Marco teórico de costos y programación

1. COSTOS Y
PROGRAMACION DE
OBRAS

2. Es un conjunto de actividades con una secuencia determinada, que tienen
por objeto producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades
humanas, mediante la utilización de recursos disponibles, y lográndose
beneficios sociales y económicos.
Para el caso de un proyecto de obra podemos definirlo como la
representación de una obra que se ha de ejecutar con indicación de detalles
técnico - legales.
Se materializa mediante el o los expedientes técnicos, de acuerdo a la
magnitud del proyecto o este se realice en etapas.
PROYECTO

3. PROYECTO DE INVERSION PUBLICA
PIP

4. Es el conjunto de documento que comprende: Memoria
Descriptiva, especificaciones Técnicas, Planos de Ejecución de
obra, metrados, presupuesto de obra, Valor Referencial, Análisis de
Precios , Calendario de Avance de Obra Valorizado, formulas
polinómicas , estudio de Suelos, Estudio Geológico, Impacto
Ambiental u otros complementarios. (*)
EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA
(*) Reglamento de la ley de contrataciones del Estado Aprobado por
Decreto Supremo N° 184 -2008-EF , modificado mediante D.S. N° 138 -
2012-EF

5. Un costo aplicado a una cantidad o metrado constituye un
presupuesto
COSTOS Y PRESUPUESTOS EN
CONSTRUCCION

6. PRESUPUESTO

7. PARTIDA
Cada una de las actividades a realizarse en obra
PLANOS
Determinan la
cantidad de
elementos a
ejecutar por
partidas
ESPECIFICACIONES
TECNICAS
Determinan la calidad y las
características técnicas de
las partidas

8. METRADOS
1. DEFINICIÓN
Se define así al conjunto ordenado de datos obtenidos o
logrados mediante lecturas acotadas, preferentemente, y con
excepción con lecturas a escala, es decir, utilizando el
escalímetro.
- Según el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
es el calculo o la cuantificación por partidas de la cantidad de
obra a ejecutar.

9. METRADOS
2. FINALIDAD
Los metrados se realizan con el objeto de calcular la cantidad de obra a
realizar y que al ser multiplicado por el respectivo costo unitario y
sumado obtendremos el costo directo. Asimismo, se ha publicado el
Reglamento de Metrados para Obras de Edificación (Decreto Supremo
NW13-79-VC de 26.04.79) que establece criterios y procedimientos
uniformes respecto al metrado de partidas para obras de edificación y
que norma adecuadamente el ordenamiento y preparación de los
presupuestos de obra

10. METRADOS
3. RECOMENDACIONES DE CARÁCTER GENERAL
-Cuando se trate de un conjunto de varios edificios, pabellones o módulos, los
metrados serán elaborados por separado para cada uno de ellos, incluso los
de las obras exteriores; de esta manera, se facilitará la revisión de los
metrados y el control del avance de los trabajos durante la ejecución de la
obra.
- Todo metrado debe señalar los límites de la obra o sectores de ella; los
límites serán claramente indicados en los planos. Asimismo, precisar qué
trabajos no han sido incluidos en el metrado.

11. METRADOS
3. RECOMENDACIONES DE CARÁCTER GENERAL
-Antes de iniciar el metrado de una obra es necesario estudiar minuciosamente
los planos y las especificaciones técnicas correspondientes. El estudio facilitará
el trabajo y evitará interpretaciones erróneas.
- No emplear unidades de medida distintas de las que convencionalmente se
utilizan en la elaboración de los metrados. La elección de unidades de medida
inusuales podría dar lugar a errores significativos en la estimación de los
costos.

