Carta de Sabrina Shorff enviada al juez Kevin Castel
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1. EL PAPEL DE FRONTEX EN LA CRISIS
MIGRATORIA: ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO Y
LAS LIMITACIONES DE LA AGENCIA
Tutora: María Mercedes Guinea Llorente
Alumna: Lucía Casas Lorenzo
2. OBJETIVOS DEL TRABAJO
• ¿Qué motivaciones fomentan el crecimiento competencial y presupuestario de FRONTEX?
• ¿Cuáles son las principales limitaciones que presenta la agencia en su actuación y las razones tras las
mismas?
HIPÓTESIS:
• Imposibilidad de llegar a un pacto migratorio fomenta el desarrollo de instrumentos alternativos
• La falta de transparencia a nivel nacional dificulta el correcto funcionamiento de la Agencia.
3. ESTRUCTURA DEL TRABAJO
LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE
LA POLITICA DE CRUCE DE
FRONTERAS
4. LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE
POLITICA DE CRUCE DE FRONTERAS
Espacio de libertad, seguridad
y justicia
• Tratado de Ámsterdam
• Pacto de Inmigración y Asilo
• SECA
• Sistema de Dublín
Diversificación de medios a partir de
2015:
• Enfoque global de inmigración y
movilidad
• FRONTEX
ANÁLISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE LA
POLÍTICA DE CRUCE DE FRONTERAS
5. LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE LA
POLITICA DE CRUCE DE FRONTERAS
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y NUEVOS
REGLAMENTOS TRAS LA CRISIS DE 2015
FRONTEX: funciones iniciales
y nuevos reglamentos tras la
crisis de 2015.
• Creación de la Agencia en 2005:
”Fomentar la cooperación de los
Estados miembros en materia de
control de las fronteras exteriores”
• Crisis de 2015
• Reglamentos 2016/1624 y 2019/1896
Guardia Europea de Fronteras y
Costas
Presupuesto y competencias
6. LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE
LA POLITICA DE CRUCE DE
FRONTERAS
Principales áreas de presión migratoria
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES: ÁREAS DE ACTUACIÓN DE
FRONTEX
FRONTEX, 2023.
7. LIMITACIONES DEMOSTRADAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES
FRONTEX: FUNCIONES INICIALES Y
NUEVOS REGLAMENTOS TRAS LA
CRISIS DE 2015
ANALISIS GENERAL DEL ELSJ Y DE
LA POLITICA DE CRUCE DE
FRONTERAS
APLICACIÓN PRÁCTICA DE ESTAS
FUNCIONES: ÁREAS DE ACTUACIÓN DE
FRONTEX
LIMITACIONES
DEMOSTRADAS
Mecanismos de rendición de cuentas
fallan
Falta de transparencia en el seno de
la Agencia
Alta dependencia de los Estados
miembros para poder actuar.
PROBLEMA ESTRUCTURAL DE LA
AGENCIA
8. CONCLUSIONES
Limitación en las capacidades de la Agencia al depender de la voluntad de cooperación de los
Estados Miembros
El escenario político de desacuerdo en una política migratoria común repercute altamente en la
Agencia
Frontex por si solo, aún con un aumento de recursos y competencias, no es capaz de hacer frente a
la crisis migratoria
La Agencia es un parche que actúa ante la consecuencia más visible de la inmigración: el cruce
ilegal de fronteras
Una política migratoria efectiva pasa por el consenso de los Estados, e implicaría la cesión de
competencias en esta materia a la Unión Europea.