Gestion y liderazgo

Magíster en Educación, Brasil 2013
Modulo: Gestión y Liderazgo
Mag Miguel Ángel Hernández Díaz
Julio 2016

Clases n° 1
Miguel Ángel Hernández Díaz

Modelo de Calidad de Malcom Baldrige
Liderazgo de
Directivos
(10%)
Información y
Análisis (7%)
Planificación (6%)
Recursos Humanos
(15%)
Garantía de
Calidad (14%)
Impulso Sistema Medida de
Progreso
Meta
Resultados
(18%)
Satisfacción del
Cliente (30%)

Modelo de Calidad Deming o Japonés
Política General
(10%)
Gestión
(10%)
Educación
(10%)
Recogida de
Información (10%)
Análisis
(10%)
Estandarización
(10%)
Control
(10%)
Garantía de
Calidad
(10%)
Planificación
(10%)
Resultados
(10%)

Modelo Europeo de Gestión de Calidad
Liderazgo
100Puntos(10%)
Procesos
140puntos(14%)
Resultados
150Puntos(15%)
Gestión de
Personal
90 puntos (9%)
Gestión de
Personal
90 puntos (9%)
Gestión de
Personal
90 puntos (9%)
Gestión de
Personal
90 puntos (9%)
Gestión de
Personal
90 puntos (9%)
Gestión de
Personal
90 puntos (9%)

Modelo EFQM
Agentes Resultados
1
LIDERAZGO
3
GESTIÓN
PERSONAL
2
POLÍTICA
ESTRATEGIA
4
RECURSOS
7
SATISFACCIÓN
PERSONAL
6
SATISFACCIÓN
CLIENTES
8
IMPACTO
SOCIEDAD
5
PROCESOS
9
RESULTADOS
EMPRESARIALES

Criterio 1: Liderazgo
Cómo el comportamiento y actuaciones del
equipo directivo apoyan y fomentan una cultura
de Calidad Total
a. Cómo los líderes demuestran visiblemente su compromiso con la
filosofía de la Gestión de la Calidad Total
b. Cómo los líderes apoyan la mejora, y la implicación en ella,
proporcionando los recursos y la ayuda adecuados
c. Cómo los líderes se implican con clientes, proveedores y otras
organizaciones externas
d. Cómo los líderes reconocen y aprecian los esfuerzos y logros del
personal

Criterio 2: Política y Estrategia
Cómo la organización formula, despliega y revisa
su política y estrategia
a. Cómo la política y estrategia de la organización se basa en
información relevante y global
b. Cómo se desarrolla la política y estrategia de la organización
c. Cómo se comunica e implanta la política y estrategia de la
organización
d. Cómo se actualiza y mejora periódicamente la política y estrategia de la
organización

Criterio 3: Gestión del personal
Cómo aprovecha la organización todo el
potencial de su plantilla
a. Cómo se planifican y mejoran los recursos humanos
b. Cómo se mantienen y desarrollan las capacidades del personal
c. Cómo se acuerdan los objetivos del personal y se revisa
continuamente su rendimiento
d. Cómo se implica, faculta y reconoce al personal
e. Cómo existe un diálogo eficaz entre el personal y la organización
f. Cómo cuida la organización a sus empleados

Criterio 4: Gestión de los Recursos
Cómo gestiona la organización sus recursos de
manera eficaz y eficiente
a. Cómo se gestionan los recursos económicos y financieros
b. Cómo se gestionan los recursos de información
c. Cómo se gestionan los materiales y las relaciones con los
proveedores
d. Cómo se gestionan los edificios, materiales y otros bienes
e. Cómo se gestiona la tecnología y la propiedad intelectual

Criterio 5: Procesos
Cómo la organización identifica, gestiona, revisa
y mejora sus procesos
a. Cómo se identifican los procesos críticos para el éxito de la empresa
b. Cómo se gestionan los procesos de forma sistemática
c. Cómo se revisan los procesos y se establecen objetivos de mejora
d. Cómo se mejoran los procesos mediante la innovación y la
creatividad
e. Cómo se modifican los procesos y se evalúan las ventajas que de
ello se derivan

Criterio 6: Satisfacción del cliente
Qué logros se están alcanzando en la
satisfacción de los clientes externos
a. La percepción por parte del cliente de los productos y servicios de la
organización, así como su relación con la misma.
 Imagen
 Productos y servicios
 Ventas y servicio postventa
 Fidelidad
b. Mediciones complementarias relativas a la satisfacción del cliente de la
organización
 Premios
 Quejas y reclamaciones

Criterio 7: Satisfacción del personal
Qué logros se están alcanzando en satisfacción
de los empleados
a. Percepción que los empleados tienen de su organización
b. Mediciones complementarias relativas a la satisfacción de los
empleados

Criterio 8: Impacto en la sociedad
Qué logros se están alcanzando en satisfacción
de las necesidades y expectativas de la
comunidad. Modo en que la organización
entiende la calidad de vida, el entorno y la
conservación de los recursos naturales
a. Cómo percibe la sociedad a la organización
b. Mediciones complementarias relativas al impacto en la sociedad de
la organización

Criterio 9: Resultados empresariales
Qué logros se están alcanzando en los objetivos
empresariales y en la satisfacción de las
expectativas de todos los que tienen intereses
financieros
a. Mediciones de carácter económico del rendimiento general de la
organización
b. Mediciones complementarias del rendimiento general de la
organización

Características
Modelo de Calidad de la Gestión Escolar
i. Liderazgo educativo
ii. Orientación a los procesos de aprendizaje y enseñanza
iii. Inclusivo e integrador de alumnos y sus familias
iv. Personas, principal factor estratégico
v. Mejoramiento continuo
vi. Amplio y adaptable
vii. Énfasis tanto en los procesos como en resultados
viii.Modelo sistémico integrado
ix. No prescriptivo: no es receta; énfasis en la acción de
mejoramiento.