12. METRADOS
. 4. RECOMENDACIONES PREVIAS PARA REALIZAR UN BUEN METRADO
- Se debe efectuar un estudio integral de los planos y especificaciones técnicas
del proyecto, relacionando entre sí los planos de Arquitectura, Estructuras,
Instalaciones Sanitarias y Eléctricas para el caso de Edificación.
- Se debe utilizar en lo posible, la relación de partidas y sus unidades respectivas
según lo normado en el Reglamento de Metrados para Obras de Edificación
(D.S. NQ 013-79-VC del 26.04.79)

13. METRADOS
. 4. RECOMENDACIONES PREVIAS PARA REALIZAR UN BUEN METRADO
- Precisar la zona de estudio o de metrado y trabajos que se van a ejecutar.
- El orden para elaborar el metrado es primordial porque nos dará la secuencia
en que se toman las medidas o lecturas de los planos, enumerándose las
páginas en las cuales se escriben las cantidades incluyéndose las
observaciones pertinentes. Todo esto nos dará la pauta para realizar un chequeo
más rápido y poder encontrar los errores de ser el caso.

14. METRADOS
. 5. FORMATOS DE METRADOS
- De aplicación general a todas las partidas con excepción de las partidas de
concreto armado

15. METRADOS
. 5. FORMATOS DE METRADOS

16. METRADOS
. 5. FORMATOS DE METRADOS
- Para el caso del fierro

17. METRADOS
. 5. FORMATOS DE METRADOS
- Para el caso del concreto armado

18. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

19. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Es el costo de una actividad por unidad de medida escogida
RENDIMIENTO
Cantidad de Trabajo
que se obtiene de
los recursos por
jornada
CUADRILLA
Numero de obreros
que participan en la
estructura de costos
de mano de obra.
APORTE
UNITARIOS
Cantidad de recurso
que se necesita
para ejecutar una
unidad determinada
de una partida.

20. HOJA DEL PRESUPUESTO

21. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

22. COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS

23. TIPOS DE COSTO
COSTOS DIRECTOS
• Mano de Obra
• Materiales
• Equipo y herramientas
COSTOS
INDIRECTOS
• Gastos Generales
• Utilidad

24. - Son aquellos que quedan insumidos en una obra.
- Representan los costos directos: mano de obra, los materiales, el
equipo y las herramientas.
- El costo directo de una obra esta dado por la suma de costos parciales
en la hoja del presupuesto. Los costos parciales son resultado de
multiplicar los precios unitarios por los metrados.
COSTO DIRECTO

25. 1.- MANO DE OBRA:
PARAMETROS:
Costo Hora Hombre
Rendimiento

26. RÉGIMEN LABORAL DE
CONSTRUCCIÓN CIVIL

27. El régimen de construcción civil se encuentra normado
esencialmente por los Convenios Colectivos que año a año
celebran el gremio de los constructores CAPECO y la
organización de trabajadores FTCCP.
GENERALIDADES DEL REGIMEN

28. MARCO LEGAL
La negociación colectiva es un derecho reconocido por el
Estado conforme al Artículo 28° de la Constitución Política
de 1993, encontrándose regulada por el Texto único
Ordenado de la L.R.C.T., aprobado mediante Decreto
Supremo N° 010-2003-TR., así como el Decreto Supremo N°
11-1992-TR., modificado por el Decreto Supremo N° 009-
1993-TR., en calidad de disposición reglamentaria.

29. DEFINICIÓN
Trabajador de Construcción
Civil es toda persona física que
realiza libremente y de manera
eventual o temporal, una labor
de construcción para otra
persona jurídica o natural
dedicada a tal actividad, con
relación de dependencia y a
cambio de una remuneración.

