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INCENTIVAR A DISMINUIR LA CONTAMINACIÒN AMBIENTAL EN LA MINERÌA DEL PERÙ
Autora: Almeyda Keydi
RESUMEN: La minería es una de las principales actividades de nuestro país la cual representa un
gran aporte para la economía, cuenta con una variedad de minerales, que son extraídos en
muchas regiones del territorio y que colocan a la Minería Peruana como una de las más
importantes en todo el mundo.
El Perú es un país de conflictos sociales, sobre todo en los temas relacionados a la minería y el
medioambiente.LaDefensoríadel Puebloque esunainstitucióndel Estadohaconfirmadoque de
todoslosconflictossocialesque atraviesael Perú sonlosllamados“socioambientales”. Enabril de
este añose reportóque de 53 conflictossocialesactivos, 27 son de carácter socio ambiental, esto
significa que son más del 50% de los casos, sumados a otros 24 conflictos que se mantienen
latentes. Entotal 51 casos.De estacifra (activos más latentes) 45 están relacionados a la minería,
en otras palabras, el 88% de los conflictos socio ambientales.
PALABRAS CLAVES: Incentivar, minería, extraer, conflicto.
ABSTRACT: Miningisone of the mainactivities of ourcountrywhichis a major contribution to the
economy, has a variety of minerals that are mined in many parts of the territory and place the
Peruvian Mining as one of the most important worldwide.
Peru is a country of social conflicts, especially on issues related to mining and the environment.
The Ombudsmanisa state institutionhasconfirmedthatall social conflictsthroughPeruare called
"environmental partner". In April this year it was reported that 53 active, 27 social conflicts are
socio-environmental character, this means they are more than 50% of cases, together with 24
otherconflictsremainlatent.Inall 51 cases.Of thisnumber (more dormant assets) 45 are related
to mining, in other words, 88% of the socio-environmental conflicts.
KEYWORDS: Encourage, mining, extracting, and conflict.
1 Minería:es una de lasprincipalesactividadesde nuestropaíslacual representaungranaporte
para la economía.
INTRODUCCIÒN:
La mineríaartesanal,comolapequeñaminería,sonloscausantes de losprincipalesproblemas de
la minería.La gran informalidadde lamineríaartesanal constituye su principal problema, porque
limita las reales posibilidades para su desarrollo integral: la depredación de los yacimientos
existentes, la contaminación ambiental, las falencias de seguridad, la discriminación social y
económica, así como los múltiples conflictos con las compañías mineras formales, la falta de
transparencia de la administración financiera, etc.
Y estos son solamente algunos de las consecuencias más importantes. Un problema que podría
incluirse es que no es políticamente correcto permitir que esta actividad continúe en la
informalidad, ya que continuamente afecta la credibilidad del país, y mientras tanto se afirme
oficialmente que espolítica-nacional,apoyar la inversión minera en condiciones de estabilidad y
seguridadjurídica(Hruschka1998). La diferenciaconlapequeñaminería,radicaprincipalmenteen
la precariedaddel trabajo,caracterizado,aparte de una faena muy dura, por grandes deficiencias
de seguridad, y las extraordinariamente perjudiciales consecuencias negativas en la salud ,
ocurridas por intoxicación, accidentes, polvo, etc.; y también, indirectamente, por las grandes
cantidadesde aguaestancadaque en zonascálidas,loque terminasiendoel lugarperfectoparala
incubación para anáfelos y otros agentes patógenos. (HRUSCHKA 1998).
Referente alasrazonespolíticas,especialmente ennuestroPaís,existesunadébil fiscalización del
Estado peruano en los temas ambientales. Es a través del Ministerio de Energía y Minas (MEM),
quien es propietario o accionista de muchas empresas mineras, que se regula las políticas del
sectorminero,yse fiscalizasel cumplimiento de las normas ambientales, promoviendo también
lasinversionesmineras; por lo que se puede decir que el MEN tiene potestad y decisión no sólo
sobre la inversión minera, sino también sobre tierras y agua.
Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversión minera.
