TRATO QUE BRIND LA LEGISLACION A LOS EXTRANJEROS A NIVEL INTERNACIONAL.

1. “UNIVERSIDAD DEL VALLE.”
“UNIVALLE”
“LA CONDICION JURIDICA DE LOS
EXTRANJEROS.”
DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.
MAURICIO NAPOLEON MAIRENA.
ENERO DE DE 2016.

2. GENERALIDADES.
• El estudio de la condición Jurídica de los
Extranjeros no pertenece estrictamente al
Dipr,sino mas bien al Derecho Interno, en
especial al Derecho Constitucional y al Derecho
Civil de cada uno de los países . Sin embargo ya
que se trata de una materia íntimamente
vinculada a los conflictos de Leyes, o sea,
aquellas en la que intervienen elementos
extraños a la soberanía local, la mayoría de los
autores la incluyen dentro del estudio del DIPr.

3. CONCEPTO DE EXTRANJERO.
• Todas las legislaciones se ocupan de
establecer quienes son nacionales del país y
en consecuencia. “SON EXTRANJEROS TODOS
AQUELLOS QUE NO TENGAN ESA CALIDAD.”

4. DERECHO POSITIVO
NICARAGUENSE.
• Nuestra Constitución Política vigente señala
que los Nicaragüenses son Nacionales o
Nacionalizados, así mismo indica que también
se dividen las personas en nicaragüenses y
extranjeras, conforme a la Constitución del
Estado y la Ley de Extranjería.

5. A QUIENES CONSIDERA EXTRANJEROS
NUESTRA LEGISLACION NACIONAL.
• 1.- LOS NACIDOS EN TERRITORIO EXTRANJERO CON LAS
SIGUIENTES EXEPCIONES:
• A.- LOS HIJOS DE PADRE O MADRE NICARAGUENSE.
• B.-LOS HIJOS DE PADRE O MADRE QUE
ORIGINALMENTE FUERON NICARAGUENSES,SIEMPRE Y
CUANDO LO SOLICITAREN, DESPUES DE ALCANZAR LA
MAYORIA DE EDAD O EMANCIPACION.
• LOS HIJOS DE EXTRANJEROS NACIDOS A BORDO DE
AERONAVES Y EMBARCACIONES
NICARAGUENSES,SIEMPRE QUE ELLOS LO SOLICITEN.

6. EVOLUCION DE LA
CONDICION JURIDICA DE
LOS EXTRANJEROS.
• El punto de partida fue la Revolución Francesa
de 1789 con la cual nace el Derecho Moderno
y con ello se creó una situación jurídica
favorable a las condiciones jurídicas de los
extranjeros,reflejandose ésta tendencia, en el
derecho positivo de la mayoría de los Estados
Modernos.

7. SIGUE…
• Por otra parte, en la época contemporánea,
tanto los juristas, Los Organismos
Internacionales y los Estados se han ocupado
de los derechos de los Extranjeros en varios
congresos y conferencias internacionales.

8. Ejemplo:
• EL Instituto de Derecho Internacional en su sesión
de Oxford (1880) aprobó el siguiente principio:
• “El extranjero cualquiera que sea su
nacionalidad o su religión debe gozar de los
mismos derechos civiles que el nacional, salvo
las excepciones expresamente establecidas en la
legislación actual”

9. Sigue..
• En América las conferencias Panamericanas se
ocuparon también con especial interés de la
condición Jurídica de los Extranjeros. En la
primera de ellas, celebrada en Washington (1889-
1890)se declaró a instancias de la delegación de
Venezuela, que : “LOS EXTRANJEROS TIENEN LOS
MISMOS DERECHOS QUE LOS NACIONALES Y QUE
PUEDEN EJERCITARLOS EN LA MISMA MANERA
QUE ÉSTOS”

10. SIGUE…
• En la segunda conferencia, celebrada en
México (1901-1902) las Repúblicas
concurrentes aprobaron nuevamente la regla
de que” los extranjeros deben gozar de todos
los derechos civiles que correspondan a los
nacionales, salvo lo que disponga la
constitución de cada país”

11. Sigue…
• La sexta conferencia de la Habana, (1928)
retomó ampliamente este tema, llegando a
aprobarse en ella una Convención Especial
relativa a la Condición de los Extranjeros, fuera
de las disposiciones generales contenidas en el
Código de Bustamante; habiendo sido ambos
tratados ratificados por Nicaragua.

