RESUMEN.
El presente escrito analiza los principales argumentos en contra que esgrimen los productores del sector primario colombiano y sectores estadounidenses, por la ratificación del Tratado de Libre Comercio entre los dos países, analizados desde la óptica del Desarrollo Humano. Hace un breve resumen de la situación actual del TLC en los dos países. Luego se analiza las principales quejas de los productores colombianos frente al Tratado. Observa las principales quejas de parte de sectores estadounidenses frente a la firma del acuerdo con Colombia. Concluye que efectivamente los argumentos presentados por las dos partes son válidos desde el Desarrollo Humano y la afectación futura de este Acuerdo Comercial al Desarrollo en Colombia es muy alta.
SUMMARY.
The present paper reviews the main arguments against wielded by primary producers in Colombia and U.S. sectors, the ratification of the FTA between the two countries, analyzed from the perspective of human development. A brief summary of the current situation of the FTA in both countries. Then it analyzes the main complaints against the Treaty Colombian producers. Look at the main complaints from U.S. industries against signing the agreement with Colombia. Actually concludes that the arguments presented by both sides are valid from the Human Development and the future involvement of this Agreement Commercial Development in Colombia is very high.
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Tlc colombia estados unidos-la búsqueda real de un desarrollo para la población colombiana
1. Tema a estudiar: Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos: Analizar
los principales argumentos en contra de los productores colombianos y un sector
estadounidense, frente al acuerdocomercial ratificado entre los dos países, desde la óptica
del Desarrollo Humano.
AUTOR: José Fernando Gracia Forero.Estudiante de especialización en Gerencia de
Mercadeo, Universidad Externado. Profesional en Relaciones Internacionales, Universidad
del Rosario.
TLC Colombia-Estados Unidos: ¿La búsqueda real de un desarrollo para la población
colombiana?
RESUMEN.
El presente escrito analiza los principales argumentos en contra que esgrimen los
productores del sector primario colombiano y sectores estadounidenses, por la ratificación
del Tratado de Libre Comercio entre los dos países, analizados desde la óptica del
Desarrollo Humano. Hace un breve resumen de la situación actual del TLC en los dos
países. Luego se analiza las principales quejas de los productores colombianos frente al
Tratado. Observa las principales quejas de parte de sectores estadounidenses frente a la
firma del acuerdo con Colombia. Concluye que efectivamente los argumentos presentados
por las dos partes son válidos desde el Desarrollo Humano y la afectación futura de este
Acuerdo Comercial al Desarrollo en Colombia es muy alta.
SUMMARY.
The present paperreviews the mainarguments againstwielded byprimary producersin
Colombia andU.S. sectors, the ratificationof theFTAbetween the two countries,
analyzedfrom the perspectiveof human development.A brief summaryof the current
situationof the FTAin both countries.Then itanalyzes the maincomplaintsagainst
theTreatyColombian
producers.Look
at
themaincomplaints
fromU.S.industriesagainstsigning the agreementwithColombia.Actuallyconcludes thatthe
arguments presentedby both sidesare valid from theHuman Development and
thefutureinvolvementof this AgreementCommercialDevelopment inColombiais very high.
Palabras Clave: Colombia, Tratado, Estados Unidos, consecuencias, desarrollo.
Keywords: Colombia, Treaty, United States, consequences, development.
2. TLC Colombia-Estados Unidos: ¿La búsqueda real de un desarrollo para la población
colombiana?
El presente escrito pretende analizar los principales argumentos en contra que esgrimen los
productores del sector primario colombiano y sectores estadounidenses, por la ratificación
del Tratado de Libre Comercio entre los dos países, analizados desde la óptica del
Desarrollo Humano. Para el desarrollo del texto se hará: Primero, Un breve resumen de la
situación actual del TLC en los dos países. Segundo, se analizará las principales quejas de
los productores colombianos frente al Tratado. Tercero, se mirará las principales quejas de
parte de sectores estadounidenses frente a la firma del acuerdo con Colombia. Cuarto,se
concluirá si efectivamente los argumentos presentados por las dos partes son válidos desde
el Desarrollo Humano y la afectación futura de este Acuerdo Comercial al Desarrollo en
Colombia.
