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ANÁLISIS DEL CONTEXTO NACIONAL Y
OPORTUNIDADES DE FINANCIAMIENTO PARA HACER
FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
ING. AMB. MARTÍN VILLALBA
JEFE DE DEPARTAMENTO AMBIENTAL APP
UNIDAD DE PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN PÚBLICO –
PRIVADA (UPPPP)
Julio 2016
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VISIÓN PARAGUAY 2030
 Con índices de desarrollo social en el rango más alto de Sudamérica;
 Conectado y abierto a los vecinos y al mundo;
 Ambiental y económicamente sostenible;
 Con elevados índices de seguridad jurídica y ciudadana;
 Con atención a los pueblos indígenas, fuerte protagonismo de la mujer;
 Con jóvenes visionarios y entrenados liderando el país;
 Con un Estado democrático, solidario, subsidiario, transparente, y que promueva la
igualdad de oportunidades.
Un país competitivo, ubicado entre los más eficientes productores de
alimentos a nivel mundial, con industrias pujantes e innovadoras, que
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LA POLÍTICA DE SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL DEL PND 2030
HÁBITAT ADECUADO Y SOSTENIBLE
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95 %
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SOSTENIBILIDAD DEL HÁBITAT GLOBAL
AGENDA COMÚN 2015-2030
 Entidad operativa del mecanismo financiero de la Convención
Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático
(CMNUCC) establecido en 2010.
 Propósitos:
- Contribuir, a nivel financiero y técnico, a alcanzar el objetivo
de la Convención Marco de Naciones Unidades para el
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desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima.
 Apoyo a los países en desarrollo, tomando en consideración las
necesidades de los países particularmente vulnerables.
 La sede del Fondo abrió en Diciembre de 2013 en Songdo,
República de Corea.
FONDO VERDE DEL CLIMA (GCF)
FONDO VERDE PARA EL CLIMA (GCF)
Asignación significativa
para el SECTOR
PRIVADO
Recursos
suficientes para
apoyo
preparatorio
Balance
Geográfico
 10.200 MM USD en
compromisos.
 5.800 MM USD en
contribuciones firmadas.
 36 gobiernos, 8 países en
desarrollo.
MITIGACIÓN
ADAPTACIÓN
 Fondo inicial de 10.000 USD MM (prometidos).
 Actualmente hay 8 proyectos financiados y 9 proyectos a ser
financiados.
 168 USD MM en total han sido desembolsados.
 256, 6 USD MM reciente aprobados para su desembolso.
 Parte de los fondos son reembolsables – en forma de créditos.
 Los proyectos son de Implementación y no de planificación.
 21,7 USD MM para el Proyecto “Ahorro de Energía Segura” (ESI)
para inversiones privadas en eficiencia energética para las
pequeñas y medianas empresas (PYME) en El Salvador”
desarrollado con el BID.
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húmedas en la provincia de Datem del Marañón en Perú”, con
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FONDO VERDE DEL CLIMA (GCF)
FONDO VERDE DEL CLIMA (GCF)
Arquitectura de
Financiamiento GCF
Autoridad Nacional
Designada – Punto Focal
Instrumentos Financieros
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• Medios de vida de la gente y
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• Potencial para alcanzar los objetivos y áreas de
resultados del Fondo
POTENCIAL IMPACTO
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inversión de un proyecto/programa.