30. FORMAS ESPECIALES DE
REMUNERACIÓN
De acuerdo a los Convenios Colectivos celebrados en la actividad de la
construcción y de los beneficios y remuneraciones que en este régimen
laboral se aplica, podemos señalar que los trabajadores de construcción
civil perciben los siguientes conceptos:
a) Remuneración básica (Jornal Básico)
b) Remuneración por los días de descanso: dominical y feriados.
c) Bonificaciones:
- Bonificación Única de Construcción Civil (BUC)
- Bonificación por movilidad acumulada
- Bonificación por altura
- Bonificación por altitud
- Bonificación por trabajo nocturno
- Bonificación por contacto directo de agua
- Bonificación por especialización y Bonificación por Alta Especialización
(BAE)
- Bonificación por riesgos de trabajo bajo la cota cero

31. d) Asignaciones
- Escolaridad
- Sepelio
e) Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad
f) Horas extras
g) Compensación por tiempo de servicio.
h) Compensación vacacional

32. Para establecer las labores que deben realizar y definir
los jornales se han establecido tres categorías:
operarios, oficiales y peones.
 Operario: albañiles, carpinteros, fierreros, pintores,
electricistas, carpinteros, choferes mecánicos, topógrafo y
demás trabajadores calificados en una especialidad en el
ramo.
 Oficiales o ayudantes: trabajadores que desempeñan
las mismas ocupaciones pero que laboran como auxiliar
del operario. No ha alcanzado plena calificación en la
especialidad.
 Peones: trabajadores no calificados ocupados en las
tareas de obra.
Base legal
Decreto Supremo del 2 de Marzo de 1945, Resolución Ministerial N° 197
D.T. del 5 de julio de 1955 y Resolución Ministerial N° 005 d.t. del 5 de
enero de 1956.

33. BONIFICACIÓN UNIFICADA DE CONSTRUCCIÓN (BUC)
Reúne las bonificaciones por desgaste de ropa y
herramientas, alimentación, agua potable y
bonificación por especialización (RSD N° 193-91-ISD-
NEC del 21.06.91).
 OPERARIO 32% del jornal básico.
 OFICIAL 30% del jornal básico.
 PEON 30% del jornal básico.
a.- Se otorga por día efectivamente laborado.
b.- No es base computable para el pago de
vacaciones, gratificaciones, asignaciones escolar, etc.
c.- La BUC no se toma en cuenta para el jornal
dominical.

34. S/. 29.09
S/. 32.09
S/. 33.59
S/. 35.09
S/. 36.59
S/. 38.79
S/. 40.80
S/. 42.80
S/. 45.50
S/. 48.60
S/. 52.10
S/. 55.60
S/. 58.60
S/. 26.26
S/. 28.76 S/. 30.06 S/. 31.36 S/. 32.36
S/. 34.56
S/. 36.10
S/. 37.50
S/. 39.50
S/. 41.60
S/. 44.10
S/. 46.50
S/. 48.50
S/. 23.33
S/. 25.63 S/. 26.83 S/. 28.03 S/. 29.13
S/. 30.93 S/. 32.30 S/. 33.60 S/. 33.50
S/. 37.20
S/. 39.40
S/. 41.50
S/. 43.30
A partir de
01/06/2003
2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016
Remuneración
Operario Oficial Peón

35. COSTO DE HORA HOMBRE

36. - Parámetro de difícil evaluación.
- Depende diversos factores:
* Condiciones Geográficas
* Capacidad Física
* Habilidad natural
RENDIMIENTO

37. APORTE UNITARIO ( M.O.)

38. CALCULO DEL COSTO UNITARIO EN
LA MANO DE OBRA

39. 2.- MATERIALES:
PARAMETROS:
Aporte Unitario
Precio

40. 2.- MATERIALES:
Aporte Unitario: Se ingresa directamente en el
análisis de Precios Unitarios.
El precio de los Materiales: Se considera de
acuerdo a las cotizaciones, y puede incluir o no el
I.G.V. según sea el caso.

41. CALCULO DEL COSTO UNITARIO DE
LOS MATERIALES

42. 3.- EQUIPO:
PARAMETROS:
Costo Hora Maquina
Rendimiento

43. 3.- EQUIPO:
El Costo Hora - Maquina: Se determina a través del
análisis de alquiler de equipo por hora.
Rendimiento de la Maquinaria: Es la cantidad de
trabajo que realiza por jornada

44. APORTE UNITARIO ( EQ)

45. CALCULO DEL COSTO UNITARIO EN
EL EQUIPO

46. HERRAMIENTAS
* La practica usual establece el costo de
herramientas como un porcentaje de la mano de
obra

47. - Son aquellos que no pueden aplicarse en una partida especifica.
- Tienen incidencia sobre todo el costo de la obra.
- Son: Gastos Generales y la Utilidad
COSTOS INDIRECTOS

48. 1.- GASTOS GENERALES:
Aquellos que debe efectuar el contratista durante
la construcción, derivados de la propia actividad
empresarial de la misma.

