276
EU + student 206
Regularisatie om humanitaire redenen (art.9 bis) 202
Niet-EU+-gezinshereniger met Belg 122
8

10. Instroom en toeleiding
Naast de jaarlijkse instroom van nieuwkomers die door de gemeente naar Kom-Pas doorgestuurd worden, werft en
ontvangt het onthaalbureau ook doorlopend oudkomers, m.a.w. mensen die al langer dan een jaar in België of Gent
verblijven.
Heel wat nieuwkomers vinden trouwens rechtstreeks hun weg naar Kom-Pas. Volgens de cijfers komt amper 1/3 van de
aangemelde nieuwkomers via een doorverwijzing van het OCMW, Huis van het Nederlands, Sociale Huisvesting, VDAB of
talencentrum waar Nederlands voor anderstaligen wordt gegeven.
Inburgeraars met een eerste aanmelding in 2011 en met een doorverwijzing via:
OCMW HvN Sociale Huisvesting VDAB Aanbod NT2
315 139 28 13 25
9

11. Aanmeldingen in Kom-Pas
In 2011 hebben 1648 nieuwkomers zich aangemeld in Kom-Pas. 868 onder hen waren verplicht tot het volgen van een
inburgeringstraject terwijl 685 rechthebbenden waren. 95 personen die zich aangemeld hadden behoorden niet tot onze
doelgroep of het was onduidelijk.
Eerste aanmeldingen in Kom-Pas
2500
2100
2000
1648
1454
1500
2009
1107 2010
2011
1000 871 868
735
685
638
500
122
81 95
0
rechthebbend verplicht geen doelgroep totaal
10

12. Intakes en inburgeringscontracten
De trajectbegeleiders van Kom-Pas namen in 2011 ongeveer 1805 intakes af. Dit aantal is ongeveer hetzelfde als in 2010.
Iets meer dan de helft waren vrouwen.
Tijdens een intake wordt een onderzoek gedaan naar de individuele noden
van elke inburgeraar. De huidige situatie wordt eerst in kaart gebracht. Wat
brengt de inburgeraar mee aan onderwijs- en werkervaring? Aan leerbe-
hoeften en competenties? Diploma’s? Moet hij of zij doorverwezen worden
naar het Huis van het Nederlands? Welk vormingsprogramma kan de in-
burgeraar volgen? Op welk niveau en wanneer? Is er kinderopvang of een
toeleiding naar onderwijs voor kinderen nodig? Wat zijn de perspectieven
van de inburgeraar?
Sommige inburgeraars zijn hooggeschoold, andere analfabeet. Er
zijn er die al een tijdje werken, andere die graag willen werken
maar herschoold moeten worden. Nog andere willen zich op sociaal of cultureel vlak inzetten in hun nieuwe stad of gaan
studeren. De noden en mogelijkheden zijn voor elke inburgeraar anders en zo ook de drempels.
Inburgeringscontracten Kom-Pas
1588
1600 1465
1400 1146
1200
899
1000 761 773 2009
800 590 2010
539 538
600
2011
400
200 17 54 28
0
recht verplicht onbepaald totaal
11

13. Het aantal contracten is licht gedaald ten opzichte van 2010 maar is nog steeds hoger dan het toegekende contingent
waarop de financiering is berekend. Van de 1465 inburgeringscontracten kregen 45 personen een vrijstelling voor MO
naar aanleiding van het slagen voor de MO-toets. Het outputcijfer in het financieringsmodel van 1320 werd ruimschoots
gehaald. In absolute cijfers werden er meer contracten getekend dan vooropgesteld.
Dit vertaalt zich direct in hogere aantallen inburgeraars met een professioneel perspectief: 894 t.o.v. de 754 die werden
vooropgesteld. Binnen de trajectbegeleiding worden er ook extra inspanningen gedaan om mensen te begeleiden naar
een professioneel perspectief.
De cijfers voor het educatief en het sociaal perspectief liggen lager dan verwacht:
117 werden genoteerd als sociaal perspectief t.o.v. de 146 vooropgesteld. Wat het
educatief perspectief betreft stranden we op 26 t.o.v. de 34 vooropgesteld.
Dit heeft mee te maken met het feit dat een groot aantal (428) nog onbepaald zijn
omdat de perspectiefkeuze meestal op het einde van het traject valt, nadat het NT2
niveau 1 werd gehaald.
Als onthaalbureau gaan we er ook van uit dat iedereen een sociaal perspectief
heeft en daarnaast waarschijnlijk ook een ander hoofdperspectief. Daarom stellen
we onze activiteiten in het kader van LO Sociaal ook open naar iedereen.
M.b.t. Loopbaan-Oriëntatie Educatief hebben de acties van Via Educatie een dubbel
resultaat: er is de begeleiding naar inschrijving in het Hoger Onderwijs, maar ook
de afrading ervan wanneer blijkt dat het educatief perspectief toch niet de juiste
keuze is.
12