12. SIGUE…
• PARA EL ESTUDIO DE LA CONDICION JURIDICA DE
LOS EXTRANJEROS, SERA NECESARIO DISTINGUIR
ENTRE LOS DERECHOS PRIVADOS,LOS DERECHOS
PUBLICOS Y LOS DERECHOS POLÍTICOS, DE LOS
CUALES VAMOS A TRATAR:
• A.- Derechos Privados: Las legislaciones positivas
en lo referente a la condición o tratamiento de los
extranjeros en materia de derechos privados o
derechos civiles , pueden enmarcarse en cuatro
sistemas fundamentales:

13. Sigue…
• 1.- Las capitulaciones: Según las cuales los extranjeros se
rigen por sus propias leyes y tienen aun sus propios
tribunales ;éste sistema se manifestó en China y Turquía
• 2.- La reciprocidad: ésta hace depender los derechos que se
reconocen a los extranjeros de aquellos de que gocen los
nacionales en el respectivo país , o sea , subordina los
derechos que se otorgan a los extranjeros a la condición de
reciprocidad, ésta puede ser:

14. Sigue…
• DIPLOMATICA: EL EXTRANJERO NO GOZA DE
OTROS DERECHOS QUE AQUELLOS QUE LE
CONFIERAN LOS TRATADOS CELEBRADOS
ENTRE SU PAIS Y EL ESTADO EN EL CUAL
PRETENDE EJERCITARLOS.SU APLICACIÓN
DEPENDE DE LA EXISTENCIA DE UN TRATADO.
ES EL SISTEMA APLICADO EN
FRANCIA,BELGICA Y GRECIA.

15. Sigue…
• LEGISLATIVA:
• EL EXTRANJERO NO GOZA DE OTROS DERECHOS
QUE AQUELLOS QUE LE CONFIERAN LOS
TRATADOS CELEBRADOS ENTRE UN PAIS Y EL
ESTADO EN EL CUAL PRETENDE EJERCITARLOS .
ESTE SISTEMA SUBORDINA LA CONDICION CIVIL
DEL EXTRANJERO A LA QUE TENGA EL NACIONAL
SEGÚN LA LEY A QUE EL EXTRANJERO
PERTENEZCA.

16. SIGUE…
• DE LA RECIPROCIDAD DE HECHO:
• El Extranjero goza de los derechos reconocidos
por su ley, la jurisprudencia de sus tribunales
o las practicas administrativas de su país a los
naturales del país en que se pretende
ejercitarlos.

17. Las Restricciones:
• Los ,estados que siguen éste sistema ,o no
establecen ningún principio definido en
cuanto a la condición de los extranjeros, o
proclaman teóricamente el principio de la
igualdad, pero no admiten al mismo tiempo
exepciones,diferencias o restricciones tan
numerosas e importantes, que el principio
queda prácticamente derogado.

18. LA ASIMILACION.
• LOS ESTADOS EN ESTE CASO, ESTABLECEN QUE
LOS EXTRANJEROS GOZAN EN PRINCIPIO DE
LOS MISMOS DERECHOS PRIVADOS O CIVILES
QUE SE CONCEDEN A SUS NACIONALES.NO
EXCLUYEN LA POSIBLIDAD DE ALGUNAS
EXEPCIONES,PERO ÉSTAS NO SON TAN
NUMEROSAS E IMPORTANTES COMO PARA
DEROGAR EL PRINCIPIO GENERAL.LA MAYOR
PARTE DE LAS LEGISLACIONES POSITIVAS
ACTUALES SE APEGAN A ESTE SISTEMA.

19. SIGUE…
• AL RESPECTO EL ARTICULO 1 DEL CODIGO DE
BUSTAMENTE EXPRESA:
• “Los Extranjeros que pertenezcan a
cualquiera de los Estados contratantes gozan,
en el territorio de los demás, de los mismos
derechos civiles que se concedan a los
nacionales”