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proyecto.EFICIENCIAY EFICACIA
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USD > 250 MILLONES*GRANDE
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* Al momento de la aplicación, independientemente de la porción que será financiada por el Fondo y si aplica, otros recursos, para un proyecto
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ACCESO A LOS RECURSOS
ArreglosLegales
Entidad
Intermediaria
Secretariado
Junta
Desarrollo de
Nota
Conceptual
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Análisis y
recomendación
Decisión
de Junta
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Asesor
Ministry of Natural Resources of Rwanda
RegionalNacionalInternacional
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Fondo Verde del Clima (GCF) en Paraguay

  • 1. ANÁLISIS DEL CONTEXTO NACIONAL Y OPORTUNIDADES DE FINANCIAMIENTO PARA HACER FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO ING. AMB. MARTÍN VILLALBA JEFE DE DEPARTAMENTO AMBIENTAL APP UNIDAD DE PROYECTOS DE PARTICIPACIÓN PÚBLICO – PRIVADA (UPPPP) Julio 2016 www.stp.gov.py
  • 2. VISIÓN PARAGUAY 2030  Con índices de desarrollo social en el rango más alto de Sudamérica;  Conectado y abierto a los vecinos y al mundo;  Ambiental y económicamente sostenible;  Con elevados índices de seguridad jurídica y ciudadana;  Con atención a los pueblos indígenas, fuerte protagonismo de la mujer;  Con jóvenes visionarios y entrenados liderando el país;  Con un Estado democrático, solidario, subsidiario, transparente, y que promueva la igualdad de oportunidades. Un país competitivo, ubicado entre los más eficientes productores de alimentos a nivel mundial, con industrias pujantes e innovadoras, que empleen fuerza laboral capacitada, proveedor de productos y servicios con tecnología, hacia una economía del conocimiento;
  • 4.
  • 5. LA POLÍTICA DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL PND 2030
  • 6. HÁBITAT ADECUADO Y SOSTENIBLE 70 % 95 %
  • 7. VALORIZACIÓN DEL CAPITAL AMBIENTAL 20 % 60 %
  • 10.
  • 11.  Entidad operativa del mecanismo financiero de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC) establecido en 2010.  Propósitos: - Contribuir, a nivel financiero y técnico, a alcanzar el objetivo de la Convención Marco de Naciones Unidades para el Cambio Climático. - En un contexto de desarrollo sostenible, busca promover un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima.  Apoyo a los países en desarrollo, tomando en consideración las necesidades de los países particularmente vulnerables.  La sede del Fondo abrió en Diciembre de 2013 en Songdo, República de Corea. FONDO VERDE DEL CLIMA (GCF)
  • 12. FONDO VERDE PARA EL CLIMA (GCF) Asignación significativa para el SECTOR PRIVADO Recursos suficientes para apoyo preparatorio Balance Geográfico  10.200 MM USD en compromisos.  5.800 MM USD en contribuciones firmadas.  36 gobiernos, 8 países en desarrollo. MITIGACIÓN ADAPTACIÓN
  • 13.  Fondo inicial de 10.000 USD MM (prometidos).  Actualmente hay 8 proyectos financiados y 9 proyectos a ser financiados.  168 USD MM en total han sido desembolsados.  256, 6 USD MM reciente aprobados para su desembolso.  Parte de los fondos son reembolsables – en forma de créditos.  Los proyectos son de Implementación y no de planificación.  21,7 USD MM para el Proyecto “Ahorro de Energía Segura” (ESI) para inversiones privadas en eficiencia energética para las pequeñas y medianas empresas (PYME) en El Salvador” desarrollado con el BID.  6,2 USD MM para el Proyecto “Fomento de la resiliencia de zonas húmedas en la provincia de Datem del Marañón en Perú”, con Profananpe. FONDO VERDE DEL CLIMA (GCF)
  • 14. FONDO VERDE DEL CLIMA (GCF)
  • 15. Arquitectura de Financiamiento GCF Autoridad Nacional Designada – Punto Focal Instrumentos Financieros Préstamos Garantías Subvenciones Equity