14. We laten even het woord aan onze teamcoördinator van de Trajectbegeleiding, Dolores Piscador:
“In 2011 is de aanzet gebeurd voor de herstructurering van het team TB. Er werd beslist het team op te delen in 2 deel-
teams en 2 halftijdse coachen aan te stellen naast mezelf. Het is pas vanaf september 2011 dat dit gedeeltelijk ook
concreet van start is gegaan.
De nieuwe manier van werken en de taakverdeling tussen mezelf en de coachen moet zorgen voor een kwalitatievere
werking: betere ondersteuning van de trajectbegleiders, betere werking van de teamvergaderingen, ondersteuning voor
mezelf van de coachen. Daarnaast is er ook het werkoverleg TB (tussen de 2 coaches en mij) waar betere afspraken kun-
nen worden gemaakt doordat we een klankbord zijn voor elkaar. Maar dit alles is eigenlijk pas in 2012 echt in werking
gegaan, 2011 was de aanzet.
We zijn in 2011 als teamuitstap naar het STAM (Stadsmuseum Gent) gegaan en dat was een fijn moment met het team.
We hebben ook samen met de andere collega’s meegewerkt aan het Wereldfeest. Hier hebben ook een aantal van onze
cliënten geschitterd op het vrij podium. Voor de rest is TB een steeds terugkerende cyclus van komende en gaande in-
burgeraars, de ene met een succesverhaal , de andere iets minder.”
13

15. Diplomagelijkschakeling
Een aantal oud- en nieuwkomers beschikt over diploma’s die ze in
hun land van herkomst behaald hebben. Kom-Pas kan voor zowel
inburgeraars als niet-inburgeraars de aanvraag voor diplomagelijk-
schakeling helpen organiseren, mede dankzij het Stedenfonds. In-
burgeraars die houders zijn van een buitenlands diploma worden
begeleid in alle stappen die noodzakelijk zijn om een dossier in te
dienen bij de bevoegde administratie.
Er werden in 2011 binnen het kader van de werking diplomagelijk-
schakeling voor Inburgering 163 dossiers opgestart. Gezien de veel-
heid van documenten die gevraagd worden voor bepaalde proce-
dures (bijvoorbeeld: de academische erkenning) kiezen in dit geval de aanvragers soms om ook nog een andere procedure
op te starten. Andere redenen om meer dan één procedure op te starten kan ook voortvloeien uit de keuze om eerst te
starten met de procedure waar er initieel meest nood aan is.
Diplomagelijkschakeling Inburgering
lopende dossiers positief antwoord negatief antwoord gedeeltelijk
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Academische Hoger Beroeps Professionele
Niveaubepaling Secundair
erkenning Onderwijs erkenning
lopende dossiers 37 10 43 10 0
positief antwoord 6 18 20 0 0
negatief antwoord 2 5 0 0 0
gedeeltelijk 0 0 12 0 0
14

16. In totaal werden er door het Stedenfonds 142 dossiers geopend met het oog op diplomagelijkschakeling. 30 daarvan
kregen een uitspraak in 2011. Het aantal dossiers waar een positief gevolg aan werd gegeven (inclusief de gedeeltelijke
gelijkwaardigheid secundair onderwijs) bedraagt 26 dossiers. Zonder onderscheid te maken naar de procedure is dus meer
dan 86 procent van de behaalde resultaten positief.
Diplomagelijkschakeling Stedenfonds
lopende dossiers positief antwoord negatief antwoord gedeeltelijk
30
25
20
15
10
5
0
Academische Hoger Beroeps Professionele
Niveaubepaling Secundair
erkenning Onderwijs erkenning
lopende dossiers 33 12 51 7 3
positief antwoord 4 11 7 2 0
negatief antwoord 2 1 1 1 0
gedeeltelijk 0 0 10 0 0
15

17. Loopbaanoriëntatie
Binnen het inburgeringstraject kiezen inburgeraars voor een bepaald perspectief waarvoor ze na het behalen van hun
inburgeringsattest verdere stappen zullen zetten.
Loopbaanoriëntatie richt zich op deze perspectieven. Inburgeraars met een professioneel perspectief stromen door naar de
VDAB waar ze verder begeleid worden richting arbeidsmarkt.
Zij die eerst nog willen studeren, kiezen voor een educatief perspectief. Inburgeraars die zich maatschappelijk of sociaal
willen engageren kiezen voor een sociaal perspectief (Maatschappelijke Participatie).
Trajectbegeleiders (TB) en leerkrachten Maatschappelijke Oriëntatie (MO) moeten voor elke inburgeraar tot een goede
afstemming komen, waarbij de loopbaanoriëntatie als een rode draad doorheen het inburgeringstraject loopt.
Sinds 2011 hebben er ook wat veranderingen plaatsgevonden. Maandelijks komen de collega’s van LO-sociaal op bezoek
in de klassen met een voorstelling van vrijetijdsactiviteiten waaraan cursisten kunnen deelnemen. De vrijetijdsmarkt die
2x per jaar wordt georganiseerd is een vaste waarde voor MO.
16

