Este documento resume las obligaciones y responsabilidades de tener un Consejero de Seguridad para el transporte de mercancías peligrosas. Toda empresa que transporte, envase o almacene mercancías peligrosas debe designar a un consejero certificado. El consejero asesora a la empresa para cumplir con la normativa y realiza inspecciones y formación. Contratar un consejero externo experto puede ahorrar costes frente a formar a un empleado o contratar a uno interno.

2. EL CONSEJERO
DE SEGURIDAD
Javier Ferrero

3. EL CONSEJERO DE SEGURIDAD
PARA TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS
Javier Ferrero
• ¿QUIÉN ESTA OBLIGADO A TENERLO?
• ¿CÓMO PUEDE SERLO?
• ¿QUÉ OBLIGACIONES ASUME?
• ¿DÓNDE DEBEN SABERLO?
• ¿CUÁNDO EMPEZAR?

4. ¿QUIÉN ESTA OBLIGADO? (I)
Javier Ferrero
• Todo aquel que cargue MMPP
(Cargador)
• Todo aquel que envase MMPP
(Embalador)
• Todo aquel que transporte
MMPP (Transportista)
• Todo aquel que descargue
MMPP (Descargador)
Transportista
Distribuidor
Expedidor
Fabricante
Proveedor
Descargador
Cargador
Destinatario

5. ¿QUIÉN ESTA OBLIGADO? (II)
Javier Ferrero
• Siempre que el vehículo ADR sea cisterna
• Siempre que no sea para uso particular
• Siempre que la cantidad implicada no este exenta (en
general, embalajes combinados de peso bruto no
superior a 30 Kg.)
• Siempre que requiera un vehículo ADR para su
transporte (con paneles naranja, en general en envíos
superiores a 1000 Kg.)
• Ejemplos:
– Industria del mueble, textil, cerámica, juguete
– Industria del plástico, metal, química
– Operadores,Transportistas,Almacenes

6. ¿COMO PUEDE SERLO?
Javier Ferrero
• DEBERA TENER UN CERTIFICADO OFICIAL emitido
por la comunidad autónoma correspondiente,
aunque de validez europea (caduca cada 5 años).
• Tendrá que haber superado unos exámenes
• Dentro de una organización puede ser:
– El Gerente o máximo responsable
– Una persona de dentro de la organización
– Una persona externa subcontratada

7. ¿QUÉ OBLIGACIONES ASUME? (I)
Javier Ferrero
EMPRESAS
– Designar al menos un consejero certificado y su ámbito
– Comunicarlo a la Comunidad Autónoma correspondiente
– Investigar cualquier incidente/accidente y registrarlo
– Comunicar cualquier accidente notificable al Ministerio de Fomento y
la Comunidad Autónoma del accidente.
– Presentar el informe anual de actividades con MMPP durante el
primer trimestre de cada año
– Presentar un informe anual parcial en caso de cese de actividad
– Someterse a las inspecciones que pueda requerir la Administración
– Aportar los medios e información que necesite su consejero de
seguridad

8. ¿QUÉ OBLIGACIONES ASUME? (II)
Javier Ferrero
CONSEJEROS
– Emitir informe anual parcial, en caso de baja
– Elaborar informes de visita iniciales y de seguimiento
– Elaborar informe anual parcial final, para la dirección, en
caso de cese de actividad
– Realizar la investigación de incidentes/accidentes
– Recopilar los datos necesarios para el informe anual
– Asesorar a la empresa en la aplicación de requisitos
normativos, detectar puntos negros y proponer mejoras
– Colaborar con las inspecciones que pueda requerir la
Administración

9. ¿DÓNDE DEBEN SABERLO?
Javier Ferrero
• MINISTERIO DE FOMENTO
– Secretaría General de Transportes
Dirección General de Transporte Terrestre
Paseo de la Castellana, 67. 28071 – Madrid
• ORGANISMO COMUNIDAD AUTONOMA
– MADRID: Consejería de Transportes,Vivienda e Infraestructuras
– CATALUÑA: Consellería de Mobilitat i Transports
– C.VALENCIANA: Consellería d’Infraestructures i Transports
– J.ANDALUCIA: Consejería de Obras Públicas y Transportes
– PAIS VASCO: Departamento de Transportes y Obras Públicas