49. 1.- GASTOS GENERALES:
GASTOS GENERALES FIJOS: Son aquellos que
no están relacionados con el tiempo de
ejecución de la prestación a cargo del
contratista.
GASTOS GENERALES VARIABLES: Son aquellos
que están directamente relacionados con el
tiempo de ejecución de la obra y por lo tanto
pueden incurrirse a lo largo de todo el plazo de
ejecución de la prestación a cargo del
contratista.

50. GASTOS GENERALES FIJOS

51. GASTOS GENERALES VARIABLES

52. GASTOS GENERALES VARIABLES

53. 2.- LA UTILIDAD:
La utilidad es un monto percibido por el contratista,
porcentaje del Costo Directo del Presupuesto, y que
forma parte del movimiento económico general de la
empresa con el objeto de dar dividendos, capitalizar,
reinvertir, pagar impuestos relativos a la misma utilidad
e incluso cubrir pérdidas de otras obras

54. 2.- LA UTILIDAD:
La utilidad es un monto percibido por el contratista,
porcentaje del Costo Directo del Presupuesto, y que
forma parte del movimiento económico general de la
empresa con el objeto de dar dividendos, capitalizar,
reinvertir, pagar impuestos relativos a la misma utilidad
e incluso cubrir pérdidas de otras obras

55. FORMULA POLINOMICA

99. PROGRAMACION DE OBRA

100. PLANIFICACION:
Tenemos que definirnos un PROGRAMA, o sea descomponer la
ejecución de la obra en pequeños trabajos.
Para ello lo primero que tenemos que saber es lo que queremos
hacer, o sea conocer el proyecto, para poder planificarlo.
Subdividimos la ejecución de la obra en pequeños trabajos o
ACTIVIDADES. El volumen de estas actividades no esta definido, lo
tenemos que definir nosotros.

101. TIPOS DE ACTIVIDADES

102. - PRODUCTIVAS: Las que dan
elementos de obra, es la
realización física de un
trabajo. ( Ej.: realización de
una columna)
- DE PREPARACION: Previas a
las productivas, existen
innumerables, ( Ej,:
confeccionar las armaduras
de esa columna)

103. - ADMINISTRATIVAS: son actividades
complementarias ( permisos, tasas,….) que no
haces avanzar físicamente la obra. ( Ej.: para
montar una grua hace falta un permiso de
grúa.
- DE ESPERA: Tiempos que acaban por
configurar cada actividad, que tampoco hacen
avanzar físicamente la obra. ( Ej: tiempo de
fraguado del concreto, para realizar una pared
hay que esperar el suministro de los ladrillos).

104. Todas estas actividades tienen dos propiedades o características:
a) Temporales: Situación en el tiempo y duración, es decir en que
fecha comienza y en que se acaba.
b) De Recursos: Todo lo necesario para la realización de una
actividad. Cada actividad necesita unos recursos para poder
llevarse a cabo- ( Humanos, mecánicos, de tiempo , económicos,
etc)

105. RELACION DE DEPENDENCIA
ENTRE ACTIVIDADES

106. - Tecnológicas: no podemos realizar un trabajo si
previamente no hemos realizado otro anterior. ( Ej.:
cimientos – estructura- cerramientos; existe una
dependencia lineal entre ellas)
- Recursos o equipos: entre dos actividades que no
tienen nada que ver puede existir una dependencia
ya que tienen que utilizar la misma maquina. Nosotros
tenemos tenemos que dar un orden de prioridad que
vendrá definido por el orden de las actividades
posteriores

