Lokal organisatorisk indvirkning af digitalisering (Fredericia kommune)
Digitaliseringsmessen 2016 KOMBIT
1. 10.20 – 10.40 Hvad sker der i KOMBIT?
11.00 – 11.20 Involvering af kommuner og leverandører i udbudsprojekter
11.40 – 12.00 Videncenter for kommunerne
12.20 – 12.40 Implementering af monopolbrudsprojekterne – kom godt i gang
13.00 – 13.20 Forvaltning af it-infrastruktur i et flerleverandør-setup
13.40 – 14.00 Status fra KOMBITs projekter i grunddataprogrammet
14.20 – 14.40 Status fra projekt Samarbejdsplatformen
15.00 – 15.20 Kommunernes nye valgløsning
Digitaliseringsmesse 2016
Program på KOMBIT-scenen
2. HVAD SKER DER I KOMBIT?
v/ forvaltningsdirektør Søren Kromann og
projektdirektør Peter Egelund
21. FORMNING AF UDBUDSMATERIALET
• Input fra leverandører og fra kommuner bruges til at
forme udbudsmaterialet
• Samlet kvalitetssikring
• Sammenhæng mellem materiale og tildelingskriterier
23. TILBUDSEVALUERING -
Tilbudsgivers løsningsbeskrivelse
KOMBIT har struktureret tilbudsgivers løsningsbeskrivelse
for at sikre:
• Sammenlignelighed
• At alle krav behandles af tilbudsgiveren
• At KOMBIT læser det relevante ift. det givne punkt
• Specialistvurderinger
• Ligebehandling og gennemsigtighed
26. VIDENCENTER FOR KOMMUNERNE
V/ projektleder Søren Gormsen fra Favrskov
Kommune og projektleder Louise Dalby fra KOMBIT
27. Hvem er vi?
Søren Gormsen
Contract manager og projektleder
Favrskov Kommune
Medlem af Videncenterets
følgegruppe
Louise Dalby
Kommuneansvarlig og
projektleder
KOMBIT A/S
Projektleder for Videncenteret
28. Formål: Understøtter videndeling på tværs af
kommunegrænser – ved at indsamle kommunale
eksempler på arbejdet med it-indkøb og
-kontrakter samt erfaringer fra KOMBIT.
30. Fakta om Favrskov
• Ca. 48.000 indbyggere
• Areal på 540 km2
• 840 km vej
• 295 ha grønne områder
• 130 km offentligt vandløb
• 255.000 m2 bygninger
32. Hvor er vi nu?
• Overblik over it-kontrakter
• Kitos
• Snitfladeoverblik
• Indkøbsproces
33. Vejen hertil
• Kontraktstøvsuger
• Redundans
• Langt sejt træk…
• Turde blande sig
• Kompetence er ikke noget man
får – det må man tage
• Stjæl med stolthed – giv med
glæde
• Indsigt i, hvordan man køber ind
34. De fremtidige udfordringer
• Større kompleksitet
• Hjemtage mere styring
• Øget samarbejde mellem
forretning og digitalisering
• Databeskyttelsesforordningen
• Større behov for fælles
fodslag
• Databehandleraftale
• Standardvilkår
45. Kom godt i gang!
Hvad er implementering
Hvem gør hvad?
Hvad kan kommunerne gøre
nu og her?
Randers kommune – sådan
griber vi gevinstrealisering
og brugerstyring an
Opsamling
46. Implementering?
Igangsættelse
Fase 1
Forberedelse
Fase 2
Ibrugtagning
Fase 3
Forankring
Fase 4
Topledelsens involvering
Solid vurdering af
forretningsmæssige
forudsætninger og behov
God forståelse af løsningens
kapacitet og begrænsninger
Omhyggelig konstrueret
business case som er godt
kommunikeret til relevante
aktører
Investering
Deltagelse og inddragelse af
forskellige interessenter/
aktører
Tekniske ressourcer,
metodikker og ekspertise
Projektstyring,
leverandørstyring og
interessenthåndtering
Ekspertise om organisatorisk
forandringsledelse
Kompetence og erfarne it-
specialister og
projektdeltagere
Uddannede brugere
At løsningen er
velkonfigureret og integreret
Arbejdsprocesser/-
arbejdsgange ændres
Allokering af ekstra
menneskelige, finansielle og
tekniske ressourcer så man
er i stand til at løse
problemer, der opstår ved
ibrugtagning
Ledelsen er forpligtet til at
realisere gevinsterne
Virkninger tilskrives brugen
af løsningen
System, teknisk infrastruktur,
forretningsprocesser
(arbejdsgange) og
menneskelige ressourcer er
tilstrækkelig fleksible til at
tilpasse sig ændret
forretningsmæssige
forudsætninger
Tilstrækkelige ressourcer
allokeres til at fastholde og
udvikle løsningen, teknisk
infrastruktur og kompetencer
47. Hvem gør hvad?
Kommunen har ansvaret for at
implementere de
fælleskommunale it-løsninger
KOMBIT/leverandøren
understøtter kommunernes
implementering efter
princippet ”hjælp-til-
selvhjælp”
48. Hvad kan kommunen gøre
nu og her?
