Labklājības ministrijas pārstāvju tikšanās 27.06.2016. ar Kurzemes plānošanas reģiona projekta "Kurzeme visiem" ieviesējiem.

1. ERAF ieguldījumi pašvaldību
pakalpojumu infrastruktūrā
deinstitucionalizācijas procesa
ietvaros
SARMĪTE UZULIŅA
ES struktūrfondu departamenta direktore
27.06.2016.

2. DI ERAF ieguldījumi
2
Pasākums: SAM 9.3.1.1. «Pakalpojumu infrastruktūras attīstība
deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai»
Mērķa grupas: personas ar GRT, bērni aprūpes iestādēs, bērni ar funkcionāliem
traucējumiem
Projektu īstenošanas laiks: no 07.2017. līdz 12.2022.
Kopējais plānotais finansējums: EUR 44 441 997, tai skaitā:
1.Projektu atlases kārtai (Lielās pilsētas) – EUR 15 823 567
2.Projektu atlases kārtai (21 + 89 pašvaldības) – EUR 28 618 410
Projektu iesniedzēji: pašvaldības, vai to izveidota iestādes, kas veic pašvaldības
deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildi

3. DI ERAF ieguldījumi:
1.projektu atlases kārta (ITI)
3
Normatīvais pamatojums ITI projektu atlases kārtas organizēšanai:
-Eiropas Parlamenta un Padomes 2013.gada 17.decembra regulas (ES) Nr.1301/2013 par
īpašiem noteikumiem attiecībā uz Eiropas Reģionālās attīstības fondu un mērķi “Ieguldījums
izaugsmei un nodarbinātībai” 7.pants - vismaz 5% ERAF finansējuma, kas valsts līmenī
piešķirts saistībā ar mērķi „Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”, piešķir integrētām
darbībām ilgtspējīgai pilsētu attīstībai
-Darbības programma «Izaugsme un nodarbinātība» - nosaka Integrētajā pilsētvides
attīstībā apvienotas investīcijas no sešiem dažādiem SAM, paredzot investīcijas arī sociālās
infrastruktūras pilnveidošanai
-VARAM Informatīvie ziņojumi – nosaka detalizētus nosacījumus Integrētas pilsētvides
attīstībai 2014. – 2020.gada struktūrfondu plānošanas periodam, tostarp ieguldījumiem
sociālās infrastruktūras pilnveidošanai
-MK 10.11.2015. rīkojums Nr. 709 "Par integrēto teritoriālo investīciju specifisko atbalsta
mērķu finansējuma kopējo apjomu katram nacionālās nozīmes attīstības centram un
kopējiem rezultatīvajiem rādītājiem nacionālās nozīmes attīstības centru grupai» – nosaka
ERAF finansējuma apjomu un sasniedzamos uzraudzības rādītājus SAM
9.3.1.1.pasākumam

4. DI ERAF ieguldījumi:
Projektu iesniegumu atlase
4
Projektu iesniedzēji: nacionālās nozīmes
attīstības centri (9 lielās pilsētas)
Projektu iesniegumu atlases organizēšana
(atbilstoši noslēgtajiem deleģējuma līgumiem
ar vadošo iestādi – Finanšu ministriju):
1) Lielās pilsētas izstrādā projektu iesniegumu
atlases nolikumu
2) Saskaņo izstrādāto atlases nolikumu ar
vadošo iestādi un atbildīgo iestādi (LM)
3) Lielās pilsētas organizē projektu iesniegumu
atlasi un vērtēšanu, pieaicinot AI un nozares
ministrijas pārstāvjus vērtēšanas komisijā
4) Atbalsta tikai VARAM izveidotajā Reģionālās
attīstības koordinācijas padomē saskaņotos
pašvaldību attīstības programmās iekļautos
projektus
5) Sadarbības iestāde (CFLA) verificē izvērtēto
projekta iesniegumu un slēdz līgumu
Projektu iesniedzēji: reģionālās nozīmes
attīstības centri un pašvaldības, kas nav
nacionālās un reģionālās nozīmes attīstības
centri (21 + 89)
Projektu iesniegumu atlases organizēšana:
1) Sadarbības iestāde (CFLA) izstrādā projektu
iesniegumu atlases nolikumu
2) CFLA saskaņo izstrādāto atlases nolikumu ar
vadošo iestādi un atbildīgo iestādi (LM)
3) CFLA organizē projektu iesniegumu atlasi
un vērtēšanu, pieaicinot AI un nozares
ministrijas pārstāvjus vērtēšanas komisijā
4) CFLA slēdz līgumu ar pašvaldībām par
projekta īstenošanu
1.Projektu atlases kārta 2.Projektu atlases kārta

