3. Elemen-elemen Asas Pampasan Pekerja
Kewangan Pampasan
Bukan
Kewangan
Persekitaran
Kerja
KerjaLangsung
Tidak
Langsung
4. Penentu Pakej Pampasan
Keupayaan Organisasi
• Kejayaan organisasi dalam perniagaan seperti
mencapai keuntungan yang tinggi akan
mempengaruhi keupayaan membayar gaji
dan upah kepada pekerja
• Bagi sektor awam, keupayaan membayar
akan dipengaruhi oleh pendapatan negara
dalam bentuk cukai dan belanjawan.
5. Bayaran Berdasarkan Prestasi
• Prestasi merupakan unsur utama yang dinilai
oleh organisasi dalam menentukan pampasan
yang patut diterima oleh seseorang pekerja.
• Penetapan kadar upah dibuat sama ada
menggunakan pendekatan merit (merit pay),
bayaran berubah (variable pay), bayaran
berdasarkan kemahiran dan berdasarkan
kecekapan.
6. Bentuk Dan Jenis Tugas
• Pekerja yang menjalankan tugas rumit dan
tanggungjawab yang berat diberikan
ganjaran yang lebih tinggi berbanding
dengan pekerja yang menjalankan tugas
bersifat rutin.
Undang-undang Dan Peraturan Kerajaan
• Bagi melindungi hak pekerja dan
mengelakkan eksploitasi di negara ini,
majikan diwajibkan membayar upah kadar
minimum yang ditetapkan.
7. Permintaan Dan Penawaran Buruh
• Terdapat ramai majikan dalam industri
tertentu tetapi pekerja yang mahir adalah
berkurangan, ganjaran yang diberikan
kepada pekerja adalah tinggi untuk menarik
mereka menyertai organisasi.
• Jika lulusan dalam sesuatu bidang tertentu
adalah ramai sedangkan permintaan untuk
mereka adalah rendah, pekerja perlu berpuas
hati dengan apa yang ditawarkan oleh
majikan.
8. Ekuiti Dalaman Dan Luaran
• Setiap ganjaran yang diberikan mestilah adil dan diterima sebagai
satu sistem yang adil oleh pekerja. Sekiranya pekerja menganggap
atau mendapati ganjaran diberikan tidak adil, maka ini yang
menyebabkan mereka cenderung untuk berpindah ke organisasi
lain.
• Ekuiti dalaman- keserataan ganjaran kepada semua ahli dalam
organisasi yang sama. Maksudnya, semua pekerja dalam sesebuah
organisasi menerima gaji yang adil berasaskan kriteria tertentu
seperti kemahiran, pengalaman dan kelayakan akademik.
• Ekuiti luaran – keserataan dengan pekerja di organisasi lain dalam
industri yang sama. Maknanya, pekerja-pekerja bagi jawatan yang
sama dengan kelayakan yang sama tetapi dalam organisasi yang
berlainan harus menerima ganjaran yang sama atau lebih kurang
sama. Jika perbezaan ganjaran adalah besar, pekerja akan beralih
ke organisasi yang menawarkan ganjaran yang lebih tinggi.
9. Pengkritik Fokus Ganjaran
Bennet Stewert III Ganjaran dikaitkan dengan prestasi
Eileen Appelbaum Ganjaran meningkatkan produktiviti dan prestasi
Micheal Beer Ganjaran dikaitkan dengan motivasi
Andrew M. Lebby Ganjaran meningkatkan produktiviti dan motivasi
Teresa M. Amabile Ganjaran meningkatkan penglibatan dan kreatiiviti
Jerry Mcadams Ganjaran meningkatkan prestasi dan memberikan motivasi
Dennis Kozlowki Ganjaran menggalakkan perkongsian keuntungan
George P. Baker III Ganjaran berkaitan dengan nilai-nilai yang memenuhi
kehendak individu.
Donita S. Walters Ganjaran memotivasikan pekerja
10. Tujuan Pampasan-Ganjaran
• Menarik pekerja- untuk menyertai organisasi
• Meningkatkan motivasi pekerja- motivasi dan
semangat menyebabkan pekerja menghasilkan
produktiviti yang lebih baik.
• Penghargaan oleh majikan- ganjara dan faedah
merupakan penghargaan yang diberikan oleh
majikan di mana ia dapat melahirkan ucapan
terima kasih majikan kepada pekerja yang
menunjukkan usaha yang bersungguh-sungguh
dalam pekerjaan.
• Mengekalkan pekerja- pekerja yang berpuas hati
akan kekal dalam organisasi.
11. Pengkritik Respon Alfie Kohn
Micheal Beer
“ Pay-for-performance tidak berkesan selepas
beberapa tahun dimulakan.”
