El documento presenta conceptos generales sobre el Estado, el gobierno y la sociedad. Explica que el Estado surge de un contrato social entre los miembros de una sociedad para crear orden y paz, y que el gobierno conduce al Estado. Luego describe los elementos constitutivos del Estado como el territorio, la población, la organización política, el ordenamiento jurídico y el sistema administrativo. Finalmente, distingue entre Estado y gobierno, y explica que el gobierno se refiere tanto a los actores que ejercen el poder político como a las funciones y instit
2. Estado, Gobierno y Sociedad
• Estado surge junto con el gobierno, y ambos de la sociedad,
mediante un contrato de todos los miembros de ésta.
• El contrato social que instituye al Estado como tal, erige un
poder que está por encima de todos los hombres, y que por
tanto dispone de ellos, con el doble propósito de preservar el
orden y la paz, o sea, velar por el interés general.
• En el contrato social, todos los miembros de la sociedad civil
ceden su poder al soberano, creando en ese movimiento a la
sociedad política o Estado. El gobierno, es quien conduce a
ese Estado.
Lic.LorenaCastellino
3. Estado
• Concepto general de Estado: Institución político-jurídica que
reclama, con buen resultado, el poder supremo sobre un
territorio y una población determinados.
• Existen diferentes definiciones acerca del Estado. Se pueden
agrupar de acuerdo a un criterio pedagógico en:
Grupo A. Una gran familia de concepciones de Estado es
tributaria de un cierto idealismo y romanticismo.
Grupo B. Otra gran familia de concepciones de Estado es
tributaria de cierto materialismo.
Grupo C. Una importante concepción de Estado busca no caer ni
en el crudo idealismo ni en el crudo materialismo. Optamos por
un sano realismo-dialéctico.
Lic.LorenaCastellino
4. Elementos constitutivos del Estado
1
• Territorio: espacio físico en donde se asienta la población. Territorio terrestre, aguas
interiores, Territorio Marítimo y Espacio Aéreo.
2
• Población: conjunto de personas naturales que habitan en un territorio de manera estable.
Pueblo.
3
• Organización Política: es la forma específica como la colectividad humana se estructura
en un territorio través de órganos que están dotados de poder de coerción. Poder Estatal.
4
• Ordenamiento Jurídico del Estado: identificación, aseguramiento y protección de
determinados valores pilares: deberes de los ciudadanos, estructuras familiares,
económicas, sociales y culturales están entre ellos.
5
• Sistema Administrativo: Es una suma organizada de normas, órganos y procesos
destinados a proveer a la administración de insumos para cumplir su labor de manera
eficiente.
Lic.LorenaCastellino
5. Gobierno
• Estado no equivale a gobierno, pues dentro de aquel se
encuentra esencialmente la burocracia, que más allá de las
coyunturas políticas, permanece en su puesto.
• El Gobierno como conjunto de actores: conjunto de personas
que ejercen el poder político y, en consecuencia, determinan
la orientación política de una sociedad. “No se manda –
gobierna- quien quiere sino quien puede, quien recibe
obediencia.” Legitimidad.
• El Gobierno como conjunto de funciones: es necesario
diferenciar a la dirección política (o simplemente política) y a
la administración.
• El Gobierno como conjunto de instituciones: conjunto de
instituciones, grupos y procesos políticos caracterizados por
un cierto grado de interdependencia reciproca. Sistema
Político
Lic.LorenaCastellino
6. Formas de Gobierno
• El gobierno de una sociedad puede organizarse de diferentes
maneras.
• Formas de Gobierno Puras:
MONARQUÍA, ARISTOCRACIA y REPÚBLICA
• Desviaciones:
TIRANÍA, OLIGARQUÍA y DEMOCRACIA
Lic.LorenaCastellino