Primero,El Tratado de Libre Comercio, (TLC), entre Colombia y Estados Unidos es una
propuesta para impulsar el comercio binacional. Este tratado tiene su origen en el año 2006,
cuando los ex presidentes Álvaro Uribe Vélez de Colombia y George Bush Jr de los EEUU
impulsaron y firmaron este acuerdo comercial, el cual pretendía profundizar a totalidad las
relaciones estrechas relaciones entre las dos naciones. Todo parecía que este acuerdo iba a
ser ratificado y puesto en vigencia rápidamente, pero esto no fue así y el acuerdo fue
debatido y criticado tanto que su ratificación y entrada en vigencia se dio 5 años después.
Desde principios de este año (2011) el interés de Obama en la aprobación del TLC, creció
de tal manera que ya esos temas que él encontraba como vitales para la no firma del
acuerdo años atrás, referentes a la violación de derechos humanos en Colombia, según el
discurso y las estadísticas mejoraron y por lo tanto se podía dar la ratificación del TLC, lo
que llamó la atención pues tanto en Colombia como en los Estados Unidos, siguieron los
argumentos del no sacrificio de personas y de sectores comerciales, por el argumento del
Desarrollo Económico.
Así pues, se dio la ratificación del Tratado en los Estados Unidos en el mes de Octubre, por
encima de lo que se creía el acuerdo entrará en vigencia en 2012. Lo que dejo sin sabores
en varios sectores de ambos países, pero más y reales preocupaciones en Colombia sobre el
futuro productor del país, un país con bajos niveles de industrialización, cuya economía se
basa ampliamente en el primer sector, el agrícola y sin subsidios estatales para la
producción competitiva en el fuerte agropecuario del país en el mercado global.
Lo que deja un acuerdo comercial con los siguientes puntos a destacar
El TLC con Estados Unidos es parte de una estrategia amplia de liberación negociada que
emprendió Colombia hace más de una década. La industria tendrá desde el primer día de vigencia del acuerdo
arancel cero para el 99.98% de lo que hoy se exporta a Estados Unidos. En particular se destaca la
desgravación para la exportación de los bienes con mayores potencialidades en el mercado
3. norteamericano. Del lado de las importaciones, Colombia eliminará los aranceles, desde el primer día del
acuerdo para el 82% de las importaciones de bienes industriales provenientes de Estados Unidos con
grandes beneficios para la competitividad, pues la gran mayoría corresponden materias primas y bienes de
capital que no se producen en el país.1
Pero no todo es como allí se expresa de manera tan positiva, como todo tipo de acuerdo o
relación trae consigo cosas malas y buenas pero las implicaciones del Tratado de corte
negativo y relevantes a saber, son poco tocadas o referenciadas y algunos sectores los
catalogan de quejas sin fundamento alguno, pero si tienen fuerte implicaciones en el
Desarrollo, especialmente Humano del territorio colombiano el cual no se encuentra listo
en ningún sector ni grado para responder de manera positiva a la demanda estadounidense,
además de los reales pocos beneficios que traerá para el país, en la forma como se planteo
el acuerdo y se ratificó.
En palabras del Ministro de Agricultura “Restrepo dijo que “nos falta mucho” para que
no se vea afectado el sector agrícola con la entrada en vigencia del Tratado. El sector
arrocero y la industria de explotación lechera de la cual viven 350 mil familias, son los
gremios que más se verían afectados por el TLC”.2
Lo que evidencia esos argumentos que se quieren analizar en este escrito y su validez bajo
los criterios del Desarrollo Humano.