Pay-for-performance tidak berjaya kerana
menyebabkan orang kehilangan minat dalam
tugas yang diberikan ganjaran.
Menjejaskan proses yang boleh memajukan
seseorg pekerja
Kejayaan sementara
Teresa M.Amabile
“Perbezaan antara pampasan secara umum dan
pay-for-performance secara khusus”
Kedua-duanya tidak menghasilkan kualiti tapi
berpotensi mendatangkan bahaya.
Bersetuju bahawa gaji bukan rasuah
Membantah bahawa orang tidak sentiasa rasa
terkawal dengan ganjaran.
Donita S. Walters& George P. Baker III
“Insentif hanya akan gagal oleh sebab tertentu
seperti disalahguna dan ditawarkan untuk
tingkahlaku yang salah.”
Mesti gagal kerana ianya adalah berdasarkan
teori motivasi yang jelas sekali tidak
mencukupi.
Donita S.Walters
“ Mengarah tingkahlaku”
Keseluruhannya pelan insentif adalah
mengenai kawalan. Mengarah tingkahlaku juga
adalah merupakan salah satu cara kawalan.
George P. Baker III
“ Pemberian insentif memacu pekerja”
Jika sesuatu kuasa untuk menghukum, tidak
semestinya lebih banyak kuasa tersebut akan
lebih memotivasi.
12. Cadangan Kohn
CONTENT Collaboration Choice
Content adalah mengenai
tugas kerja. Jika mahu
pekerja melakukan kerja
yang bagus, pekerja
haruslah diberikan tugas
yang bagus. Kohn
menyatakan bahawa jika
seorang pelajar diberikan
“sampah”, maka guru
terpaksa memberikan
“rasuah’ kepada pelajar
tersebut untuk
melakukannya.
Bagi seseorang pekerja
untuk melakukan tugas
dengan ikhlas adalah
dengan merasa bahawa
dirinya adalah sebahagian
daripada organisasi di
mana mereka boleh
bekerja bersama, bertukar-
tukar pendapat, menjana
pelbagai idea baru dan
menubuhkan satu pasukan
kerja yang efektif.
Merupakan penglibatan
pekerja dalam pembuatan
keputusan syarikat. Kohn
menyatakan bahawa
semakin tinggi tahap
membuat keputusan,
semakin tinggi produktiviti
dan kepuasan kerja dalam
persekitaran kerja. Choice
mencipta suatu
pembelajaran yang kuat.
Menurut Kohn, di sekolah,
pelajar belajar untuk
membuat pilihan yang
baik bukan dengan
mengikuti arahan tetapi
dengan membuat pilihan.
13. STRATEGI PAMPASAN : Daripada Teori ke Tindakan
Matlamat
pampasan
Strategi
pampasan
Konsep reka
bentuk
pampasan
Penentuan dan
aktiviti
Keputusan
Rekrut
pekerja
Kekalkan
pekerja
Motivasikan
pekerja
External
Equity
Internal
Equity
Equiti
Pekerja
Perbezaan bayaran
dan faedah dari
majikan lain
- Servei bayaran
- Servei faedah
Perbezaan pekerjaan
- Analisis kerja
- Diskripsi tugas
- Penialain tugas
Perbezaan kerja/tugasan
individu
- Merit-pay
- Bonus
- insentif
- Tahap bayaran
- Struktur bayaran
- Tahap faedaah
- Struktur faedah
- Isi kandungan
kerja
- Struktur kerja
Campuran dan
perubahan
bayaran
Strategi
organisasi ekonomi perundangan kesatuan Internal pasaran
buruh
External pasaran
buruh
14. Dimensi Baru Dalam Penyelarsan
Gaji Di Malaysia
( Rethingking Reward Based On
Malaysia Perspective)
15. Kronologi Gaji Di Malaysia
SEKTOR AWAM
SISTEM SARAAN BARU
• Diperkenalkan pada Januari 1992 dan
menggunapakai sistem gaji yang berasaskan
prestasi (Jabatan Perkhidmatan Awam, 1991).
• Sistem ini dikatakan bersepadu, komprehensif,
strategik dan bersifat jangka panjang yang
bertujuan untuk mengukuh dan meningkatkan
tahap profesionalisme, kualiti dan produktiviti
pekerja sektor awam.
• Hanya bertahan selama 9 tahun dan dikesan
mempunyai beberapa kelemahan utama yang
perlu ditangani segera.
16. SISTEM SARAAN BARU
• Diperkenalkan pada Januari 1992 dan
menggunapakai sistem gaji yang berasaskan
prestasi (Jabatan Perkhidmatan Awam, 1991).