2 Ministeriode EnergíayMinas (MEM).
DESCRIPCIÒN DEL PROBLEMA:
La actividadminera es una actividad extractiva que por su propia naturaleza implica procesos de
fuerte impacto en el ambiente porque es necesario perforar la corteza terrestre y separar los
minerales entre sí. El Estado Peruano solicita a los inversionistas estudios de impacto ambiental
(EIA) antes de iniciar las operaciones, pero el mismo no cuenta con los recursos para regular el
cumplimiento de la ley. Cualquier observador, en el camino de Lima a la Oroya, puede apreciar
enormes lagunascompuestaspordesechostóxicos,dondeobviamente no hay vida alguna. Por si
estofuerapoco,las ruidosasexplosiones producidas en las minas, ahuyentan la escasa fauna del
lugar y, al final de sus operaciones, los suelos terminan siendo inservibles para la agricultura. La
ingente contaminaciónafectaenormemente lasaludde lapoblaciónlocal, siendo la oroya una de
las ciudades más contaminadas del planeta.
Por su misma naturaleza, la actividad minera también causa consecuencias sociales realmente
alarmantes. Aunque los proyectos de inversión minera ofrezcan fomentar el desarrollo para las
ciudades cercanas, la realidad es que gran parte de los empleos ofrecidos son absorbidos por
personal foráneoala región.Lasempresasminerassólopueden emplear un pequeño número de
trabajadores,loscualesdebentenerunelevadonivelde capacitación,ylasciudadesterminan por
no tenerundesarrolloque guarde relaciónconel éxitodel negociominero.Paraejemplolaciudad
de Cajamarca, donde se emplazalamineraYanacochaexplotandolosyacimientosde oro, y donde
losíndicesde desarrollohumano han disminuido notablemente. Él Perú, al no poder aprovechar
la oportunidad que le brinda el auge minero, por no tener capital suficiente para inversiones y
generaciónde excedentes,se ve obligadoapedirpréstamos al capital extranjero, lo que la CEPAL
llamo “la teoría de la dependencia”. Existe un actual y voraz mercado de productos de alta
tecnología,que demandatodoslosmineralesque tiene el país:cobre para lastelecomunicaciones,
oro y plata para la industria fotográfica, eléctrica, dental y joyería, zinc para las aleaciones de
metalesresistentes,plomoparalaindustriade pinturasysoldaduras,parapaíses industrializados
como Estados Unidos, Suiza, Reino Unido, etc.
Frente a este continuoabuso,lasconstantes denunciasyconflictosde lasminerascon los centros
poblados, el tema se ha vuelto moneda corriente, y un tema muy sensible a los ojos de los
pobladores y los medios de comunicación. Un ejemplo de ello constituye el centro poblado de
Tambo Grande en el departamento de Piura. La minera Manhattan descubrió un yacimiento de
oro para invertirenunaminade tajoabierto.Parapoderrealizarel proyectotendría que trasladar
parte del pueblo y ocupar tierras de cultivo que generan el 40% de la producción nacional de
Limón y Mango. Los pobladores se opusieron a los intereses de la minera mientras el Estado
Peruano declaraba la inversión minera como de necesidad nacional. Ante las protestas de los
pobladores la mencionada minera después de varios años de intentos, decidió que ya no
continuaría operando en la zona.
3 Incentivar: Estimular con algún tipo de gratificación para que se desee o haga una cosa.
PROPUESTA DEL PROBLEMA:
Actualmente,enel Perú,vemosque laminería,asícomo ha traído consecuenciaspositivas para la
economía,ha producidodistintosproblemasenlostrabajadoresmineros,enlapoblaciónque vive
a los alrededoresyenel medioambiente,yaque en todas estas personas se ve afectada su salud
al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en cualquier caso de
emergencia. Por otro lado, en el medio ambiente, se produce un desequilibrio ecológico que
afecta a los seres vivos. En el desarrollo de las siguientes líneas, se detallarán las consecuencias
sociales y ambientales.