Segundo, La ratificación del tratado llevo a que se dieran reacciones en Colombia,
especialmente del sector agropecuario, sector primario de nuestra economía, pero el más
importante, dado que es de este depende gran parte del sostenimiento económico de país. El
sector arrocero, lechero, avícola y ganadero, dieron su preocupación desde que se firmo el
tratado hace 5 años pero ahora la realidad es otra y las preocupaciones de la afectación a su
sostenibilidad para competir con productos subsidiados es una realidad inevitable.
Sectores políticos defensores de estos gremios productores, no se hicieron esperar para dar
sus argumentos a favor a los productores y en contra del Tratado Comercial con los EEUU.
Y para conocer el porqué de estos contraargumentos es necesario saber cómo es la Política
Agrícola colombiana en general desde un análisis histórico y lo que se tiene hoy día
consolidado para la fortaleza de este sector.
LA POLITICA AGRICOLA COLOMBIANA. Las políticas de apoyo al sector agrario colombiano
fueron desapareciendo durante el período de aplicación de las reformas estructurales del Consenso de
Washington, a comienzos de los 90. En 2001, el presupuesto del Ministerio de Agricultura fue, en términos
nominales, la mitad del que estaba establecido en 1996 y en los últimos tres años ha sido inferior al 1% del
presupuesto nacional. La iniciativa pública en ciencia y tecnología es el 10% de ese presupuesto, el crédito de
fomento desapareció y apenas el 15% del crédito con tasas de interés comerciales se coloca en pequeños
productores La principal protección para los productores campesinos y pequeños y medianos empresarios que
cosechan para abastecer el mercado interno consiste en los aranceles fijados para algo más de ciento veinte
1
Revista Dinero. Aprobado TLC de Colombia y EEUU. Publicado 2011-10-12.
Diario el Espectador. "No estamos preparados para el TLC, nos falta mucho": Min. Agricultura. Publicado
2011-10-10
2
4. posiciones, acordes con el Sistema Andino de la Franja de Precios, que suman 1.400 millones de dólares al
año. En el AFTA está convenido que, al menos en cuanto a las importaciones provenientes de Estados
Unidos, tales aranceles serán eliminados. Solamente quedan, principalmente orientados a apoyar las
exportaciones, algunos Fondos de Estabilización de Precios. Las ayudas estatales no hacen parte de la política
sectorial y se recurre a ellas exclusivamente en situaciones de suma emergencia y en no pocas ocasiones ante
las manifestaciones de inconformidad de indígenas, campesinos y productores, reprimidas la mayor parte de
las veces con exceso de violencia oficial, con agresiones e incluso muertes. 3
Lo que nos deja ver un sector Agrícola desprotegido, mal estructurado desde sus comienzos
y como hemos visto a lo largo de la historia de Colombia, tiene estrecha relación con la
mala distribución de tierras y la concentración de riqueza. Que ha llevado hoy día a afanes
por parte del Estado de querer alcanzar metas en infraestructura y subsidios que siguen
fallando, como se vio en el gobierno del ex presidente Álvaro Uribe Vélez, cuyo gobierno
se ha destacado por los escándalos de corrupción, relacionados con todos los sectores
estatales pero especialmente en el sector agrícola donde se creó un proyecto llamado Agro
Ingreso Seguro (AIS), que se convirtió en una política no incluyente que no atacaba la
diferencia entre las clases productoras altas y el pequeño productor.
Es por ello que las quejas de los productores para afrontar tratados de tal magnitud tienen
toda validez y es culpa de ellos en un 100% de no tener una capacidad industrial fuerte,
dado que nuestros productos y calidad no son para nada malos, pero la capacidad de darle
un valor agregado a esa materia prima no está. Y nos lleva a ver contra que estamos
tratando de competir
POLÍTICAS DE ESTADOS UNIDOS QUE IMPLICAN TRANSFERENCIAS A LA
AGRICULTURA. Las políticas que se traducen en una transferencia a la agricultura son las siguientes:1.
