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Cultura Política 
     Democrática 
Sus Principios y Valores 

         Ponente : Aurora Cubías 
    Iniciativa Social para la Democracia
Nosotros/as 

     Autoritarismo                       Consumismo

     •Cultura militar y                  •Egoismo
     oligarca                            •Individualismo


                                          Conservadores/as 
Referentes
antidemocráticos
y poco
relacionados con
el espacio público
                                     No nos
                                     volvemos
                                     ciudadanos/as
Régimen político que trata de implantar
                                          y defender el orden para lo cual
                                          mantiene un orden jerárquico,
                                          reivindicando un principio de autoridad,
                                          utilizando la coerción contra los que
                                          amenazan con la desestabilización.

• Sociedad civil fuera de la política o
 promoción de bajos niveles de                      Sociedad Civil:
 participación.
                                                    • Miedo
• Grupo élite que mantiene el
  autoritarismo                                     • Resistencia a participar

• Poder con discrecionalidad, exclusión             • Renuncia a la vida pública
  de espacios propios de la ciudadanía              • Privatización de las
• Personificación del poder. El “líder”.              prácticas sociales
Esta constituida por objetos materiales, actos,
 creencias y formas de conocimiento que funcionan
   en contextos caracterizados por símbolos. Las
culturas son una organización de modos y medios, un
     conjunto donde se interrelacionan aspectos
       tecnológicos, sociológicos e ideológicos.


             Respuestas condicionadas
              por la sociedad, en ella
              se determinan nuestros
                valores, creencias y
               normas de actuación
Es la forma o formas en que el Estado define que debe orientar a la
    sociedad, utilizando para ello a sus instituciones y definiendo
  lineamientos de actuación para cada una, en los cuales se debe
contemplar el nivel de relación y acercamiento con la población, así
  como el cumplimiento de condiciones mínimas que les permitan
brindar respuestas eficientes y eficaces a las demandas ciudadanas



            Debemos entenderla como la actividad de
            el/la ciudadano/a cuando interviene en los
           asuntos públicos con su opinión, con su voto
                      o cualquier otra forma.
Es un régimen político donde los/as
                                ciudadanos/as no solo participan
                                voluntariamente de su gobierno,
                                  sino que ejercen algún tipo de
                            control sobre las acciones del poder
                                                        político.



• Es una forma de vida, que garantiza libertad a los/as individuos,
sus derechos fundamentales y el posible disentimiento de las
minorías.
• Exige respeto a las leyes y respeto al ser humano/a e implica el
cumplimiento de responsabilidades, tanto del Estado como de la
ciudadanía misma, quienes al desarrollar una cultura democrática
estarán en la capacidad de discernir, analizar su realidad, tomar
acciones para transformarla y espacios para proponer y decidir sobre
las políticas públicas, ya sean estas municipales o nacionales.
En un sistema que 
                                                          privilegia 
                            Aplicadas a la               el respeto a 
Principios y valores,         conducción                las personas, 
normas y creencias       De la sociedad y a su       la dignificación de 
                         Desarrollo ciudadano     su vida, su participación 
                                                      e involucramiento 
                                                        en la toma de 
                                                          decisiones
Gobernantes 



                            Actuación asociada por el BIEN COMUN




                                          Gobernados/as 


BIEN COMUN: Realización y satisfacción de necesidades básicas de
las personas para mejorar su calidad de vida.

DESARROLLO DEMOCRATICO: Participación responsable de la
sociedad en las decisiones para que las políticas le beneficien social y
económicamente. El ser humano como centro del desarrollo.
Presencia ciudadana en el espacio público