5. 5
DI ERAF ieguldījumi:
Atbalstāmās darbības
Projektu ietvaros atbalstāmas šādas darbības:
1) Būvprojekta un tā pamatojošās dokumentācijas izstrāde
2) Jaunu būvju būvniecība, esošo būvju pārbūve vai atjaunošana
3) Materiāli tehniskā nodrošinājuma iegāde
4) Projekta informācijas un publicitātes pasākumi
5) Projekta vadība un īstenošana
Izmaksu plānošana un attiecināmība:
1) Būvprojekta un pamatojošo dokumentu izstrādes izmaksas –
attiecināmas no 01.01.2017.
2) Pārējās projekta izmaksas – attiecināmas no līguma par projekta
īstenošanu noslēgšanas datuma
3) Pašvaldības projektā var plānot arī 9.3.1.1.pasākumam noteikto
finansējuma rezervi, priekšfinansējot to no pašvaldības finanšu līdzekļiem

6. DI ERAF ieguldījumi:
Nosacījumi
6
- ERAF ieguldījumu veikšana ir iespējama tikai pēc plānošanas
reģionu DI plānu izstrādāšanas DI ESF projektu ietvaros
- atbalstāmi tikai tādi ieguldījumi pašvaldību pakalpojumu
infrastruktūrā, kuru nepieciešamība ir noteikta plānošanas
reģionu DI plānos
- atbalstāmi ir ieguldījumi publiskajā infrastruktūrā (ieguldījumi
privātajā infrastruktūrā tiek pakļauti valsts atbalsta
nosacījumiem)
- pakalpojumu infrastruktūras izveidi un attīstību nodrošina
atbilstoši normatīvajam aktam par prasībām sociālo
pakalpojumu sniedzējiem
- ERAF ieguldījumi var tikt īstenoti paralēli ar ESF ieguldījumiem
pakalpojumu nodrošināšanā mērķa grupas personām

7. DI ERAF ieguldījumi:
Nepieciešamais laiks projekta uzsākšanai
7

8. Aktuālie jautājumi (1)
8
Vai laiks no DI plāna apstiprināšanas līdz pieteikšanās uz SAM 9.3.1.1. būs pietiekoši
ilgs, lai pagūtu sagatavot tehnisko dokumentāciju?
Atbilde: Izmaksas tehniskās dokumentācijas izstrādei būs attiecināmas no 2017.gada
1.janvāra. Tehnisko dokumentāciju iespējams izstrādāt arī projekta īstenošanas laikā
(pēc līguma noslēgšanas ar CFLA).
Vai uz infrastruktūras izveidi DI īstenošanai būs atsevišķa pieteikšanās?
Atbilde: Jā. Tiks organizētas 2 projektu iesniegumu atlases kārtas DI ERAF projektiem.
Vai izvēlētās pašvaldības aicinās pieteikties uz SAM 9.3.1.1. infrastruktūru, kad būs
gatavs DI plāns?
Atbilde: Jā. Pakalpojumu infrastruktūras attīstīšanai jābūt iekļautai DI ESF projektu
ietvaros izstrādātajos DI plānos.
Kad plānojas MK noteikumu par 9.3.1.1.pasākuma ieviešanu apstiprināšana (kāds ir
laika grafiks, kad plānota pirmā uzsaukuma izsludināšana utt.)?
Atbilde: MK noteikumus plānots izsludināt VSS 2016.gada 7.jūlija. Indikatīvi MK
noteikumi varētu tikt apstiprināti 2016.gada septembrī, projektu iesniegumu atlases
nolikumi varētu tikt izstrādāti līdz 2016.gada beigām. Projektu atlase varētu uzsākties
2017.gada jūlijā (pēc DI plānu apstiprināšanas).

