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                   “MUNEAC”
                      III
                   Model United Nations
                     Ezequiel A. Chávez
                             7 y 8 de FEBRERO, 2013.




                   Organización de los Estados
                                  Americanos
2




     “Nuestras discordias tienen su origen en las dos más copiosas fuentes de calamidad
                                                     pública: la ignorancia y la debilidad”.

                                                                             Simón Bolívar

Estimados delegados:

La Organización de los Estados Americanos (OEA) les extiende la más cordial de las
bienvenidas a este comité, así como también a la tercera edición del Modelo Interno de la
Escuela Nacional Preparatoria No. 7, “Ezequiel A. Chávez”, MUNEAC. Esperamos que su
participación dentro de ambos sea una experiencia grata y provechosa para ustedes.

La Organización de Estados Americanos, como su nombre lo indica, se encarga de velar
y trabajar por el bienestar de los ciudadanos de cada uno de los países miembros de la
misma. Es precisamente buscando este fin que la Mesa les exhorta a trabajar arduamente
durante los dos días de debate, exponiendo ante el Foro sus ideas y trabajando en
soluciones viables para los tópicos propuestos, los cuales han sido seleccionados debido
a su gran relevancia en la agenda de este organismo.

Asimismo, la Mesa también se pone a su disposición para resolver cualquier tipo de duda
que pueda surgir antes y durante el transcurso del Modelo para poder facilitar su
participación dentro del mismo. Todos sus comentarios y dudas serán respondidos a la
brevedad.

No nos queda más que desearles el mejor de los éxitos y esperamos que este Modelo
supere sus propias expectativas. Esperamos que el debate sea fluido y que durante el
mismo tengan la oportunidad de desarrollar habilidades como la negociación, la oratoria y
la seguridad en sí mismos. Externamos nuevamente nuestro compromiso para con
ustedes y les recordamos que éste es su modelo. Hagan valer su derecho a opinar, pero
sobre todo, hagan escuchar su voz, pues nunca se es demasiado joven para expresar
una idea que quizá en un futuro pueda cambiar una realidad.




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ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS.

La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más
antiguo del mundo. Fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá,
Colombia, la Carta de la OEA que entró en vigencia en diciembre de 1951.
 Posteriormente, la Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires,
suscrito en 1967, que entró en vigencia en febrero de 1970; por el Protocolo de
Cartagena de Indias, suscrito en 1985, que entró en vigencia en noviembre de
1988; por el Protocolo de Managua, suscrito en 1993, que entró en vigencia en
enero de 1996, y por el Protocolo de Washington, suscrito en 1992, que entró
en vigor en septiembre de 1997.

La Organización fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados
Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta, "un orden de paz y de
justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su
soberanía, su integridad territorial y su independencia".

Hoy en día, la OEA reúne a los 35 Estados independientes de las Américas y
constituye el principal foro gubernamental político, jurídico y social del
Hemisferio. Además, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 67
Estados, así como a la Unión Europea (UE). (1)

Cabe resaltar que la OEA no es un comité de la Organización de las Naciones
Unidas sino que se trata de un organismo autónomo de ámbito regional, es
decir, su jurisdicción solo incluye a los países miembros que sean parte del
continente americano. Tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos de
América. También cuenta con oficinas regionales en sus distintos países
miembros. Los idiomas oficiales que se manejan dentro de la misma son el
español el portugués, el francés y el inglés.

(1) Página Oficial de la Organización de Estados Americanos [Online]
   http://www.oas.org/es/acerca/quienes_somos.asp




                           MUNEAC               III EDICIÓN
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TÓPICO A: MEDIDAS PARA PREVENIR EL COMERCIO ILEGAL DE DROGAS

INTRODUCCIÓN:


     Durante los últimos años, el narcotráfico se ha convertido en una de las
     más importantes amenazas para el continente americano, principalmente
     para los países que conforman las regiones de América Central y América
     del Sur. Ambas son las principales productoras de drogas en el mundo,
     mientras que la región de América del Norte es uno de los principales
     consumidores a nivel mundial, seguido por Australia y Groenlandia de
     acuerdo con el reporte del 2010 revelado por la Organización de Naciones
     Unidas (ONU).


     Se estima que la población actual, no solo de América sino del mundo en
     general, que oscila entre los 15 y 64 años ha consumido droga por lo
     menos una vez en su vida y que este mismo número va en crecimiento al
     paso de los años; los intentos por parte de cada país para erradicar la
     distribución ilegal de drogas en el mundo han sido escasos, puesto que
     este comercio continua y avanza con rapidez.


     El Informe sobre el Consumo de las Drogas en Las Américas, 2011 (2), estima que
     los estudiantes de nivel secundaria en adelante son los blancos u objetivos
     principales de los narcotraficantes por su alta vulnerabilidad y su exposición
     a este tipo de sustancias, es por ello, que la Organización de Estados
     Americanos (OEA), expone su alta preocupación hacía el tema del
     Narcotráfico.
(2) Informe sobre el Consumo de las Drogas en Las Américas, 2011:
   http://www.cicad.oas.org/oid/pubs/Uso_de_Drogas_en_Americas2011_Esp.pdf




                           MUNEAC              III EDICIÓN
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ANTECEDENTES:
      A partir de los años 80 el narcotráfico empezó a tomar fuerza y así mismo
      empieza a tornase como un problema muy preocupante, donde se da la
      interpretación intereses económicos y políticos más que intereses
      delictivos, así mismo el narcotráfico se ha dado una imagen de una fuente
      de acumulación de riquezas ilícita, rompiendo así los esquemas legales
      morales y sociales. El narcotráfico necesita recurrir a la corrupción y a la
      impunidad con la participación de actores legales y actores que actúan
      entre el marco legal e ilegal tales como funcionarios públicos, banqueros,
      empresarios, abogados etc. (3). Los principales países distribuidores y
      productores de estas sustancias ilícitas son México Colombia, el Caribe y
      Guatemala (4), mientras que su consumo se ha ido propagando por los
      demás países y continentes en especial, Estados Unidos de América, el
      cual desde tiempos remotos, ha estado en contra del consumo de las
      mismas.


DESARROLLO:

  América Latina presenta grandes conflictos respecto al tema de narcotráfico,
  éstos van en crecimiento, lo cual no afecta solamente a éste sino a los demás
  continentes. América del Sur, incluido el Caribe, es uno de los principales
  productores de estupefacientes, tales como cocaína, heroína y cannabis; que
  son ilícitos por ser considerados como nocivos para la salud.