  • 16. Emisiones reducidas en • Generación y acceso a Energía • Transporte • Edificios, ciudades , industrias, y aparatos • Bosques y uso de la tierra Resiliencia Incrementada de • Medios de vida de la gente y comunidades • Infraestructura y entorno construido • Salud, seguridad alimentatia y del agua • Ecosistemas y servicios ecosiséemicos ÁREAS DE RESULTADO DEL FONDO
  • 17. • Potencial para alcanzar los objetivos y áreas de resultados del Fondo POTENCIAL IMPACTO • Potencial para catalizar el impacto más allá de la inversión de un proyecto/programa. POTENCIAL DE CAMBIO DE PARADIGMA • Potencial para brindar amplios co-beneficios POTENCIAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE • Considera las vulnerabilidades y necesidades financieras del país receptor NECESIDADES DEL RECEPTOR • El país receptor se apropia y tiene capacidades para implementar las actividades financiadas. APROPIACIÓN • Solidez financiera y económica del programa y/o proyecto.EFICIENCIAY EFICACIA
  • 18. USD 0 – 10 MILLONES* USD 10 – 50 MILLONES* USD 50 – 250 MILLONES* USD > 250 MILLONES*GRANDE MEDIANO PEQUEÑO MICRO * Al momento de la aplicación, independientemente de la porción que será financiada por el Fondo y si aplica, otros recursos, para un proyecto individual o actividad dentro de un programa. Costo total proyectado*
  • 19. A través de un enfoque de apropiación, la Autoridad Nacional Designada (NDA por sus siglas en inglés) de un país puede identificar la estrategia a través de la cual enfrentará el cambio climático, y proveerá un amplio seguimiento estratégico de las actividades del Fondo Verde del Clima en el país. El acceso a los recursos del Fondo Verde del Clima para llevar a cabo programas/proyectos será a través de una entidad de implementación /intermediación nacional, regional e internacional. ACCESO A LOS RECURSOS
  • 20. ArreglosLegales Entidad Intermediaria Secretariado Junta Desarrollo de Nota Conceptual (Voluntario) Generación de Propuestas de Financiamiento Envío de la propuesta de financiamiento No- Objeción Análisis y recomendación Decisión de Junta 1 2 3 4 5 6 Fidecomisario Panel Técnico Asesor
  • 21. Ministry of Natural Resources of Rwanda RegionalNacionalInternacional
  • 22. • Para incorporar acciones de adaptación y mitigación del cambio climático en el trabajo del sector privado Porqué PSF? • Financiar modelos y herramientas de evaluación de riesgo • Deuda de largo plazo, líneas de crédito y refinanciamiento • Garantías para afrontar riesgos específicos Posibles intervenciones • Entidades Acreditadas con operaciones en el Sector Privado • Presentación de propuestas espontáneamente o en respuesta a convocatorias de propuestas Acceso para el Sector Privado
  • 23. Programas OPORTUNIDAES POTENCIALES PARA CATALIZAR EL SECTOR PRIVADO Energía alternativa • Eólica • Solar Temas comunes • Eficiencia y conservación (Reducir el consumo) • Agua • Energía Renobables • Resiliencia
  • 24. PRINCIPALES ACCIONES COMO AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA • Fortalecer el rol de la Autoridad Nacional Designada ante el Fondo Verde del Clima. • Fortalecer las capacidades técnicas de instituciones públicas y privadas. • Generar una estrategia específica de Paraguay ante el GCF y alinearlo con un Plan Nacional de Infraestructura para el Desarrollo Sostenible. • Afinar metas e indicadores del PND-ODS como línea de base y combinarlos con otras herramientas como el Índice de Progreso Social entre otros.
  • 25. PRINCIPALES ACCIONES COMO AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA • Potenciar un sistema de planificación, plan-presupuesto, monitoreo y evaluación de políticas públicas utilizando tecnología avanzada. (ejemplos: SPR y Tablero Presidencial) • Potenciar el trabajo con la cooperación técnica internacional en temas de desarrollo sostenible y cambio climático. • Presentar proyectos al GCF, priorizando tres áreas iniciales: a) Transporte bajo en emisiones (Movilidad Sostenible) b) Reforestación y Pobreza (PROEZA) c) Resiliencia de zonas urbanas del CHA vulnerables al Cambio Climático (Ciudad Resiliente)