Como consecuencias humanas, los mineros trabajadores de estos centros atraviesan serios
problemas de salud, lo que incluye el deceso y hospitalización de muchos trabajadores
adolescentes,debidoalesionessufridasenel trabajo. Otro hecho mortal es también los terribles
efectos en la salud causados por las condiciones adversas y contactos peligrosos del lugar de
trabajo.Lo únicoque quedadisponiblealapoblaciónsonlascontinuasmarchasy protestas,enlas
cuales también terminan siendo maltratados por las autoridades del gobierno. Un ejemplo de
estaslesionesque provocaeste trabajose dioal norte del país,enCajamarca, el 2 de juniodel año
2000 en las localidades de San Juan, Magdalena y el Centro Poblado Menor de San Sebastián de
ChoroPampa. A lo largode aproximadamente 50kilómetros,se produjounderrame equivalentea
151 kilogramosde mercurioelemental,que produjounaintoxicaciónmasivade alrededor de 1200
campesinos, entre adultos y niños.
El efectoambiental de laindustriamineraproduce contaminantespotencialesque afectan al agua
y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de
desmontesode relavesmineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como
antimonio o arsénico, los cuales son muy comunes en pequeñas cantidades en depósitos
metálicossonaltamente tóxicos,aunenpequeñascantidades,particularmente en forma soluble,
la cual puede serabsorbidapor los organismos vivos. La contaminación en el aire se manifiesta a
través de polvos y gases contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte
en camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes
gaseosos pueden ser partículas sólidas en suspensión y emanaciones gaseosas, siendo el más
significativo el dióxido de azufre.
4 El efectoambientalde laindustriaminera:produce contaminantespotencialesque afectanal
agua y al aire.
CONCLUSIÒN:
La contaminaciónesunproblemade SaludPúblicadel cual nadie quiere responsabilizarse y no lo
percibimos, y solo lo haremos cuando sea demasiado tarde. Debemos, de comenzar a tomar
conciencia sobre éste problemática y las dificultades que se presenta para el ambiente y, por
ende,parala saludy bienestarhumano. Laeducaciónde lapoblaciónes una herramienta básica y
fundamental en cuanto a medio ambiente se refiere. Una población que conoce los problemas
ambientales generales y toma conciencia de ellos, será una población con un alto potencial de
soluciónde talesconflictos. Podrán lograr una administración eficiente de los recursos naturales
disponibles.
La educación de la población, debe ir acompañada por los organismos de protección del medio
ambiente,losrecursosnaturalesyde lasinstitucionesdestinadasatal fin. Queda, por lo tanto, en
manosdel gobiernoyde cada uno de loshabitantes,laresponsabilidadde nodañar el planeta ,de
conservar y mejorar el habitad donde todos y cada uno de nosotros vivimos y saber que todo lo
que nos rodeanosalberga, esúnicoe irrecuperable cuidémoslo entonces, y multipliquemos por
mil cada vez que hablemos de la contaminación y preguntémonos que estamos haciendo por
recuperarel medioambiento.Hagamostomarconcienciaacada individuo,que sepaque estamos
matando al mundo como lo conocemos.
Las instituciones como la DIGESA deberán poner mano dura a la minería ilegal evaluando e
interpretandolosresultadosde metales pesados existentes en los ríos utilizados y afectados por
losrelavesloque se logre deberáserremitidoal sectorcompetente ya lasautoridadeslocales de
la zona afectada. Para que se tomen las medidas adecuadas para la protección del medio
ambiente.
BIBLIOGRAFIÀ:
Curso de Minería y Medio Ambiente (P. Higueras & R. Oyarzun):
http://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-ambiental-departamento-
puno/contaminacion-ambiental-departamento-puno.shtml#ixzz34h2btdgd
Grupo de Estudios en Minería y Medioambiente (GEMM):
Salud ambiental. Maestría en salud pública una puno. Canales, a. et al. Evaluación de Impacto Ambiental del
relleno sanitario de Puno.
DATOS DEL AUTOR
AGUILAR KEYDI, estudiante de la facultad Ingeniería Ambiental de la UNIVERSIDAD ALAS
PERUANAS quien realiza el siguiente artículo de investigación de correspondencia de la
asignatura de Castellano Perú 2015 asesorado por David Auris Villegas master de la
Universidad Habana, Cuba.
