1. Panorama des retraites en France
Forum Retraite de la Caisse des Dépôts 2018
Pierre-Louis Bras
Président du COR
2. Les retraites en France
2
Les hypothèses démographiques
Date des
projections
démographiques
Fécondité
(ICF)
Espérance de vie à
60 ans (en 2070)
Migration
(solde migratoire
annuel)
Femmes Hommes
INSEE
2016
1,95 enfant par
femme sur toute
la période de
projection
27,5 ans
en 2016
23,1 ans
en 2016 + 70 000
personnes sur
toute la période
de projection
33,6 ans
en 2070
31,0 ans
en 2070
Source : INSEE, projections de population 2013-2070.
3. Les retraites en France
3
ratio 20-59/60+1
2
3
4
5
1990 2010 2030 2050 2070années
projections 2016 - scénario central projections 2016 - scénario min
projections 2016 - scénario max bilan démographique 2017 - observé
bilan démographique 2017 - provisoire
ratio 20-64/65+
ratio 20-59/60+
Les hypothèses démographiques
Source : INSEE, bilan démographique 2017 et projections de population 2013-2070.
4. Les retraites en France
4
Les scénarios économiques
Croissance annuelle de la productivité du travail
(valeurs de long terme atteintes à partir de 2032)
Taux de
chômage à 7 %
1 % 1,3 % 1,5 % 1,8 %
Source : hypothèses COR 2018.
Les hypothèses économiques à long terme
5. Les retraites en France
5
Sources : INSEE, comptes nationaux ; scénarios DG-Trésor pour les hypothèses COR 2018.
Moyenne 1980-2017
1,8 %
Moyenne 2010-2017
1,0 %
Taux de croissance annuels de la productivité
horaire du travail observés
6. Les retraites en France
6
• Dépenses du système de retraite
Les perspectives financières
Sources : rapports à la CCSS 2002-2018 ; projections COR – juin 2018.
11%
12%
13%
14%
15% 2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
en%duPIB
Obs 1,8% 1,5% 1,3% 1%
13,8 %
13,5 %
14,4 %
13,3 %
12,6 %
11,6 %
2017
2022
7. Les retraites en France
7
• Déterminants de l’évolution des dépenses du système de retraite
Les perspectives financières
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
Obs 1,8% 1,5% 1,3% 1%
1,1
1,3
1,5
1,7
1,9
2,1
2,3
2,5
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
Obs 1,8% 1,5% 1,3% 1%
Pension moyenne de l’ensemble des retraités,
relative au revenu d’activité moyen
(en % du revenu d’activité moyen brut)
Rapport entre le nombre de cotisants et le
nombre de retraités
51,2 %
1,3
1,7
40,1 %
32,5 %
Sources : rapports à la CCSS 2002-2018, INSEE, comptes nationaux et DREES, données ANCETRE ; projections COR – juin 2018.
8. Les retraites en France
8
Le niveau de vie des retraités rapporté à l’ensemble
de la population
Sources : INSEE-DGFiP-CNAF-CNAV-CCMSA, enquêtes Revenus fiscaux et sociaux 2015.
80%
85%
90%
95%
100%
105%
110%
115%
120%
Moinsde10ans
De10à19ans
De20à29ans
De30à39ans
De40à49ans
De50à59ans
De60à69ans
De70à79ans
80ansouplus
niveau de vie moyen des retraités
niveau de vie moyen des actifs
9. Les retraites en France
9
Décile Retraités
Actifs y compris
chômeurs
10 % des retraités (D1) 1 090 980
50% des retraités (D5) 1 770 1 810
90% des retraités (D9) 3 200 3 290
Rapport interdécile (D9/D1) 2,9 3,3
Le niveau de vie des retraités et des actifs
Sources : INSEE-DGFiP-CNAF-CNAV-CCMSA, enquête Revenus fiscaux et sociaux
2015
Distribution des niveaux de vie des retraités et des actifs
en 2015 (euros par mois et par unité de consommation)
10. Les retraites en France
10
• Un ratio qui devrait diminuer à l’avenir …
Rapport entre le niveau de vie des retraités
et celui de l’ensemble de la population
Le niveau de vie des retraités
2005
2009
2013
2017
2021
2025
2029
2033
2037
2041
2045
2049
2053
2057
2061
2065
2069
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
110,0%
Obs 1,8% 1,5% 1,3% 1%
76,7 %
89,1 %
Sources : INSEE-DGFiP-CNAF-CNAV-CCMSA, enquêtes Revenus fiscaux et sociaux de 2005 à
2015 ; projections COR – juin 2018 ; INSEE, modèle DESTINIE.
11. Les retraites en France
11
• La diminution de la pension moyenne relative signifie que le montant
moyen de pension, en euros constants, augmente moins vite que le
revenu d’activité moyen mais la pension moyenne continue d’augmenter
dans tous les scénarios
La pension moyenne
1 512 € nets par mois en 2016 pour
les retraités résidant en France 2 314 € nets par mois
en 2016
Pension nette moyenne Revenu d’activité net moyen
1 400
1 600
1 800
2 000
2 200
2 400
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
Obs 1,8% 1,5% 1,3% 1%
2 000
2 400
2 800
3 200
3 600
4 000
4 400
4 800
5 200
5 600
6 000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
2070
Obs 1,8% 1,5% 1,3% 1%
Sources:DREES,modèleANCETRE2009-
2016;INSEE,ComptesNationaux;
projectionsCOR–juin2018.