• Sistem ini dikatakan bersepadu, komprehensif,
strategik dan bersifat jangka panjang yang
bertujuan untuk mengukuh dan meningkatkan
tahap profesionalisme, kualiti dan produktiviti
pekerja sektor awam.
• Hanya bertahan selama 9 tahun dan dikesan
mempunyai beberapa kelemahan utama yang
perlu ditangani segera.
17. • Masalah dalam pelaksanaan SSB (Abdul
Hamid, 1996)
Penilaian yang tidak relevan,
Pemberian pemberat prestasi yang tidak
seimbang,
Kurang penekanan terhadap aspek
pembangunan kerjaya, dan
Tidak mengambil kira aspek-aspek kritikal
perjawatan yang lain (teknologi maklumat,
keperluan pelanggan dan perkhidmatan
kepada masyarakat.
18. • Masalah-masalah lain SSB:
Terdapat unsur yang rigid (Kerajaan Malaysia, 1992)
dalam sistem gaji yang ditawarkan.
Terlalu banyak tugas lain yang harus laksanakan oleh
pekerja di pejabat.
SSB juga dikatakan hanya bertujuan untuk kenaikan
pangkat dan penentuan pergerakan gaji sahaja.
Pelbagai rungutan dan bantahan dibuat oleh pekerja
tentang kelemahan pelaksanaan SSB (lihat Jabatan
Perkhidmatan Awam, 1991; Abdul Karim, 1999) –
pegawai penilai prestasi tidak mempunyai kompetensi
yang diperlukan bagi membolehkan mereka
menjalankan tugas mereka dengan baik (Abdul
Manap, 1996).
19. SISTEM SARAAN MALAYSIA
• Sistem Saraan Malaysia (SSM) diperkenalkan untuk
menggantikan Sistem Saraan Baru.
• Dilaksanakan di sektor perkhidmatan awam Malaysia
bermula pada 1 November 2002, menerusi Pekeliling
Perkhidmatan Bil. 4 Tahun 2002.
• Sistem Saraan Malaysia mengunakan penilaian
berasaskan kemahiran dan perlaksanaannya adalah
berasaskan kepada sistem peningkatan kompetensi.
• Dilaksanakan secara menyeluruh di semua jabatan-
jabatan kerajaan sama ada pada peringkat
persekutuan atau negeri. Sistem yang sama juga
diguna pakai oleh sebahagian besar badan-badan
berkanun dan majlis perbandaran tempatan.
20. • Penilaian prestasi di dalam SSM adalah
berasaskan yang terdapat di dalam SSB iaitu
satu proses yang berterusan dan melibatkan
satu kitaran proses.
• Membuat beberapa peningkatan dalam
Sistem Saraan Baru (SSB) seperti perubahan
sistem penilaian prestasi dan anugerah
perkhidmatan cemerlang, peningkatan
peluang kemajuan kerjaya, pengubahsuaian
struktur gaji dan elaun serta peningkatan
syarat-syarat perkhidmatan.
21. Perbezaan antara Sistem Saraan Malaysia (SSM) dan
Sistem Saraan Baru (SSB)
Sistem Saraan Malaysia (SSM) Sistem Saraan Baru (SSB)
1. Kuasa Ketua Jabatan dihadkan dalam
menentukan kenaikan gaji kakitangan.
Kemajuan kerjaya dan pergerakan gaji
kakitangan bergantung kepada Penilaian
Tahap Kecekapan melalui peperiksaan
atau kursus serta Laporan Penilaian
Prestasi Tahunan oleh Ketua Jabatan.
2. Laporan Penilaian Prestasi Tahunan
diawasi oleh Panel Pembangunan Sumber
Manusia yang ditubuhkan di setiap
jabatan. Kakitangan boleh
mengemukakan aduan jika tidak
berpuashati.
3. Dua cara pergerakan gaji sahaja iaitu
biasa dan anjakan dan tiada lagi gaji
statik.
4. Jadual Gaji Matriks bagi semua gred
kenaikan pangkat diubahsuai kepada dua
peringkat sahaja.
1. Ketua Jabatan mempunyai kuasa
sepenuhnya dalam menentukan
kemajuan kerjaya dan pergerakan gaji
tahunan kakitangan bawahannya.
2. Tidak ada panel pengawasan dan
aduan terhadap keputusan yang dibuat
oleh Ketua Jabatan.
3. Empat cara pergerakan gaji iaitu static,
mendatar, menegak dan melintang.
4. Jadual Gaji Matriks berbentuk tiga
peringkat dengan beberapa mata gaji di
setiap peringkat.
5. Anugerah Perkhidmatan Cemerlang
berkaitan terus dengan pergerakan gaji
tahunan kakitangan.