5 Conflicto: es una situación en que dos o más individuos entran en confrontación.
Incentivar a disminuir la contaminaciòn ambiental en la minerìa del perù

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  • 1. INCENTIVAR A DISMINUIR LA CONTAMINACIÒN AMBIENTAL EN LA MINERÌA DEL PERÙ Autora: Almeyda Keydi RESUMEN: La minería es una de las principales actividades de nuestro país la cual representa un gran aporte para la economía, cuenta con una variedad de minerales, que son extraídos en muchas regiones del territorio y que colocan a la Minería Peruana como una de las más importantes en todo el mundo. El Perú es un país de conflictos sociales, sobre todo en los temas relacionados a la minería y el medioambiente.LaDefensoríadel Puebloque esunainstitucióndel Estadohaconfirmadoque de todoslosconflictossocialesque atraviesael Perú sonlosllamados“socioambientales”. Enabril de este añose reportóque de 53 conflictossocialesactivos, 27 son de carácter socio ambiental, esto significa que son más del 50% de los casos, sumados a otros 24 conflictos que se mantienen latentes. Entotal 51 casos.De estacifra (activos más latentes) 45 están relacionados a la minería, en otras palabras, el 88% de los conflictos socio ambientales. PALABRAS CLAVES: Incentivar, minería, extraer, conflicto. ABSTRACT: Miningisone of the mainactivities of ourcountrywhichis a major contribution to the economy, has a variety of minerals that are mined in many parts of the territory and place the Peruvian Mining as one of the most important worldwide. Peru is a country of social conflicts, especially on issues related to mining and the environment. The Ombudsmanisa state institutionhasconfirmedthatall social conflictsthroughPeruare called "environmental partner". In April this year it was reported that 53 active, 27 social conflicts are socio-environmental character, this means they are more than 50% of cases, together with 24 otherconflictsremainlatent.Inall 51 cases.Of thisnumber (more dormant assets) 45 are related to mining, in other words, 88% of the socio-environmental conflicts. KEYWORDS: Encourage, mining, extracting, and conflict. 1 Minería:es una de lasprincipalesactividadesde nuestropaíslacual representaungranaporte para la economía.
  • 2. INTRODUCCIÒN: La mineríaartesanal,comolapequeñaminería,sonloscausantes de losprincipalesproblemas de la minería.La gran informalidadde lamineríaartesanal constituye su principal problema, porque limita las reales posibilidades para su desarrollo integral: la depredación de los yacimientos existentes, la contaminación ambiental, las falencias de seguridad, la discriminación social y económica, así como los múltiples conflictos con las compañías mineras formales, la falta de transparencia de la administración financiera, etc. Y estos son solamente algunos de las consecuencias más importantes. Un problema que podría incluirse es que no es políticamente correcto permitir que esta actividad continúe en la informalidad, ya que continuamente afecta la credibilidad del país, y mientras tanto se afirme oficialmente que espolítica-nacional,apoyar la inversión minera en condiciones de estabilidad y seguridadjurídica(Hruschka1998). La diferenciaconlapequeñaminería,radicaprincipalmenteen la precariedaddel trabajo,caracterizado,aparte de una faena muy dura, por grandes deficiencias de seguridad, y las extraordinariamente perjudiciales consecuencias negativas en la salud , ocurridas por intoxicación, accidentes, polvo, etc.; y también, indirectamente, por las grandes cantidadesde aguaestancadaque en zonascálidas,loque terminasiendoel lugarperfectoparala incubación para anáfelos y otros agentes patógenos. (HRUSCHKA 1998). Referente alasrazonespolíticas,especialmente ennuestroPaís,existesunadébil fiscalización del Estado peruano en los temas ambientales. Es a través del Ministerio de Energía y Minas (MEM), quien es propietario o accionista de muchas empresas mineras, que se regula las políticas del sectorminero,yse fiscalizasel cumplimiento de las normas ambientales, promoviendo también lasinversionesmineras; por lo que se puede decir que el MEN tiene potestad y decisión no sólo sobre la inversión minera, sino también sobre tierras y agua. Por ello, el MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversión minera. 2 Ministeriode EnergíayMinas (MEM).