Apoyo al precio de mercado o apoyo en frontera, que a su vez incluye las restricciones a la importación, los
subsidios a la exportación y al consumo y los precios administrados.2. Ayudas internas específicas por
producto vinculadas (basadas en comportamiento de precios, producción, área sembrada, uso de insumos),o
desvinculadas (pagos fijos, derechos históricos, conservación, ingreso mínimo).3. Ayudas en servicios
generales (ESSG), tales como investigación, desarrollo, sanidad, información, cooperativas, escuelas
agrícolas, infraestructura, comercialización y promoción, existencias públicas, vivienda rural, administración
de asistencia alimentaria.4
Ante estas políticas fuertes que tiene los EEUU y también la Unión Europea, en el sector
agrícola, realmente hay opciones para pelear y creer que se va crear empleos como lo dice
el gobierno? “"El día de hoy marca una nueva hora en nuestras relaciones con Estados
Unidos. El presidente Barack Obama cumplió su palabra. Y este tratado nos favorecerá a
todos", dijo el presidente Juan Manuel Santos. El proyecto aprobado revive las preferencias
arancelarias para los exportadores colombianos y permite que se les reembolse los
impuestos que pagaron desde febrero, cuando expiraron por última vez”.5 Esa es la posición
del gobierno, que se cree también quedo sorprendido por la ratificación del TLC y al cual le
apostaba pero no todo.
3
William G. Delgado MunevarTLC COLOMBIA-ESTADOS UNIDOS Y SU INCIDENCIA EN EL
SECTOR AGRICOLA. Marzo 2006.
4
Ibid.
5
Revista Semana. Juan Carlos Iragorri. EEUU aprobó TLC con Colombia. 2011-10-12.
5. Tal vez por ello fue que se dio el primer paso más fuerte de la diversificación de la
economía de Colombia en la historia, desde la llegada de Juan Manuel Santos como
presidente su gran arremetida diplomática a dejado a Colombia muy bien situado en futuros
mercados en los que se ampliarán la entrada de productos colombianos a mercados más
sensatos menos fuertes como lo es los EEUU, un gigante golpeado pero no acabado.
Los subsidios e intervencionismo tan fuerte estatal en el sector primario nos deja en una
gran desventaja y segundo es una producción más barata pero de la misma calidad o mejor
dado su nivel de industrialización “El impacto del TLC en el sector agrícola colombiano,
no solo pasa por la ayuda del gobierno norteamericano a sus productores del sector
primario, sino a las trabas administrativas para la exportación de nuestros productos. Entre
estos obstáculos están las medidas y controles fitosanitarios, que hacen que gran parte de la
producción exportable agrícola de nuestro país no traspase las fronteras.En este aspecto uno
de los temas de mayor trascendencia es la denominada producción transgénica, dado el
desarrollo que se tiene en los Estados Unidos sobre la manipulación genética de los
productos agrícolas y sus altos niveles de productividad”.6 Es por ello que “Parte de las
razones por las que los opositores al Tratado de Libre Comercio esgrimen para tratar de
impedir este proceso, son las grandes diferencias en cuanto al tamaño, la estructura
económica, la infraestructura física, la abismal diferencia en términos del uso y propiedad
de los avances tecnológicos”7 y que nos lleva a mirar más detenidamente las quejas de cada
producción dentro de nuestro sector agropecuario.