9. Aktuālie jautājumi (2)
9
Kā plānota 6% snieguma rezerve un tās apgūšana
Atbilde: Snieguma rezerves finansējumu pašvaldības var priekšfinansēt no saviem
budžeta līdzekļiem. Pēc EK lēmuma par snieguma rezerves piešķiršanu, pašvaldībām tiks
atmaksāta priekšfinansētā rezerve. Projektā darbi ir jāsadala kārtās, kur noslēguma
darbi īstenojami un finansējami pēc EK lēmuma.
Vai snieguma rezervi plānots apgūt esoša projekta ietvaros pēc 2018.gada kā grozījumi
projektā?
Atbilde: Ja projekta iesniedzējs izvēlas priekšfinansēt snieguma rezervi, pēc EK lēmuma
projektā jāprecizē finansēšanas avotu apmēri un izmaksāto priekšfinansējumu CFLA
atgriezīs līgumā noteiktajā kārtībā. Ja snieguma rezervi nepriekšfinansē, tad būs jāgroza
projekts, paredzot noslēguma darbus un papildu finansējumu.
Vai par snieguma rezerves apjomu pēc 2018.gada tiks sludināta vēl viena atlases
kārta?
Atbilde: Nē. Snieguma rezervi vai nu priekšfinansē, vai arī to piešķir ar projekta
grozījumiem pēc pozitīva EK lēmuma par snieguma rezerves piešķiršanu.
Kad plānots šīs ITI idejas skatīt Reģionālās koordinācijas padomes sēdē?
Atbilde: Lielo pilsētu attīstības programmas tiks izskatītas VARAM reģionālās

10. Aktuālie jautājumi (3)
10
Kad tiek plānots izstrādāt nolikuma un/vai iesniegumu izvērtēšanas kritēriju projektus, kur
būtu skaidri norādītas prasības un iespējas sabiedrībā balstīto pakalpojumu izvietošanai un
plānošanai pašvaldībās?
Atbilde: Projektu iesniegumu vērtēšanas kritēriji tiks izskatīti 2016.gada 28.jūlija UK AK sēdē.
Pēc kritēriju saskaņošanas UK un MK noteikumu pieņemšanas, tiks izstrādāti projektu
iesniegumu atlases nolikumi – indikatīvi līdz 2016.gada beigām. Sabiedrībā balstītu
pakalpojumu izvietošanas plānošana tiks veikta DI ESF projektu ietvaros.
Vai ir reāli norādīti sasniedzamie rezultāti uz 2018.gada 31.decembri, ja pakalpojumu
izvietojums tiks norādīts un plānots tikai pamatojoties uz reģionu DI plāniem? Pieredze rāda,
ka dokumentācijas izstrāde var ilgt līdz pat 1 gadam un nedrīkst būt sasteigta. Mērķagrupu
izvērtēšana nav uzsākta, kas rada riskus - vai viss būs izdarāms līdz šobrīd iezīmētajiem
datumiem.
Atbilde: DI plānos iezīmētā pakalpojumu infrastruktūras attīstīšana varētu būt zināma arī
pirms DI plānu apstiprināšanas (plānots pagarināt termiņu līdz 30.06.2017). Papildus plānots
nosacījums, ka tehniskās dokumentācijas izstrādi ir iespējams veikt jau no 01.01.2017.
Vai visas lielās pilsētas piedalās? Ja nē, tad vai tiek plānota finansējuma un sasniedzamo
rezultātu pārdale. Un kā?
Atbilde: Šobrīd nav galēja skaidrība par Rīgu, Jūrmalu un Valmieru. Ja šīs pilsētas nepiedalīsies,
tad finansējuma un rādītāju pārdale notiks starp 1) DI ESF projektiem, 2) lielajām pilsētām
(paredz 9.3.1.1.pasākuma īstenošanas MK noteikumi).

11. www.lm.gov.lv
Twitter:@Lab_min
Flickr.com:Labklajibas_ministrija
Youtube.com/labklajibasministrija
Draugiem.lv/labklajiba