(3) El narcotráfico en América Latina: http://sociedadlatinoamericana.bligoo.com/el-
   narcotrafico-en-america-latina
(4) UNODC, Mexico, Central America and the Caribbean,(English document):
   http://www.unodc.org/unodc/en/drug-trafficking/mexico-central-america-and-the-
   caribbean.html




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   Según el informe de la Organización de las Naciones Unidas contra la droga y el
   crimen (ONUDC) del 2011, hay emergencia por la presencia de componentes
   sintéticos que imitan el efecto de las sustancias ilícitas; además el informe dice
   que las 5 drogas más empleadas a nivel mundial son:

       1. Cannabis: Puesto que sus plantíos son extensos y es la de mayor
          producción; deja grandes ganancias a los narcotraficantes.


       2. Anfetaminas: Su alta disponibilidad y el efecto que produce la vuelven
          en vez de medicina, una droga potente.


       3. Éxtasis: Droga sintética, de alto consumo en Asia, África y Europa.


       4. Heroína: Consumida principalmente en los Estados del Norte de
          América, es inyectable y de muy difícil distribución.


       5. Cocaína: De alta producción en países como Colombia, Guatemala y
          México, deja igual altas ganancias.




   Mientras que, en América del Norte, es más su consumo que su producción,
   esto revela que la fuente de las drogas es en América central, por ello, los
   países que están ubicados en esa región, en el año 2011 solicitaron el apoyo
   de la OEA para atacar esta problemática.

Algunos de los conflictos que enfrenta cada país miembro de la OEA son:

    La fácil distribución de algunas drogas a través de las fronteras delimitadas
      por cada país.
    El rápido acceso de estos estupefacientes a las personas, de las cuales, la
      mayoría son jóvenes.




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 El aumento de la violencia debido a los conflictos entre carteles y países de
   la droga (5).
 El uso de sustancias sintéticas ilegales en la fabricación de las mismas.
 El lavado de dinero.

Sin embargo, cabe considerar que las anfetaminas que si bien, de acuerdo con
la Organización Mundial de la Salud (OMS), son medicamentos recetados solo por
los médicos ya que tienen un efecto psicoactivo que altera el sistema nervioso
central, este efecto se encuentra en muchos otros medicamentos sin ser
recetados por los médicos y que en la actualidad, se han vuelto la segunda
droga más distribuida en América por la facilidad que tiene la población de
adquirirla en cantidades mínimas en farmacias sin la necesidad de una receta
médica.

La práctica de este delito grave en cualquier país tiene una gran repercusión
con las nuevas generaciones que se adentran más y más sin conocer los
peligros que con lleva el consumo de drogas. Cabe recordar que en algunos
estados ha sido debidamente legalizado el consumo de estupefacientes, con
fines de terapia, esto le da toda la responsabilidad a ese país si por algún
motivo hubiera un futuro conflicto.

Una de las tantas medidas que en la actualidad se llevan a cabo para
mantener la paz entre los jóvenes es el Foro Regional del proyecto Armando Paz,
el cual fue inaugurado por el presidente Porfirio Lobo, en Septiembre del año
2012, este foro reúne a jóvenes líderes para ver el tema de seguridad,
principalmente la paz social y el tema de drogas.

Por ello, es necesario encaminar el debate de manera que sea posible tomar
medidas urgentes y satisfactorias contra el comercio ilegal de drogas que se
esparce velozmente en el mundo.




                         MUNEAC           III EDICIÓN
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 (5) El narcotráfico disminuye en Colombia, pero aumenta la violencia, dice la ONU:
     http://cnnespanol.cnn.com/2011/12/14/el-narcotrafico-disminuye-en-colombia-pero-
     aumenta-la-violencia-dice-la-onu/

Preguntas Guía:

      ¿Qué medidas actualmente implementa su país con el fin de prevenir
         el comercio ilegal de drogas?
      ¿Su país se encuentra a favor de la distribución de narcóticos?
      ¿Existe algún tratado interamericano en el cual su nación participe y
         que regule la distribución de drogas?
      ¿Su nación produce drogas? Si es así, ¿esta práctica se encuentra
         regulada por el gobierno?
      ¿Qué ideas propone su nación para evitar que este problema de
         narcotráfico crezca?

Glosario:

1.         Narcotráfico: La RAE lo define como el comercio de drogas tóxicas en
     grandes cantidades.
2.         Estupefacientes: La RAE lo define como una sustancia narcótica que
     hace perder la sensibilidad
3.         Debidamente legalizado: Un documento será considerado debidamente
     legalizado si está: firmado por un juez o magistrado, lleva el sello oficial o
     público de un ministro, de un ministerio o de un organismo público del gobierno
     de dicho país.
4.         Delito grave: En el contexto de Trinidad y Tobago, cualquier delito
     tipificado por las leyes de Trinidad y Tobago que sea punible de la pena de
     muerte o de cárcel por un periodo mínimo de un año o más; o bien(b) en el
     contexto de un país del Commonwealth, todo delito tipificado por las leyes del
     país: para el cual una pena prevista en el inciso (a) pueda o deba ser impuesta;
     o bien(ii) para el cual el valor del bien producto de un delito u obtenido mediante




                              MUNEAC              III EDICIÓN
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  la perpetración del delito sea, según lo certifique la autoridad central del país,
  igual o superior al monto establecido por las leyes de ese país.

Bibliografía:

Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD):
http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/Main/AboutCICAD/about_SPA.asp

Drogas: http://www.oas.org/es/temas/drogas.asp

Observatorio Interamericano sobre Drogas:
http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/oid/default_spa.asp

Plan Hemisférico de Acción sobre Drogas, 2011-2015:
http://www.cicad.oas.org/apps/Document.aspx?Id=1092

Secretario General de la OEA: “Sólo trabajando juntos” podemos combatir el abuso de
drogas, 2 de octubre de 2012:
http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-345/12

CNN México, Carmen Aristegui, Posts Tagged ‘Narcotráfico’:
http://blogs.cnnmexico.com/aristegui/tag/narcotrafico/

La amenaza del narcotráfico en América: http://www.unodc.org/documents/data-and-
analysis/Studies/Reporte_OEA_2008.pdf

Las 5 drogas más consumidas en todo el mundo: http://noticias.terra.com.mx/mundo/las-
cinco-drogas-mas-consumidas-en-todo-el-
mundo,cb0823ccffa08310VgnVCM3000009acceb0aRCRD.html

Presidente Lobo inaugura II Foro Regional de Armando Paz:
http://proceso.hn/2012/09/03/Metr%C3%B3poli/Presidente.Lobo.inaugura/56891.html




                                MUNEAC          III EDICIÓN
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        TÓPICO B: SEGURIDAD ALIMENTARIA EN AMÉRICA LATINA

Introducción.