18. Ook met VDAB is er een nieuwe werkwijze nl, een co-screening op het moment dat de inburgeraar (bijna) klaar is met
de 2 andere onderdelen van het traject. Deze nieuwe manier van werken zorgt ervoor dat LO nauw kan aansluiten bij de
rest, dat de behoefte aan LO /soort LO (uitgebreid en in groep óf via individuele gesprekken) beter kan ingeschat worden,
dat er nauwelijks nog uitval is voor LO.
Er is een specialist voor diplomagelijkschakeling. De trajectbegeleider geeft de eerste informatie en de specialist neemt
over wanneer de inburgeraar de keuze maakt om diplomagelijkschakeling aan te vatten. Deze manier van werken is
kwaliteitsvoller.
Vanuit Inburgering Gent wordt er nauw samengewerkt met VIA EDUCATIE Oost-Vlaanderen voor de invulling van educatieve
perspectieven. VIA EDUCATIE is een Intermediaire Instantie waar nieuwkomers meer informatie kunnen krijgen en begeleid
worden i.v.m. hun studieloopbaan. In 2011 droeg Kom-Pas een deel van de organisatie van de infosessies over Verder
Studeren en de onderwijsmarkt (waarop de onderwijsverstrekkers hun aanbod voorstellen) aan hen over.
Inburgering Gent stond in voor de screening van geïnteresseerden, het informeren over het aanbod, het stimuleren van de
deelname, het aanbieden van de infrastructuur en de opvolging via Trajectbegeleiding.
Naar individuele ondersteuning toe zijn in samenwerking met het Huis van het Nederlands de mogelijkheden voor kin-
deropvang uitgebreid, waardoor er minder lang moet gewacht worden om met het vormingsprogramma te starten.
17

19. Maatschappelijke Oriëntatie
“De maatschappelijke oriëntatie-lessen zijn een schitterende ervaring geweest voor mij. In het begin, toen onze leer-
krachte zei dat het meer een “discussie-groep” zou zijn en dat er aan het eind van de cursus geen examen zou volgen,
dacht ik dat het erg saaie lessen zouden worden omdat de studenten geen motivatie zouden hebben om hard te werken.
Ik ben blij om nu te kunnen zeggen dat het écht de beste manier is om informatie te krijgen over België als land. Nu heb-
ben wij de basiskennis om hier te wonen en leven, we kennen de geschiedenis van het land en onze individuele rechten.
Een pluim voor maatschappelijke oriëntatie.”
De cursus Maatschappelijke Oriëntatie heeft als doel de zelfredzaamheid van inburgeraars zodanig te vergroten dat zij
zelfstandig kunnen functioneren in hun nieuwe omgeving.
Inburgeraars maken kennis met de Belgische/Vlaamse samenleving, aan de hand van de 11 leeromgevingen (Stad en
Land, Verblijfssituatie, Gezin, Tewerkstelling, Wonen, Gezondheid, Mobiliteit, Consumptie, Vrije tijd, Onderwijs/Opvoeding,
Publieke Dienstverlening).
De cursus wordt gedifferentieerd aangeboden: analfabeten, laaggeschoolden en hooggeschoolden worden gegroepeerd.
Bovendien zijn er cursussen overdag, ’s avonds of in het weekend.
De lessen worden gegeven in verschillende contacttalen. In 2011 waren dat er 12, twee minder dan in 2010. Naast deze
contacttalen zijn er groepen ‘MO Nederlands met tolken’. Er werd in 2011 in 13 talen getolkt, 1 meer dan in 2010.
18

20. Wegens verandering in wetgeving inzake verblijf van rechthebbende EU-burgers, zagen we de instroom van Bulgaren en
Slowaken enorm dalen. Slowaaks verdween volledig uit de vaste lesplanning MO en Bulgaars werd enkel georganiseerd
op vrijdag en dinsdagavond.
Om de wachtlijsten weg te werken kwam een nieuwe leerkracht Albanees in dienst en organiseerden we 3 groepen met
volledige bezetting in het najaar 2011. De grote instroom Urdu-Hindi werd opgevangen met 1 extra leerkracht en 1 groep
Urdu-Hindi, van oktober 2011 tot januari 2012.
De cursussen Albanees, Farsi en Pools waren extra cursussen die niet in het vaste taalaanbod MO zijn opgenomen. Ze
werden georganiseerd om tegemoet te komen aan de wachtlijsten voor betreffende taalgroepen.
19

21. Inburgering Gent en Oost-Vlaanderen hebben een vast samenwerkingsverband i.v.m. cursisten in mekaars MO-aanbod.
Uitzonderlijk werken we ook samen met andere onthaalbureau ’s, echter zonder vaste afspraken.
Inburgering Gent heeft een aantal vaste plaatsen bij IOVL voor Albanees en Thai. IOVL heeft bij ons vaste plaatsen voor
Spaans. Naast de vaste voorbehouden plaatsen schrijven we occasioneel ook cursisten in op mekaars aanbod.
Sinds september 2011 organiseren we geen aanbod MO Individueel meer en ook geen aanbod begeleide zelfstudie. Uit
evaluaties van onze cursisten bleek dat ze expliciet vroegen naar meer contacturen. Het aspect ‘leren in groep’, zo eigen
aan de climodiek, blijkt van onderschatte waarde ook voor deze groep zeer hooggeschoolde inburgeraars.
Ons aanbod komt tegemoet aan de noden van de in-
burgeraars. We richtten enkel een specifiek aanbod in
voor analfa-groepen (anders alfabete-groepen) Turks en
Arabisch. Andere analfa-cursisten werden opgenomen in
het aanbod MO voor laaggeschoolden. Nagenoeg alle cur-
sisten zitten in een aanbod dat overeenkomt met hun leef-
en werksituatie.
Sinds september 2011 komt het extern aanbod rond
Maatschappelijke Participatie ook op een structurele wij­
ze aan bod in de lessen MO. Voorbeelden van dat aan-
bod zijn: 2e handsfietsenmarkt, Sportief Gent, Festival van
Vlaanderen, Cultuurmarkt, Dzjambo, Nacht van de Musea,
Ensemble Zefiro, Missa Mexicana,… Voor sommige van deze activiteiten werd er ook begeleiding vanuit het onthaalbureau
voorzien.
Om cursisten meer bewust te maken van het omgaan met afval en om hen meer verantwoordelijkheid te geven in het
toepassen van het afval-systeem in Kom-Pas, lanceerden we in 2011 ook het Buddy-project: per klas worden telkens 2
cursisten buddies: ze helpen andere cursisten bij het selecteren van afval en signaleren knelpunten aan de groep.
De MO-groep bestond in 2011 uit 12 leerkrachten en 1 teamcoach. De lessen vinden voornamelijk overdag plaats, met
uitzondering van 1 avond-groep. Soms wordt ook op zaterdag les gegeven. Tijdens de teamvergaderingen op maandag
namiddag wisselen de leerkrachten inhoudelijke informatie uit, vindt er een intervisie plaats op basis van cases uit de
lesmomenten en behandelen ze organisatorische kwesties.
Jaarlijks wordt ook een MOMO-dag georganiseerd waarbij alle maatschappelijke oriëntatie-leerkrachten uit Vlaanderen
samenkomen en lesmethodieken bespreken. Deze uitwisseling blijkt altijd heel vruchtbaar te zijn.
20