Objetivos
Desarrollar mecanismos de aseguramiento de calidad en
base a la revisión y mejoramiento de lo procesos de la
escuela
Generar un lenguaje común entre los actores del
establecimiento educacional en base a categorías de
mejoramiento continuo.
Estimular el autoaprendizaje y análisis de trabajo de un
establecimiento educacional, en relación con lo que se
consideran buenas prácticas de gestión escolar.
Apoyar los procesos de planificación, constituyendo una
base para el diagnóstico y ayudando a priorizar acciones
de mejoramiento

CALIDAD EDUCATIVA VINCULADAAL EJE
PROCESOS-RESULTADOS
PROCESOS ADMINISTRATIVOS
Los problemas que enfrenta la escuela y
que afectan la calidad de los aprendizajes
nos obliga a poner la mirada en los
procesos que ocurren en su interior
POR TANTO LOS RESULTADOS DEBEN
SER ENTENDIDOS COMO LA
SUPERACIÓN DEL DEFICIT A TRAVÉS DE
LA OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS:
INDICES DE EFICIENCIA INTERNA
RETENCIÓN
LOGROS INSTITUCIONALES (ETC)
PROCESOS PEDAGÓGICOS
PROCESOS FORMATIVOS
PROCESOS RELACIONALES
PROCESOS ORGANIZACIONALES
LA CALIDAD SE ENTIENDE COMO EL GRADO DE
CORRESPONDENCIAY LOGRO QUE ALCANZAN
ESTOS PROCESOS AL INTERIOR DE LA ESCUELA

Procesos internos, estructura y funcionamiento
•Análisis de la organización
•Estructuras de funcionamiento
•Satisfacción de sus miembros
Foco de atención
Gestión y dirección de la
escuela
Una situación favorable (organización sana) incide en la calidad
y el éxito de la organización
Objetivos claros, buenas comunicaciones, igualación de poder,
utilización de recursos, cohesión, moral, innovación, autonomía,
adaptación, resolución de problemas

Perspectiva de mejoramiento institucional
Condiciona los procedimientos y las variables de evaluación
las variables de entrada y su
relación con procesos y
resultados solo tienen un
carácter descriptivo no
predictivo / aumenta el
interés por el contexto
concreto que se evalúa, con
sus fenómenos y procesos
interactivos
Diagnosticar los problemas
de la institución y las
fuerzas y recursos que tiene
para resolverlos
Autoevaluación como
proceso de comprensión y
mejoramiento de la práctica
escolar: capacidad de la
escuela para
autotransformarse

Enfoque Epistemológico
función normativa proponiendo un marco de calidad para los
procesos de gestión del establecimiento, que le permitan generar las
condiciones más apropiadas para obtener resultados de calidad con sus
estudiantes
función comprensiva que garantiza en alguna medida no solo la
claridad respecto a las metas que se deben alcanzar (estándares), sino
particularmente de los posibles recorridos de mejoramiento y la
factibilidad institucional de emprenderlos.
función transformacional que se concretiza en la disposición
permanente de los miembros de la comunidad educativa a evaluar,
proyectar e implementar acciones de mejoramiento de su gestión.

Enfoque metodológico
N
I
V
E
L
N
I
V
E
L
Áreas
Dimensiones
Elementos
de Gestión
Evidencias
Ámbito Normativo
Aseguran la mirada de los procesos
internos, la estructura y el
funcionamiento del centro
Ámbito Transformacional
Aseguran la reflexión, comprensión
y perspectiva de mejoramiento de las
propias prácticas
Ámbito Comprensivo

Principios
Equidad: la escuela entendida como una institución que
acoge, estimula, orienta y educa a todos y cada uno de
sus miembros proporcionándoles las posibilidades y
oportunidades para que alcancen en igualdad de
condiciones las metas educativas que se requieren.
Calidad: Permanente disposición de los individuos y
equipos que conforman la escuela de optimizar sus
procesos con el fin de que sus alumnos progresen
educativamente al máximo de sus posibilidades y en las
mejores condiciones, independiente de sus condiciones
de entrada al sistema.

Principios
Participación: asegurar la integración activa de cada
uno de los miembros de la comunidad educativa en los
procesos que se desarrollan en la escuela, considerando
los distintos niveles de participación: consulta, opinión,
decisión, ejecución y evaluación.
Responsabilidad: asumir profesionalmente en forma
individual y colectiva los efectos de su propia actuación,
tanto a nivel de logros como de no logros.

3. Convivencia y apoyo a
los estudiantes
§ Convivencia escolar
§ Formación Personal y Apoyo
a los Estudiantes
1. Liderazgo
§ Visión
estratégica y 2. Procesos pedagógicos
planificación § Organización curricular
§ Conducción § Planificación Didáctica
§ Alianzas § Acción Docente en el Aula
externas § Seguimiento Implementación curricular
§ Información
y Análisis
4. Personas y Recursos
§ Recursos Humanos
§ Recursos Financieros, materiales
y tecnológicos
§ Procesos de soporte
5. Resultados
§ Logros de
aprendizaje
§ Logros
institucionales
§ Satisfacción de
la comunidad
escolar

Visión Estratégica y Planificación
Conducción
Alianzas Estratégicas
Información y análisis
Marco Curricular
Prácticas
Evidencias
Medios de Verificacion
Metodos de Evaluación
Análisis de resultados…
Convivencia Escolar
Clima en el Aula
Formación Personal
Apoyo a los aprendizajes de los estudiantes
Recursos Humanos
Recursos Financieros
Recursos Materiales y Tecnologicos
Procesos de Soporte y Servicios
LIDERAZGO
GESTIÓN
CURRICULAR
CONVIVENCIA
ESCOLAR
RECURSOS

El modelo Malcolm Baldrige establece que los líderes de la
organización deben estar orientados a la dirección estratégica y a
los clientes. También deben dirigir, responder y gestionar el
desempeño basándose en los resultados. Las medidas y los
indicadores del desempeño y el conocimiento organizativo deben
ser la base sobre las que construir las estrategias clave. Estas
estrategias deben estar relacionadas con los procesos clave y con
la alineación de los recursos. De este modo, se conseguirá una
mejora en el desempeño general de la organización y la
satisfacción de los consumidores y de los grupos de interés.