20. Principios generales sobre los
Derechos Privados.
• El código Civil remite a la Cn. Y a la Ley de Extranjería
la situación de los extranjeros con respecto a la ley,
quienes a su vez siguen el principio de la Asimilación,
con las restricciones o límites que señale la Ley .
Nuestra Cn. Señala en su arto. 27” TODAS LAS
PERSONAS SON IGUALES ANTE LA LEY Y TIENEN
DERECHO A IGUAL PROTECCION…LOS EXTRANJEROS
TIENEN LOS MISMOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS
NICARAGUENSES,CON LA EXCEPCIÓN DE LOS
DERECHOS POLITICOS Y LOS QUE ESTABLEZCAN LAS
LEYES; NO PUEDEN INTERVENIR EN LOS ASUNTOS
POLITICOS DEL PAIS”

21. SIGUE…
• ESTE ES UN PRINCIPIO BASICO DE NUESTRA
LEGISLACIÓN QUE CONSAGRA LA IGUALDAD
CIVIL ENTRE LOS NICARAGUENSES Y
EXTRANJEROS Y TAMBIEN LO SUSTENTA EL
ARTICULO XIV DEL TITULO PRELIMINAR DEL
CODIGO CIVIL “ LA LEY ES OBLIGATORIA PARA
TODOS LOS HABITANTES DE LA REPUBLICA
,INCLUSO LOS EXTRANJEROS” .

22. LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
• En el caso de los tratados internacionales
suscritos y ratificados por Nicaragua se
encargan de confirmar el sistema de
Asimilación restringida que sigue nuestra
legislación , entre estos tenemos:
• 1.- EL CODIGO DE BUSTAMANTE.
• 2.- LA CONVENCION SOBRE LA CONDICION
DE LOS EXTRANJEROS.

23. PRINCIPIOS GENERRALES SOBRE
DERECHOS PUBLICOS.
• Son lo llamados garantías individuales o derechos
humanos ,son todos los derechos inalienables
inherentes a la persona humana y , como tales
independientes del vínculo de la nacionalidad.
• Entre ellos tenemos: la igualdad ante la ley, la
inviolabilidad de la propiedad , de la vivienda y de
la correspondencia , de la libertad personal y de
circulación, de la libertad de pensamiento
,conciencia, religión , etc.

24. Entre los tratados que regulan estos
derechos tenemos:
• A) el código de Bustamante.
• Arto 2.-”LOS EXTRANJEROS QUE PERTENEZCAN A
CUALQUIERA DE LOS ESTADOS CONTRATANTES
GOZARAN ASIMISMO EN EL TERRITORIO DE LOS
DEMÁS DE GARANTÍAS INDIVIDUALES IDÉNTICAS
A LA DE LOS NACIONALES ,SALVO LAS
LIMITACIONES QUE EN CADA UNO ESTABLEZCAN
LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES.

25. SIGUE…
• LAS GARANTIAS INDIVIDUALES IDÉNTICAS NO
SE EXTIENDEN, SALVO DISPOSICIONES
ESPECIAL DE LA LEGISLACIÓN INTERIOR, AL
DESEMPEÑO DE FUNCIONES PUBLICAS,AL
DERECHO DE SUFRAGIO Y OTROS DERECHOS
POLITICOS.

26. Sigue…
• B) Convención sobre condición de Extranjeros.
• ARTO.5 “ LOS ESTADOS DEBEN RECONOCER A LOS
EXTRANJEROS DOMICIALIADOS O TRANSEÚNTES EN
TU TERRITORIO TODAS LAS GARANTÍAS
INDIVIDUALES QUE RECONOCEN A FAVOR DE SUS
PROPIOS NACIONALES,SIN PERJUICIO ,EN CUANTO
CONCIERNE A LOS EXTRANJEROS,DE LAS
PRESCRIPCIONES LEGALES RELATIVAS A LA EXTENSIÓN
Y MODALIDADES DEL EJERCICIO DE DICHOS
DERECHOS Y GARANTÍAS.”

27. EXCEPCIONES EN EL DERECHO
PUBLICO.
• La legislación Interna y en particular la
Constitución Política en base al artículo 47,niega
a los extranjeros los Derechos Políticos Cívicos ,
de los cuales disfrutan exclusivamente los
Ciudadanos Nicaragüenses: “SON CIUDADANOS
LOS NICARAGUENSES QUE HUBIEREN CUMPLIDO
DIECISEIS AÑOS DE EDAD.SOLO LOS CIUDADANOS
GOZAN DE LOS DERECHOS POLITICOS
CONSIGNADOS EN LA CONSTITUCION Y LAS
LEYES.”

28. FIN