El problema de la seguridad alimentaria se destaca cada vez más como uno de los
principales desafíos a escala mundial. La producción de alimentos durante los
últimos años sólo ha aumentado en forma marginal, siendo ésta inferior al nivel
que se considera necesario.

En este marco, la situación de América Latina en su conjunto es inquietante. En
términos globales, la región ha disminuido su autosuficiencia en materia de
producción de alimentos y productos agrícolas, al mismo tiempo que persiste y se
agudiza el pertinaz problema de la subnutrición en grandes sectores de la
población latinoamericana.

A pesar de que se encuentra en el primer puesto dentro de los Objetivos del
Milenio, pensados para concretarse antes del año 2015 (1), sólo algunos países
de América Latina han reportado avances en reducción del número de personas
hambrientas dentro de sus naciones. En contraste, los países con las tasas más
altas de subnutrición en la región son Bolivia, Guatemala, Haití, Honduras,
Nicaragua y Paraguay.

Es importante tomar en cuenta que para ser una región que presenta           un
superávit en la disponibilidad de alimentos, las últimas estimaciones de FAO
indican que la población subnutrida en América Latina y el Caribe alcanza los
52,5 millones de personas, equivalentes a un 9 % de su población y a 600 mil
personas menos que en el 2009.

   (1) Objetivos        de       Desarrollo         del     Milenio,      ONU.
       http://www.onu.org.mx/objetivos_de_desarrollo_del_milenio.html




                             MUNEAC           III EDICIÓN
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Antecedentes.

Según las estimaciones de la FAO, después de alcanzarse en el 2009 una cifra de
un billón de personas con hambre en el mundo, para el 2010 esta cifra caería a
925.000 personas. América Latina y el Caribe es la única región en el mundo en la
que la cifra de personas con hambre permanece prácticamente inalterada entre el
2009 y el 2010 en torno a 53 millones de personas. En cambio, la región de Asia y
Pacífico reduce el número de personas con hambre de 658 a 578 millones (una
reducción de 80 millones de personas) y la región de África Subsahariana lo hace
de 251 a 239 millones de personas, una reducción de 12 millones de personas.

Existen al menos tres factores que contribuyen a explicar esta situación de
persistencia de tan elevado número de personas con hambre en América Latina y
el Caribe en el año 2010:

    La crisis económica, que fue más profunda de lo inicialmente previsto,
      significó una caída del producto interno bruto de 1,9% en 2009, según cifras
      de la CEPAL, con sus consecuencias en el empleo y los ingresos de los
      hogares más vulnerables, prolongando así una crisis alimentaria que tuvo
      su expresión más dramática a mediados del 2008 y que aún no se prevé
      cuándo podrá ser superada. Aunque tuvo una recuperación en curso
      (crecimiento estimado del 5, 2 % para el 2010), la recuperación del empleo
      ha sido más lenta y los precios no bajaron a los niveles previos de la crisis,
      manteniendo elevado el costo de la canasta básica.

   • Los avances en reducción de la pobreza, sin duda importantes, hicieron
perder de vista la gran cantidad de personas cuyos ingresos les permitían
mantenerse apenas por sobre el valor de la línea de pobreza (el método más
difundido de medir la pobreza en la región). El alza de los precios de los alimentos,
que se han mantenido a un nivel mayor que los que había antes de la crisis, ha
significado un aumento del valor de la canasta básica que mide la pobreza y, por




                            MUNEAC            III EDICIÓN
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lo tanto, que muchas de esas personas, consideradas anteriormente no pobres,
debían ahora ser sumadas a esa condición.

   • Muchos países de la región no dispusieron de las capacidades suficientes
para enfrentar adecuadamente la crisis, en especial por la debilidad de las
instituciones públicas. Tal como se desprende de la experiencia de los países con
mejor desempeño en políticas anticrisis, la disponibilidad de un sector público
fuerte y con variadas atribuciones marcó la diferencia. (2)

A partir de junio de 2010 los precios de los alimentos volvieron a elevarse, y en
agosto de 2011 nos encontramos en un nuevo nivel de precios de los alimentos,
130 % mayor que el que hubo en promedio en el período 2000-2005. Este nuevo
nivel es incluso 3,1 % mayor que el punto máximo que alcanzaron los precios en
junio de 2008, en plena crisis financiera y económica. (3)




    (2) A , Panorama de la eguridad Alimentaria y Nutricional en America
        Latina y el Caribe, Roma, FAO, 2010, disponible en
        Http://www.rlc.fao.org/uploads/media/panorama10_03.pd
    (3) La abrupta subida de los precios alimentarios en 2008 dejó a millones de
        familias vulnerables desprotegidas, y muchos gobiernos no pudieron
        reaccionar a tiempo porque no tenían la institucionalidad pública necesaria
        para fortalecer sus programas de protección social. Oficina Regional de la
        FAO para América Latina y el Caribe. Consultado en
        http://www.rlc.fao.org/es/publicaciones/panorama-de-la-seguridad-
        alimentaria-y-nutricional-en-america-latina-y-el-caribe-2011/ el día 10 de
        enero de 2013 .

Desarrollo.

Como ya se ha indicado previamente, las estadísticas de la FAO indican que la
población subnutrida en América Latina y el Caribe alcanza los 52,5 millones de
personas, equivalentes a un 9 % de su población. Estas personas llevan una vida
miserable y se ven privadas del derecho más fundamental del ser humano: el
derecho de la alimentación. La mayoría de esas personas viven en los países de



                            MUNEAC            III EDICIÓN
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bajos ingresos con déficit de alimentos porque no producen suficientes alimentos
para sustentar a sus gentes y no tienen recursos para cubrir el déficit con
importaciones.

Son muchas las razones por las cuales se llega a una situación de crisis
alimentaria. La pobreza es la causa fundamental ya que origina desempleo o
ingresos insuficientes que no permiten adquirir los alimentos necesarios de forma
suficiente, la pobreza existe donde quiera que haya personas extremadamente
desposeídas o gravemente desfavorecidas; tanto en los países en desarrollo como
en los ricos

El problema de muchos hogares pobres es que la mayor parte o la totalidad de
su trabajo y de sus ingresos apenas alcanza para cubrir sus necesidades en
circunstancias normales. Esos hogares no tienen capacidad de reserva para
hacer frente a las cosechas escasas, la falta de trabajo o la falta de alimentos
complementarios como los productos silvestres de los bosques.