107. Para establecer esta relación de dependencia nos
preguntaremos:
- ¿ Que actividades necesito tener hechas para realizar esta?
- ¿ Que actividades son paralelas?
- ¿ Que actividades van a necesitar esta como soporte?
De esta manera habremos cubierto la primera etapa que es la
PLANIFICACION

108. PROGRAMACION DE OBRA

109. Comenzaremos por el calendario de ejecución, en que fecha
empezamos y en que fecha acabamos. Al definir la programación
ya estaremos condicionando la duración de cada actividad y de
esta forma obtener los recursos que vamos a necesitar.
El ultimo paso es gestionar cada uno de estos recursos.
Tan importante como la planificación y la programación es el
seguimiento de cada actividad.

110. Para hacer una buena planificación es necesario hacer un análisis
exhaustivo de la obra, para ello debemos conocer:
- Toda la tecnología
- Equipos que disponemos
- La organización de la obra
- Toda la ejecución de la obra
Partiendo de este conocimiento nos planteamos los objetivos
prioritarios ( conseguir continuidad en la gente que trabaja, aspecto
económico, limites en la contratación, cumplimiento de los plazos,…).
Existen cientos y en cada caso la planificación tiene que estar
enfocada a ese objetivo prioritario.

111. De esta forma con el conocimiento y marcando los objetivos
prioritarios pasamos a realizar un PROGRAMA.
Este ha de definir:
- Objetivos que queremos cumplir ( finales e intermedios).
- Actividades que intervienen en ese programa, relación de todas y
las dependencias existentes entre ellas.
- Cuales son los medios de que disponemos para realizar esos
objetivos ( mano de obra, materiales, equipos,…).
- Cual es el plazo final de los distintos objetivos.
- Cual es la probabilidad de cumplimiento de los plazos.

112. HERRAMIENTAS DE
PLANEACION,PROGRAMACION Y
CONTROL

113. Los métodos gráficos ofrecen la ventaja de presentar en un
solo cuadro, el proceso completo.
- Graficas de Gantt
- Modelos de redes

114. Es un diagrama o grafica de barras que se usa cuando es
necesario representar la ejecución total, esta muestra la
ocurrencia de actividades en paralelo o en serie en un
determinado periodo de tiempo.
Por esta razón, se requiere el uso de técnicas basadas en
redes de precedencia con el CPM y el PERT. Estas relacionan
las actividades de manera que se puede ver el camino critico
del proyecto.
GRAFICA DE GANTT:

115. Se pueden mencionar dos tipos de redes:
* Redes deterministas ( CPM = Método de la ruta critica).
* Redes pirobalísticas ( PERT = Técnica de evaluación y
revisión de programas).
MODELOS DE REDES:

116. Fue desarrollado por la armada de los Estados Unidos de
América en 1957 y constituye una variación del método
CPM.
TECNICA DE EVALUACION Y REVISION
DE PROGRAMAS – PERT
( Program Evaluation and Review
Technique)

117. Su objetivo es determinar la forma optima por medio de la
cual se maximice el ahorro en tiempo de un proceso
determinado, planeando y evaluando ordenadamente el
progreso del mismo.

118. Fue desarrollado también en 1957 en los Estados Unidos
de América, por un centro de investigación de operaciones
para las firmas Dupont y Remington Rand, buscando el
control y la optimización de los costos mediante la
planeación y programación adecuadas de las actividades
del proyecto.
CPM – METODO DE LA RUTA
CRITICA

119. La ruta critica de un proyecto, son las actividades que limitan la
duración del proyecto.
Si una actividad de la ruta critica se retarda, el proyecto como un
todo se retrasa en la misma cantidad de tiempo. Las actividades que
no están en la ruta critica tienen una cierta cantidad de holgura; es
decir, que se pueden empezar mas tarde y permitir que el proyecto
como un todo se mantenga dentro del tiempo programado.