22. In het najaar van 2011 woonden om diezelfde reden alle leerkrachten een les bij in een ander onthaalbureau. Bedoeling
hiervan was om de blik te verruimen en nieuwe input te krijgen voor eigen lessen. De leerkrachten evalueerden deze
lessen a.h.v ons eigen les-evaluatie-instrument en iedereen koppelde de bevindingen terug in het team MO. Deze op-
dracht werd als zeer positief ervaren en zal nog worden herhaald in de toekomst.
Marian Ceuppens, teamcoach van MO, bespreekt kort een geslaagd jaar voor het MO-team:
“Er waren geen grote veranderingen in 2011 voor maatschappelijke oriëntatie; de focus van de werking lag op het uit-
bouwen van een goed permanent evaluatiesysteem voor gebruik tijdens de lessen en een instrument om lessen gericht
te observeren en te evalueren. Het project Belg in de Klas kwam in handen van de collega’s van MP die het nu verder
uitbouwen.
In het MO-team heerst een echt ‘samen’ gevoel. Dit komt enerzijds omdat veel mensen reeds heel lang meedraaien in
het team en mekaar zeer goed kennen, anderzijds zorgt een open houding in het team ervoor dat nieuwe collega’s zich
ook snel thuis voelen. De wekelijkse teams krijgen zowel een inhoudelijke als praktische invulling en dat is het moment
waarop we uitwisselen, feedback geven, afspraken maken, afspraken opvolgen, etc…
De thema’s voor de MO-lessen vernieuwen voortdurend, zowel naar inhoud als naar methodiek. Vaak worden nieuwe
lesmethodieken uitgeprobeerd en aan de andere collega’s doorgegeven. Op die manier worden vernieuwende zaken
heel snel in de praktijk gebracht.
De evaluaties die na elke lessenreeks worden gevraagd spreken voor zich: cursisten zijn over het algemeen zeer tevreden
over de cursus en zijn enthousiast over de manier van werken (Climodiek). Voor de meeste cursisten is de Climodiek zeer
vernieuwend gezien ze in hun eigen land meestal een ander soort onderwijs - methodiek hebben gekend. Ze ondervin-
den echter heel snel aan de lijve dat ze via groepswerk, klasgesprekken, opdrachten buitenshuis, etc… op een actieve
manier snel bijleren.
Voor de rest was het positieve verslag van de inspectie MO een echte opsteker voor heel het team MO.”
21

23. MO-toets
De vrijstellingstoets maatschappelijke oriëntatie wordt sinds januari 2011 3 maal per week georganiseerd in Kom-Pas. Dit
gebeurt niet alleen voor eigen publiek uit Gent, maar meteen ook voor nieuwkomers uit Oost- en West-Vlaanderen. De
deelnemers waren nieuwkomers die zich aangemeld of her-aangemeld hebben in 2011 maar die nog geen inburgerings­
contract ondertekend hadden. Het gaat hier om nieuwkomers die verplicht werden het inburgeringsprogramma te volgen
(door Inburgering, Het OCMW of de VDAB).
Indien de nieuwkomers slagen voor de test, krijgen zij een vrijstelling voor de cursus maatschappelijke oriëntatie. De test
kan afgelegd worden in 4 talen: Nederlands, Frans, Engels of Duits. Nieuwkomers kunnen de test maximum 1 keer afleg-
gen. Tijdens de test mogen ze wel gebruik maken van het internet en folders die in het lokaal liggen.
162 mensen waren in 2011 aanwezig op de vrijstellingstoets MO voor Inburgering Gent. Zoals reeds vermeld organiseren
we de toets ook voor de provincies Oost-Vlaanderen (68 aanwezigen) en West-Vlaanderen (69 aanwezigen).
22