6. Peluang kenaikan pangkat kecil
berikutan bilangan skim perkhidmatan
dikurangkan dari 574 kepada 277 skim.
22. Samb…
Sistem Saraan Malaysia (SSM) Sistem Saraan Baru (SSB)
5. Anugerah Perkhidmatan Cemerlang
tidak lagi dikaitkan dengan pergerakan
gaji tahunan, sebaliknya diberikan wang
saguhati sebanyak RM1,000 dan sijil.
6. Peluang kenaikan pangkat diluaskan
apabila lima lapisan gred kenaikan
pangkat tambahan diwujudkan.
7. Tambahan satu mata gaji maksimum
bagi semua jadual gaji.
8. Kadar elaun dan kemudahan akan
diselaraskan kepada satu kadar sahaja
bagi setiap gred baru.
9. Bayaran insentif Perkhidmatan Kritikal
dibayar kepada empat skim
perkhidmatan baru iaitu Pegawai
Pergigian, Penolong Jurutera Laut,
Pegawai Farmasi dan Penolong Pemeriksa
Kilang dan Jentera.
Sumber: Utusan Malaysia, 30 Julai 2002
24. Teori dalam ‘merit pay’
1. Teori ekonomi
*marginal productivity theory
*implicit contract theory
1. Teori psikologi
*teori X dan Y
*teori pengukuhan
*teori jangkaan
*teori penetapan matlamat
25. Marginal Productivity Theory
• Clark (1989) mengandaikan bahawa majikan
membayar pekerja berdasarkan hasil kerja mereka
berbanding keuntungan yang dinikmati oleh
organisasi.
• Bishop (1987), organisasi menerima 3 jenis faedah;
1. Pekerja akan berusaha meningkatkan prestasi
mereka
2. Menarik pekerja yang bersedia untuk bekerja kuat
3. Mengurangkan pekerja yang cemerlang daripada
meninggalkan organisasi dan pekerja tidak
produktif kekal di organisasi.
26. • Kejayaan pelaksanaan sistem saraan berasaskan
merit perlu memenuhi 2 syarat ;
1. Prestasi mesti diukur dengan teliti untuk
menentukan sumbangan pekerja kepada o/sasi dan
mereka dibayar berdasarkan sumbangaan ini.
2. Garis maksimum kenaikan merit mestilah
dinyatakan.
• Walaupun, pada dasarnya teori ini mengarah
kepada pengurangan kos bururh oleh majikan
andaian pelaksanaannya beradasarkan kepada
pengagihan ganjaran mengikut prestasi pekerja
sebagaimana yang ditekankan dalam sistem saraan
berasaskan merit.
27. Implicit contract theory
• Teori ini mengandaikan wujud kontrak yang nyata di
antara pekerja dan majikan sebagai pertukaran di
antara perkhidmatan yang diberikan oleh pekerja
dengan gaji yang dibayar.
• Teori ini telah menolak andaian bahawa prestasi dapat
diukur dengan sempurna. Kerana unutk melakukan
pelbagai jenis pekerjaan, prestasi akan berbeza daripada
seorang pekerja dengan pekerja yang lain disebabakan
perbezaan pendekatan untuk melakukan sesuatu tugas.
• Sekiranya majikan membayar jumlah gaji yang sama
kepada semua pekerja, majikan akan mengalami kos
tambahan dengan terlebih bayar kepada mereka yang
menghasilkan kerja kurang daripada upah purata.
28. Teori X dan Y
• Douglas McGregor (1960) telah membentuk satu set
pemikiran berkenanaan motivasi manusia dalam organisasi.
• Perspektif pengurus terhadap orang bawahannya dapat
mempengaruhi serta memberi kesan terhadap perjalanan
sesebuah organisasi.
• Teori X merupakan salah satu teori yang menjadi asas kepada
pembentukan sistem saraan berasaskan merit. Secara
langsung wang sebagai ganjaran mendorong pekerja untuk
meningkatkan prestasi.
• Teori Y mengandaikan bahawa wang bukanlah satu-satunya
faktor yang dapat memotivasikan pekerja.
• Percanggahan teori ini mencadangkan bahawa untuk
menjadikan sistem saraan berasaskan merit berkesan
memotivasikan pekerja, pekerja perlu berasakan bahawa
wang adalah cukup penting dalam kehidupan mereka.
29. Teori Pengukuhan
• Skinner (1953), mengandaikan bahawa tingkahlaku
seseorang itu dibentuk atau dimotivasikan melalui
proses pembelajaran ataupun pengalaman masa
lalu.
• Skinner meramalkan bahawa perubahan sikap akan
terhasil jika ganjaran (kewangan dan bukan
kewangan)atau hukuman diberikan menjadi
pengukuhan ke atas tingkah laku yang ditonjolkan.