Otras causas de la Inseguridad Alimentaria son el insuficiente acceso a tierra
cultivable para los agricultores de subsistencia; la insuficiente producción de
alimentos básicos, por dificultades con los recursos agrícolas o sus usos; la
inadecuada comercialización (distribución) de alimentos básicos debido a malas
condiciones físicas o económicas; la falta de sistema adecuado de subsidio
alimentario a los grupos vulnerables, que muchas veces está ligado al servicio de
salud; y la falta de educación, especialmente de las madres, que dificulta la
confección de dietas equilibradas y en condiciones higiénicas adecuadas, así
como una mejor distribución intrafamiliar de alimentos. (4) (5) (6)

Por supuesto, al tratarse de un factor de desarrollo económico, de bienestar
emocional y psicológico, la Inseguridad Alimentaria conlleva grandes pérdidas de
productividad y crecimiento económico imposibilitado debido a la insuficiencia en
el desarrollo físico e intelectual del capital humano, disminución del rendimiento




                            MUNEAC             III EDICIÓN
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laboral, de los ingresos obtenidos, de la capacidad cognitiva y de los resultados
escolares.

Además, la Inseguridad Alimentaria tiene como consecuencias la dependencia de
las importaciones de alimentos (nivel nacional o regional), problemas nutricionales
de uno o más miembros de la familia (nivel familiar), y el incremento de la
morbilidad y la mortalidad. La Inseguridad Alimentaria puede conducir así a una
asignación incorrecta de recursos escasos y a la pérdida (venta) de bienes de
producción. (7)




(4) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación.1995. Cuestiones relacionadas con la pobreza rural, el empleo y la
Seguridad Alimentaria. Cumbre Mundial sobre el desarrollo 1995 Mar 6-12; Roma:
FAO.

(5). Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
1997. Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y Plan de
Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. Cumbre Mundial sobre la
Alimentación; 1996 nov. 13-17; Roma: FAO.

(6). Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
1995. Opciones y desafíos para la Seguridad Alimentaria de América Latina y el
Caribe. Roma: FAO.

(7) Organización de las Naciones Unidas para                la   Agricultura   y   la
Alimentación/Organización Mundial de la Salud. 1992




Por ello, durante la última década, los gobiernos de la región han comenzado a
implementar una serie de políticas,      planes, estrategias     y programas       de
seguridad alimentaria.   En general, existe una tendencia creciente a crear o
fortalecer los marcos jurídicos e institucionales de la seguridad alimentaria,
complementados por la implementación de medidas en múltiples áreas de acción,
las que con fines metodológicos pueden agruparse con criterios amplios en cuatro




                           MUNEAC            III EDICIÓN
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grandes áreas: pequeña agricultura y desarrollo rural, protección social y
alimentación, asistencia en salud nutricional, y educación y formación en salud y
nutrición

Países como Guatemala y Brasil han lanzado iniciativas como “América Latina y
Caribe      in Hambre”, (AL CH)      este proyecto tiene como objetivo combatir el
hambre2 y está formado por 10 países. Sus tareas principales hacen relación a
tres áreas de acción:




    Dar un alto perfil al problema del hambre y el derecho a la alimentación en
         las agendas nacionales, regionales y sub-regionales, así como en la
         agenda de los organismos internacionales y de las empresas responsables.
         El derecho a la alimentación debe ser una política de Estado, y la sociedad
         debe   estar    informada   respecto   a   su   importancia   y   apoyar   su
         implementación.
    Reforzar las capacidades de los países para llevar a cabo políticas públicas
         y programas para erradicar el hambre y garantizar el derecho a la
         alimentación.
    Monitorear el estado de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) de los
         países involucrados en el marco de los ODM hasta el 2015, y
         posteriormente hasta la victoria final sobre el hambre en la Región.




Preguntas Guía:

    ¿Cuál es la situación alimentaria actual de su nación?
    ¿Qué medidas está tomando su nación para asegurar la alimentación
         para sus habitantes?




                              MUNEAC            III EDICIÓN
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    ¿Cuál es el índice de pobreza y desempleo de su nación y de qué
        manera afectan éstos a la seguridad alimentaria?
    ¿Existe algún tratado interamericano en el cual su nación participe
        para asegurar la alimentación?
    ¿Qué medidas propone su nación para resolver este problema?




GLOSARIO

Seguridad Alimentaria: Según la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO), “Existe seguridad alimentaria cuando todas
las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes
alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus
preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.”
(Cumbre Mundial sobre la Alimentación, 1996)

BIBLIOGRAFÍA:

   1) Objetivos              de         Desarrollo             del             Milenio,         ONU.
        http://www.onu.org.mx/objetivos_de_desarrollo_del_milenio.html


   2)    A , Panorama de la            eguridad Alimentaria y Nutricional en America
        Latina    y     el        Caribe,     Roma,       FAO,         2010,       disponible     en
        Http://www.rlc.fao.org/uploads/media/panorama10_03.pd
   3) La abrupta subida de los precios alimentarios en 2008 dejó a millones de
        familias vulnerables desprotegidas, y muchos gobiernos no pudieron
        reaccionar a tiempo porque no tenían la institucionalidad pública necesaria
        para fortalecer sus programas de protección social. Oficina Regional de la
        FAO      para    América            Latina    y   el         Caribe.      Consultado      en
        http://www.rlc.fao.org/es/publicaciones/panorama-de-la-seguridad-




                                  MUNEAC              III EDICIÓN
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   alimentaria-y-nutricional-en-america-latina-y-el-caribe-2011/ el día 10 de
   enero de 2013 .
4) Organización   de   las   Naciones   Unidas   para   la   Agricultura   y   la
   Alimentación.1995. Cuestiones relacionadas con la pobreza rural, el empleo
   y la Seguridad Alimentaria. Cumbre Mundial sobre el desarrollo 1995 Mar
   6-12; Roma: FAO.


5) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
   1997. Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y Plan
   de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. Cumbre Mundial
   sobre la Alimentación; 1996 nov. 13-17; Roma: FAO.


6) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
   1995. Opciones y desafíos para la Seguridad Alimentaria de América Latina
   y el Caribe. Roma: FAO.
7) Organización   de   las   Naciones   Unidas   para   la   Agricultura   y   la
   Alimentación/Organización Mundial de la Salud. 1992.




