Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU 2014: Una breve introducción al proyecto en curso

1. Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU 2014:
Una breve introducción al proyecto en curso
Equipo Técnico Interinstitucional para el PIMU 2014-2020
Alcaldía de Santiago de Cali
D
Cali, Colombia. Abril de 2014

2. El PIMU 2014 en contexto
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020

3. El PIMU en contexto (i)
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
La actual Administración Municipal de Santiago de Cali 2012-2015 tomó la decisión
de acometer la actualización del Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de
Cali adoptado mediante Decreto Municipal 0615 del año 2008, esto con el fin de
dotar a la ciudad de un mejor instrumento de soporte a la toma de decisiones en
movilidad y que se encuentre en concordancia con lo establecido como producto de
la actual revisión del Plan de Ordenamiento Territorial POT de Cali.
En febrero de 2013 se inició la Actualización del PIMU con visión 2014-2020 por
parte de la Administración Municipal, para lo cual se conformó un Equipo
Técnico y Asesor Interinstitucional en el que participan DAPM, STTM, Metrocali y
SIVM (DAGMA en proceso), bajo la coordinación técnica de un asesor externo.
Las fases de la Actualización del PIMU con horizonte 2014-2020:
1. Análisis y diagnóstico. (Febrero 2013 a Febrero 2014) (Documento Técnico 1)
2. Objetivos y escenarios. (Marzo a Junio 2014) (Documento Técnico 2)
3. Plan de acción. (Julio a Septiembre 2014) (Documento Técnico 3)

4. El PIMU en contexto (ii)
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
El proceso de actualización del PIMU se extenderá hasta Septiembre de 2014,
durante dicho periodo, una vez terminada la fase de ‘Análisis y diagnóstico’, servirá
simultáneamente como una mesa técnica de apoyo a las entidades locales para la
formulación de diversas iniciativas clave en materia de movilidad que, contando con
un adecuado soporte técnico, pueden formalizarse e implementarse en el corto
plazo, principalmente en los componentes de (i) Peatones (ii) Bicicletas (iii)
Estacionamientos (iv) Gestión integral de la movilidad en el centro histórico.
Para el periodo de 18 meses en el que se lleva a cabo la actualización del PIMU
se cuenta con un presupuesto del DAPM de 957 Millones de pesos (557 Millones
en 2013 y 400 Millones en 2014) para contratación de talento humano y de estudios
técnicos de consultoría que sirven como insumos. Otros estudios y reportes técnicos
son aportados por parte de las entidades colaboradoras.
Las actividades de actualización del PIMU se enmarcan en el proyecto denominado
“Implementación del Plan Integral de Movilidad Urbana de Santiago de Cali”, BP
32909 radicado en el Departamento Administrativo de Planeación Municipal DAPM
de Cali (Subdirección de POT y Servicios Públicos).

5. El nuevo marco legal para la planificación
de la movilidad urbana en Colombia
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020

6. Una nueva lógica en el marco normativo:
La Ley Nacional 1083 de 2006 ‘Por medio
de la cual se establecen algunas normas
sobre planeación urbana sostenible y se
dictan otras disposiciones’.
Establece tres aspectos fundamentales:
• Prelación a los modos alternativos de
transporte (peatón y bicicleta).
• Prelación a los sistemas de transporte
público con combustibles limpios.
• Decisiones deberán estar basadas en
un Plan de Movilidad Urbana.
Hacia una movilidad urbana sostenible en Colombia
La contribución de la ley 1083 de 2006
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
Pirámide de Jerarquía de la Movilidad Urbana.
Fuente: ITDP-México (2014)