• 4 jenis pengukuhan: pengukuhan positif, negatif,
pengabaian dan hukuman.
30. Teori Jangkaan
• Teori ini mengandaikan bahawa dorongan bagi
seseorang melakukan sesuatu tindakan bergantung
kepada jangkaan unutk mendapatkan hasil atau daya
tarikan yang dijangkakan.
• Teori ini memberi implikasi yang penting terhadap
sistem saraan berasaskan merit (Heneman, 1984; Mount
1987).
• Teori ini mengandaikan bahawa Sistem saraan
berasaskan merit hanya akan dapat mendorong pekerja
meningkatkan prestasi sekiranya mereka mempunyai
keyakinan dan kepercayaan bahawa mereka dapat
mencapai expentancy, instrumentality dan valence.
32. Teori penetapan matlamat
• Edwin Locke (1968), menyatakan bahawa pekerja
tidak akan bermotivasi jka mereka tidak tahu apa
yang mereka perlu capai. Oleh itu, pekerja harus
dilibatkan dalam penetapan matlamat agar mereka
sendiri tahu apa yang ingin dicapai seterusya
memudahkan mereka mendefinisikan tugas serta
menetapkan cara untuk mencapai matlamat
tersebut.
33. • Teori ini mencadangkan perkara berikut bagi
membolehkan sistem saraan berasaskan merit
berkesan untuk memotivasikan pekerja.
1. Prestasi yang hendak dicapai hendaklah
dihubungkan dengan objektif yang jelas.
2. Kenaikan ganjaran seharusnya ditentukan melalui
kesukaran pencapaian matlamatyang dibentuk
berbanding dengan matlamat yang rendah atau
mudah dicapai.
3. Matlamat dan kenaikan ganjaran seharusnya
dibincangkan bersama.
34. • Kesimpulannya, teori-teori ini menjelaskan bahawa
sistem saraan berasaskan merit boleh menjadi alat
motivasi yang berkesan. Tetapi, kriteria seperti
ganjaran kewangan perlu dipenuhi terlebih dahulu.
• Dengan itu, pekerja mempunyai maklumat dan
kefahaman terhadap sistem ini, pekerja yakin
bahawa peningkatan usaha mereka akan dapat
meningkatkan tahap prestasi, jumlah ganjaran
kewangan yang ditawarkan mencukupi, matlamat
dibentuk dengan jelas dan mencabar, prestasi dinilai
dengann tepat dan ganjaran diagihkan dengan adil.
35. SEKTOR SWASTA
GAJI MINIMUM
• International Labour Organization (ILO) menyatakan gaji
minimum adalah jumlah upah minimum yang dibayar
kepada pekerja bagi kerja yang telah dijalankan atau
perkhidmatan yang diberikan dalam satu-satu tempoh,
sama ada dikira berdasarkan masa ataupun output dan
tidak boleh dikurangkan sama ada oleh individu atau
perjanjian kolektif serta dijamin oleh undangundang dan
boleh ditetapkan dalam apa-apa cara lain untuk
menampung keperluan minimum pekerja dan
keluarganya, berdasarkan keadaan ekonomi dan sosial
negara (ILO Convention No. 131, 2006).
• Berdasarkan definisi yang diberikan oleh ILO, dapat dilihat
upah minimum yang ditetapkan adalah untuk bertujuan
menampung kehidupan pekerja termasuk keluarganya
mengikut keadaan ekonomi semasa.
36. • Gaji minimum merupakan salah satu alat anti-
kemiskinan yang digunakan di lebih 100 buah
negara dan sudah pun dilaksanakan lebih satu
abad di sesetengah negara seperti Australia dan
Kanada.
• Pada awalnya ia digunakan untuk memastikan
golongan wanita, kanak-kanak dan pekerja lain
mendapat gaji yang lebih tinggi dari apa yang
mereka terima. Kini ia digunakandengan tujuan
untuk membantu semua ahli masyarakat yang
dianggap miskin (Afif Abdullah, 2010).
37. • Upah minimum sebagai jumlah minimum yang
dibayar kepada majoriti pekerja dan
penetapanya harus mencukupi bagi menampung
keperluan minimum pekerja serta keluarganya
dengan mengambil kira keadaan semasa
ekonomi sosial sesebuah negara.
• Tahap penentuan aras upah minimum di dalam
sesebuah negara dapat dikategorikan dalam
keadaan upah minimum tinggi atau upah
minimum rendah adalah mengikut garis
ekonomi dalam sesebuah negara tersebut (Saget,
2006)
38. GAJI MINIMUM
• Malaysia telah melaksanakan gaji minimum pada 1 julai 2013.
