Gebruikersparticipatie via gebruikersraad: een zegen?

1. Gebruikersparticipatie via
Gebruikersraad: een zegen?
02/07/2014, Park Lingezegen
Irini Salverda, Marcel Pleijte en Roel During

2. Vraag vanuit klankbordgroep
Kritische reflectie op - en advies over -
Gebruikersraad voor Park Lingezegen
Vanuit:
● Veranderende rol overheid en
burger(initiatieven)
● Transitie in benadering van democratie
Continue zoektocht: burgerparticipatie kan anders
en beter!

3. Presentatie in 2 delen
1.Naar synergie tussen representatie en participatie?
2.Mogelijke ontwerprichtingen voor Gebruikersraad

4. Deel I

5. 1a.Bewegingen in het publieke domein
Bron: Van der Steen et al., 2013

7. 1c. Relatie overheden -
burgerinitiatieven
 Burgers en overheden opereren in verschillende werelden, met
verschillende waarden en logica
● Systeemwereld van de overheid – formeel, hiërarchisch,
uniform, controleerbaar, efficiënt, effectief, etc.
● Leefwereld van burgers – informeel, persoonlijk,
actiegericht, kleinschalig, pluriform etc.
 Nog veel onderling wantrouwen en onbegrip en veel
onduidelijkheid en zorgen over rolverdeling

8. 1d. Naar synergie tussen
representatie en participatie?
 Herwaardering democratische waarden en nieuwe
uitingsvorm
 Beiden democratische uitingsvorm én tekortkomingen
 Hoe kan representatieve democratie meer ruimte bieden
aan participatieve democratie, en hoe kunnen ze elkaar
aanvullen?

10. 1f. Paradigmashift relatie overheid-
burger
 Oprekken opvatting publieke waarden en publiek domein
 Burgerinitiatieven nieuwe spelers in publieke domein
 Productie publieke waarden kan ook door
burgerinitiatieven
 Dynamische en meervoudige rolopvatting en
sturingsvormen overheid
Filmpje
https://www.youtube.com/results?search_query=burgerini
tiatieven+alterra

11. Deel II

12. Ontwerprichtingen Gebruikersraad
Nieuwe Stijl
 Van reactief (reageren op overheden) naar pro-actief
(gebruikers als initiatiefnemers)
 Van sterk geïnstitutionaliseerd in representatieve
democratie naar meer ruimte voor participatieve
democratie
● Sterk geïnstitutionaliseerd heeft voor- en nadelen
● Voordeel: relatie burgers met overheden is formeel
geregeld en bekrachtigd
● Nadeel: overheidsdominantie vermindert intrinsieke
motivatie van gebruikers

13. Ontwerprichtingen Gebruikersraad
Nieuwe Stijl
1. Gebruikersraad als verbinder
2. Gebruikersraad als reputatieplatform
3. Gebruikersraad als gemeenschapsfonds
4. Gebruikersraad als natuur- en recreatie coöperatie
5. Gebruikersraad als voorvechter van tijdelijk gebruik

14. 1. Gebruikersraad als verbinder
 Tussen overheden (repr. dem) en burgers (part. dem)
 Open source overheid: burgers beschikken over
overheidsdata en nemen nieuwe initiatieven
 dialoog voeren met lokale samenleving
 ontmoeting en samenwerking/coalities stimuleren
Overheden
Gebruikersraad
Burgers/gebruikers

15. 2. Gebruikersraad als
reputatieplatform
 Logo Park Lingezegen: voldoen aan ruimtelijke kwaliteitseisen
 Zelf ruimtelijke kwaliteit schouwen/monitoren
 Digitaal platform/sociale media: signaal functie
 discussies over ruimtelijke kwaliteit (= ‘ogen en oren’: voor
overheden) op sociale media
 monitoren voor reputatiemanagement (zoals grote bedrijven
ook doen)
 Logo toekenning/afpakken = handhaving ruimtelijke kwaliteit

16. 3A. Gebruikersraad als gemeenschaps
fonds
 Brengt donoren en samenleving bij elkaar
 Kernwaarden: verbondenheid, capaciteit en vertrouwen
Werkwijze:
 Overheden, fondsen en bedrijven doneren geld
 Terugontvangen als de CF wordt geliquideerd
 Uit rendement administratie en bestuur betalen
 Grote CF: adviescommissies
 CF’s: mogelijkheid tot EU-subsidiëring

17. 3B. Meerwaarde Gemeenschapsfonds
 Betrekken van bedrijven in filantropie
 Geen verantwoording aan grote investeerders
 Duidelijke en transparante relatie sponsoren en
initiatieven
 Bedrijven kunnen naam boosten
 Deel PR budget in Gemeenschapsfonds

18. 4. Gebruikersraad als natuur- en
recreatie coöperatie
 gebruikers kunnen zich verenigen in coöperatie
 Schaalvoordelen omtrent gebruik en beheer
 gezamenlijk doelen bereiken
 Vereniging
 Financiering van investeringen uit eigen middelen

19. 5. Gebruikersraad als voorvechter van
ongekende gebruikers/tijdelijk
gebruik
 Ongekende gebruikers zijn niet georganiseerd
 Tijdelijk gebruik = spontaan gebruik
 Tijdelijk gebruik = niet bestemmen
 Deelgebied NIET van te voren inrichten en beheren voor
gebruik
● Experimenteerzone: spontaan zien hoe
het gebruikt wordt

20. Discussie: Wat sluit het best aan?
1. Gebruikersraad als verbinder
2. Gebruikersraad als reputatie platform
3. Gebruikersraad als gemeenschapsfonds
4. Gebruikersraad als coöperatie/Marke
5. Gebruikersraad als voorvechter van ongekende
gebruikers/Tijdelijk gebruik
Anders, namelijk.......

21. Dank voor uw aandacht
We zijn benieuwd
naar uw ervaringen
en visie!