24. Nederlands als tweede taal
Het Huis van het Nederlands Gent organiseert de samenwerking tussen alle aanbodverstrekkers ‘Nederlands als tweede
taal’ (NT2) in het Gentse. Kom-Pas werkt nauw samen met het Huis van het Nederlands, de Gentse afdeling is gevestigd
onder hetzelfde dak.
Inburgeraars die een contract tekenen worden vervolgens bij het Huis van het Nederlands gericht doorverwezen naar een
aanbod NT2 op hun maat. Het Huis formuleert hiervoor adviezen.
In 2011 gingen 1511 inburgeraars langs bij het Huis van het Nederlands voor het volgen van een cursus Nederlands. 1302
personen daarvan kregen in dat jaar ook een opleiding Nederlands op maat bij het Centrum voor Basiseducatie Leerpunt,
CVO de Bargie of CVO het Perspectief. De overige 209 personen werden doorverwezen naar een andere instantie of vatten
hun opleiding niet aan in 2011.
De lessen Nederlands (NT2) worden gegeven door verschillende aanbieders uit het volwassenenonderwijs. Daarnaast
differentiëren de onderwijsinstellingen naar niet-gealfabetiseerde, anders-gealfabetiseerde en gealfabetiseerde (Latijns
schrift) cursisten. Tot slot zijn er verschillende richtgraden NT2 en wordt binnen die richtgraden gewerkt met groepen die
sneller, trager of gemiddeld vorderen. Binnen het primaire inburgeringstraject moeten inburgeraars minstens richtgraad
1.1 behalen.
23

25. Inburgeringsattesten
Inburgeraars die hun primaire traject volledig afronden bekomen een inburgeringsattest. Het primaire traject duurt in veel
gevallen langer dan een jaar. Soms worden de trajecten ook ziekte, zwangerschap of werk. In 2011 werden 932 attesten
behaald, 592 daarvan waren voor verplichte inburgeringstrajecten en 340 voor rechthebbende.
Inburgeringsattesten
1000 932
900 788
800 735
700 629 583
600 502 2009
500 2010
400
2011
300
200 71 93 107
100 10 13 37
0
Oudkomers Nieuwkomers Onbepaald Totaal
Na afronding van het primaire traject kan gestart
worden met het secundaire traject. Dit hangt mee af
van het perspectief dat inburgeraars in hun primaire
traject bepaalden.
Inburgeraars met een professioneel perspectief wor-
den aan de VDAB overgedragen om hun loopbaan
(verder) vorm te geven. Degenen met een educatief
perspectief stromen door naar diverse onderwijsin-
stellingen of beroepsopleidingen. Daarnaast kunnen
inburgeraars, wanneer er geen al te grote financiële
drempels of tijdstekorten zijn, hun niveau Neder-
lands verder bijschaven in het volwassenonderwijs.
24

26. Minderjarige Anderstalige Nieuwkomers (MAN)
Alle minderjarigen op Belgisch grondgebied hebben recht op onderwijs en vallen bovendien onder de leerplicht, los van
hun verblijfssituatie.
Ouders van minderjarige anderstalige nieuwkomers krijgen een wervingsbrief toegestuurd, waarin ze worden geïnfor-
meerd over de ondersteuningsmogelijkheden die Inburgering Gent aanbiedt voor hun kinderen: toeleiding naar onderwijs,
vrije tijd en welzijnsvoorzieningen.
Voor 2011 hebben zich in totaal hebben 345 kinderen aangemeld bij Inburgering Gent, waarvan er 305 nieuwkomers
toegeleid werden naar een school. Daarmee wordt de stijgende tendens van de afgelopen jaren verder gezet.
Toeleiding naar Onderwijs van
Minderjarige Nieuwkomers
305
240
400
300 139 2009
200 2010
100
0 2011
Aantal
toeleidingen
Aanmeldingen MAN bij Kom-Pas
345
350
300 265
250
179 2009
200
2010
150 117 122
106 106 91 92 2011
100 67 63
50 25
0
0-5 jaar 6-12 jaar 13-18 jaar Totaal
25

27. Bekijken we de laatste 2 jaren, dan merken we een forse stijging van het aantal toeleidin-
gen naar het onderwijs, vooral als gevolg van de grote toename toeleidingen bij kleuters.
Er zijn in 2011 82 kleuters toegeleid naar school, dit is een stijging van 40% met het jaar
daarvoor.
Als we naar de nationaliteiten kijken zien we dat de grote meerderheid van de toeleidin-
gen naar het basisonderwijs Bulgaren zijn, gevolgd door Albanezen en Slovaken.
Het merendeel van de toegeleide anderstalige nieuwkomers is echter heel divers samen-
gesteld, met kinderen uit verschillende landen.
Er komen vaak ouders in Kom-Pas terecht met de vraag hen te helpen bij een schoolveran-
dering voor hun kind. Strikt genomen behoren ze meestal niet (meer) tot onze doelgroep.
In dat geval neemt Kom-Pas een informerende en adviserende rol op zich. Als we zien dat
de ouders nog onvoldoende zelfredzaam zijn helpen we hen wel verder met het nemen
van de concrete stappen voor schoolverandering.
26