• Gaji minimum yang ditetapkan RM 900 sebulan (RM 4.33 sejam)
untuk semenanjung Malaysia dan RM 800 (RM 3.85 sejam) untuk
Sabah , Sarawak dan W.P Labuan.
• Meliputi tenaga kerja tempatan serta asing kecuali pekhidmat
domestik (pembantu rumah dan tukang kebun)
• Tujuan dasar : Memenuhi keperluan asas pekerja dan keluarga ,
memberi ganjaran dan melindungi pekerja daripada diekploitasi
,mendorong firma bergerak lebih tinggi dalam rantaian nilai
dengan membuat pelaburan dalam teknologi serta
mempertingkatkan produktiviti.
• Paras gaji yang lebih tinggi susulan pelaksanaan dasar gaji
minimum dijangka menggalakkan penyertaan pekerja yang lebih
tinggi dalam pasaran pekerja serta penggunaan pekerja yang
lebih cekap dalam ekonomi.
39.
40. Kriteria Penetapan Gaji Minimum
KRITERIA JUSTIFIKASI
Kriteria Asas
Pendapatan Garis
Kemiskinan (PGK)
Menentukan keperluan-keperluan asas
pekerja dan keluarga pekerja.
Gaji Penengah (GP) Satu titik untuk merujuk kepada
kemampuan majikan membayar gaji
Kriteria
Pelarasan
Peruabahan dalam
Indek Harga
Pengguna (IHP)
Petunjuk untuk mencerminkan
perubahan kos sara hidup
Pertumbuhan
Produktiviti (P)
Menyelaraskan peningkatan gaji dengan
pertumbuhan produktiviti
Kadar pengangguran
Sebenar (KPS)
Menyelaraskan peningkatan gaji dengan
pertumbuhan produktiviti.
41. PRODUCTIVITY LINKED WAGES SYSTEM
(PLWS)
• Juga dikenali sebagai Sistem Upah Berkait
Produktiviti SUBP.
• Satu sistem yang mewujudkan kaitan yang lebih
rapat di antara upah dan produktiviti untuk
meningkatkan daya saing negara.
• PLWS diperkenalkan supaya produktiviti dan
daya saing industri di Malaysia dapat
dipertingkatkan sejajar dengan arus perubahan
kesan daripada globalisasi.
• PLWS diimplementasikan oleh kerajaan untuk
melahirkan budaya kerja berdasarkan prestasi
dan produktiviti.
42. Objektif PLWS
a.Mewujudkan hubungan yang rapat di antara upah dan
produktiviti untuk meningkatkan daya saing dan
menjamin kestabilan pekerjaan;
b.Membolehkan majikan mewujudkan pendekatan yang
lebih meluas dan teratur bagi meningkatkan
produktiviti dan upah pekerja melalui penglibatan
yang aktif dan kerjasama daripada pekerja.
c.Membolehkan pekerja menikmati bahagian yang
sewajarnya hasil daripada peningkatan produktiviti
bagi memupuk keadilan, perpaduan sosial dan
memperbaiki kualiti kehidupan di samping
membangunkan peluang kemajuan kerjaya dan
meningkatkan kepuasan bekerja.
43. MODEL PLWS
1.Model Berasaskan Keuntungan
i. Komponen tetap yang meliputi
• Gaji pokok;
• Kenaikan gaji tahunan; dan
• Bonus kontraktual (jika berkaitan)
ii. Komponen bolehubah pula meliputi:
• Bayaran bonus
Berdasarkan kepada keuntungan syarikat. Formula
pengagihan keuntungan hendaklah dipersetujui oleh
pihak pengurusan dan kesatuan serta dijelaskan
dalam perjanjian kolektif atau melalui rundingan
bagi syarikat yang tidak berkesatuan.
44. • Insentif upah
Dibayar apabila keuntungan yang diperolehi
melebihi suatu tahap keuntungan yang
ditetapkan (threshold level). Tahap atau nilai
keuntungan ini boleh dikira berdasarkan
pulangan ke atas pelaburan dan juga purata
keuntungan yang diperolehi dalam beberapa
tahun yang lepas.
45. 2. Model Berasaskan Produktiviti
i. Komponen tetap:
Gaji pokok;
Kenaikan gaji tahunan; dan
Bonus kontraktual (jika berkaitan).
ii. Komponen bolehubah:
Pihak pengurusan dan pekerja / wakil pekerja akan berunding mengenai
bayaran insentif yang sesuai berdasarkan peningkatan produktiviti bagi
tahun berkenaan
Insentif upah bagi sesuatu tahun hendaklah sepadan dengan peningkatan
produktiviti;
Kenaikan gaji tahunan yang dibayar berdasarkan produktiviti bolehubah
yang berkala
Bayaran produktiviti yang berubah bergantung kepada prestasi syarikat.