                       MUNEAC            III EDICIÓN
18




                                   ORGANIGRAMA

                                Itzel Roció Gallegos Martínez
                                      Secretaria General
                                 Juan José Rivera Avendaño
                                     Subsecretario General

                                  Valeria Morales Pioquinto
                                    Secretaria de Protocolo
                              Oscar Repizo y Fernanda Castro
                              Secretaría de Atención al Delegado
                                    Fernanda Fernández
                                     Secretaría de Difusión
                                Nayely Pérez y Leslie Becerra
                                 Secretaría de Financiamiento
                              Maraneg Hernández y Marvin Olvera
                                    Secretaría de Logística
Evangelina Rodríguez López                                    Carlos Enrique Hernández Urbina
Alejandro Villagomez Díaz                                            Coordinador General
Responsables Académicos

Comision of United Nations
       SC:
               Ariana Cantero President
               Maraneg Hernandez Moderator
Comisiones de Naciones Unidas
       OMS:
               Yael Fausto Torres Presidente
               Carolina Mendoza Moderadora
               Nallely Pérez Oficial de Conferencias
       UNICEF:
               Niyima Elizalde Guzmán Presidente
               Selene Peralta y Marvin Olvera Moderadores
               Oscar Repizo Oficial de Conferencias
       PNUMA:
               Maricela Campos Presidente
               Ana Laura Juárez Moderadora
               Leslie Bacerra y Adriana López Oficiales de Conferencia
Comités Regionales
       OEA:
               Valeria Monserrat Pioquinto Presidente
               Fernanda Castro y Fernanda Fernández Moderadoras
               Eduardo Núñez Oficial de Conferencia