28. Maatschappelijke Participatie voor jong en oud
“De integratie-klas heeft al mijn verwachtingen overstegen! Aangezien ik uit een EU-land kwam, dacht ik dat het leven
in België niet erg verschillend zou zijn van waar ik kom. Nu, dat was verkeerd! Als ik die klas niet gevolgd had, dan zou
het volgens mij jaren geduurd hebben, en wie weet hoeveel fouten ik zou gemaakt hebben, om de ervaring te hebben
die ik nu heb. Dankzij de oprechte interesse en de begeleiding van onze leerkracht, hebben wij op maat gemaakte in-
formatie gekregen die essentieel was om ons dagelijks leven en onze toekomstige slaagkansen in België te verbeteren.
Door dit alles, voel ik me sowieso meer welkom en aangemoedigd om zo goed mogelijk te integreren in de Belgische
maatschappij.” Linda, Letland.
Inburgering werkt langs twee kanten. Kom-Pas slaat dan ook de handen ineen met een veelvoud van partners om in-
burgeraars te laten participeren in de Gentse context en een netwerk uit te bouwen. Heel wat stadsdiensten, jeugdorgani­
saties stellen hun deuren open en zijn actief betrokken in diverse projecten.
Kom-Pas organiseert een aantal informatiemomenten, zgn. “markten”, waarop geïnteresseerde inburgeraars rechtstreeks
in contact komen met aanbodverstrekkers.
Daarnaast worden jongeren en volwassen inburgeraars individueel op weg geholpen met hun vragen rond het vinden van
een culturele of sportieve tijdsbesteding, vakantiekampen of vrijwilligerswerk.
Ook nadat mensen hun inburgeringsattest behaalden blijft Kom-Pas een aanspreekpunt voor toeleiding naar vrije tijd. We
kunnen hieruit concluderen dat heel wat inburgeraars pas vragen rond vrije tijd hebben eens ze al ingeburgerd zijn.
Met een aantal diensten is er een vrij structurele samenwerking voor toeleiding. Dit is zeker het geval voor de zwem- en
fietslessen. Hiervoor wordt samengewerkt met de Gentse Sportdienst en Sportnetwerk Gent Noord).
Alle initiatieven hier opsommen is bijna onmogelijk zodat we ons hieronder beperken tot de voorstelling van enkele
grotere activiteiten.
27

29. Voor minderjarigen
Dagje Planeet Gent
In 2011 ging de 8ste editie van Dagje Planeet Gent door. 319 anderstalige nieuwkomers tussen 12 en 18 jaar konden
deelnemen aan 4 door hen gekozen workshops. Deze workshops werden aangeboden door 24 verschillende organisaties.
Aan de hand van de door hen gekozen workshops konden de leerlingen van de OKAN-klassen kennis maken met enkele
vormen van ‘vrije tijd’ in Gent.
Hiervoor werd samengewerkt met de leerkrachten, de Jeugddienst, de Integratiedienst en de trajectbegeleiders van Inbur-
gering Gent om de hele organisatie vlot te laten verlopen.
Na het evenement werden de jongeren bevraagd of ze nog met een concrete vraag rond vrije tijd zaten. 103 leerlingen
werden aldus verder geïnformeerd over het aanbod in Gent na Dagje Planeet Gent.
Taalkampen
Jaarlijks gaan er 4 taalvakanties door in de gebouwen van Kom-Pas. Roeland vzw staat in voor de organisatie en be-
geleiding, terwijl Kom-Pas de praktische ondersteuning en toeleiding voor zijn rekening neemt. Het gaat telkens om
kampen waarbij anderstalige nieuwkomers a.d.h.v. creatieve workshops ondergedompeld worden in de Nederlandse taal.
Spelenderwijs extra Nederlands (NT2) dus, ter aanvulling en onderhoud van het Nederlands dat ze op school krijgen.
In de krokusvakantie is er “Onomatopee”, in de Paasvakantie “Taalturbo”, in de grote vakantie “Taalzomer” en in de herfst­
vakantie opnieuw “Onomatopee”.
28

30. Voor meerderjarigen
Belg in de Klas
Met het project “Belg in de klas” wil Kom-Pas Gent inburgeraars en Belgen de kans bieden om mekaar daadwerkelijk
te ontmoeten en een gesprek aan te gaan rond waarden, normen, gebruiken en gewoontes. De thema’s die hierbij als
uitgangspunt aan bod komen zijn: religie, seksualiteit en relaties, opvoeding van kinderen en toekomstperspectieven.
Deze ontmoeting gebeurt binnen het kader van een les maatschappelijke oriëntatie. Sinds 2011 worden hierbij 2 sporen
gevolgd. De afspraken met de 3 Gentse hogescholen (Artevelde Hogeschool, Hogeschool Gent, VSPW) werden behouden.
Daarnaast kozen we ervoor ook heterogene groepen ‘Belgen in de klas’ te maken. We gingen dus op zoek naar individuen
die het gesprek wilden aangaan met inburgeraars.
Er werd gekozen om het project ook naar de avondgroepen uit te breiden zodat ook werkenden konden deelnemen en zo
de diversiteit binnen de groep nog groter werd.
Vrijwilligers voor Vrijwilligers
In 2011 gingen wij van start met de organisatie van informatie-avonden over vrijwilligerswerk. Op twee verschillende tijd­
stippen in het jaar kunnen geïnteresseerde inburgeraars in contact komen met organisaties die werken met vrijwilligers.
Dit wordt in goeie banen geleid door ‘Vrijwilligers voor Vrijwilligers’, een groep vrijwilligers die samen met anderstalige
nieuwkomers zoeken naar een plaats om als vrijwilliger aan de slag te gaan. Op die manier ontmoeten de nieuwkomers
nieuwe mensen, kan het Nederlands in de praktijk worden verfijnd en maken zowel de organisaties als de nieuwkomers
kennis met elkaar.
De vrijwilligerswerking bestaat steeds uit een 4-tal mensen. Op regelmatige basis wordt er overlegd met de netwerkers
Maatschappelijke Participatie. Tijdens die overleggen wordt stilgestaan bij de aparte dossiers, worden oplossingen bedacht
voor terugkomende vraagstukken en wordt er regelmatig een organisatie uitgenodigd om zichzelf voor te stellen.
In 2011 hebben zo een totaal van 56 inburgeraars de weg gevonden naar het vrijwilligerswerk.
Participatiemarkt
2 keer per jaar organiseert Kom-Pas een participatiemarkt voor de volwassen inburgeraars en voor de ouders van minder-
jarigen. Daarvoor werken we samen met het Huis van het Nederlands en met diverse Gentse organisaties die op die dag
hun vrijetijdsaanbod komen voorstellen.
Onder de noemer “Vakantie: zoveel te doen!” worden via eenzelfde formule ook de vakantie-activiteiten voor volwas-
senen en kinderen voorgesteld.
29