MODELO DE CALIDAD DE MALCOM BALDRIGE
INFORMACIÓN Y
ANÁLISIS
PLANIFICACIÓN
RECURSOS HUMANOS
GARANTÍA DE CALIDAD
RESULTADOS SATISFACCIÓN DEL
CLIENTE
LIDERAZGO DE
DIRECTIVOS
IMPULSO SISTEMA
MEDIDA DE
PROGRESO
SISTEMA

CRITERIO 1: Liderazgo
“La categoría liderazgo examina cómo los
líderes seniors de la organización guían y
sostienen la organización. También se examina
el gobierno de la organización y cómo la
organización gestiona sus responsabilidades
éticas, legales y con la comunidad”

CRITERIO 2: Planificación estratégica
“La categoría planificación examina cómo la
organización desarrolla los objetivos estratégicos y
los planes de actuación. También se examina cómo
los objetivos estratégicos elegidos y los planes de
actuación son desarrollados y modificados si las
circunstancias lo requieren y cómo se mide el
progreso”

CRITERIO 3: Enfoque en el cliente y el mercado
“La categoría enfoque en el cliente y el mercado
examina cómo la organización determina los
requerimientos, las necesidades, las expectativas
y las preferencias de los clientes y de los
mercados. También se examina cómo la
organización construye relaciones con los clientes
y determina los factores clave que llevarán a la
adquisición, satisfacción, fidelización y retención
del consumidor”

CRITERIO 4: Medida, análisis y gestión del
conocimiento
“La categoría medida, análisis y gestión del
conocimiento examina cómo la organización
selecciona, recoge, analiza, dirige y mejora sus
datos, información y sus activos basados en el
conocimiento. También examina cómo la
organización revisa su desempeño”

CRITERIO 5: Enfoque en los recursos
humanos
“La categoría enfoque en los recursos humanos examina cómo
los sistemas de trabajo de la organización y el aprendizaje de los
empleados y la motivación permiten a todos los empleados
desarrollar y utilizar su completo potencial en alineación con los
objetivos generales de la organización, la estrategia y los planes
de actuación. También se examinan los esfuerzos de la
organización para crear y mantener un entorno de trabajo y un
clima de apoyo a los empleados que lleven a la excelencia del
desempeño y a un crecimiento personal y organizativo”

CRITERIO 6: Gestión por procesos
“La categoría gestión por procesos examina los
aspectos clave del proceso de gestión de la
organización, incluyendo procesos clave de los
productos, servicios y organizativos para crear valor
a los consumidores y a la organización y a apoyo
clave a los procesos. Esta categoría incluye a todos
los procesos clave y a todas las unidades de trabajo”

CRITERIO 7: Resultados
“La categoría resultados examina el desempeño de la
organización y su mejora en todas las áreas clave-
resultados del producto y servicio, satisfacción de los
clientes, resultados financieros y de mercado,
resultados de los recursos humanos, resultados
operativos, y liderazgo y responsabilidad social. Los
niveles del desempeño se examinan en relación a la
competencia y a otras organizaciones que proporcionan
productos y servicios similares”

Conceptos fundamentales del Modelo
Los criterios del modelo de Malcom Baldrige se construyeron sobre
unos Valores y Conceptos Nucleares. Tales como:
 Liderazgo visionario
 Excelencia orientada al consumidor
 Aprendizaje organizativo y personal
 Valorar a empleados y socios
 Agilidad
 Enfoque en el futuro
 Gestión para la innovación
 Gestión por hechos
 Responsabilidad social
 Enfoque en resultados y creación de valor
 Perspectiva del sistema
 Proceso de evaluación

Clase n° 2

CALIDAD: un concepto controvertido
 “Satisfacción de las necesidades y expectativas de los
clientes” (López: 1994)
 “Estrategia que ofrece bienes y servicios que satisfacen
completamente a los clientes externos o internos,
atendiendo a sus expectativas explícitas” (Iñiguez: 1997)
 “En realidad, calidad significa cosas diferentes para
distintos observadores y grupos de interés, no todos
comparten las mismas percepciones de las prioridades
para un cambio” (OCDE: 1991)

Evolución del término de Calidad
EE.UU JAPÓN U.E
1920 - 1950 1950 - 1970 1980 - 2000
Control de calidad
del producto.
Mejora procesual
Cero defectos
Participación de
los trabajadores
Formación de los
Trabajadores
Mejora constante
Satisfacción del
cliente.
Calidad total
Benchmarking
Liderazgo

Ámbitos de calidad en el Colegio
Enseñanza y
Aprendizaje
Orientación y
Formación
pastoral y religiosa
Cultura y
Actividades
Recursos y
Tecnología
Convivencia y
Relaciones
Organización y
Liderazgo
Calidad

Factores que proporcionan calidad
VARIABLES ORGANIZATIVAS
 Fuerte liderazgo del director/a
 Objetivos claros y planificados
 Formación permanente en el
centro escolar
 Participación de los padres
 Proyecto educativo realizado
participativamente por todos
 Reconocimientos académicos
 Apoyo institucional externo
 Atención a la diversidad
 Autonomía en la gestión
VARIABLES DEL PROCESO
 Trabajo colaborativo y
relaciones colegiadas
 Sentimiento colectivo de
comunidad
 Objetivos claros, compartidos,
pocos, y con altas expectativas
 Control, orden y disciplina en el
ambiente escolar.
 Maximización del tiempo de
aprendizaje
 Autonomía curricular

Para considerar:
 Podemos entender la calidad como el mejorar
permanentemente a partir, como mínimo, de lo que
tenemos, haciéndolo de manera incremental. Si es así
resulta prioritario delimitar el modo de actuar para
conseguir los resultados esperados (Gestión de calidad)
 “Un centro escolar no es fuerte tanto por los éxitos que
ha alcanzado sino por la capacidad que pueda tener de
conquistar nuevos logros cuando sea necesario”
(Antúnez:1994)

La calidad como objetivo
 La organización de los centros educativos sólo tiene sentido si se
dirige al mejoramiento u optimización, ello se explicita en el
compromiso con la realización de un determinado proyecto
educativo o pedagógico.
 Los proyectos educativos son, además de un proceso técnico, una
construcción cultural y una buena excusa para fomentar el debate y
el análisis sobre la función de las instituciones.
 La calidad bien podría constituir una referencia obligada que
aglutina las diferentes perspectivas técnicas, culturales y críticas
integrándolas en una nueva dimensión. Las organizaciones ya no
sólo las explicaremos, la idea es orientarlas en una determinada
perspectiva.
 Hacer de la calidad un objetivo alcanza capital importancia al
imprimirle un marcado énfasis de debate y reflexión que conduzca al
centro escolar hacia un fortalecimiento de su cultura interna