Jika prestasi merosot dengan ketara mungkin bayaran bolehubah tidak
akan dibayar
Pada peringkat permulaan, satu formula atau persefahaman perlu
diwujudkan untuk membuat pelarasan bagi bayaran produktiviti
bolehubah;
46. 3. Model Campuran
• Model campuran merupakan gabungan
Model Keuntungan dan Model Produktiviti.
Contohnya, di dalam komponen boleh ubah
iaitu bonus yang dibayar adalah bergantung
kepada produktiviti pekerja dan keuntungan
syarikat.
47. Elemen-Elemen PLWS
1.Bonus Bukan
Kontraktual
Sistem bonus fleksibel yang ditentukan
berdasarkan keuntungan syarikat /
prestasi pekerja atau kedua-duanya.
2.Kenaikan Gaji
Berasaskan
Prestasi
Kenaikan gaji bergantung kepada
prestasi pekerja.
3. Bonus
Berasaskan
Tahap
Keuntungan
Yang
Dicapai
Pemberian bonus bergantung kepada
tahap keuntungan
yang dicapai oleh syarikat (threshold
level).
48. Elemen-Elemen PLWS
4. Kadar Per Unit Bayaran upah adalah berdasarkan kuantiti
pengeluaran.
Bayaran insentif tambahan diberikan jika
pengeluaran
melebihi tahap yang hendak dicapai
5. Bonus Kontraktual Dan
Bukan Kontraktual
Kombinasi kedua-dua bonus ini dibayar bergantung
kepada keuntungan syarikat dan / atau prestasi
pekerja.
6. Pencapaian Individu /
Kumpulan
Insentif diberikan bergantung kepada prestasi
pekerja /
kumpulan yang dilihat dari segi kuantiti, kualiti dan
penggunaan masa oleh pekerja / kumpulan dalam
sesuatu proses pengeluaran.
49. Elemen-Elemen PLWS
7.Insentif
Kedatangan
Insentif diberikan berdasarkan rekod
kehadiran pekerja.
8. Caj Perkhidmatan Caj Perkhidmatan yang dikenakan kepada
pelanggan
akan diagihkan kepada pekerja berdasarkan
point system yang ditetapkan. Biasanya
diamalkan di sektor
perhotelan.
9. Elaun Kemahiran Elaun diberikan kepada pekerja yang
mempunyai
kemahiran atau pengetahuan yang
diperlukan dalam
pelaksanaan tugas.
50. Senario Gaji Di Malaysia
• Wujudnya penetapan gaji yang berbeza-beza di
Malaysia.
• Secara purata upah yang diberikan kepada pekerja
oleh majikan tidak dipengaruhi oleh latar belakang
pendidikan pekerja mereka tetapi upah yang
diberikan adalah berdasarkan budi bicara dari pihak
majikan semata-mata dan akibatnya perbezaan jurang
antara gaji walaupun dalam sektor pekerjaan yang
sama adalah besar.
• Menurut Mohd Shukri (2005), malan penetapan upah
atau gaji dalam syarikat milik swasta di Malaysia
adalah pelbagai dan sesetengahnya begitu tegar.
51. • Di Malaysia perlaksanaan upah minimum
adalah terhad hanya kepada sektor tertentu
dibuat oleh Majlis Gaji sepanjang 25 tahun
lalu, iaitu gaji minimum mengikut sektor-
sektor tertentu seperti, pekerja sektor
Perhotelan dan katering nilai gaji minimum
yang ditentukan ialah RM 185 sebulan sejak
1982, sektor pekerja Panggung wayang pula
gaji minimum untuk pekerja penjual tiket,
mekanik, juruteknik, juru elektrik dan tukang
kayu adalah RM 175 untuk empat paparan
harian sejak 1981.
52. Mengapa gaji minimum merupakan
instrumen dasar yang penting?
• Menurut ILO, objektif asas mewujudkan gaji
minimum adalah untuk "mencegah eksploitasi pekerja
di tangan majikan, untuk menggalakkan struktur gaji
yang adil (Perjanjian PBB mengenai Hak Ekonomi,
Sosial dan Kebudayaan juga panggilan bagi saraan
saksama),untuk menyediakan satu standard hidup
minimum yang boleh diterima untuk pekerja bergaji
rendah dan akhirnya membasmi kemiskinan,
terutama di kalangan keluarga bekerja.” Gaji
minimum adalah instrumen dasar sejagat dan adalah
terpakai dalam 90% daripada negara-negara.
53. • Gaji Minimum mempunyai kesan pengangguran kecil
untuk pekerja dengan kemahiran yang rendah.