+51%
+32%
+73%
+144%
12. Les retraites en France
12
Le niveau de vie relatif des plus de 65 ans en
comparaison internationale
Rapport entre le niveau de vie des plus de 65 ans et celui de l’ensemble de la
population
Source : base de données de l’OCDE, 2017.
80.3
82.6
85.9
88.5
91.1
94.5
98.8 98.8
103.4
70
75
80
85
90
95
100
105
13. Les retraites en France
13
Âge de départ à la retraite
60
61
62
63
64
65
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2050
2055
2060
2065
2070
Obs Tous scénarios
Source : projections COR – juin 2018.
63,9 ans
61,8 ans
Âge conjoncturel de départ à la retraite
14. Les retraites en France
14
Durée de retraite par génération et par genre
Sources : DREES, modèle ANCETRE (moyenne par génération) ; INSEE, projections de population 2013-2070 ;
projections COR – juin 2017.
15. Les retraites en France
15
Type de régime Les 6 régimes des agents publics Type de régime
Régime
additionnel
Régimes
de base
RSI,
CNAVPL,
CNBF, etc.
(9 Md€)
MSA
exploi-
tants
(8 Md€)
MSA
salariés
(6 Md€)
Cnav
(régime général)
(113 Md€)
Statut de
l'assuré
salariés
agri-
coles
salariés
agents
non
titulaires
fonctionnaire
s civils et
militaires et
magistrats
fonction-
naires de
la
FPT/FPH
ouvriersd'État
agents
des
régimes
spéciaux
Statut de
l'assuré
Employeurs
entre-
prises
du
secteur
agricole
secteur privé : commerce,
industrie, BTP, services, …
contrats
de droit
public
État
collec-
tivités
publiques
État
SNCF,
RATP,
etc.
Employeurs
RAFP (0,3 Md€)
Ircan-
tec
(3
Md€)
Régime de
retraite des
fonction-
naires civils
de l'État et
des militaires
(52 Md€)
Régime
de la
CNRACL
(18 Md€)
travailleurs
indépendants
non agricoles &
professions
libérales
exploi-
tants
agri-
coles
Régimes
complémen-
taires des
indépendants
(7 Md€)
RCO
(0,7
Md€)
Régimes
complé-
mentaires
Régimes
complets
Autres
régimes
spéciaux
SNCF,
RATP,
IEG, …
(15 Md€)
Agirc (25 Md€)
Arrco (51 Md€)
FSPOEIE(2Md€)
16. Les retraites en France
16
Les simulations de règles identiques – sur cas types
(1955)
Cas type Part des primes
Règles Fonction
publique
Règles CNAV-
AGIRC-ARRCO
si équivalence
salaire net :
Taux de cotisation
ARRCO et AGIRC
moyen
catégorie B 19 % 69% 75%
enseignant 9,6 % 77% 69%
cadre A+ 33 % 54% 51%
Hypothèse de départ au taux plein (plus précisément : au moment où la durée
requise pour le taux plein dans le régime de la fonction publique est atteinte)
Source : Études DREES
Taux de remplacement nets
17. Les retraites en France
17
Les simulations de règles identiques – sur échantillon
(1958)
Pension moyenne tous régimes à 67 ans,
hors décote, surcote et coefficient de
solidarité/majorants
Pension moyenne tous régimes cumulée sur
le cycle de vie
Scénario pour
l’application
des règles du privé
Écart des pensions moyennes Écart des pensions moyennes
Salaire net constant -
taux moyens Agirc-
Arrco
-0,5% -3,8%
Salaire net constant -
taux maximum Agirc-
Arrco
8,3% 4,6%
Des effets sur les pensions dépendants des hypothèses de simulation
18. Les retraites en France
18
Les simulations de règles identiques – sur échantillon
(1958)
2% 2%
3% 5%
5%
7%
62%
85%
2%
8%
9%
34%
6%
21%
3%
11%
6%
22%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Ensemble Actifs Sédentaires
5 ans ou plus
4 à moins de 5 ans
3 à moins de 4 ans
2 à moins de 3 ans
1 à moins de 2 ans
Moins d'un an
Date inchangée
Moins d'un an
1 à moins de 2 ans
2 à moins de 3 ans
3 à moins de 4 ans
4 à moins de 5 ans
5 ans ou plus
Date d'atteinte
du taux plein
reculée de...
Date d'atteinte
du taux plein
avancée de...
L’âge d’atteinte du taux plein
19. Les retraites en France
19
Le taux de remplacement
Sources : DREES, EIR 2012 ; Insee, Panel tous salariés.
Taux de remplacement médian par génération pour les retraités à
carrière complète
20. Les retraites en France
20
Opinion sur les retraites : l’attachement au maintien
du niveau des prestations
Maintenir le niveau des prestations plutôt que de les diminuer en échange
d’un baisse des impôts et des cotisations (2017)
Note : Réponses aux questions : « Personnellement, compte tenu de votre niveau de ressources, êtes-vous prêt.e à accepter
une diminution des prestations pour payer moins d’impôts ou moins de cotisations ». Les réponses proposées étaient « Oui,
tout à fait », « Oui, plutôt », « Non, plutôt pas » et « Non, pas du tout ». Les résultats qui figurent dans ce graphique
représentent la somme des réponses « Non, plutôt pas » et « Non, pas du tout ».
Source : Baromètre d’opinion DREES 2007-2017.
21. Les retraites en France
21
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