La calidad es subjetiva
• Lo que sea calidad estará siendo definido por el receptor del
objeto o servicio (cliente o usuario) conforme sus
necesidades, expectativas o exigencias
• Son las personas las que deciden sobre su futuro
• Son los grupos los que buscan mejorar su propio trabajo en un
ambiente cada vez más complejo y competitivo
• Son las organizaciones las que potencian la cooperación y el
beneficio mutuo
• Estamos transitando desde un concepto de calidad radicado
en quien detentaba el poder hacia una nueva idea en que la
calidad está definida por el cliente o usuario

Premisas del modelo de la calidad de la gestión
 La gestión de calidad se fundamenta en el conocimiento profundo de
las necesidades y expectativas de los usuarios y beneficiarios de la
organización escolar.
 La visión y estrategia institucional consolidan la contribución y la
forma en que la organización se propone responder a las
necesidades y expectativas de la comunidad escolar.
 Los integrantes de la comunidad escolar saben cómo contribuir al
logro de los fines institucionales, siendo reconocidos por ello.
 Los procesos de gestión tienen como foco el aprendizaje
organizacional y se basan en estándares de desempeño y efectividad
que son monitoreados sistemáticamente.
 Los resultados son conocidos, analizados e informados a la
comunidad escolar y se asume la responsabilidad pública por ellos.

Los componentes del modelo procesal de
gestión de calidad son los siguientes:
Diagnóstico Planificación Procesos Evaluación
Competencias
Profesionales
Liderazgo
Directivo
Docentes
•Alumnos
•Padres
•Comunidad
Visión y Estrategia
Proyecto educativo
Plan Anual
Sistema de
seguimiento y
Evaluación
Gestión:
•Pedagógico-
Curricular
•Cotidiana
•Innovación
Seguimiento y
Apoyo para la
autonomía
Resultados

Sistemas que favorecen una gestión de calidad
 Sistema de información histórica, actual y actualizable de alumnos y padres.
 Procedimientos de uso del sistema de información para los directivos,
profesores y el personal de administración
 Mecanismos para conocer periódicamente las expectativas y satisfacción de
las familias, los alumnos y los docentes
 Sistemas de planificación y programación (diseño de plan anual y proyecto
educativo institucional).
 Sistema de control y evaluación (procedimientos, instrumentos, e hitos de
seguimiento y evaluación del plan anual, procesos de enseñanza, etc.)
 Sistema de roles y funciones directivas asociado a metas. Sistema de
incentivos directivos asociados a metas. Sistemas de participación
institucional, Sistema de selección de personal ligado a competencias,
Incentivos docentes asociados a innovación
 Procedimientos de comunicación y responsabilización de resultados.

Características del liderazgo del director/a
 Liderazgo transformacional
 Preocupación por las personas
 Posee visión de futuro
 Calidad como satisfacción
personal
 Influye en sus colaboradores
ilusionándolos con su visión
 Clima de relaciones horizontal
y ascendente
 Los profesores son
profesionales
 Comparte el liderazgo en
equipo.
 Favorece la cultura de la
creatividad y la innovación
 Fija objetivos y respeta
acciones
 Representa a la comunidad
 Tiene tiempo para reflexionar
 Proyecta altas expectativas
sobre sus colaboradores
 Decide con criterios
profesionales en concordancia
con el Proyecto Educativo

COLEGIO DE LA CALIDAD
CALIDAD
Equipos de Calidad
Apoyar las
ideas de los
funcionarios
Decisiones
basadas en
datos
Satisfacer la
demanda de
los alumnos
MEJORA CONTINUA

MODELO DE PROCESO DE CALIDAD
Misión y Proyecto
educativo
Orientación
alumnos,
padres y
comunidad
Competencias
profesionales
Liderazgo
directivo
Competencia
Docente
Plan estratégica de
calidad
Plan estratégica de
calidad
Gestión del Proceso:
-Curricular
-Administrativa
-Financiera
Seguimiento y
Monitoreo
Resultados
Diagnostico Planificación Implementación Evaluar

Clase n° 3

ELEMENTOS PARA DISEÑAR UN PROCESO DE PLANIFICACIÓN
Organización o
Entidad
Aprendizaje Evaluación
Recursos
Estrategias
Situación
Inicial
Plan de
Acción
Situación
esperada
Objetivo
Seguimiento

Plan Plan
Programas Programas
Programas Programas
Programas
Programas
Proyectos Proyectos Proyectos
C O H E R E N C I A H O R I Z O N T A L
Plan
POLÍTICA
S
NIVELES DE PLANIFICACIÓN
C
O
H
E
R
E
N
C
I
A
V
E
R
T
I
C
A
L

Miguel Angel Hernández
Rector
60
Definiciones
Estratégicas
Proceso de
Autoevaluación
Selección
Ámbitos Críticos
Líneas de
Acción del
Plan
Evaluación y
Retroalimentación
Proceso de un Plan de Calidad
P
E
I
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S

Elementos del Proceso
Visión
Misión
Objetiv
Estrat.
Polític.
Progr.
Presup.
Proced. Control
y
Evaluac.
Formulación Implantación Control

Las cinco variables básicas de la teoría de la
Administración
Tareas
Estructura
Ambiente Tecnología
Personas

Impulso hacia la profesionalización
Impulso hacia
la fragmentación
Impulso hacia
el liderazgo
Ideología: Impulso hacia la unidad
Impulso hacia
la racionalización
Impulso hacia
la colaboración
Impulsos Básicos de la Organización

Configuración Básica según Mintzberg
Base operativa
Vértice
estratégico
Línea
media
Tecnoestructura Personal staff
de apoyo

IMPLEMENTACIÓN DE UN NUEVA ESTRATEGIA

Definición de Cambio y sus Características
Definición de Cambio :
– “El cambio es una diferencia que ocurre a través del
tiempo”.
– “Diferencia dinámica que ocurre a medida que pasa el
tiempo”
– “Lo único permanente es el cambio”

Características del Cambio
• No se puede determinar el cambio sin tener en cuenta el tiempo.
• El cambio se determina subjetivamente y sus impactos se sienten
también subjetivamente.
• El cambio no se puede reducir a unidades.
• No existe cambio sin efecto.
• El cambio resiste el análisis de causa y efecto.
• El cambio no es reversible.
• El cambio puede dilatarse, contraerse y flotar.
• El cambio es una variable.
• Nosotros limitamos la capacidad para ver el cambio.
• Nuestra capacidad de manejar el cambio esta limitada
por nuestra habilidad para ver el cambio.