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Oea handbook muneac2013

  • 1. [Escribir texto] “MUNEAC” III Model United Nations Ezequiel A. Chávez 7 y 8 de FEBRERO, 2013. Organización de los Estados Americanos
  • 2. 2 “Nuestras discordias tienen su origen en las dos más copiosas fuentes de calamidad pública: la ignorancia y la debilidad”. Simón Bolívar Estimados delegados: La Organización de los Estados Americanos (OEA) les extiende la más cordial de las bienvenidas a este comité, así como también a la tercera edición del Modelo Interno de la Escuela Nacional Preparatoria No. 7, “Ezequiel A. Chávez”, MUNEAC. Esperamos que su participación dentro de ambos sea una experiencia grata y provechosa para ustedes. La Organización de Estados Americanos, como su nombre lo indica, se encarga de velar y trabajar por el bienestar de los ciudadanos de cada uno de los países miembros de la misma. Es precisamente buscando este fin que la Mesa les exhorta a trabajar arduamente durante los dos días de debate, exponiendo ante el Foro sus ideas y trabajando en soluciones viables para los tópicos propuestos, los cuales han sido seleccionados debido a su gran relevancia en la agenda de este organismo. Asimismo, la Mesa también se pone a su disposición para resolver cualquier tipo de duda que pueda surgir antes y durante el transcurso del Modelo para poder facilitar su participación dentro del mismo. Todos sus comentarios y dudas serán respondidos a la brevedad. No nos queda más que desearles el mejor de los éxitos y esperamos que este Modelo supere sus propias expectativas. Esperamos que el debate sea fluido y que durante el mismo tengan la oportunidad de desarrollar habilidades como la negociación, la oratoria y la seguridad en sí mismos. Externamos nuevamente nuestro compromiso para con ustedes y les recordamos que éste es su modelo. Hagan valer su derecho a opinar, pero sobre todo, hagan escuchar su voz, pues nunca se es demasiado joven para expresar una idea que quizá en un futuro pueda cambiar una realidad. MUNEAC III EDICIÓN
  • 3. 3 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS. La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más antiguo del mundo. Fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá, Colombia, la Carta de la OEA que entró en vigencia en diciembre de 1951. Posteriormente, la Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires, suscrito en 1967, que entró en vigencia en febrero de 1970; por el Protocolo de Cartagena de Indias, suscrito en 1985, que entró en vigencia en noviembre de 1988; por el Protocolo de Managua, suscrito en 1993, que entró en vigencia en enero de 1996, y por el Protocolo de Washington, suscrito en 1992, que entró en vigor en septiembre de 1997. La Organización fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta, "un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia". Hoy en día, la OEA reúne a los 35 Estados independientes de las Américas y constituye el principal foro gubernamental político, jurídico y social del Hemisferio. Además, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 67 Estados, así como a la Unión Europea (UE). (1) Cabe resaltar que la OEA no es un comité de la Organización de las Naciones Unidas sino que se trata de un organismo autónomo de ámbito regional, es decir, su jurisdicción solo incluye a los países miembros que sean parte del continente americano. Tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos de América. También cuenta con oficinas regionales en sus distintos países miembros. Los idiomas oficiales que se manejan dentro de la misma son el español el portugués, el francés y el inglés. (1) Página Oficial de la Organización de Estados Americanos [Online] http://www.oas.org/es/acerca/quienes_somos.asp MUNEAC III EDICIÓN
  • 4. 4 TÓPICO A: MEDIDAS PARA PREVENIR EL COMERCIO ILEGAL DE DROGAS INTRODUCCIÓN: Durante los últimos años, el narcotráfico se ha convertido en una de las más importantes amenazas para el continente americano, principalmente para los países que conforman las regiones de América Central y América del Sur. Ambas son las principales productoras de drogas en el mundo, mientras que la región de América del Norte es uno de los principales consumidores a nivel mundial, seguido por Australia y Groenlandia de acuerdo con el reporte del 2010 revelado por la Organización de Naciones Unidas (ONU). Se estima que la población actual, no solo de América sino del mundo en general, que oscila entre los 15 y 64 años ha consumido droga por lo menos una vez en su vida y que este mismo número va en crecimiento al paso de los años; los intentos por parte de cada país para erradicar la distribución ilegal de drogas en el mundo han sido escasos, puesto que este comercio continua y avanza con rapidez. El Informe sobre el Consumo de las Drogas en Las Américas, 2011 (2), estima que los estudiantes de nivel secundaria en adelante son los blancos u objetivos principales de los narcotraficantes por su alta vulnerabilidad y su exposición a este tipo de sustancias, es por ello, que la Organización de Estados Americanos (OEA), expone su alta preocupación hacía el tema del Narcotráfico. (2) Informe sobre el Consumo de las Drogas en Las Américas, 2011: http://www.cicad.oas.org/oid/pubs/Uso_de_Drogas_en_Americas2011_Esp.pdf MUNEAC III EDICIÓN
  • 5. 5 ANTECEDENTES: A partir de los años 80 el narcotráfico empezó a tomar fuerza y así mismo empieza a tornase como un problema muy preocupante, donde se da la interpretación intereses económicos y políticos más que intereses delictivos, así mismo el narcotráfico se ha dado una imagen de una fuente de acumulación de riquezas ilícita, rompiendo así los esquemas legales morales y sociales. El narcotráfico necesita recurrir a la corrupción y a la impunidad con la participación de actores legales y actores que actúan entre el marco legal e ilegal tales como funcionarios públicos, banqueros, empresarios, abogados etc. (3). Los principales países distribuidores y productores de estas sustancias ilícitas son México Colombia, el Caribe y Guatemala (4), mientras que su consumo se ha ido propagando por los demás países y continentes en especial, Estados Unidos de América, el cual desde tiempos remotos, ha estado en contra del consumo de las mismas. DESARROLLO: América Latina presenta grandes conflictos respecto al tema de narcotráfico, éstos van en crecimiento, lo cual no afecta solamente a éste sino a los demás continentes. América del Sur, incluido el Caribe, es uno de los principales productores de estupefacientes, tales como cocaína, heroína y cannabis; que son ilícitos por ser considerados como nocivos para la salud. (3) El narcotráfico en América Latina: http://sociedadlatinoamericana.bligoo.com/el- narcotrafico-en-america-latina (4) UNODC, Mexico, Central America and the Caribbean,(English document): http://www.unodc.org/unodc/en/drug-trafficking/mexico-central-america-and-the- caribbean.html MUNEAC III EDICIÓN
  • 6. 6 Según el informe de la Organización de las Naciones Unidas contra la droga y el crimen (ONUDC) del 2011, hay emergencia por la presencia de componentes sintéticos que imitan el efecto de las sustancias ilícitas; además el informe dice que las 5 drogas más empleadas a nivel mundial son: 1. Cannabis: Puesto que sus plantíos son extensos y es la de mayor producción; deja grandes ganancias a los narcotraficantes. 2. Anfetaminas: Su alta disponibilidad y el efecto que produce la vuelven en vez de medicina, una droga potente. 3. Éxtasis: Droga sintética, de alto consumo en Asia, África y Europa. 4. Heroína: Consumida principalmente en los Estados del Norte de América, es inyectable y de muy difícil distribución. 5. Cocaína: De alta producción en países como Colombia, Guatemala y México, deja igual altas ganancias. Mientras que, en América del Norte, es más su consumo que su producción, esto revela que la fuente de las drogas es en América central, por ello, los países que están ubicados en esa región, en el año 2011 solicitaron el apoyo de la OEA para atacar esta problemática. Algunos de los conflictos que enfrenta cada país miembro de la OEA son:  La fácil distribución de algunas drogas a través de las fronteras delimitadas por cada país.  El rápido acceso de estos estupefacientes a las personas, de las cuales, la mayoría son jóvenes. MUNEAC III EDICIÓN