10. ¿CUÁNDO EMPEZAR?
Javier Ferrero
• Designar consejero es obligatorio desde ene de 2000
• Comunicar partes de accidente es obligatorio desde mayo de 2000
• Presentar informe anual es obligatorio desde enero de 2001
• Realizar visitas iniciales es obligatorio desde marzo de 2014
• Realizar visitas de seguimiento es obligatorio desde marzo de 2014
• Realizar informe de visita es obligatorio desde marzo de 2014
• Realizar informe anual parcial es obligatorio desde marzo de 2014
• Sanción de 6000 € por no tener consejero o no lo sea
• Sanción de 1000 € por no realizar comprobaciones
• Sanción de 1000 € por no facilitar datos y medios al consejero
• Sanción de 1000 € por no disponer de informe de visita
• Sanción de 1000 € por no dar formación al personal afectado

11. NECESIDADES DE EMPRESA
Javier Ferrero
• Documentación en regla
(vehículo, conductor, mercancía)
• Envases adecuados
(ensayado, resistente, absorbente)
• Etiquetado correcto (clases)
• Vehículo aprobado (ADR)
• Condiciones de transporte
• Condiciones de carga
• Mantenimiento equipos
• Equipamiento suficiente
(calzo, extintores, emergencia)
• Personal formado (conductor, operario)
• Instalaciones carga/descarga/
almacén

12. ANALISIS DE COSTES
Javier Ferrero
• SANCIONES
– De 1000 a 60000 €
• Daños MATERIALES
– De 6000 a 150000 €
• Daños OPERATIVOS
– De 50000 a 250000 €
• Daños PERSONALES
– De 100000 € a 500000 €
• Daños IMAGEN
– Incalculables
sanciones
materiales
operativos
personales
imagen

13. CONSEJERO EXTERNO
Javier Ferrero
RENTABILIDAD
MEJORA
GARANTIA

14. BENEFICIOS PRINCIPALES
Javier Ferrero
• Descarga de responsabilidades
• Requisitos legales actualizados
• Cobertura técnica amplia
• Comprobaciones exhaustivas de cumplimiento
• Ayuda en procedimientos y documentación
• Formación de operarios y responsables
• Propuestas de mejora
• Consultas complementarias (barco/avión)
• Asesoramiento al consejero interno
• Ahorro de costes (sanciones, accidentes, riesgos)

15. ¿QUÉ HACER AHORA? (I)
Javier Ferrero
1. Compruebe si requiere consejero
– ¿recibe/envía/transporta producto ADR?
– ¿supone más de 300 Kg. por envío?
– ¿produce residuos peligrosos?
2a. Forme una persona coste anual
– Curso ADR ...................................... 800 €
– Formación complementaria ............ 500 €
– Dedicación (250 h./año) .................. 5.000 €
>> T O T A L ______ 6.300 €

16. ¿QUÉ HACER AHORA? (II)
Javier Ferrero
2b. Contrate un consejero interno
– Dedicación mínima 440 h./año ... 10.000 €
– Formación complementaria ......... 600 €
>> T O T A L __________ 10.600 €
2c. Contrate un consejero experto
– Consejero Asesor desde............. 1.920 €/año
– Consejero Seguridad desde ........ 320 €/año
– Consultoría transporte MMPP ....... 40 €/hora
– Cursos a medida desde ............ 480 €/curso
>> A H O R R O __________ > 8.000 €

17. REQUISITOS PREVIOS DE CONTRATACION
DE UN CONSEJERO EXTERNO
Javier Ferrero
• CERTIFICADO DE ACREDITACION EN VIGOR
• SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
• FORMACION TECNICA EN PREVENCION Y MEDIO
AMBIENTE
• FORMACION ACADEMICA
• EXPERIENCIA PROFESIONAL Y ULTIMO INFORME ANUAL
PRESENTADO
• CONOCIMIENTOS DE NORMATIVA: ADR, APQ, RESIDUOS,
LOTT, PREVENCION, LER, UNE
• REFERENCIAS DE OTROS CONTRATISTAS

18. PARA SU TRANQUILIDAD Y CONFIANZA
TARRAGONA
T. 639 06 55 81 - P. 659 28 03 52
MERCANCIAS PELIGROSAS
Javier Ferrero
fjavierferrero@icloud.com