  • 3. DESCRIPCIÒN DEL PROBLEMA: La actividadminera es una actividad extractiva que por su propia naturaleza implica procesos de fuerte impacto en el ambiente porque es necesario perforar la corteza terrestre y separar los minerales entre sí. El Estado Peruano solicita a los inversionistas estudios de impacto ambiental (EIA) antes de iniciar las operaciones, pero el mismo no cuenta con los recursos para regular el cumplimiento de la ley. Cualquier observador, en el camino de Lima a la Oroya, puede apreciar enormes lagunascompuestaspordesechostóxicos,dondeobviamente no hay vida alguna. Por si estofuerapoco,las ruidosasexplosiones producidas en las minas, ahuyentan la escasa fauna del lugar y, al final de sus operaciones, los suelos terminan siendo inservibles para la agricultura. La ingente contaminaciónafectaenormemente lasaludde lapoblaciónlocal, siendo la oroya una de las ciudades más contaminadas del planeta. Por su misma naturaleza, la actividad minera también causa consecuencias sociales realmente alarmantes. Aunque los proyectos de inversión minera ofrezcan fomentar el desarrollo para las ciudades cercanas, la realidad es que gran parte de los empleos ofrecidos son absorbidos por personal foráneoala región.Lasempresasminerassólopueden emplear un pequeño número de trabajadores,loscualesdebentenerunelevadonivelde capacitación,ylasciudadesterminan por no tenerundesarrolloque guarde relaciónconel éxitodel negociominero.Paraejemplolaciudad de Cajamarca, donde se emplazalamineraYanacochaexplotandolosyacimientosde oro, y donde losíndicesde desarrollohumano han disminuido notablemente. Él Perú, al no poder aprovechar la oportunidad que le brinda el auge minero, por no tener capital suficiente para inversiones y generaciónde excedentes,se ve obligadoapedirpréstamos al capital extranjero, lo que la CEPAL llamo “la teoría de la dependencia”. Existe un actual y voraz mercado de productos de alta tecnología,que demandatodoslosmineralesque tiene el país:cobre para lastelecomunicaciones, oro y plata para la industria fotográfica, eléctrica, dental y joyería, zinc para las aleaciones de metalesresistentes,plomoparalaindustriade pinturasysoldaduras,parapaíses industrializados como Estados Unidos, Suiza, Reino Unido, etc. Frente a este continuoabuso,lasconstantes denunciasyconflictosde lasminerascon los centros poblados, el tema se ha vuelto moneda corriente, y un tema muy sensible a los ojos de los pobladores y los medios de comunicación. Un ejemplo de ello constituye el centro poblado de Tambo Grande en el departamento de Piura. La minera Manhattan descubrió un yacimiento de oro para invertirenunaminade tajoabierto.Parapoderrealizarel proyectotendría que trasladar parte del pueblo y ocupar tierras de cultivo que generan el 40% de la producción nacional de Limón y Mango. Los pobladores se opusieron a los intereses de la minera mientras el Estado Peruano declaraba la inversión minera como de necesidad nacional. Ante las protestas de los pobladores la mencionada minera después de varios años de intentos, decidió que ya no continuaría operando en la zona. 3 Incentivar: Estimular con algún tipo de gratificación para que se desee o haga una cosa.