  • 7. 7  El aumento de la violencia debido a los conflictos entre carteles y países de la droga (5).  El uso de sustancias sintéticas ilegales en la fabricación de las mismas.  El lavado de dinero. Sin embargo, cabe considerar que las anfetaminas que si bien, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), son medicamentos recetados solo por los médicos ya que tienen un efecto psicoactivo que altera el sistema nervioso central, este efecto se encuentra en muchos otros medicamentos sin ser recetados por los médicos y que en la actualidad, se han vuelto la segunda droga más distribuida en América por la facilidad que tiene la población de adquirirla en cantidades mínimas en farmacias sin la necesidad de una receta médica. La práctica de este delito grave en cualquier país tiene una gran repercusión con las nuevas generaciones que se adentran más y más sin conocer los peligros que con lleva el consumo de drogas. Cabe recordar que en algunos estados ha sido debidamente legalizado el consumo de estupefacientes, con fines de terapia, esto le da toda la responsabilidad a ese país si por algún motivo hubiera un futuro conflicto. Una de las tantas medidas que en la actualidad se llevan a cabo para mantener la paz entre los jóvenes es el Foro Regional del proyecto Armando Paz, el cual fue inaugurado por el presidente Porfirio Lobo, en Septiembre del año 2012, este foro reúne a jóvenes líderes para ver el tema de seguridad, principalmente la paz social y el tema de drogas. Por ello, es necesario encaminar el debate de manera que sea posible tomar medidas urgentes y satisfactorias contra el comercio ilegal de drogas que se esparce velozmente en el mundo. MUNEAC III EDICIÓN
  • 8. 8 (5) El narcotráfico disminuye en Colombia, pero aumenta la violencia, dice la ONU: http://cnnespanol.cnn.com/2011/12/14/el-narcotrafico-disminuye-en-colombia-pero- aumenta-la-violencia-dice-la-onu/ Preguntas Guía:  ¿Qué medidas actualmente implementa su país con el fin de prevenir el comercio ilegal de drogas?  ¿Su país se encuentra a favor de la distribución de narcóticos?  ¿Existe algún tratado interamericano en el cual su nación participe y que regule la distribución de drogas?  ¿Su nación produce drogas? Si es así, ¿esta práctica se encuentra regulada por el gobierno?  ¿Qué ideas propone su nación para evitar que este problema de narcotráfico crezca? Glosario: 1. Narcotráfico: La RAE lo define como el comercio de drogas tóxicas en grandes cantidades. 2. Estupefacientes: La RAE lo define como una sustancia narcótica que hace perder la sensibilidad 3. Debidamente legalizado: Un documento será considerado debidamente legalizado si está: firmado por un juez o magistrado, lleva el sello oficial o público de un ministro, de un ministerio o de un organismo público del gobierno de dicho país. 4. Delito grave: En el contexto de Trinidad y Tobago, cualquier delito tipificado por las leyes de Trinidad y Tobago que sea punible de la pena de muerte o de cárcel por un periodo mínimo de un año o más; o bien(b) en el contexto de un país del Commonwealth, todo delito tipificado por las leyes del país: para el cual una pena prevista en el inciso (a) pueda o deba ser impuesta; o bien(ii) para el cual el valor del bien producto de un delito u obtenido mediante MUNEAC III EDICIÓN
  • 9. 9 la perpetración del delito sea, según lo certifique la autoridad central del país, igual o superior al monto establecido por las leyes de ese país. Bibliografía: Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD): http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/Main/AboutCICAD/about_SPA.asp Drogas: http://www.oas.org/es/temas/drogas.asp Observatorio Interamericano sobre Drogas: http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/oid/default_spa.asp Plan Hemisférico de Acción sobre Drogas, 2011-2015: http://www.cicad.oas.org/apps/Document.aspx?Id=1092 Secretario General de la OEA: “Sólo trabajando juntos” podemos combatir el abuso de drogas, 2 de octubre de 2012: http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-345/12 CNN México, Carmen Aristegui, Posts Tagged ‘Narcotráfico’: http://blogs.cnnmexico.com/aristegui/tag/narcotrafico/ La amenaza del narcotráfico en América: http://www.unodc.org/documents/data-and- analysis/Studies/Reporte_OEA_2008.pdf Las 5 drogas más consumidas en todo el mundo: http://noticias.terra.com.mx/mundo/las- cinco-drogas-mas-consumidas-en-todo-el- mundo,cb0823ccffa08310VgnVCM3000009acceb0aRCRD.html Presidente Lobo inaugura II Foro Regional de Armando Paz: http://proceso.hn/2012/09/03/Metr%C3%B3poli/Presidente.Lobo.inaugura/56891.html MUNEAC III EDICIÓN
  • 10. 10 TÓPICO B: SEGURIDAD ALIMENTARIA EN AMÉRICA LATINA Introducción. El problema de la seguridad alimentaria se destaca cada vez más como uno de los principales desafíos a escala mundial. La producción de alimentos durante los últimos años sólo ha aumentado en forma marginal, siendo ésta inferior al nivel que se considera necesario. En este marco, la situación de América Latina en su conjunto es inquietante. En términos globales, la región ha disminuido su autosuficiencia en materia de producción de alimentos y productos agrícolas, al mismo tiempo que persiste y se agudiza el pertinaz problema de la subnutrición en grandes sectores de la población latinoamericana. A pesar de que se encuentra en el primer puesto dentro de los Objetivos del Milenio, pensados para concretarse antes del año 2015 (1), sólo algunos países de América Latina han reportado avances en reducción del número de personas hambrientas dentro de sus naciones. En contraste, los países con las tasas más altas de subnutrición en la región son Bolivia, Guatemala, Haití, Honduras, Nicaragua y Paraguay. Es importante tomar en cuenta que para ser una región que presenta un superávit en la disponibilidad de alimentos, las últimas estimaciones de FAO indican que la población subnutrida en América Latina y el Caribe alcanza los 52,5 millones de personas, equivalentes a un 9 % de su población y a 600 mil personas menos que en el 2009. (1) Objetivos de Desarrollo del Milenio, ONU. http://www.onu.org.mx/objetivos_de_desarrollo_del_milenio.html MUNEAC III EDICIÓN
  • 11. 11 Antecedentes. Según las estimaciones de la FAO, después de alcanzarse en el 2009 una cifra de un billón de personas con hambre en el mundo, para el 2010 esta cifra caería a 925.000 personas. América Latina y el Caribe es la única región en el mundo en la que la cifra de personas con hambre permanece prácticamente inalterada entre el 2009 y el 2010 en torno a 53 millones de personas. En cambio, la región de Asia y Pacífico reduce el número de personas con hambre de 658 a 578 millones (una reducción de 80 millones de personas) y la región de África Subsahariana lo hace de 251 a 239 millones de personas, una reducción de 12 millones de personas. Existen al menos tres factores que contribuyen a explicar esta situación de persistencia de tan elevado número de personas con hambre en América Latina y el Caribe en el año 2010:  La crisis económica, que fue más profunda de lo inicialmente previsto, significó una caída del producto interno bruto de 1,9% en 2009, según cifras de la CEPAL, con sus consecuencias en el empleo y los ingresos de los hogares más vulnerables, prolongando así una crisis alimentaria que tuvo su expresión más dramática a mediados del 2008 y que aún no se prevé cuándo podrá ser superada. Aunque tuvo una recuperación en curso (crecimiento estimado del 5, 2 % para el 2010), la recuperación del empleo ha sido más lenta y los precios no bajaron a los niveles previos de la crisis, manteniendo elevado el costo de la canasta básica. • Los avances en reducción de la pobreza, sin duda importantes, hicieron perder de vista la gran cantidad de personas cuyos ingresos les permitían mantenerse apenas por sobre el valor de la línea de pobreza (el método más difundido de medir la pobreza en la región). El alza de los precios de los alimentos, que se han mantenido a un nivel mayor que los que había antes de la crisis, ha significado un aumento del valor de la canasta básica que mide la pobreza y, por MUNEAC III EDICIÓN
  • 12. 12 lo tanto, que muchas de esas personas, consideradas anteriormente no pobres, debían ahora ser sumadas a esa condición. • Muchos países de la región no dispusieron de las capacidades suficientes para enfrentar adecuadamente la crisis, en especial por la debilidad de las instituciones públicas. Tal como se desprende de la experiencia de los países con mejor desempeño en políticas anticrisis, la disponibilidad de un sector público fuerte y con variadas atribuciones marcó la diferencia. (2) A partir de junio de 2010 los precios de los alimentos volvieron a elevarse, y en agosto de 2011 nos encontramos en un nuevo nivel de precios de los alimentos, 130 % mayor que el que hubo en promedio en el período 2000-2005. Este nuevo nivel es incluso 3,1 % mayor que el punto máximo que alcanzaron los precios en junio de 2008, en plena crisis financiera y económica. (3) (2) A , Panorama de la eguridad Alimentaria y Nutricional en America Latina y el Caribe, Roma, FAO, 2010, disponible en Http://www.rlc.fao.org/uploads/media/panorama10_03.pd (3) La abrupta subida de los precios alimentarios en 2008 dejó a millones de familias vulnerables desprotegidas, y muchos gobiernos no pudieron reaccionar a tiempo porque no tenían la institucionalidad pública necesaria para fortalecer sus programas de protección social. Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Consultado en http://www.rlc.fao.org/es/publicaciones/panorama-de-la-seguridad- alimentaria-y-nutricional-en-america-latina-y-el-caribe-2011/ el día 10 de enero de 2013 . Desarrollo. Como ya se ha indicado previamente, las estadísticas de la FAO indican que la población subnutrida en América Latina y el Caribe alcanza los 52,5 millones de personas, equivalentes a un 9 % de su población. Estas personas llevan una vida miserable y se ven privadas del derecho más fundamental del ser humano: el derecho de la alimentación. La mayoría de esas personas viven en los países de MUNEAC III EDICIÓN