       T RANSPARENCIA PUBLICA
•   Confianza en las instituciones
•   Valoración positiva a la crítica pública
•   Disposición a participar de los asuntos públicos
•   Respeto a las leyes
•   Rechazo a la violencia estatal y privada
•   Tolerancia
•   Espíritu de Moderación
•   Aceptación de la libertad como bien irrenunciable
•   Convencimiento ciudadano de sus derechos inalienables
•   Decisión por la elección
•   Desconfianza ante cualquier propuesta redentora
•   Solidaridad
•   Inclusión
•   Carácter formativo y educativo
•   Transparencia
•   Igualdad
•   Equidad
•   Preferencia por los sectores marginados
•   Consenso
•   Respeto ambiental
• Presupuesto participativo
• Formulación y aprobación de políticas, leyes y ordenanzas
  que establezcan un marco regulatorio de común acuerdo
  para el desarrollo local y nacional.
• Control ciudadano y evaluación a la gestión pública
• Planificación estratégica participativa
• Referéndum, plebiscito
• Sistemas de información público: rendición de cuentas,
  boletines, páginas Web.
• Consulta ciudadana
• Conformación de estructuras ciudadanas institucionalizadas:
  Consejos de desarrollo local, mesas consultivas, etc.
n   Relacionada con la eficacia, relacionándola con una noción
    de dominación

n   Gobernabilidad y Buen Gobierno, que destaca la conexión
    necesaria entre legitimidad y el ejercicio del poder.

n   Gobernabilidad y Estabilidad: capacidad del sistema para
    perdurar en el tiempo basado en un equilibrio dinámico
    entre las demandas de la sociedad y la capacidad del
    gobierno.
Para el PNUD:

Gobernabilidad es el ejercicio de cualquier autoridad política,
económica y administrativa en la gestión de los asuntos de una
país a todos los niveles, entendiendo que ésta comparte los
mecanismos, procesos e instituciones a través de los cuales
los/as ciudadanos/as y grupos articulan sus intereses, ejercitan
sus derechos legales, cumplen con sus obligaciones y median sus
diferencias.
• Débil rendición de cuentas
    • Corrupción difundida
    • Sistema político inestable.
    • Ausencia de una auténtica división de poderes
    • Baja participación ciudadana
    • Irrespeto a las libertades civiles y políticas




Generan pobreza persistente y atraso en el desarrollo
El débil hilo que sostiene el equilibrio entre las demandas sociales y
la capacidad del gobierno a resolverlas puede romperse fácilmente y
      esto puede provocar que la Gobernabilidad subordine a la
          Democracia, en un afán por mantener “el orden”.




     Esto nos lleva a reflexionar sobre que un país puede ser
    perfectamente gobernable y vivir un sistema autoritario.




   Visto así, no se resuelve el tema de la inclusión social ni el del
                         desarrollo humano.
Capacidad del Gobierno                         Capacidad de generar
  para implementar                             desarrollo o bienestar
       políticas                                 para la población



  Impulsando mecanismos que posibiliten la participación de otros/as
         actores de la sociedad civil en la toma de decisiones



       Practicando, fortaleciendo, impulsando y desarrollando
                  la Cultura Política Democrática



 Desarrollo Democrático                        Desarrollo Humano
Implica:                                                                                La Democracia Real
• Democracia Real                                                                       significa:
                                                                                        •Respeto a principios
• Desarrollo humano                                                                     democráticos de
Como un todo                                                                            representación política
                                                                                        •Respeto a los
                                     Gobernabilidad Democrática                         derechos civiles y
                                                                                        políticos
                               Proceso que garantiza la capacidad del
                                                                                        •Adecuada calidad
                                Gobierno para impulsar políticas, que                   institucional y
                               generen desarrollo o bienestar para la                   eficiencia política
                                 población, creando mecanismos que
                                                                                        •Ejercicio efectivo del
                             posibiliten la participación de otros actores              poder
                                  de la sociedad civil en la toma de
                                              decisiones .                              •Cultura Política
                                                                                        Democrática




El Desarrollo significa:
• Participación responsable de la sociedad en las decisiones             Desarrollo Democrático
para que las políticas le beneficien social y económicamente.
                                                                         • Reforzamiento del poder de los
• El ser humano como centro del desarrollo                               sectores marginalizados de la
                                                                         sociedad y de su participación en las
• Mejora en la calidad de vida
                                                                         decisiones económicas que le
                                                                         conciernen
Legitimidad           Capacidad de              Sostenibilidad de la
                        Gestión                     Democracia
 Calidad de la     Capacidad de retomar      Capacidad de renovación de
relación entre          y encausar los           la institucionalidad y
gobernantes y      diferentes intereses e    capacidad de responder a la
ciudadanos/as         iniciativas de los     creciente complejidad social
                       grupos sociales                  y política