7. El PIMU 2014 en la agenda local
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020

8. Plan de Desarrollo de Cali 2012-2015:
Algunos de los componentes relacionados con la movilidad
Componente 4.5: Movilidad armónica, sostenible y segura
• Ejecución Plan Maestro de Ciclorutas
• Observatorio de la movilidad en funcionamiento
• Cámaras de vigilancia para el control del tráfico
• Implementación del Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU
• Actualización de matriz origen-destino
• Parqueaderos de bicicletas en terminales del SITM
• Implementación de zonas sin tráfico vehicular / Implementación de zonas 30
• Actualización del Plan Vial y de Transporte
• Estudios factibilidad, prediseño y diseño Corredor Verde
• Implementación del Plan Maestro de Parqueaderos
• Auditorias de seguridad vial al 100% de proyectos
Componente 4.7: Desarrollo territorial equilibrado
• Revisión y ajuste del POT
• Instrumentos de planificación, financiación o gestión del suelo
• Proyectos de renovación urbana mediante asociación público privada
Componente 5.1: Profundización de la ciudad región
• Acuerdos de gestión territorial articulada
• Plan de Ordenamiento Regional (G8)
• Convenios con municipios vecinos para integración al MIO
• Plan de Movilidad Regional (sistema férreo urbano-regional de pasajeros articulado con el SITM)
Componente 6.2: Gestión fiscal, contable y financiera
• Implementación del cobro de la plusvalía en el municipio
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9. El contenido técnico del PIMU 2014
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020

10. Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
“Un Plan de Movilidad Urbana PMU es un instrumento
de planificación integral de la movilidad que provee un
diagnóstico documentado, establece un escenario
objetivo y propone una selección de medidas acordes
con este; todo ello en el marco de la promoción de una
movilidad más sostenible, eficiente, equitativa y segura,
y de un enfoque de planificación participativa”
González Guzmán; C. A. (2013)
Plan de Movilidad Urbana PMU
Planteando una definición acorde al contexto colombiano
Nota: Diversas definiciones han sido adoptadas a nivel internacional para responder mejor a
las condicionantes locales, todas ellas con la misma base en cuanto a principios y enfoque

11. Componentes mínimos de un Plan de Movilidad Urbana PMU.
Análisis de la situación actual
Diagnóstico
Definición de objetivos
Propuesta de medidas
Evaluación de medidas
Programa de actuaciones
Síntesis e Indicadores
Definición de escenario futuro
Participación
ciudadana
Participación
ciudadana
Participación
ciudadana
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
Evaluación ambiental
estratégica transversal
Metodología
Referente metodológico a nivel internacional

12. Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
• Análisis
• Síntesis
• Indicadores
• Diagnóstico*
*Componente con participación ciudadana
• Objetivos*
• Escenarios
(Deseado vs Tendencial)
• Propuesta medidas*
• Evaluación medidas
• Programa
Fase 1 Fase 2 Fase 3
Feb2013 - Feb2014 Mar-Jun 2014 Jul-Sep 2014
Metodología
Fases y cronograma estimado

13. Un diagnóstico documentado que aporte información de gran utilidad para todos
Un escenario objetivo que contribuya a construir una visión colectiva de futuro
Una carta de navegación que contribuya a una mayor estabilidad programática
Un trabajo interinstitucional que aporte al fortalecimiento de las instituciones locales
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
Un proceso participativo que contribuye a la construcción de sociedad
Metodología
Alcances globales de la metodología planteada para el PIMU 2014-2020
La metodología planteada para el PIMU 2014 está orientada a consolidar:

14. El Equipo Interinstitucional
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020

15. Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020
Coordinador Técnico:
• Carlos Alberto González Guzmán (DAPM)
Equipo Técnico Interinstitucional:
Equipo Base:
• Karen Andrea Gavíria Tovar (DAPM)
• Juan David González Agudelo (DAPM)
• Carlos David García Quintero (STTM)
• Lina Marcela Révelo Hernández (DAPM)
Equipo Colaborador:
• Luís Ernesto Díaz (DAPM)
• Juan Manuel Guzmán (Metrocali)
• Paola Andrea Cruz D. (DAPM)
• Carlos Andrés Fernández (SIVM)
• Gisela Arizabaleta (DAGMA)
Equipo Asesor Interinstitucional:
Fernando Rafael Martínez Arambula (Responsable, Oficina de Movilidad, DAPM)
Carlos Panesso (Líder, Área Técnica, STTM)
Juan Carlos Echeverry (Jefe de Planeación y Sistemas, Metrocali)
Omar Cantillo Perdomo (Subsecretario de Infraestructura y Mantenimiento Vial, SIVM)
James Gómez González (Director Regional Corporación Fondo de Prevención Vial CFPV)
Otros asesores no permanentes.
Revisión y seguimiento:
• Comité de Movilidad del Municipio de Cali
Equipo Técnico y Asesor Interinstitucional de Movilidad* para el PIMU (ETAIM·PIMU)
Equipo Técnico y Asesor

16. PIMU Cali 2014-2020
Gracias por su atención
Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU de Cali 2014-2020