Decisiones Estratégicas
• Desición Estratégica:
– Elección de una acción, por parte del empresario que provoque algún tipo de
reacción en otros agentes, entre los cuales los más relevantes son los
competidores, proveedores y reguladores.
• Una decisión estratégica supone algún tipo de interdependencia entre las acciones
de la empresa. En principio las decisiones estratégicas pueden dividirse en dos
grandes grupos: decisiones tácticas y compromisos.
• Decisiones tácticas corresponden a decisiones que pueden revertirse sin costos
económicos, en cambio los compromisos son decisiones difíciles de revertir.
• Decisión táctica: una estrategia de precios.
• Compromiso: Adquirir una flota de aviones.

Más sobre decisiones estratégicas
• Las decisiones estratégicas son aquellas
relacionadas con, y que afectan a, la “dirección a
largo plazo”.
• Las decisiones estratégicas hacen referencia
generalmente, a cómo lograr ciertas “VENTAJAS” .
• Las decisiones estratégicas suelen estar
relacionadas con el alcance de las “actividades de
una organización”.
• Las decisiones estratégicas pueden considerarse
como la adecuación de las actividades de una
organización al entorno” donde opera.

ANÁLISIS FODA Y GRANDES ESTRATEGIAS
Estrategias
corporativas
de crecimiento
Estrategias
corporativas
de estabilidad
Estrategias
corporativas
de estabilidad
Estrategias
corporativas
de contracción
Estado del ambiente Amenazas
críticas en el
ambiente
Abundantes
oportunidades
en el ambiente

Formulación de la estrategia a
nivel de la empresa
7. Postura estratégica de la empresa
§ Directrices estratégicas
§ Desafíos de planificación
§ Objetivos de desempeño de la empresa
Asignación de recursos
8. Gestión de la cartera de negocios
El foco central de
la estrategia corporativa
La firma
Infraestructura de gestión
9. Estructura organizacional y sistemas
admininstrativos
10. Gestión de recursos humanos del personal
clave .
Escrutinio interno a nivel corporativo:
La visión de la firma
1. Misión de la firma
2. Segmentación del negocio
3. Estrategia horizontal
4. Integración vertical
5. Filosofía de la empresa
6. Problemas estratégicos
especiales
Fortalezas y debilidades
Análisis del Medio Externo a nivel
corporativo: Inteligencia de la firma
§ Escenarios económicos
§ Análisis de sectores industriales críticos y
de los mercados primarios
§ Tendencias tecnológicas, recursos
humanos, políticas sociales, y legales
Oportunidades y amenazas
VISIÓN
CORPORATIVA

La misión del negocio
Escrutinio interno
a nivel de negocios.
– Ambito del producto,
del mercado y geográfico
– Identificación de las
competencias distintivas.
(Modo de conseguir un
liderazgo competitivo)
(Desempeño pasado y
proyecciones a futuro)
– Identificación de factores
internos críticos para lograr
una ventaja competitiva.
– Evaluación general de la
posición competitiva.
Definición de fortalezas y
debilidades básicas.
Análisis externo a
nivel de negocios.
(Desempeño pasado y
proyecciones a futuro)
– Identificación de factores
externos que contribuyen al
atractivo de la industria.
– Evaluación general del
atractivo de la industria.
Identificación de oportunida-
des y amenazas.
Formulación de la estrategia
de negocios
Un conjunto de programas generales de acción
a lo largo del año.
Programación estratégica
Definición y evaluación de programas
específicos de acción.
(Cubriendo 6-18 meses).
Presupuesto
Programación de fondos estratégicos y presupuestos
operacionales.
Control de Gestión
Definición de indicadores de resultado.
VISIÓN DE U.E.N.

BARRERAS COMUNES PARA IMPLEMENTAR LA ESTRATEGIA
Barrera de la Visión
Solo el 5% de la fuerza de
trabajo comprende la
estrategia
Barrera de los Incentivos
Solo el 5% de la fuerza de
trabajo comprende la
estrategia
Barrera de Gestión
Barrera de los Recursos
El 85% de los equipos
ejecutivos destinan menos
de una hora al mes al
análisis de la estrategia
El 60% de las organizaciones
no vincula sus presupuestos
a la estrategia
9 de 10
organizaciones
fallan al
implantar la
estrategia
Fuente: “The Strategy Focused Organization”, Robert Kaplan y David Norton, HBSP, Boston 2001

RESPUESTA A LAS AMENAZAS DE LA SUSTENTABILIDAD
Valor agregado
Apropiabilidad
del valor
Respuestas a la Imitación
Construir barreras
 Economías de escala y de alcance
 Aprendizaje e información privada
 Contratos y relaciones
 Aspectos externos
de la red
 Amenazas de represalia
 Intervalos de tiempo
 Complejidad estratégica
 Mejoras
Respuestas a las
Amenazas de Sustitución
 No responder
 Pelear
 Cambiar
 Recombinar
 Nadar entre dos aguas
 Cosechar
Respuestas al
Relajamiento
 Recabar información
 Vigilar la conducta
 Ofrecer incentivos por desempeño
 Dar forma a normas
 Hipotecar recursos
 Cambiar el mando
 Movilizarse para el cambio
Respuestas a la
Retención
 Contratar
 Integrar
 Adquirir poder de negociación
 Negociar duro
 Reducir la especificidad de activos
 Establecer relaciones
 Crear confianza

MARCO DE REFERENCIA PARA EL ANÁLISIS DEL COMPETIDOR
Qué impulsa al competidor
Qué hace y qué puede
hacer el competidor
Metas futuras
A todos los niveles
de administración
y en múltiples
dimensiones
Supuestos
Sobre sí mismo y
sobre los otros
Estrategia actual
Cómo compiten
actualmente los otros
Capacidades
Tanto fortalezas
como debilidades
Perfil de respuesta del competidor
¿Está el competidor satisfecho con
su posición actual?
¿Qué probables movimientos o cambios
de estrategia hará el competidor?
¿Dónde es vulnerable el competidor?
¿Qué provocará la mayor y más eficaz
represalia por parte del competidor?