Bajo un análisis de corte internacional, donde se hace un cálculo de poderes de la siguiente
manera Por un lado teniendo en cuenta que la economía de los EEUU es una de las más
desarrolladas del mundo, no sólo por el alto grado de industrialización, la gran extensión
territorial y la alta densidad poblacional que lo caracterizan, sino también por representar al
mercado más grande a nivel mundial, se puede afirmar que la negociación del TLC busca
abrir de manera permanente el mercado de los EEUU para los productos colombianos, a fin
de generar empleo a partir de la inversión y generar recursos para erradicar la pobreza. 8
Por otro lado tenemos que Colombia es un país subdesarrollado que sin embargo, tras su
experiencia con la crisis de finales de los noventa y el periodo de estancamiento que le
siguió (2000-2003), alcanzó hacia mediados del 2003 un incremento en la tasa del PIB y
por tanto se dio cierto nivel de crecimiento, en la medida en que los indicadores de
desempleo empezaron a bajar consistentemente, lo mismo que los niveles de pobreza. De
modo que el TLC representaba para el año 2005 una alternativa que le permitiría a
Colombia alcanzar mayores niveles de inversión como palanca para un crecimiento
sostenible; para el cálculo de las capacidades del gobierno Colombiano, es necesario
especificar que los tratados de libre comercio, complementados con otras decisiones de
6
William G. Delgado Munevar TLC COLOMBIA-ESTADOS UNIDOS Y SU INCIDENCIA EN EL
SECTOR AGRICOLA. Marzo 2006.
7
Ibid.
8
Cfr. en Página Web: Foreing Trade Information System (SICE). Tratado de Libre Comercio: Colombia –
EEUU
(Resumen).
Consultado
en
Abril
de
2010.
Disponible
en
http://www.sice.oas.org/TPD/AND_USA/Studies/COLResumen_s.pdf
6. política económica, contribuyen a apalancar el crecimiento que busca el país, por dos vías:
la primera, por la expansión del comercio y la segunda, por la atracción de inversión
extranjera.9
Por todo lo anterior es válido afirmar que el Estado que cuenta con mayor poder e
influencia es EEUU en comparación con Colombia, pues el primero cuenta con un número
mayor de capacidades a la hora de negociar acuerdos bilaterales como el TLC. Los recursos
con los que cuentan ambos Estados a nivel comercial y económico, los cuales representan
los bienes y servicios que son negociados en el TLC, por un lado para la República de
Colombia son: biocombustibles en general, caña de azúcar, palma africana, yuca, maíz,
papa, las frutas, las hortalizas, los productos cárnicos, los lácteos, el cacao, el tabaco, el
caucho, los productos de la acuicultura, los maderables, las confecciones, los productos de
la industria editorial, y muchos más; también en el montaje de las plantas de procesamiento
para la producción de etanol y biodiesel, en vías de acceso y en medios de transporte
(poliductos)10. Por otro lado para los Estados Unidos de América son: productos textiles,
farmacéuticos, medicamentos, tecnología, algunos productos agrícolas, entre otros.
Dado que el TLC representa un acuerdo de cooperación en términos comerciales entre
ambos Estados, los factores de poder (enmarcados en el cálculo de las capacidades que
cada uno de los Estados tuvieron en cuenta para haber hecho efectiva la decisión de la firma
del TLC entre Colombia y los Estados Unidos en Noviembre de 2006), se hacen evidentes
en el momento en que los diferentes recursos con los que cuenta cada Estado, se traducen
en capacidades que buscan ser reforzadas u obtenidas con el mismo TLC, tales como: el
crecimiento económico, el comercio, la industria y el desarrollo tecnológico.
Es necesario tener en cuenta que cada Estado es libre de disponer de sus recursos y
capacidades en absoluta libertad, determinando cuáles de ellos decide utilizar a la hora de
actuar o bien en la negociación del TLC o bien en su firma y ratificación. En el caso de la
negociación y firma del TLC en el año 2006, entre Colombia y EEUU, la estrategia que se
utilizó por parte de ambos Estados fue una de tipo persuasivo, la cual sintetiza principios de
Soft Power, en donde el respeto, la deferencia y la cooperación son los que regulan la
actitud de los actores en el escenario de dicha negociación.