• Løse publicerede KIGO-opgaver
• Fokusér på strategiske/taktiske
emner, eksempel:
• Adgangsstyring
• Organisation
• Udfasning af KMD
monopolløsninger
• Gevinstrealisering
• Organisering/kompetencer
• Systemportefølje/it-landskab
mm
• Deltage på kommunedage 28-
30 november
50. Gevinstrealisering i Randers kommune
Hvorfor overhovedet beskæftige sig med gevinstrealisering
• Eneste reelle mulighed for at realisere effektiviseringsgevinsterne
• Hvis man ændrer budgetterne, uden at ændre på arbejdsgange får man
problemer
52. Gevinstrealisering i Randers kommune
Hvordan sikrer vi at vi opnår de ønskede effektiviseringer
• Klare mål – forstået og accepteret af alle
• Før og efter tidsmålinger
• Forandringsledelse
• Fokus – Fokus - Fokus
• Opfølgning på om aftalte arbejdsgange/rutiner overholdes
• Korrigerende handlinger hvis nødvendigt
54. Adgangsstyring i Randers kommune
Hvad har vi foretaget indtil nu
• Oprydning i LOS
• Oprydning i AD
• Principper for dataadgang
55. Adgangsstyring i Randers
kommune
Hvad får vi ud af det
• Efter oprydning i AD har vi
slettet 500 – 700 brugere
• I LOS’en har vi slettet flere
hundrede brugere
• Vi er blevet opmærksomme
på, at lønsystemet er en god
kilde i forbindelse med
brugerstyring
56. Opsummering
• Kommunen har ansvaret for implementering -
KOMBIT/leverandøren understøtter med ”hjælp-til-selvhjælp”
• Grib anledningen fokusér på strategiske/taktiske emner
• Gevinster realiseres ikke uden en plan
• Oprydning tager tid, men der kan være penge at hente
58. Agenda
1. Forvaltning af it-løsninger: Hvad er KOMBITs
rolle?
2. Support og servicedesk: Hvad er samspillet
mellem kommuner, leverandører og KOMBIT?
59. Agenda
1. Forvaltning af it-løsninger: Hvad er KOMBITs
rolle?
2. Support og servicedesk: Hvad er samspillet
mellem kommuner, leverandører og KOMBIT?
60. Vedligeholder
forretningsorienteret
servicekatalog
Sikrer leverandørernes
aktive og tværgående
fejlsøgning 24/7
Prioriterer og
planlægger udvikling af
fremtidige services
Sikrer proaktiv
overholdelse af arkitektur
og sikkerhed
Beslutter ændringer
og godkender releases
Styrer
leverandørkontrakter og
kontrollerer serviceniveau
Sikrer konsistent
forretningsmodellering og
følger op på datakvalitet
Definerer
forretningsmæssige
vilkår
KOMBITs
forvaltning
af it-løsninger
Tjekker om lovforslag er
digitaliseringsparate og
sikrer at ny lovgivning er
it-understøttet
§
Fokus for KOMBITs forvaltning af it-løsninger
61. Agenda
1. Forvaltning af it-løsninger: Hvad er KOMBITs
rolle?
2. Support og servicedesk: Hvad er samspillet
mellem kommuner, leverandører og KOMBIT?
63. Support ved fejlmeldinger: Ansvarsdeling
Kommunen Leverandøren KOMBIT
• Registrerer og
rapporterer fejl til
leverandørens
servicedesk
• Via navngivne brugere
udpeget til at kunne
kontakte leverandøren
• Har servicedesk
• Håndterer fejl
• Informerer brugere
• Forfølger fejl bagud hos
andre leverandører
(‘kædeansvar’)
• Overvåger
leverandørernes
processer
• Håndterer konflikter
mellem leverandører
• Håndterer klager fra
kommuner
75. Agenda
1. Forvaltning af it-løsninger: Hvad er KOMBITs
rolle?
