Portos Publicos Vs Terminais Privados – Qual A Tendencia M.Donner Intermodal 2012
1. Inovações, soluções e desafios sob o ponto de vista de gestão,
tecnologia e investimentos
09 e 10 de abril de 2012
Transamérica Expo Center – São Paulo
Portos Publicos vs Terminais
Privados – Qual a tendencia ?
Michel Donner - Senior Advisor
Drewry Maritime Advisors – London
Organização e Promoção:
São Paulo – 9 de abril 2012
2
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2. Inovações, soluções e desafios sob o ponto de vista de gestão,
tecnologia e investimentos
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Conteudo
• O papel do sistema portuário
• Existem preferencias marcadas
• Plano Nacional de Dragagem
• Containers
• Congestão portuaria
• Evolução das licitações
• Modelos de gerenciamento dos portos
• Dificuldades e atrasos
• Granel vegetal
• A tendencia e : Terminal de Multiplo Uso Organização e Promoção:
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4
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4. Inovações, soluções e desafios sob o ponto de vista de gestão,
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O papel do sistema portuário
Servir o comércio internacional do País, ou seja :
• O cidadão (local, regional e nacional)
• O consumidor
• A economia
• O exportador
• O importador
Proporcionando-os capacidade portuária, a tempo e em
termos de quantidade, qualidade, eficiência e custos
Permitindo aos produtos nacionais de competir nos
mercados exteriores numa base de ”level playing field”, ou
melhor. Organização e Promoção:
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E uma industria
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Quem e quem ?
Fonte : Antaq Organização e Promoção:
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Tem preferencias
% utilisação de Porto Publico ou Terminal Privado
120
99,8
100 89,1
85,5 83,9 84,8
81,2 77,6 78,8
75,2 76,5
80 69,8 69
61,8
60 54,9
Porto Publico
40
TUP
20
0
Organização e Promoção:
Dados : Antaq
8
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Mais capacidade em Terminais Privados
Containers (1)
Mineração de ferro (3)
Petrobras (2)
São Paulo (1)
Rio de Janeiro (4)
Espirito Santo (1)
Fonte: Valor Economico/Antaq
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Plano Nacional de Dragagem : mudando a
paisagem do comercio maritimo
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Evolução dos principais terminais de containers
Fonte Drewry/Datamar
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Sinais de congestão
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Espera na barra
Espera media para atracação - Santos
2008-2012
18
16
14
horas de espera
12
10
8
6
4
2
0
Santos
2008 Feb-Mar2011 May2011 sept-11 Mar- Apr 2012
Organização e Promoção:
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Evolução das licitações
Concessões e Terminais privados (containers)
6
5
numero de terminais
4
3
2
1
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
TPUM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1
concessões 1 2 2 5 1 1 1 1 0 1 0 0 0 1
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Containers: 16 licitações e 3 TPUMs em 14 anos
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Demora para conclusão de um projeto de TPUM
(containers)
Fonte UKTI
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Modelos de gerenciamento de portos
Organização e Promoção:
Adaptação desde
The World Bank’s Port Reform Toolkit (2007 edition)
http://www.ppiaf.org/ppiaf/sites/ppiaf.org/files/documents/toolkits/Portoolkit/Toolkit/index.html
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Projetos com dificuldades e atrasos
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Dificil explicar
• A demora do processo de licenciamento ambiental
• A limitação da taxa de retorno em alguns contratos de
arrendamento (castiga a eficiencia)
• O dono de um terreno adequado para projeto portuario
tem que passar por licitação publica e corre o risco de
perder o bem (contra indenização) (castiga o empreendedorismo)
• A dupla licitação : primeiro para fazer o estudo de
viabilidade economica e tecnica, secundo para o proprio
projeto (o vencedor da 2ª paga o vencedor da primeira, se for o caso)
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Dificil explicar: Governo pode licitar 77 terminais
portuários até 2013
• Terminais arrendados antes da Lei dos Portos (1993)
• Pode impactar empresas como Petrobras, Raizen,
Braskem, Louis Dreyfus, Cargill
• Gera confusão e insegurança para o investidor
privado
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Licenciamento ambiental
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Tendencia no Granel agricola : o modelo « Corredor de
Exportação » tipo Tegram
• Nesse modelo, a Autoridade Portuaria providencia a
infraestrutura maritima (cais, profundidade)
• Arrenda (licitação publica) a parte terrestre em lotes
• Pode ter obrigação para os vencedores de se consorciar
para operacionalização de todo o sistema
• Exemplos : Itaqui, Outeiro, Vila do Conde
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Tegram - Itaqui
Fonte: Emap Organização e Promoção:
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Terminal de Outeiro (Pa)
Organização e Promoção:
Fonte: CDP
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A tendencia e : Terminal de Multiplo Uso
+ Suape
Organização e Promoção:
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Porto Sul da Bahia – Ilheus (Aritagua)
cargo hectares
etanol 79
fertilizers 54
clinkers 69
Soja 101
dry bulk 133
iron ore 127
Bamin 503
general cargo 83
Fonte Portosul Organização e Promoção:
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26. Inovações, soluções e desafios sob o ponto de vista de gestão,
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Porto Sul da Bahia – Ilhéus (Aritagua)
Organização e Promoção:
Fonte : Portosul
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27. Inovações, soluções e desafios sob o ponto de vista de gestão,
tecnologia e investimentos
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A tendencia e : Terminal de Multiplo Uso
• Combina varios tipos de atividades : graneis, containers,
apoio a industria offshore e petroleo, estaleiros etc...
• Combina com o novo modelo de master concession
• Faz muito sentido agrupar atividades diversas, porém
interligadas, sendo que compartilham a mesma
infraestrutura (acessos, installações portuarias)
• Tambem, a tendencia e de atrair instalações industriais,
tipo refinaria, siderurgia, termo-electricas...
+
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Transamérica Expo Center – São Paulo
Muito obrigado!
+
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