Como se vio en párrafos anteriores y como lo ha manifestado el gobierno Colombia no está
preparado para el TLC con los EEUU, es la gran conclusión después de este análisis, que
nos deja una situación no cambiante desde el 2006 “Colombia vislumbra problemas en
sectores como el algodón; el arroz; cereales; maíz, la fibra de algodón, la soya, la caña y la
remolacha de azúcar, la leche fresca, la carne de pollo, la carne de cerdo y la carne de res
entre otras, debido a los bajos niveles de productividad en estos sectores y las altas ayudas
9
Proyecto de Ley 178, Noviembre 30 de 2006. Consultado en Abril de 2010. Disponible en
http://www.urosario.edu.co/cienciapolitica/observatorio_opip/documentos/discuson_tlc/Proyecto_Ley_178_2
006_Senado.pdf P 4
10
Cfr. en Ibídem. P 5
7. del gobierno de los cuales los Estados Unidos”11 todas los argumentos giran en torno al fin
o merme de varios de estos sectores, altas tasas de desempleo, dado que con ejemplos como
el del mercado del algodón llevamos todas las de perder. Tenemos una balanza de poder en
contra estamos frente a un gigante golpeado por las crisis mas no noqueado aun.
Tercero, El principal argumento que presentan sectores de los Estados Unidos y los cuales
se fueron debilitando políticamente, dado también la influencia de quienes le demandaban
al gobierno Obama firmar el TLC grandes como por ejemplo Coca-Cola, fue la violación
de derechos humanos.
Dentro de esto estaba el asesinato a sindicalistas, secuestros, crimines de lesa humanidad y
condiciones laborales dignas. Pero estos argumentos se debilitaron no por en sí mismos no
existir sino porque las prioridades del gobierno Obama cambiaron. “La oposición en la
Cámara vino de SanderLevin, demócrata de Michigan, para quien la subcontratación de
trabajadores a través de cooperativas en Colombia constituye una violación de los derechos
laborales que Estados Unidos no puede controlar. Levin presentó una moción para devolver
el proyecto de ley al Comité de Medios y Arbitrios, pero fue derrotada. Otros demócratas se
quejaron del alto número de sindicalistas asesinados en territorio colombiano y de la
impunidad que rodea las investigaciones respectivas.”12
Lo que dejo en evidencia lo ya dicho, en este punto no nos detendremos de manera
prolongada pues el interés de este es mostrar como se ve afectado el desarrollo en
Colombia, aun así era necesario ver, como sectores que en teoría no deberían replicar ese
Tratado si hubo, pero más por una situación moral, ética que siempre ha tratado de detentar
los EEUU en el mundo, secuelas del puritanismo, clásico pero presente en el país
norteamericano, pero no es tanto un interés por la situación de Colombia y su mejora de
ella allí, sino mostrar que los EEUU no tiene acuerdos con países “violadores de derechos
humanos”, situación que hasta cierto punto sirve para ver que si ha situaciones a mejorar
como las mencionadas cooperativas tan perjudiciales actualmente para el buen vivir de la
gente y el crecimiento económico colombiano.
Cuarto,los argumentos presentados por las dos partes son válidos desde el Desarrollo
Humano y la afectación futura de este Acuerdo Comercial al Desarrollo en Colombia es
inminente.
Desde la óptica del paradigma del desarrollo humano se esgrime como principal argumento
que el desarrollo de una población esta cuando, las personas de una población o Estado
tienen la capacidad de escoger dentro de un ramillete de opciones garantizadas por el
Estado, que les permita el acceso a una vivienda diga, salud y educación de calidad.
11
William G. Delgado Munevar TLC COLOMBIA-ESTADOS UNIDOS Y SU INCIDENCIA EN EL
SECTOR AGRICOLA. Marzo 2006.
12
Revista Semana. Juan Carlos Iragorri. EEUU aprobó TLC con Colombia. 2011-10-12.
8. Que sucede con el caso de la entrada en vigencia del TLC, como se vio es un acuerdo
disparejo, donde van a entrar productos con alto subsidio y que les garantiza una entrada
mínima así el precio caiga y nuestros productores no tienen la suficiente ayuda e
industrialización para luchar o competir con estos productos.