  • 13. 13 bajos ingresos con déficit de alimentos porque no producen suficientes alimentos para sustentar a sus gentes y no tienen recursos para cubrir el déficit con importaciones. Son muchas las razones por las cuales se llega a una situación de crisis alimentaria. La pobreza es la causa fundamental ya que origina desempleo o ingresos insuficientes que no permiten adquirir los alimentos necesarios de forma suficiente, la pobreza existe donde quiera que haya personas extremadamente desposeídas o gravemente desfavorecidas; tanto en los países en desarrollo como en los ricos El problema de muchos hogares pobres es que la mayor parte o la totalidad de su trabajo y de sus ingresos apenas alcanza para cubrir sus necesidades en circunstancias normales. Esos hogares no tienen capacidad de reserva para hacer frente a las cosechas escasas, la falta de trabajo o la falta de alimentos complementarios como los productos silvestres de los bosques. Otras causas de la Inseguridad Alimentaria son el insuficiente acceso a tierra cultivable para los agricultores de subsistencia; la insuficiente producción de alimentos básicos, por dificultades con los recursos agrícolas o sus usos; la inadecuada comercialización (distribución) de alimentos básicos debido a malas condiciones físicas o económicas; la falta de sistema adecuado de subsidio alimentario a los grupos vulnerables, que muchas veces está ligado al servicio de salud; y la falta de educación, especialmente de las madres, que dificulta la confección de dietas equilibradas y en condiciones higiénicas adecuadas, así como una mejor distribución intrafamiliar de alimentos. (4) (5) (6) Por supuesto, al tratarse de un factor de desarrollo económico, de bienestar emocional y psicológico, la Inseguridad Alimentaria conlleva grandes pérdidas de productividad y crecimiento económico imposibilitado debido a la insuficiencia en el desarrollo físico e intelectual del capital humano, disminución del rendimiento MUNEAC III EDICIÓN
  • 14. 14 laboral, de los ingresos obtenidos, de la capacidad cognitiva y de los resultados escolares. Además, la Inseguridad Alimentaria tiene como consecuencias la dependencia de las importaciones de alimentos (nivel nacional o regional), problemas nutricionales de uno o más miembros de la familia (nivel familiar), y el incremento de la morbilidad y la mortalidad. La Inseguridad Alimentaria puede conducir así a una asignación incorrecta de recursos escasos y a la pérdida (venta) de bienes de producción. (7) (4) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.1995. Cuestiones relacionadas con la pobreza rural, el empleo y la Seguridad Alimentaria. Cumbre Mundial sobre el desarrollo 1995 Mar 6-12; Roma: FAO. (5). Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación 1997. Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. Cumbre Mundial sobre la Alimentación; 1996 nov. 13-17; Roma: FAO. (6). Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. 1995. Opciones y desafíos para la Seguridad Alimentaria de América Latina y el Caribe. Roma: FAO. (7) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación/Organización Mundial de la Salud. 1992 Por ello, durante la última década, los gobiernos de la región han comenzado a implementar una serie de políticas, planes, estrategias y programas de seguridad alimentaria. En general, existe una tendencia creciente a crear o fortalecer los marcos jurídicos e institucionales de la seguridad alimentaria, complementados por la implementación de medidas en múltiples áreas de acción, las que con fines metodológicos pueden agruparse con criterios amplios en cuatro MUNEAC III EDICIÓN
  • 15. 15 grandes áreas: pequeña agricultura y desarrollo rural, protección social y alimentación, asistencia en salud nutricional, y educación y formación en salud y nutrición Países como Guatemala y Brasil han lanzado iniciativas como “América Latina y Caribe in Hambre”, (AL CH) este proyecto tiene como objetivo combatir el hambre2 y está formado por 10 países. Sus tareas principales hacen relación a tres áreas de acción:  Dar un alto perfil al problema del hambre y el derecho a la alimentación en las agendas nacionales, regionales y sub-regionales, así como en la agenda de los organismos internacionales y de las empresas responsables. El derecho a la alimentación debe ser una política de Estado, y la sociedad debe estar informada respecto a su importancia y apoyar su implementación.  Reforzar las capacidades de los países para llevar a cabo políticas públicas y programas para erradicar el hambre y garantizar el derecho a la alimentación.  Monitorear el estado de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) de los países involucrados en el marco de los ODM hasta el 2015, y posteriormente hasta la victoria final sobre el hambre en la Región. Preguntas Guía:  ¿Cuál es la situación alimentaria actual de su nación?  ¿Qué medidas está tomando su nación para asegurar la alimentación para sus habitantes? MUNEAC III EDICIÓN
  • 16. 16  ¿Cuál es el índice de pobreza y desempleo de su nación y de qué manera afectan éstos a la seguridad alimentaria?  ¿Existe algún tratado interamericano en el cual su nación participe para asegurar la alimentación?  ¿Qué medidas propone su nación para resolver este problema? GLOSARIO Seguridad Alimentaria: Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), “Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana.” (Cumbre Mundial sobre la Alimentación, 1996) BIBLIOGRAFÍA: 1) Objetivos de Desarrollo del Milenio, ONU. http://www.onu.org.mx/objetivos_de_desarrollo_del_milenio.html 2) A , Panorama de la eguridad Alimentaria y Nutricional en America Latina y el Caribe, Roma, FAO, 2010, disponible en Http://www.rlc.fao.org/uploads/media/panorama10_03.pd 3) La abrupta subida de los precios alimentarios en 2008 dejó a millones de familias vulnerables desprotegidas, y muchos gobiernos no pudieron reaccionar a tiempo porque no tenían la institucionalidad pública necesaria para fortalecer sus programas de protección social. Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Consultado en http://www.rlc.fao.org/es/publicaciones/panorama-de-la-seguridad- MUNEAC III EDICIÓN
  • 17. 17 alimentaria-y-nutricional-en-america-latina-y-el-caribe-2011/ el día 10 de enero de 2013 . 4) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.1995. Cuestiones relacionadas con la pobreza rural, el empleo y la Seguridad Alimentaria. Cumbre Mundial sobre el desarrollo 1995 Mar 6-12; Roma: FAO. 5) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación 1997. Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. Cumbre Mundial sobre la Alimentación; 1996 nov. 13-17; Roma: FAO. 6) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. 1995. Opciones y desafíos para la Seguridad Alimentaria de América Latina y el Caribe. Roma: FAO. 7) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación/Organización Mundial de la Salud. 1992. MUNEAC III EDICIÓN
  • 18. 18 ORGANIGRAMA Itzel Roció Gallegos Martínez Secretaria General Juan José Rivera Avendaño Subsecretario General Valeria Morales Pioquinto Secretaria de Protocolo Oscar Repizo y Fernanda Castro Secretaría de Atención al Delegado Fernanda Fernández Secretaría de Difusión Nayely Pérez y Leslie Becerra Secretaría de Financiamiento Maraneg Hernández y Marvin Olvera Secretaría de Logística Evangelina Rodríguez López Carlos Enrique Hernández Urbina Alejandro Villagomez Díaz Coordinador General Responsables Académicos Comision of United Nations SC: Ariana Cantero President Maraneg Hernandez Moderator Comisiones de Naciones Unidas OMS: Yael Fausto Torres Presidente Carolina Mendoza Moderadora Nallely Pérez Oficial de Conferencias UNICEF: Niyima Elizalde Guzmán Presidente Selene Peralta y Marvin Olvera Moderadores Oscar Repizo Oficial de Conferencias PNUMA: Maricela Campos Presidente Ana Laura Juárez Moderadora Leslie Bacerra y Adriana López Oficiales de Conferencia Comités Regionales OEA: Valeria Monserrat Pioquinto Presidente Fernanda Castro y Fernanda Fernández Moderadoras Eduardo Núñez Oficial de Conferencia MUNEAC III EDICIÓN