Cambios en el ciclo de vida afecta el comportamiento
INTRODUCCION CRECIMIENTO MADUREZ DECLINACION
Compradores y
su comportamiento
Productos
• Desconocimiento
• Hay que convencerlos
• Baja calidad
• Mucha variación
de productos
• Cambios frecuentes
• Mayor
conocimiento
• Consumidor
acepta calidad
dispareja
• Productos
comienzan a
diferenciarse
• Buena calidad
• Mercado
masivo
• Amplio
conocimiento
• Compra repetida
• Calidad
superior
• Menor
diferenciación
de productos
• Estandarización
• Poca
diferenciación
de productos
• Consumidores
son
compradores
sofisticados

Optamos por una estrategia competitiva
para conseguir Ventajas Competitivas
COSTO
DIFERENCIACION
VENTAJA COMPETITIVA

La combinación de estas formulas conforman las
ESTRATEGIAS GENERICAS
Costos más
bajos de toda
la competencia
Unico en un
segmento
elegido
Costos más
bajos en un
segmento
elegido
Único
en la ciudad
ESTAS ALTERNATIVAS SUBYACEN EN TODA ESTRATEGIA
POCO
FOCALIZADO
DIFERENCIACIONCOSTOS BAJOS
MUY
FOCALIZADO
TIPOS DE VENTAJAS COMPETITIVAS

El Colegio debe conocer y elegir su posición competitiva
BAJA
ALTA
BAJO ALTO
costo
Diferenciación
EDEN
ZONA
DE
PODER
ZONA DE PODER
ZONA DE COMBATE
ZONA DE PELIGRO

MEJORA CONTINUA
 Decenas de pequeñas mejoras en los procesos
Ajustar Planificar
Comprobar Realizar
CICLO DE DEMING

Clase n° 4

Claves comunes en las escuelas efectivas
Tienen capital
simbólico
Escuelas que
creen en sus
alumnos
Trabajo
profesional en el
aula
Alianza entre la
escuela y la
familia
Gestión se
centra en lo
pedagógico

Características del liderazgo del director/a
• Liderazgo transformacional
• Preocupación por las personas
• Posee visión de futuro
• Calidad como satisfacción
personal
• Influye en sus colaboradores
ilusionándolos con su visión
• Clima de relaciones horizontal y
ascendente
• Los profesores son
profesionales
• Comparte el liderazgo en
equipo.
• Favorece la cultura de la
creatividad y la innovación
• Fija objetivos y respeta
acciones
• Representa a la comunidad
• Tiene tiempo para reflexionar
• Proyecta altas expectativas
sobre sus colaboradores
• Decide con criterios
profesionales en concordancia
con el Proyecto Educativo

Niveles de desarrollo organizacional
La Organización como Marco
La organización como contexto
La organización que aprende
La organización genera
conocimiento
+
A
u
t
o
n
o
m
ía
-
+
C
o
l
a
b
o
r
a
c
i
ó
n
-

Aspectos de
Análisis
Organización
como Marco
Organización
como Contexto
Organización
que aprende
Currículo Cerrado Abierto y
consensuado
Abierto y
contextual
Desarrollo de la
enseñanza
Individualista Cooperativa Cooperativa e
innovadora
Proyectos
institucionales
Impuestos De consenso Negociados
Profesorado Aislamiento Colaboración Autorregulación
Alumnado Sujeto pasivo Protagonista Agente de cambio
Normativa
Interna
Instrumento de
poder
Instrumento del
consenso
Instrumento de
negociación
Directivo Controlador Coordinador Transformador
Dirección Define,
normativiza
Gestiona
acuerdos
Resuelve
conflictos
Decisiones Centralizadas Centrada en el
consenso
Centrada en el
cambio

CURRÍCULUM BIEN ORGANIZADO Y APLICADO
•FOCALIZADO EN DESTREZAS BÁSICAS
•DESARROLLADO CON PRÁCTICAS ADECUADAS
•OPTIMIZANDO EL USO DEL TIEMPO
METAS EXIGENTES Y CONTÍNUA
RETROALIMENTACIÓN
•ALTAS EXPECTATIVAS
•PRESIÓN PARA ALCANZAR EXPECTATIVAS
•MONITOREO PERMANENTE DE AVANCE
ENTORNO ESCOLAR ORDENADO Y ESTIMULANTE
•CLIMA ESCOLAR CENTRADO EN APRENDER
•SENTIDO DE DISCIPLINA Y REFUERZOS POSITIVOS
•DERECHOS Y DEBERES DEL ALUMNADO
PROFESIONALISMO Y COLEGIALIDAD
•FUERTE LIDERAZGO
•COOPERACIÓN, TRABAJO EN EQUIPO
•FORMACIÓN PERMANENTE ORIENTADA A LA PRÁCTICA
INVOLUCRAMIENTO DE PADRES Y COMUNIDAD
•PARTICIPACIÓN
•ALIANZA FAMILIA - ESCUELA