“El sector arrocero y la industria de explotación lechera de la cual viven 350 mil
familias, son los gremios que más se verían afectados por el TLC”. Dijo el ministro de
Agricultura, se habla, que el sector avícola también tendría perdidas gigantes dado que
llegaría a Colombia toneladas de muslos, pierna, alas etc. del pollo dado que en EEUU solo
comen la pechuga del animal y el resto es considerado como inservible, situación distinta a
acá en Colombia, donde todo el pollo se come en su totalidad.
Si nuestros productores van a competir con productos más baratos los cuales llegan a
precios bajos porque eso es considerado en el caso del pollo desecho para hacer
concentrado de los animales, es inminente que las perdidas van a ser altas y el desempleo
tocara las puertas de este sector. También el arroz y el sector lechero, este ultimo golpeado
por las olas invernales del país, donde se han perdido por el agua ganado y zonas para que
las vacas pasten y se retoma el mismo caso un litro de leche proveniente de los EEUU será
más barato que uno nacional, así como un libra de arroz dada la capacidad productiva del
sector primario estadounidense.
Lo que nos lleva a una primera conclusión, las familias de varias producciones del sector
agropecuario, van a entrar en crisis económica y no se sabe si efectivamente el Estado los
ayudara de alguna manera para enfrentar esa crisis. Es decir que estas personas verán
reducidas sus capacidades de todo tipo, no podrán tener acceso y escoger una mejor opción
de educación o vivienda como lo plantea el Desarrollo Humano, es decir los índices en
Colombia caerán debido a esto.
En Colombia,los datos sobre el empleo son anunciados por el DANE, elDepartamento
Administrativo Nacional de Estadística. En su sitio web, figuran los datos actualizados hasta septiembre 2011,
donde la tasa de desempleo fue del 9,7%. Asimismo, durante el trimestre móvil julio-septiembre 2011 la
tasa global de participación fue 63,3%, la de ocupación 56,7% y la de desempleo 10,4%. En dicho
trimestre, la rama de actividad que concentró el mayor número de ocupadosfue comercio, restaurantes y
hoteles (26,1%). Por su parte, el trimestre mostró que la posición ocupacional que registró menor
participación fue la del trabajador por cuenta propia (43,4%). En cuanto a la tasa de desempleo de los jefes de
hogar en el trimestre móvil julio–septiembre 2011 fue del 5,3%. Actualmente existe unos 2.196.000
colombianos sintrabajo.Entre las ciudades con más desocupados se encuentra Popayán, con 17,6%.13
Dada la mala situación de empleo actual en Colombia, en un futuro va a ser aúnmás
complicado, para los sectores productores de alimentos mantenerse en pie frente a la
reducción de sus ventas.
Ahora miremos la parte de los argumentos estadounidenses, cómo para esta parte
delanálisis desde la óptica del Desarrollo Humano toman más fuerza y relevancia “Si bien
13
Nominas. NicolasRombiolaTasa desempleo. Publicado 31/10/2011
9. la cantidad de homicidios se redujo a 39 en 2007, las estadísticas continúan siendo
alarmantes: según la ENS, se produjeron 52 asesinatos en 2008, 47 en 2009, y 36 entre
enero y el 15 de septiembre de 2010. Las amenazas contra sindicalistas -en su mayoría,
atribuidas a grupos sucesores de los paramilitares- han aumentado desde 2007.”14 Este era
el principal argumento que Obama no le gustaba para la firma del TLC con Colombia y a
pesar de su cambio de opinión es muy importante, así para ellos sea más un formalismo
ético frente a la comunidad internacional, al interior del país son cifras que han de
preocupar pues si antes se cuidaban para lograr el TLC ahora que no hay que mantenerlas
que puede esperarse a futuro.
Las condiciones laborales que en Colombia se han ido al piso en el caso del sector salud y
educación con la privatización de varias instituciones por parte del antiguo gobierno de
Uribe Vélez, han ahondado las diferencias salariales entre la población, dado que estas
cooperativas de trabajo, le quitan al trabajador gran parte de su dinero, no les dan las
prestaciones Humanas que debería tener una persona al trabajar, profesionales de la salud
que gastaron toda su vida estudiando para recibir un sueldo mínimo para sus necesidades y
el trabajo que hacen, a la vez que no tienen vacaciones y si las quieren la gente tiene que
dejarse descontar ese tiempo que se tome. ¿Es acaso esto muy precursor del Desarrollo
humano del que se habla hay en Colombia? ¿Tienen las personas mucho de donde escoger
acaso?