2. Support og servicedesk: Hvad er samspillet
mellem kommuner, leverandører og KOMBIT?
3. KOMBITs organisering af forvaltning af
infrastrukturen: KDI
77. Fra tre projekter til én forvaltningsenhed
Kommunernes
Datafællesskab (KDF)
Serviceplatformen
(SP)
Støttesystemerne
(STS)
Kommunernes Data
& Infrastruktur (KDI)
80. Understøtter kommunernes digitaliseringsinitiativer med
bedre og billigere adgang til data (og funktionalitet)
Stabile leverancer af data (og funktionalitet) der
overholder standarder for sikkerhed,
forretningsmodellering og dataudveksling
En naturlig samarbejdspartner i
fællesoffentlige it-infrastruktur-initiativer
KOMMUNERNES DATA & INFRASTRUKTUR (KDI)
81.
82. EN STATUS FRA KOMBITS
GRUNDDATAPROJEKTER
v/ projektleder Sanne Mi Poulsen og
projektchef Henrik Grønbæk Kristensen
84. Fast
ejen-
dom
Adresser,
veje og
områder
BBR
Per-
soner
Virk-
som-
heder
CPR CVR Danske
stednavne
Matriklen
Ejerfor-
tegnelsen
Ejendoms-
beliggen-
hedsregistret
Ejendoms-
vurderingen
Danmarks
Adresse-
register
Danmarks
administrative
geografiske inddelinger
Land-
kort og
geografi
Geodata
Bebyggelse
Vand
Bygninger
Trafik
Teknik
Natur
Kort
ESR
Ejendomsskat og
ejendomsbidrag
KOMBITs
opgaver
Grunddata
99. Delleverance 1 Delleverance 2 Delleverance 3
Pilottest og
leveranceprøver
Pilottest og
leveranceprøver
Grunddataprogrammets replanlægning får
konsekvenser for BBR, DAR, ESR og E&E.
101. Samarbejdsplatformen
Har grobund i Brugerportalsinitiativet (BPI)
– baseret på aftale mellem KL og
regeringen
• Kommunikationsplatform
• Skoledel og dagtilbudsdel
• Alle kommuner tilsluttet skoledelen –
foreløbigt 92 tilsluttet dagtilbudsdelen
102. Programstyregruppen:
Programejer og –leder: KL
Deltagelse fra KOMBIT
Styregruppen for it i folkeskolen
Undervisningsministeriet
Styrelsen for it og læring
KL
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og
Sociale forhold
Spor 3: Kommunal
rammearkitektur
Projektledelse: KL
Minimumskrav og
standarder
Spor 1: Læringsplatform
Projektledelse: KL
Basiskravspecifikation &
transitionsvejledning
Spor 2:
Samarbejdsplatform
Projektledelse: KOMBIT
Fælles udbud og indkøb
Styregruppe:
Aarhus, Aalborg, Slagelse,
Kalundborg og Middelfart.
KOMBITs rolle i BPI?
103. Tidsplan
2016 2017 2018 2019 2020
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
Kravspec. mm. udar-
bejdes m. kommunerne
Udbud
Kontraktindgåelse
Udvikling & test
Planlægning, oprydning
og budgetlægning
Implementering i
kommunerne (skoledel)
Lancering til forældre og
elever (skoledel)
Implementering og
udrulning i dagtilbud
104. Hvordan arbejder KOMBIT?
• Fast indstationeret medarbejder i KOMBIT: Thomas Ankler
fra Hvidovre Kommune.
• Kravspecifikation mm. bygger på input fra kommuner via
workshops og kvalitative og kvantitative undersøgelser.
• Materiale har været i review i kommunerne.
• Kommuner bliver løbende hørt via blandt andet Yammer og
på netværksmøder.
106. To-do listen:
Få sat holdet
Hvem skal have kasketterne på?
Kanal- & kommunikationsstrategi
Hvornår skal hvilke kanaler bruges – og
hvem bestemmer?
Hovedrengøring i Skoleintra
Få ryddet op og slettet
Ressourceallokering
Afsæt ressourcer og afstem budgettet
Organisering af support
Hvem ringer brugeren til?