31. Bijt in je vrije tijd
In samenwerking met het Huis van het Nederlands wordt er om de 3 maand een vrijetijdskalender verspreid onder de
inburgeraars en studenten NT2. “Bijt in je vrije tijd” wil een brug slaan tussen anderstaligen en het uitgebreide vrijetijds­
aanbod in Gent.
Projectwerking
Kom-Pas is ook het brein achter een aantal grotere en meer langdurige projecten, zoals:
DIRECT (Dialogue for Integration: Engaging Religious Communities )
DIRECT werd gefinancierd door de Europese Commissie en liep van januari 2010 tot juni 2011. Het project verrichtte onder-
zoek naar de rol van religie en van geïmmigreerde religieuze leiders in integratieprocessen, uitgevoerd in de deelnemende
landen (België, Duitsland, Finland, Frankrijk, Letland, Litouwen en Spanje).
Er werd gericht informatie verzameld via interviews met religieuze leiders uit de migrantengemeenschappen om:
- een beter zicht te verwerven over hun kennis van de samenleving en van integratieprocessen;
- de huidige competenties en behoeften van religieuze leiders op dat vlak in kaart te brengen.
Gebaseerd op deze resultaten werden (supra-)lokale fora georganiseerd, waarop religieuze leiders ideeën en kennis
konden uitwisselen met het oog op het formuleren van beleidsvoorstellen. Deze werden op een afsluitend forum bedis-
cussieerd met vertegenwoordigers uit migranten-gemeenschappen, relevante overheden en beleidsmakers.
Het finaal product was een discussienota met de bevindingen uit het EU-onderzoek en de resultaten van de nationale fora.
Deze paper werd verspreid in de hele Europese Unie en diende om de discussie te stimuleren en de relevante praktijken
te versterken.
Onderwijsparticipatie van nieuwe EU-burgers
Over heel 2011 liep het project “Intercultureel Bemiddelaar als brug tussen nieuwe EU-burgers en de Gentse scholen”.
Dit initiatief was erop gericht de betrokkenheid van ouders uit Midden- en Oost-Europa bij het schoolgebeuren te verster-
ken. De focus lag daarbij vooral op Roma. Een belangrijke pijler bestond erin om het wederzijdse begrip tussen ouders en
scholen te verhogen.
Om dit initiatief vorm te geven werden er individuele bemiddelingsacties opgezet, al dan niet via vrijwilligers. Dit ge-
beurde via huisbezoeken, begeleiding bij inschrijvingen, schoolbezoeken en oudercontacten. Waar nodig werden mensen
doorverwezen voor specifieke hulpverlening.
30

32. Naar de scholen toe werden er schoolgesprekken georganiseerd met uitleg over ondersteunende maatregelen voor Roma
en werd er ondersteuning geboden bij het inschrijven van de kinderen.
Voor de onderwijspartners werd er ook in samenwerking met ING en de Integratiedienst een vorming uitgewerkt rond
Roma, herkomstlanden en onderwijsproblematiek.
2011 was ook het laatste jaar waarin Kom-Pas de Roma-attestering deed.
REALISE
In 2011 startte het Europees project REALISE. Opzet van het project is de mismatch aan te pakken die er bestaat tussen de
job die hooggeschoolde nieuwkomers uitvoeren en het opleidingsniveau dat ze hebben behaald. Onderzoek wijst immers
uit dat in Europa gemiddeld 50% van de geschoolde allochtonen inactief of werkloos zijn of een job uitvoeren waarvoor
ze overgekwalificeerd zijn. Ook bij Kom-Pas stellen we hetzelfde vast.
Het project wordt door verschillende partners uitgevoerd op zeven plaatsen: Londen (GB), Cesena (Italië), Heraklion
(Grieken­and), Bilbao en Sevilla (Spanje), Budapest (Hongarije), Botkyrka (Zweden) en Gent. We willen zo bij dragen tot
l
de kennis over het probleem op Europees niveau en acties ontwikkelen die van toepassing kunnen zijn in verschillende
Europese lidstaten.
Dit initiatief loopt van september 2011 tot maart 2013.
31