Pues bien para concluir este trabajo tenemos que los argumentos quejas existentes frente al
TLC son validas desde el Desarrollo Humano, dado que este permite ver que estas
condiciones con las que se da ese acuerdo van a mejorar sino atrevo a decir que empeoraran
y los índices de DH caerán y Colombia no saldrá de el circulo, al cual está girando hace
años de desigualdad y que no toda la población tenga acceso o mejore sus capacidades para
el acceso a derechos básicos como salud educación y vivienda.
No nos asustemos. Que se venga el TLC, que tenemos cómo enfrentarlo. Observen la potente
infraestructura legada por el doctor Andrés Uriel, cuyas autopistas de cinco carriles resisten los embates del
invierno. Como él mismo dijo con desdén:-Ahí les dejo su autopista de cinco carrieles.Después del
responsable paso del Pincher Arias por el Ministerio de Agricultura, el campo está listo para enfrentar este
desafío. El sector lechero cuenta con tanta protección que hasta el exministro Fernández, mejor conocido
como la Vaca, sigue libre. Y aunque nos inundarán de rabadillas y cuartos traseros, debemos entender que no
todos los cuartos traseros del país pueden ser los del motel de Cielito Lindo Salazar.Pero que no por eso
cunda el miedo: el TLC es una oportunidad única para dar a conocer nuestros productos. Para que en
Connecticut descubran el cubio. Para que a la vera de la Florida'sTurnpike los Renault 12 vendan
merengones. Para que el Tea Party descubra a Enrique Gómez Hurtado y lo postule a la Presidencia. Y para
que por todo el estado de Virginia abran locales de PPC, esto es, de Pollo, Pizza y Carne, una cadena a la que
Noemí, confundida, llamaba en su campaña TPP. Pobre.15
Una crítica más que verdadera de Daniel Samper, de lo que se le viene a Colombia afrontar
con un gobierno del pasado ex presidente Uribe, que busco el TLC pero no hizo nada como
14
15
HumanRightWatch. Colombia. 2010.
Revista Semana. Daniel Samper Ospina. ¡Creamos en Colombia! Publicado 2011-10-22.
10. en varios temas, solo aportar más y más dinero a la guerra, ahondado las diferencias entre
ricos y pobres del país.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.
Human RightWatch. Colombia. 2010.
Revista Semana. Daniel Samper Ospina. ¡Creamos en Colombia! Publicado 201110-22.
Nominas. NicolasRombiolaTasa desempleo. Publicado 31/10/2011
Revista Semana. Juan Carlos Iragorri. EEUU aprobó TLC con Colombia. 2011-1012.
William G. Delgado Munevar TLC COLOMBIA-ESTADOS UNIDOS Y SU
INCIDENCIA EN EL
SECTOR AGRICOLA. Marzo 2006.
Cfr. en Página Web: Foreing Trade Information System (SICE). Tratado de Libre
Comercio: Colombia – EEUU (Resumen). Consultado en Abril de 2010. Disponible
en http://www.sice.oas.org/TPD/AND_USA/Studies/COLResumen_s.pdf
Proyecto de Ley 178, Noviembre 30 de 2006. Consultado en Abril de 2010.
Disponible
en
http://www.urosario.edu.co/cienciapolitica/observatorio_opip/documentos/discuson
_tlc/Proyecto_Ley_178_2006_Senado.pdf
Revista Dinero. Aprobado TLC de Colombia y EEUU. Publicado 2011-10-12.
Diario el Espectador. "No estamos preparados para el TLC, nos falta mucho": Min.
Agricultura. Publicado 2011-10-10