Características de los
educandos
•Aptitud
•Perseverancia
•Disposición para la
escolarización
•Conocimientos
anteriores
•Obstáculos para el
aprendizaje
Aportes facilitadores
•Material de enseñanza y aprendizaje
•Instalaciones e infraestructuras materiales
•RR.HH: profesores, directores, inspectores, etc.
•Buena administración de las escuelas
Enseñanza y aprendizaje
•Tiempo de aprendizaje
•Métodos pedagógicos
•Evaluación, información e incentivos
•Tamaño de las clases
Resultados
•Competencias básicas
en lectura, escritura,
aritmética y aptitudes
prácticas para la vida
cotidiana
•Competencias creativas
y afectivas
•Valores
•Ventajas sociales
Contexto
1. Situación económica y condiciones del mercado de trabajo en la comunidad 2. Factores socioculturales y religiosos. 3.
Estrategias de ayuda. 4. Conocimientos sobre la educación e infraestructuras de apoyo. 5. Recursos públicos a disposición de
la educación. 6. Competitividad de la profesión docente en el mercado de trabajo. 7. Buena administración nacional y
estrategias de gestión. 8. Punto de vista filosófico del docente y del educando. 9. Efectos de los compañeros. 10. Apoyo de los
padres. 11. Tiempo disponible para frecuentar la escuela y efectuar trabajos escolares en el hogar. 12. Normas nacionales. 13.
Expectativas del público. 14. Exigencias del mercado de trabajo. 15. Mundialización
Marco para comprender qué es la calidad de la educación. (UNESCO 2005)

FORMACIÓN PERMANENTE VINCULADA AL TRABAJO EN LAS
ESCUELAS
FORMACIÓN
INICIAL
FORMACIÓN DE
ACTUALIZACIÓN
FORMACIÓN
ESTRATÉGICA
ORGANIZACIÓN EN
APRENDIZAJE
FUERA DE LA ORGANIZACIÓN
EN EL SENO DE LA ORGANIZACIÓN
ORGANIZACIÓN COMO
MARCO
ORGANIZACIÓN COMO
CONTEXTO
ORGANIZACIÓN QUE
APRENDE

EL EQUIPO DIRECTIVO
Reconocimiento
Clima Efectivo
Confianza en el grupo
Ser proactivo
Influencia +
Calidad
Confio en mi
autoestima alta

MODELO PARA UNA GESTIÓN ESCOLAR
DE CALIDAD
§ Responde a una exigencia de equidad social.
§ Enfatiza la instalación de sistemas y procesos.
§ Fomenta autoevaluación institucional y participación.
§ Promueve la evaluación externa y los registros como una
herramienta de mejoramiento de la gestión.
§ Destaca la responsabilidad por los resultados.
§ Certifica en base a estandares de calidad
§ Busca orientar y prestigiar la labor del colegio y sus equipos
profesionales.
FACTORES QUE INCIDEN EN LOGROS
DE APRENDIZAJE
1. Características socio familiares de los alumnos.
2. Marco institucional del sistema y políticas educacionales.
3. Efectividad de prácticas pedagógicas de aula.
4. Clima cultural y gestión de las escuelas.

Efectividad escolar
Nivel escuela
- Liderazgo y cooperación.
- Clima de aprendizaje focalizado en resultado.
- Monitoreo continuo del progreso de los alumnos.
- Evaluación frecuente del desempeño de los profesores.
- Profesores Son reconocidos por su desempeño en un marco de
incentivos.
- Gestión autonomía con real poder de decisión sobre el personal
docente.

Variables asociadas positivamente a resultado propuesto por la
escuela.
- El profesor que conoce los contenidos.
- Biblioteca escolar.
- Tiempo dedicado a la enseñanza.
- Tamaño del colegio.
- Alimentación del niño.
- Frecuencia de tareas al hogar.
- Calidad de la infraestructura escolar.
- Monitoreo frecuente al alumno.
- Disponibilidad de textos.
- Tiempo preparación de clases.
- Capacitación docente en servicio.
- Descuentos con postgrado.
- Experiencia del docente.
- Gesto por alumno.
- Laboratorio de ciencias.

Variables de entorno familiar y social que inciden
en los logros de aprendizajes
- Ocupación, ingreso y nivel educacional de los padres.
- Infraestructura física del hogar y grado de hacinamiento.
- Recursos del hogar (libros, diccionarios, escritorio, computador).
- Organización familiar y clima afectivo del hogar.
- Alimentación y salud durante los primeros años de vida.
- Prácticas de socialización temprana.
- Desarrollo lingüístico y tipo de conversación en el hogar.
- Rutinas diarias, desarrollo de actividades y motivación.
- Acceso a, y calidad a, la enseñanza preescolar.
- Elección de escuela.
- Armonía entre códigos culturales de la familia y la escuela.
- Estrategias de aprendizaje y conocimiento previo adquirido.
- Involucramiento familiar en las tareas escolares.
- Uso del tiempo en el hogar y durante las vacaciones.
Buchman (2003); Levin y Belfield (20029.
Marzano (2000); Sheerno (2000).

Visión y
Misión
Proyecto
Educativo
Plan de
Calidad
Plan Anual
Sistema de
Evaluación y
Seguimiento
Competencias
Profesionales
Liderazgo
Directivo
Alumnos
Padres
Comunidad
Gestión de
Procesos
Curricular-
Pedagógica
Administrativo
Financiero
Sistema de
Seguimiento y
Monitoreo
Resultados
Diagnóstico Planificación EvaluaciónImplementación
Competencia
s
Docentes
Modelo de Gestión

Visión de un establecimiento es la “imagen objetivo” o la declaración de la
“escuela que queremos”
Misión, esta define la identidad del establecimiento, el “qué y por qué somos”
de la escuela o liceo, declarando además hacia quiénes está dirigida la
institución y qué la distingue de otras similares. La Misión es la razón de ser de
la organización, aquello que moviliza las energías y capacidades.
Los Objetivos Estratégicos son el marco de referencia con base en el cual
se orientan todas las estrategias, planes, programas y proyectos específicos
de la organización. Sirven para evaluar el desempeño general de la institución
y medir el avance o rezago que manifiesta esta en relación con los grandes
propósitos de la Escuela expresados en la Misión.

Perfil del Directivo Competente
Clase n° 5
96

Características del Líder
Debe ser capaz de influir en otros en una
determinada dirección y obtener resultados
 Persuadir
 Animar
¿Cómo puedo influir? Si tengo un determinado
poder y ellos lo reconocen.
Conseguir resultados = trabajo de otros

Enemigos del Aprendizaje
1. Incapacidad para admitir ignorancia.
2. Incapacidad para reconocer la ceguera cognitiva.
3. Querer tener todo claro todo el tiempo.
4. Adicción a las respuestas.
5. No dar autoridad a otro para que nos enseñe.
6. La confusión entre tener opiniones y saber.
7. No dedicarle tiempo al aprendizaje.
8. Vivir juzgando todo.
9. Vivir el aprendizaje como proceso de culpa.