33. Kom-Pas initiatieven
Kom-Pas is ook organisator en deelnemer van een aantal evenementen gericht naar een ruimer publiek.
Naar aanleiding van de jaarlijkse Dag Tegen Racisme organiseerde Kom-Pas een dessertenruilbeurs met spectaculaire en
humoristische circusanimatie door Cirq’ulation Locale. Iedereen was welkom. Het toegangsticket was een typisch dessert
uit de eigen streek of land van herkomst. De aanwezigen werden uitgenodigd om hun dessert met de andere aanwezigen
te ruilen.
Tijdens een Bulgaars ontmoetingsfeest werd het aanbod van Kom-Pas beter bekend gemaakt onder deze doelgroep. De
netwerkers maatschappelijke participatie maakten van de gelegenheid gebruik om het MP-aanbod voor te stellen.
Op 1 oktober 2011 organiseerde Kom-Pas een Wereldfeest. Op dezelfde dag en dezelfde locatie opende een nieuw Digitaal
Talent Punt. Tijdens het Wereldfeest stelde het onthaalbureau de deuren open om iedereen welkom te heten. Er werden
workshops georganiseerd (sieraden maken, taalles, karate, dansworkshop, schaken, …) en het vrij podium werd muzikaal
ingekleurd door inburgeraars, afgesloten met een optreden van Rat Ka Bay Bal.
Naast de gewone netwerking sluit Kom-Pas ook aan bij projecten van anderen wanneer deze een meerwaarde kunnen
betekenen. Dit is onder meer het geval voor het project Dzjambo.
Onder deze titel organiseert Vorming Plus een reeks van informele ontmoetingsmomenten om elkaars leefwereld – die
van Belgen en anderstalige nieuwkomers – beter te leren kennen.
Maandelijks worden er 4 activiteiten aangeboden. De deelnemers kiezen voor een van de voorgestelde activiteiten maar
kunnen zelf ook suggesties doen. Voorbeelden van activiteiten: koken, creatieve workshop, wandelen, museumbezoek,
dansen, …
32

34. Financiering
Inkomsten: € 2.746.339,72
Inburgering 84.2%
Stad Gent/Stedenfonds 4%
Andere 11.8%
Uitgaven: € 2.848.444,90
Personeel 85%
Onderhoud gebouw 0.04%
Verzekeringen 0,09%
Communicatie 1.4%
Afschrijvingen 1.2%
Andere werkingskosten 12.27%
Kom-Pas krijgt subsidies van de Vlaamse overheid voor de realisatie van primaire inburgeringstrajecten op Gents grondge-
bied. Daarnaast krijgt onze vzw subsidies van het Stedenfonds om een meer uitgebreide werking rond de minderjarigen,
de diplomavergelijking en maatschappelijke participatie mee op te nemen in haar taken.
33

35. Kom-Pas als het geheel van delen - werknemers
Kom-Pas bestond in 2011 uit een 60-tal personeelsleden, vast of tijdelijk, voltijds of deeltijds in dienst.
- 16 leerkrachten Maatschappelijke Oriëntatie
- 22 trajectbegeleiders
- 5 netwerkers die rond onderwijs voor minderjarigen, loopbaanoriëntatie voor de volwassenen en maatschappelijke
participatie voor jong en oud werken; en 3 projectmedewerkers
- 4 onthaalbedienden en 2 medewerkers voor logistiek en onderhoud
- 6 personeelsleden die ondersteunend werken: personeelszaken en administratie, financiën en boekhouding, IT-
medewerkers, gebouw en faciliteiten, kwaliteitszorg en communicatie
- 5 leden aan het hoofd van de delen en het geheel der delen: 3 teamcoördinatoren, een adjunct-directeur en een di-
recteur
2 medewerkers werkten een tijdelijke opdracht rond werving van moeilijk bereikbare groepen uit.
Raad van Bestuur
Directeur
Adjunct - Directeur
HRM Teamcoördinator Teamcoördinator Teamcoördinator
Trajectbegeleiding Netwerkers Maatschappelijke
Oriëntatie
Teamcoach TB
mw Onthaal en Stafmedewerkers:
Faciliteiten Personeel, Netwerkers:
Financiën Onderwijs -18,
Kwaliteitszorg, Trajectbegeleiders, MO -
Maatschappelijke Participatie,
Communicatie, Matrixondersteuners leerkrachten
Onthaalmedewerkers Werving,
Logistieke LT - medewerkers Projectwerking
medewerkers Administrative mw
34

36. Partners uit de Raad van Bestuur
en Algemene Vergadering
Kom-Pas Gent vzw is een organisatie die kan rekenen op haar leden en bestuurders. Deze leden die belangeloos Kom-Pas
mee aansturen zijn:
• het Stedelijke Departement Onderwijs
• de Stedelijke Diensten Bevolking en Kunsten
• de Stedelijke Integratiedienst en Gezondheidsdienst
• het Stedelijke Lokaal Werkgelegenheidsbureau
• de VDAB
• Hogeschool Gent
• de Artevelde Hogeschool
• Universiteit Gent - Sociale agogiek
• Inburgering Oost-Vlaanderen
• het OCMW
Daarnaast kunnen wij ook rekenen op de steun van enkele bestuurders die ten individuele titel in onze bestuursorganen
zetelen.
35

37. Contact:
Kom-Pas Gent vzw – Inburgering Gent
Kongostraat 42 • 9000 Gent • Tel: 09 265 78 40 • Fax: 09 265 78 49 • E-mail: info@kompasgent.be
Openingsuren onthaal:
Van maandag tot vrijdag van 8u15 tot 17u en van 18u tot 21u
De trajectbegeleiders zijn aanwezig van 9u tot 11u30 en van 13u30 tot 16u30
36