a) Órganos decisorios vistos por la población como sus legítimos
   representantes. Esto implica elecciones transparente, partidos
   políticos catalizadores y canalizadores de los problemas de la
   población y capacidad de respuesta.
b) Canales institucionales que satisfagan la demanda de participación
   social.
c) Eficacia de las políticas públicas y la conducción política.
d) Práctica de valores éticos, libertad de pensamiento, igualdad y
   solidaridad.
La democracia solo puede desarrollarse y fortalecerse si existe a su base
una cultura que la sostenga, esa cultura se desarrollará y fortalecerá en la
medida en que el sistema político así la promueva.


Muchos/as hablamos y promovemos la cultura política democrática, sin
embargo, aún somos pocos/as y requiere de cambios generacionales, Son
los/as más jóvenes los/as llamados/as a impulsarlos.


La gobernabilidad democrática requiere de una ciudadanía desarrollada,
con capacidad de organización e incidencia, partidos políticos que
mantengan un nexo permanente con esa ciudadanía y una
institucionalidad cambiante en beneficio de la estabilidad del sistema
político sin olvidar que su fin último de acción es el/la ser humano en su
conjunto.
Algunas referencias bibliográficas
n   Berrocal, Elena; González, Luis Armando. “La Democracia y su Cultura
    Política”. Revista ECA No. 619‐620, Mayo – Junio. Universidad
    Centroamericana de El Salvador. El Salvador. 2000.

n   Artiga‐González, Alvaro. “El autoritarismo que se niega a morir y que
    prefiere acabar con la democratización política”. Revista ECA No. 656,
    Junio. Universidad Centroamericana de El Salvador. El Salvador. 2003.

n   Corominas, Jordi. “Sociedad Mundial y Democracia”. Revista ECA No. 618,
    Abril. UCA. El Salvador. 2000.

n   González, Luis Armando. “A propósito de la institucionalidad democrática y
    la Gobernabilidad en El Salvador”. Revista ECA No. 644, Junio. UCA, El
    Salvador. 2002.

n   Briones, Carlos: Ramos G. Carlos, “Gobernabilidad en Centroamérica”.
    FLACSO. Programa El Salvador, 1995.

n   www.uca.edu.sv

n   www.undp.org Documentos sobre Transparencia y Gobernabilidad y
    Sociedad Civil: Participación y Transparencia y Centroamérica.

n   www.iigov.org

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Gestion de participacion y control ciudadano
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Economia
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Derechos Humanos
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Presentacion Unidad 2
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Clase 4: Democracia
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Cultura y politica democratica