• Seimbang dengan kesan positif bahawa gaji minimum
dapat meningkatkan pendapatan pekerja bergaji
rendah dan peningkatan penggunaan yang akhirnya
mewujudkan lebih banyak pekerjaan.
• Gaji minimum juga dianggap sebagai instrumen yang
berkuasa dalam mengurangkan ketidaksamaan gaji
dan menaikkan gaji pekerja mudah terjejas termasuk
wanita, belia dan bukan kesatuan pekerja. Begitu juga,
gaji minimum juga membantu dalam mengurangkan
kemiskinan sebagaimana gaji minimum di negara-
negara membangun memberi lebih manfaat kepada
pekerja, yang dimiliki oleh isi rumah miskin, dengan
meningkatkan pendapatan mereka rendah.
54. Bagaimana Gaji Minimum Ditetapkan
• Terdapat dua mekanisme asas untuk menetapkan gaji minimum
dalam sesebuah negara. Sama ada kerajaan, selepas berunding
dengan rakan kongsi sosial, menetapkan gaji minimum berkanun
bagi seluruh negara (atau wilayah) atau ia ditetapkan melalui
perundingan kolektif (di peringkat sektor, pekerjaan dan negara).
Gaji minimum berbeza di negara-negara berdasarkan
pertimbangan seperti umur, rantau, pekerjaan, industri dan juga
pekerjaan tempoh.
• Dalam kebanyakan negara-negara membangun, gaji minimum
tidak terpakai kepada sektor tidak formal yang besar. Walaupun
menetapkan gaji minimum, ILO C131 mengesyorkan mengambil
kira kedua-dua faktor sosial (keperluan pekerja dan keluarga
mereka, kos tamu / inflasi, faedah keselamatan sosial) dan faktor-
faktor ekonomi (penciptaan pekerjaan, produktiviti, daya saing
dan lain-lain). Gaji Minimum telah tidak ditetapkan pada tahap
yang tinggi yang mendorong firma daripada persaingan atau
stifles langkah-langkah bagi mewujudkan peluang pekerjaan.
56. Gaji Minimum seluruh dunia
• Presiden Obama mencadangkan gaji minimum di AS sebanyak $9 sejam
• Gaji minimum paling tinggi di dunia adalah di Australia - 15.96 Australian
dollars, atau $16.91 sejam.
• Sebahagian daripada ekonomi utama di Eropah juga membayar jauh melebihi
minimum AS. Perancis hanya menaikkan gaji minimum kepada 9,43 €, atau $
12,68 sejam, manakala pekerja di UK dibayar sekurang-kurangnya £ 6,11, atau
kira-kira $ 9,50.
• Kanada tidak mempunyai gaji minimum kebangsaan, tetapi gaji minimum
wilayah terendah adalah di Alberta, di mana pekerja mesti dibayar sekurang-
kurangnya 9,75 dolar Kanada, atau $ 9,73, sejam, manakala pekerja di Yukon
mendapat sekurang-kurangnya $ 10,27.
• Angka daripada Pertubuhan bagi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan, sebuah
badan penyelidikan multinasional, menunjukkan sembilan buah negara di
seluruh dunia di mana gaji minimum adalah lebih daripada $ 9 daripada apa
yang Presiden Obama cadangkan.
• Terdapat lapan negara yang tidak mempunyai apa-apa bentuk gaji minimum,
mengikut OECD, termasuk Jerman dan Itali. Dan beberapa ekonomi mempunyai
gaji minimum yang sangat rendah yang ditetapkan secara mingguan atau
bulanan, bukannya sejam.
57. Kesan minimum $ 9.
• Di China, gaji minimum bulanan adalah peraturannya. Gaji
minimum yang tertinggi adalah di wilayah Shenzhen, di mana
pekerja-pekerja yang dijamin 1,500 yuan, atau kira-kira $ 240,49,
bulan.
• Beijing adalah satu pengecualian, dengan minimum sejam $ 2,24.
• Awal bulan Februari 2013, kerajaan China menaikkan gaji
minimum di kebanyakan negara kepada 40% daripada gaji purata
menjelang 2015 .
• Terdapat beberapa ekonomi maju dengan gaji minimum yang
lebih rendah daripada Amerika Syarikat, tetapi tidak banyak.
• Jepun, yang menetapkan lantai gaji pada peringkat serantau. Gaji
minimum terendah serantau ia membayar ¥ 652, atau hanya kira-
kira $ 6,98, sejam, hanya di bawah gaji minimum semasa AS $
7,25. Gaji minimum purata di Jepun adalah kira-kira $ 8,02 sejam,
manakala pekerja bergaji rendah di Tokyo mesti dibayar
sekurang-kurangnya $ 9,10 sejam.