  • 4. PROPUESTA DEL PROBLEMA: Actualmente,enel Perú,vemosque laminería,asícomo ha traído consecuenciaspositivas para la economía,ha producidodistintosproblemasenlostrabajadoresmineros,enlapoblaciónque vive a los alrededoresyenel medioambiente,yaque en todas estas personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno en cualquier caso de emergencia. Por otro lado, en el medio ambiente, se produce un desequilibrio ecológico que afecta a los seres vivos. En el desarrollo de las siguientes líneas, se detallarán las consecuencias sociales y ambientales. Como consecuencias humanas, los mineros trabajadores de estos centros atraviesan serios problemas de salud, lo que incluye el deceso y hospitalización de muchos trabajadores adolescentes,debidoalesionessufridasenel trabajo. Otro hecho mortal es también los terribles efectos en la salud causados por las condiciones adversas y contactos peligrosos del lugar de trabajo.Lo únicoque quedadisponiblealapoblaciónsonlascontinuasmarchasy protestas,enlas cuales también terminan siendo maltratados por las autoridades del gobierno. Un ejemplo de estaslesionesque provocaeste trabajose dioal norte del país,enCajamarca, el 2 de juniodel año 2000 en las localidades de San Juan, Magdalena y el Centro Poblado Menor de San Sebastián de ChoroPampa. A lo largode aproximadamente 50kilómetros,se produjounderrame equivalentea 151 kilogramosde mercurioelemental,que produjounaintoxicaciónmasivade alrededor de 1200 campesinos, entre adultos y niños. El efectoambiental de laindustriamineraproduce contaminantespotencialesque afectan al agua y al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de desmontesode relavesmineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsénico, los cuales son muy comunes en pequeñas cantidades en depósitos metálicossonaltamente tóxicos,aunenpequeñascantidades,particularmente en forma soluble, la cual puede serabsorbidapor los organismos vivos. La contaminación en el aire se manifiesta a través de polvos y gases contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partículas sólidas en suspensión y emanaciones gaseosas, siendo el más significativo el dióxido de azufre. 4 El efectoambientalde laindustriaminera:produce contaminantespotencialesque afectanal agua y al aire.
  • 5. CONCLUSIÒN: La contaminaciónesunproblemade SaludPúblicadel cual nadie quiere responsabilizarse y no lo percibimos, y solo lo haremos cuando sea demasiado tarde. Debemos, de comenzar a tomar conciencia sobre éste problemática y las dificultades que se presenta para el ambiente y, por ende,parala saludy bienestarhumano. Laeducaciónde lapoblaciónes una herramienta básica y fundamental en cuanto a medio ambiente se refiere. Una población que conoce los problemas ambientales generales y toma conciencia de ellos, será una población con un alto potencial de soluciónde talesconflictos. Podrán lograr una administración eficiente de los recursos naturales disponibles. La educación de la población, debe ir acompañada por los organismos de protección del medio ambiente,losrecursosnaturalesyde lasinstitucionesdestinadasatal fin. Queda, por lo tanto, en manosdel gobiernoyde cada uno de loshabitantes,laresponsabilidadde nodañar el planeta ,de conservar y mejorar el habitad donde todos y cada uno de nosotros vivimos y saber que todo lo que nos rodeanosalberga, esúnicoe irrecuperable cuidémoslo entonces, y multipliquemos por mil cada vez que hablemos de la contaminación y preguntémonos que estamos haciendo por recuperarel medioambiento.Hagamostomarconcienciaacada individuo,que sepaque estamos matando al mundo como lo conocemos. Las instituciones como la DIGESA deberán poner mano dura a la minería ilegal evaluando e interpretandolosresultadosde metales pesados existentes en los ríos utilizados y afectados por losrelavesloque se logre deberáserremitidoal sectorcompetente ya lasautoridadeslocales de la zona afectada. Para que se tomen las medidas adecuadas para la protección del medio ambiente. BIBLIOGRAFIÀ: Curso de Minería y Medio Ambiente (P. Higueras & R. Oyarzun): http://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-ambiental-departamento- puno/contaminacion-ambiental-departamento-puno.shtml#ixzz34h2btdgd Grupo de Estudios en Minería y Medioambiente (GEMM): Salud ambiental. Maestría en salud pública una puno. Canales, a. et al. Evaluación de Impacto Ambiental del relleno sanitario de Puno. DATOS DEL AUTOR AGUILAR KEYDI, estudiante de la facultad Ingeniería Ambiental de la UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS quien realiza el siguiente artículo de investigación de correspondencia de la asignatura de Castellano Perú 2015 asesorado por David Auris Villegas master de la Universidad Habana, Cuba. 5 Conflicto: es una situación en que dos o más individuos entran en confrontación.