  • 1. Cultura Política  Democrática  Sus Principios y Valores  Ponente : Aurora Cubías  Iniciativa Social para la Democracia
  • 2. Nosotros/as  Autoritarismo Consumismo •Cultura militar y •Egoismo oligarca •Individualismo Conservadores/as  Referentes antidemocráticos y poco relacionados con el espacio público No nos volvemos ciudadanos/as
  • 3. Régimen político que trata de implantar y defender el orden para lo cual mantiene un orden jerárquico, reivindicando un principio de autoridad, utilizando la coerción contra los que amenazan con la desestabilización. • Sociedad civil fuera de la política o promoción de bajos niveles de Sociedad Civil: participación. • Miedo • Grupo élite que mantiene el autoritarismo • Resistencia a participar • Poder con discrecionalidad, exclusión • Renuncia a la vida pública de espacios propios de la ciudadanía • Privatización de las • Personificación del poder. El “líder”. prácticas sociales
  • 4. Esta constituida por objetos materiales, actos, creencias y formas de conocimiento que funcionan en contextos caracterizados por símbolos. Las culturas son una organización de modos y medios, un conjunto donde se interrelacionan aspectos tecnológicos, sociológicos e ideológicos. Respuestas condicionadas por la sociedad, en ella se determinan nuestros valores, creencias y normas de actuación
  • 5. Es la forma o formas en que el Estado define que debe orientar a la sociedad, utilizando para ello a sus instituciones y definiendo lineamientos de actuación para cada una, en los cuales se debe contemplar el nivel de relación y acercamiento con la población, así como el cumplimiento de condiciones mínimas que les permitan brindar respuestas eficientes y eficaces a las demandas ciudadanas Debemos entenderla como la actividad de el/la ciudadano/a cuando interviene en los asuntos públicos con su opinión, con su voto o cualquier otra forma.
  • 6. Es un régimen político donde los/as ciudadanos/as no solo participan voluntariamente de su gobierno, sino que ejercen algún tipo de control sobre las acciones del poder político. • Es una forma de vida, que garantiza libertad a los/as individuos, sus derechos fundamentales y el posible disentimiento de las minorías. • Exige respeto a las leyes y respeto al ser humano/a e implica el cumplimiento de responsabilidades, tanto del Estado como de la ciudadanía misma, quienes al desarrollar una cultura democrática estarán en la capacidad de discernir, analizar su realidad, tomar acciones para transformarla y espacios para proponer y decidir sobre las políticas públicas, ya sean estas municipales o nacionales.
  • 7. En un sistema que  privilegia  Aplicadas a la  el respeto a  Principios y valores,  conducción  las personas,  normas y creencias  De la sociedad y a su  la dignificación de  Desarrollo ciudadano  su vida, su participación  e involucramiento  en la toma de  decisiones
  • 8. Gobernantes  Actuación asociada por el BIEN COMUN Gobernados/as  BIEN COMUN: Realización y satisfacción de necesidades básicas de las personas para mejorar su calidad de vida. DESARROLLO DEMOCRATICO: Participación responsable de la sociedad en las decisiones para que las políticas le beneficien social y económicamente. El ser humano como centro del desarrollo.
  • 9. Presencia ciudadana en el espacio público T RANSPARENCIA PUBLICA
  • 10. Confianza en las instituciones • Valoración positiva a la crítica pública • Disposición a participar de los asuntos públicos • Respeto a las leyes • Rechazo a la violencia estatal y privada • Tolerancia • Espíritu de Moderación • Aceptación de la libertad como bien irrenunciable • Convencimiento ciudadano de sus derechos inalienables • Decisión por la elección • Desconfianza ante cualquier propuesta redentora
  • 11. Solidaridad • Inclusión • Carácter formativo y educativo • Transparencia • Igualdad • Equidad • Preferencia por los sectores marginados • Consenso • Respeto ambiental
  • 12. • Presupuesto participativo • Formulación y aprobación de políticas, leyes y ordenanzas que establezcan un marco regulatorio de común acuerdo para el desarrollo local y nacional. • Control ciudadano y evaluación a la gestión pública • Planificación estratégica participativa • Referéndum, plebiscito • Sistemas de información público: rendición de cuentas, boletines, páginas Web. • Consulta ciudadana • Conformación de estructuras ciudadanas institucionalizadas: Consejos de desarrollo local, mesas consultivas, etc.
  • 13. n Relacionada con la eficacia, relacionándola con una noción de dominación n Gobernabilidad y Buen Gobierno, que destaca la conexión necesaria entre legitimidad y el ejercicio del poder. n Gobernabilidad y Estabilidad: capacidad del sistema para perdurar en el tiempo basado en un equilibrio dinámico entre las demandas de la sociedad y la capacidad del gobierno.