Enemigos del Aprendizaje
10. La gravedad excesiva.
11. La liviandad excesiva.
12. Olvido del cuerpo.
13. Olvido de las emociones.
14. Trasformar toda pregunta en confusión.
15. Confundir aprender con adquirir conocimiento.
16. Adicción a lo nuevo.
17. Aprender, pero tratar de lucir bien.
18. …………

Dinámica
Trabajo Individual:
• Deshacerse de algún enemigo del
aprendizaje.

Trabajo Grupal:
¿Qué semejanzas existen entre los dos ejemplos
de liderazgo vistos?
• Preparar una presentación de no más de dos
hojas.
• Exponer en máximo 10 minutos.

Sistema Relacional
Miguel Ángel Hernández

Sistema de Relaciones
Toda organización tiene 3 elementos
1. Objetivos
2. Estructura
3. Sistema de relaciones
 Es en este tercer elemento donde se juega el éxito
de todo proceso de intervención.
 Importancia de la reflexión sobre las prácticas en
este ámbito.

Etapas para asegurar el éxito en las
intervenciones
Todo cambio en la organización debe considerar ciertos
pasos destinados a amortiguar resistencias:
1. Des congelamiento de la estructura
2. Intervención y cambio
3. Re congelamiento o cristalización de lo nuevo
Proceso en el cual se ha desmontado la estructura
previa, se han introducido modificaciones llegando
a una nueva estructura

El Des congelamiento
Para inducir a cambiar es clave incluir y motivar.
La inclusión se logra abriendo espacios a la
participación que puede ir desde la información
hasta la autogestión.
Una persona informada siente que es alguien.
La persona que además es consultada siente
que es alguien importante para la organización.

Cambio y toma de decisiones
 Objetivos: Donde queremos llegar.
 Procedimientos para alcanzar los objetivos.
En este momento el escenario puede descomponerse en las
siguientes situaciones:
Todos muestran acuerdo tanto en objetivos como en
procedimientos. Decisiones por adecuación .
.Acuerdo en objetivos pero no en procedimientos. Decisiones
por votación y todos mantienen la unidad en los objetivos.
Desacuerdo en los objetivos: para evitar rupturas no decidir
por votaciones. Buscar los consensos.
 Desacuerdo en objetivos y procedimientos: proceso de
aprendizaje de la vida relacional y participativa

Cristalización del cambio
 Para cristalizar el cambio se debe normar en
referencia a él, de manera de vencer las
incertidumbres respecto a los cambios
introducidos, p. e. a partir de ahora los
procedimientos son…..
Clarificar las expectativas, enfrentar las
incertidumbres de manera que todas las
personas aprecien las ganancias alcanzadas
con la nueva situación.

Sistema de relaciones: algunas reflexiones.
 Tomar conciencia de la importancia de la comunicación.
 Considerar el peso de las estructuras mentales que actúan
como filtros de la información o condicionan nuestras miradas
sobre los grupos.
 Nosotros y ellos. Juego suma 0.
 Importancia de retro información y consultas.
 Importancia de los espacios compartidos.
 Decisiones en base a supuestos o estereotipos.
 Evitar el Efecto anclaje.
 Otro: una mirada distinta, información diferente.

Sistema relacional: nuestros dolores…
Es posible que nuestros fracasos pasen por:
 Destinar poco tiempo para invitar, incluir…..
 Cometer errores de partida: efecto anclaje…
 Actuar basados en suposiciones y estereotipos..
 Mantener grupos operando en espacios de cotidianeidad no
compartidos….
 Mirar el sistema como un escenario de guerra donde hay que
ganarle al otro….
 Agentes externos que manipulen…
 Manejo poco eficiente de la comunicación…
Todo esto puede conducir a la aparición de conflictos: ellos en
guerra contra nosotros.

Notas acerca de los conflictos
• Las situaciones problemáticas mal manejadas pueden devenir
en conflictos.
• Concepto ambiguo.
• Implica incompatibilidad de objetivos e intereses.
• Surge cuando no es posible acercar, aunar.
• Resolución de conflictos: buscar compatibilidades, integrar en
una misma secuencia elementos que se ven como
antagónicas. Es buscar una base de colaboración.
• Cooperación: todos ganamos. No es renunciar.
• Triunfos impuestos incuban conflictos futuros.
• Evitar conflicto lleva al anquilosamiento institucional.

Notas para el manejo
 Reconocer la existencia de un área de conflicto.
 Clarificar, mapear los 2 sectores que conflictúan.
 Identificar con claridad cuales son los intereses que
aparecen como incompatibles.
 Consultar, hacer participar para encontrar los aspectos
posibles de compatibilizar, que unan en un proyecto
común.
 Participar puede ser: recibir información, tener la
oportunidad de dar su opinión, aclarar las expectativas,
dar a conocer por qué piensan como piensan. Esto deja
sensación de respeto.
 Normar el acuerdo: pacto, proyecto común.

La Evaluación Institucional

Evaluación
En todo acto evaluativo deberían coincidir tres
enfoques:
 Enfoque positivista. Centrado en la recogida de
evidencia. Entrega base empírico de carácter
científico.
 Enfoque fenomenológico que declara la relatividad
de las evidencias. Tiene que ver con valoraciones y
referentes éticos: compromiso, transparencia y
justicia.
 Enfoque socio crítico relacionado con el momento
político: toma de decisiones para las propuestas de
cambio. Paulina Bellolio-Luis Chacón 114

Sabores de la evaluación
La evaluación es:
Dulce: cuando nos permite percatarnos de
todo lo que se ha logrado.
Salada: porque conociendo la diferencia entre
lo avanzado y lo que falta por recorrer
podemos sacar nuevas fuerzas.
Amarga: por todo aquello que pese a los
esfuerzos no se alcanzó.
Ácida: pues en el proceso de evaluar se
evidencia públicamente lo que no se sabía, lo
que no queríamos ver o queríamos ocultar.

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