109. PROJEKT VALG
ANALYSE- OG PLANFASEN
v/ vicedirektør Poul D. Christiansen og
projektleder Thomas Bjørn
110. VALG - sidste monopolbrudsprojekt under
transitionsaftalen
• Skal konkurrenceudsætte og afløse KMD Valg
- Udskrivning (valgkort og valglister)
- Opgørelse (indrapportering af stemmer)
• Kun KMD Valg udskrivning er omfattet af transitionsaftalen, men KMD Valg
opgørelse inkluderes i den nye valgløsning
• VALG skal dække fem valgarter
• KV - Kommunalbestyrelsesvalg
• RV - Regionsrådsvalg
• FV - Folketingsvalg
• EV - Europa-Parlamentsvalg
• AV - Folkeafstemning (Afstemningsvalg)
• Andre valg er fravalgt (menighedsrådsvalg,
ældrerådsvalg, skolebestyrelser m.m.)
111. DANMARK topper undersøgelse af valg og integritet
Kilde:
Baseret på sammenligning
af hele valgprocessen
Party &
Candidate
Registration
Election
Laws Electoral
Procedures
Boundaries
Voter
Registration
Campaign
Media
Campaign
Finance
Voting
Process
Vote
Count
Results
EMBs
113. VALG - formål
Skabe moderne og fremtidssikret valgløsning der sikrer
valghandlinger uden monopol og en stabil pris pr. valg.
Håndtere K98 aftale for print og distribution af valgkort.
114. KOMBITs rolle
• Specificering af krav
• Udbudsproces
• Udvælgelse og styring af leverandør
• Vedligeholdelse og videreudvikling
• Genudbud
115. Organisering – involvering af interessenter
Regioner,
Statsforvaltningen
m. fl.
KL’s bestyrelse
Styregruppe projekt
VALG
Projektledelse projekt
VALG
Arbejdsgruppe projekt
VALG: 16 deltagere fra
kommuner og KL
Projektgruppe
projekt VALG
Social-ogindenrigsministeriet
projektVALG(rådgivning)
Danmarks Statistik
Region Bornholm
Kommune
informations-
møder
Projekt VALG
Beslutningstagere
omkring Projekt VALG
116. VALG - projektplan
Opstart
April 2016
2017 2019
Live
Juni 2019
2018
Analyse- og planfase
Krav- og kontraktfase
Udvikling
og test
Kravspecifikation
Prækvalifikation
og tilbud
Afklaring
Tilslutning
Skyggevalg
118. Beskrivelse af den nye valgløsning
Den nye
valgløsning
It-system
Support og
beredskab før,
under og efter
valgdagen
Printproces Uddannelses- og
træningsproces
119. Beskrivelse af den nye valgløsning
Den nye
valgløsning
It-system
Support og
beredskab før,
under og efter
valgdagen
Printproces Uddannelses- og
træningsproces
Den nye valgløsning:
- Valg udskrivning
- Valg opgørelse
Option 1: Ny
brevstemmeproces
Option 2:
Kandidatsystem
Option 3:
Administrations-
proces
Ny elektronisk brevstemmeproces fravalgt på
baggrund af dialog med Social- og Indenrigsministeriet.
En række af arbejdsgruppens forslag er inkluderet i den
nye valgløsning. Den nye valgløsning tilbyder udveksling
af data med andre systemer, eksempelvis VALGHALLA.
120. Beskrivelse af den nye valgløsning
Den nye
valgløsning
It-system
Support og
beredskab før,
under og efter
valgdagen
Printproces Uddannelses- og
træningsproces
Den nye valgløsning:
- Valg udskrivning
- Valg opgørelse
Option 1: Ny
brevstemmeproces
Option 2:
Kandidatsystem
Option 3:
Administrations-
proces
Dannelse af printfiler
til valgkort til den
nye valgløsning
K98 rammeaftale for
print og distribution
Option 4: Dannelse
af filer til valgkort til
Digital Post
Uddannelses- &
træningspakke
Support
Option:
Træningspakke til
option 2 og 4
Option: Support for
option 2 og 4
121. Overblik over den nye valgløsning og den
kommende serviceaftale
KMD VALG:
• + 30 år gammel monopolsystem
• Brug af ældre teknologi
• Høj drifts-, It-sikkerhed og beredskab
• Fysisk valgkort
• Betaling for særlige rapporter
• Særlige printere og kablede netværk
Serviceaftale (regning sendes separat):
• Distribution via PostNord
Ny valgløsning:
• Konkurrenceudsat system
• Tidssvarende teknologi, brugervenlighed
• Høj drifts-, It-sikkerhed og beredskab
• Printfil valgkort, og (option) digital valgkort
• ”Alle” data tilgængelige - for alle
• Forventning om brug af standardudstyr
Serviceaftale:
• K98 udbud: Serviceaftale på print og distribution