BIOMETANO SÍ, PERO NO ASÍ. LA NUEVA BURBUJA ENERGÉTICA
Resumen reforma agraria liberal
1. Resumen Tema 8
La economía española (1833-1900)
HªEspaña_ IES Doctor Balmis
AGRICULTURA: LA REFORMA AGRARIA LIBERAL Y SUS CONSECUENCIAS
★ La reforma agraria liberal durante la primera mitad del s. XIX.
Durante la primera mitad del s. XIX se produce la reforma agraria que permitió la
abolición del Antiguo Régimen y la formación de una nueva sociedad liberal-capitalista.
Sus principales objetivos fueron:
- Acabar con la gran cantidad de tierra amortizada y en manos muertas.
- Conseguir recursos económicos para sanear la Hacienda
- Consolidar la propiedad privada e incrementar la producción agrícola.
Para conseguirlo llevaron a cabo una serie de acciones que tuvieron principalmente
cuatro componentes:
1. La abolición del régimen señorial: Se eliminó definitivamente la jurisdicción
señorial y los antiguos señores pasaron en muchos casos a ser los nuevos
propietarios de la tierra. Como consecuencia, los campesinos pasaron a la
condición de arrendatarios o jornaleros.
2. La desvinculación de mayorazgos: permitió a los propietarios poder vender
libremente las tierras.
3. La abolición de los privilegios de la Mesta y los gremios: junto con la abolición de
los diezmos eclesiásticos, fueron las medidas que consolidaron la libertad de
contratación en el trabajo y la libertad de industria.
4. La desamortización de bienes de la Iglesia y civiles: las desamortizaciones se
realizaron en dos fases que abarcan gran parte del s. XIX.
Durante la primera mitad de siglo se realizó la desamortización de los bienes de la
iglesia ideada por Mendizábal(1936-54), durante el contexto de la Regencia de Mª
Cristina (Constitución de 1837). Esta desamortización perseguía tres objetivos:
- Obtener recursos para abastecer el ejército liberal.
- Disminuir el déficit de la Haciend y mejorar las finanzas reales.
- Forjar una clase de propietarios defensores del liberalismo dispuestos a
invertir en mejoras agrarias.
La desamortización de bienes del clero regular y secular fue precedida por la
disolución de las órdenes religiosas (excepto las dedicadas a la enseñanza y a la
asistencia sanitaria) y su patrimonio fue incautado por el Estado. Los bienes
nacionalizados fueron vendidos en subasta pública y adquiridos con dinero o con vales
de deuda pública.
La segunda fase de la desamortización la llevó a cabo Pascual Madoz durante la
segunda mitad del s.XIX a partir de 1855, durante el Bienio Progresista, con la nueva ley
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de desamortización civil y eclesiástica aprobada por las Cortes. A diferencia de la de
Mendizábal, y como novedad, afectó a los bienes de los ayuntamientos y diputaciones,
pero también a la iglesia, órdenes militares e instituciones benéficas.
Con su privatización se consiguieron recursos para la hacienda y se desarrolló la
agricultura de mercado en beneficio de la nueva burguesía agraria. Pero debemos
destacar, que ninguna de las dos desamortizaciones consiguió su principal objetivo
que era el de sanear la deuda pública, de este modo, el endeudamiento del Estado
persistió durante todo el s. XIX.
★ Las leyes liberales como marco de la reforma.
Las leyes anteriores a 1833, permitieron la liberalización de la propiedad y la
recaudación del dinero para la Hacienda pública: la Ley de abolición de los señoríos,
Ley de repartos propios y comunes, ley de desvinculación, Ley de reparto de fincas …
terminando así con el Antiguo Régimen.
Este marco legal se completó con medidas encaminadas a dar libertad a los
propietarios para disponer de sus tierras y sus frutos. Las reformas transformaron la
tierra en mercancía que podía ser vendida y comprada libremente consolidando así la
propiedad privada. El proceso de privatización, puso la tierra en manos de individuos
interesados en obtener beneficios rápidos sin arriesgarse en grandes inversiones.
★ Aumento de la producción y escasa productividad.
La consecuencia más importante de la reforma agraria fue el aumento de la roturación
de la tierra hasta entonces sin cultivar, de modo que, la superficie cultivada pasó de 10
a 16 mill/hct durante la primera mitad del s. XIX.
Los cereales representaban el 80% del suelo agrícola, lo cual permitió prescindir de las
importaciones y favoreció el aumento de la población. La vid se convirtió en un
producto de exportación, se extendió el cultivo del maíz y de la patata.
★ Mantenimiento de una agricultura tradicional.
A pesar del aumento de la producción agrícola, no se produjo una modernización de
las técnicas de cultivo como sucedio en otros países europeos. De este modo
observamos un lento aumento de la productividad debido a un marco geográfico poco
favorable (condiciones climáticas, orográficas y del suelo). Y a una estructura de la
propiedad que no fomentaba la mejor técnica.
En los minifundios (pequeñas propiedades del Norte de la península), toda la
producción se destinaba al autoconsumo. Y en los latifundios (grandes propiedades de
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Castilla la Mancha, Andalucía y Extremadura), los grandes propietarios no estaban
interesados en invertir en mejoras sino en la obtención de beneficios rápidos.
Esta situación frenó la innovación agricola y los campesinos sufrieron graves crisis de
subsistencias que provocaron graves episodios de conflictividad durante todo el s. XIX.
★ Transformaciones de la reforma en el campo español: propietarios y jornaleros:
La reforma agraria liberal pretendía acabar definitivamente con el peso de la nobleza,
terratenientes y de la iglesia en el campo. Pretendía abrir la agricultura al mercado
capitalista y modernizar las explotaciones. Incrementar la productividad con el fin de
liberar brazos para la industria y aumentar las rentas agrarias para convertir a los
campesinos en consumidores de productos industriales. Pero el modo en el qué
hicieron estas reformas, explican el freno que supuso la situación agraria para la
industrialización del país.
- La nueva estructura de la propiedad consolidó amplias zonas de latifundio en
manos de propietarios nobles y burgueses, los campesinos se convirtieron en
arrendatarios o jornaleros corto plazo sin ningún derecho sobre la tierra.
- La nobleza no perdió su poder ni en muchos casos, sus tierras, solamente se les
acabaron concediendo en propiedad.
- Para los propietarios de tierras, éstas eran una fuente de rentas por lo que
presionaron a los gobiernos para adoptar medidas proteccionistas y evitar las
importaciones agrarias.
Como resultado, la escasa modernización de la agricultura que se hacía más evidente
en comparación con otros países europeos.
Los aspectos positivos de la reforma agraria se traducen en una liberalización de la
propiedad y la desamortización y venta de bienes.
En cuanto a los aspectos negativos destacamos que las grandes propiedades seguían
predominando en amplias zonas, la consolidación de un exceso de población agraria y
una escasa modernización.
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