  • 14. Para el PNUD: Gobernabilidad es el ejercicio de cualquier autoridad política, económica y administrativa en la gestión de los asuntos de una país a todos los niveles, entendiendo que ésta comparte los mecanismos, procesos e instituciones a través de los cuales los/as ciudadanos/as y grupos articulan sus intereses, ejercitan sus derechos legales, cumplen con sus obligaciones y median sus diferencias.
  • 15. • Débil rendición de cuentas • Corrupción difundida • Sistema político inestable. • Ausencia de una auténtica división de poderes • Baja participación ciudadana • Irrespeto a las libertades civiles y políticas Generan pobreza persistente y atraso en el desarrollo
  • 16. El débil hilo que sostiene el equilibrio entre las demandas sociales y la capacidad del gobierno a resolverlas puede romperse fácilmente y esto puede provocar que la Gobernabilidad subordine a la Democracia, en un afán por mantener “el orden”. Esto nos lleva a reflexionar sobre que un país puede ser perfectamente gobernable y vivir un sistema autoritario. Visto así, no se resuelve el tema de la inclusión social ni el del desarrollo humano.
  • 17. Capacidad del Gobierno Capacidad de generar para implementar desarrollo o bienestar políticas para la población Impulsando mecanismos que posibiliten la participación de otros/as actores de la sociedad civil en la toma de decisiones Practicando, fortaleciendo, impulsando y desarrollando la Cultura Política Democrática Desarrollo Democrático Desarrollo Humano
  • 18. Implica: La Democracia Real • Democracia Real significa: •Respeto a principios • Desarrollo humano democráticos de Como un todo representación política •Respeto a los Gobernabilidad Democrática derechos civiles y políticos Proceso que garantiza la capacidad del •Adecuada calidad Gobierno para impulsar políticas, que institucional y generen desarrollo o bienestar para la eficiencia política población, creando mecanismos que •Ejercicio efectivo del posibiliten la participación de otros actores poder de la sociedad civil en la toma de decisiones . •Cultura Política Democrática El Desarrollo significa: • Participación responsable de la sociedad en las decisiones Desarrollo Democrático para que las políticas le beneficien social y económicamente. • Reforzamiento del poder de los • El ser humano como centro del desarrollo sectores marginalizados de la sociedad y de su participación en las • Mejora en la calidad de vida decisiones económicas que le conciernen
  • 19. Legitimidad Capacidad de Sostenibilidad de la Gestión Democracia Calidad de la Capacidad de retomar Capacidad de renovación de relación entre y encausar los la institucionalidad y gobernantes y diferentes intereses e capacidad de responder a la ciudadanos/as iniciativas de los creciente complejidad social grupos sociales y política a) Órganos decisorios vistos por la población como sus legítimos representantes. Esto implica elecciones transparente, partidos políticos catalizadores y canalizadores de los problemas de la población y capacidad de respuesta. b) Canales institucionales que satisfagan la demanda de participación social. c) Eficacia de las políticas públicas y la conducción política. d) Práctica de valores éticos, libertad de pensamiento, igualdad y solidaridad.
  • 20. La democracia solo puede desarrollarse y fortalecerse si existe a su base una cultura que la sostenga, esa cultura se desarrollará y fortalecerá en la medida en que el sistema político así la promueva. Muchos/as hablamos y promovemos la cultura política democrática, sin embargo, aún somos pocos/as y requiere de cambios generacionales, Son los/as más jóvenes los/as llamados/as a impulsarlos. La gobernabilidad democrática requiere de una ciudadanía desarrollada, con capacidad de organización e incidencia, partidos políticos que mantengan un nexo permanente con esa ciudadanía y una institucionalidad cambiante en beneficio de la estabilidad del sistema político sin olvidar que su fin último de acción es el/la ser humano en su conjunto.
  • 21.
  • 22. Algunas referencias bibliográficas n Berrocal, Elena; González, Luis Armando. “La Democracia y su Cultura Política”. Revista ECA No. 619‐620, Mayo – Junio. Universidad Centroamericana de El Salvador. El Salvador. 2000. n Artiga‐González, Alvaro. “El autoritarismo que se niega a morir y que prefiere acabar con la democratización política”. Revista ECA No. 656, Junio. Universidad Centroamericana de El Salvador. El Salvador. 2003. n Corominas, Jordi. “Sociedad Mundial y Democracia”. Revista ECA No. 618, Abril. UCA. El Salvador. 2000. n González, Luis Armando. “A propósito de la institucionalidad democrática y la Gobernabilidad en El Salvador”. Revista ECA No. 644, Junio. UCA, El Salvador. 2002. n Briones, Carlos: Ramos G. Carlos, “Gobernabilidad en Centroamérica”. FLACSO. Programa El Salvador, 1995. n www.uca.edu.sv n www.undp.org Documentos sobre Transparencia y Gobernabilidad y Sociedad Civil: Participación y Transparencia y Centroamérica. n www.iigov.org