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1  sur  16
DIRECCION GENERAL DE PRESUPUESTO



Presupuesto General del Estado 
     Ejercicio Fiscal 2011
     Ejercicio Fiscal 2011
          US$4,503,497,860
          US$4 503 497 860

Presupuesto sin Eurobonos US$3,849,997,860


           Ministerio de Hacienda
            28 de Septiembre de 2010
                                             1
Presupuesto Votado/Devengado 2001-2010
                                   Estimado 2011(Millones US$)

       5,000.0 

       4,500.0 

       4,000.0 

       3,500.0 

       3,000.0 

       2,500.0 

       2,000.0 

       1,500.0 

       1,000.0 

        500.0 

            ‐
                   2001       2002       2003       2004       2005       2006       2007       2008       2009       2010       2011
     Votado       2,216.3    2,504.1    2,486.7    2,793.9    2,992.0    3,338.0    2,944.0    3,342.7    3,627.8    3,654.3    4,503.5 
     Ejecutado 2,392.1       3,342.6    2,550.0    2,806.1    3,132.1    3,634.5    3,258.2    3,624.1    4,827.1    4,040.3 


Fuente: DGCG y DGP, Ministerio de Hacienda.
Fuente: DGCG y DGP, Ministerio de Hacienda.

           Nota: Presupuesto sin Eurobonos US$3,850 millones
                US$653.5 millones, correspondientes a Pago de Eurobonos
                La variación  real 2011‐2010  es US$195.7 millones
                La variación real 2011 2010 es US$195 7 millones

                                                                                                                                           2
Composición Ingresos y Gastos 2011 – En millones de US$

                                             Clasificación                  Monto       Part. % en PIB Part. % en Total

                                                                 INGRESOS
             A. Ingresos Corrientes                                           3,461.4           15.08             76.9
                 1. Ingresos Tributarios                                      3,281.3           14.30             72.9
                 2. Ingresos No Tributarios y Otros                             180.1            0.78              4.0
             B. Ingresos de Capital                                              65.7            0.29              1.5
                 1. Transferencias de Capital - Donaciones                       58.6            0.26              1.3
                 2. Recuperación de Inversiones Financieras 1/
                         p                                                        7.1            0.03              0.2
             C. Financiamiento                                                  834.1            3.63             18.5
                 1. Desembolsos de Préstamos                                    180.6            0.79              4.0
                 2. Colocación de Títulos Valores                               653.5            2.85             14.5
             D. Ingresos por Contribuciones Especiales                          142.2            0.62              3.2
                                          TOTAL INGRESOS                      4,503.5
                                                                              4 503 5           19.62
                                                                                                19 62            100.0
                                                                                                                 100 0

                                                                 GASTOS
             A. Gastos Corrientes                                             2,735.5           11.92             60.7
                1. Remuneraciones                                             1,385.6            6.04             30.8
                2. Bienes y S i i
                2 Bi        Servicios                                           309.7
                                                                                309 7            1.35
                                                                                                 1 35              6.9
                                                                                                                   69
                3. Gastos Financieros y Otros                                   468.1            2.04             10.4
                4. Transferencias Corrientes                                    572.1            2.49             12.7
             B. Gastos de Capital                                               623.2            2.72             13.8
                1. Programa de Inversión Pública                                396.6            1.73              8.8
                2. Otros Gastos de Capital                                      226.6            0.99              5.0
             C. Aplicaciones Financieras                                        907.6            3.95             20.2
                1. Amortización Endeudamiento Interno                            11.7            0.05              0.3
                2. Amortización Endeudamiento Externo                           895.9            3.90             19.9
             D. Gastos de Contribuciones Especiales                             142.2            0.62              3.2
             E. Costo Previsional                                                95.0            0.41              2.1
                                           TOTAL GASTOS                       4,503.5           19.62            100.0

1/ Recursos provenientes de la restitución de los créditos otorgados a diferentes entidades públicas y privadas.          3
Presupuesto Ingresos 2010-2011 – Millones de US$
                                                           Ejecutado                                                               Variación
                                                                                             Cierre Proy.     Estimado
                  Clasificación                                                  Votado 2010                                2011 Votado 2011 Cierre
                                                                                                                            2011-Votado 2011-Cierre
                                                       2008          2009                       2010 *          2011
                                                                                                                               2010     Proy. 2010
I. INGRESOS CORRIENTES                                   3,181.9       2,831.7        3,219.7       3,057.1       3,461.4         241.7        404.3
A. Ingresos Tributarios                                  2,980.0       2,725.5        3,053.7       2,910.4       3,281.3         227.6        370.9
   1. Impuesto Sobre la Renta
        p                                                1,053.4       1,003.8        1,150.6       1,025.1       1,144.7          ( )
                                                                                                                                   (5.9)       119.6
   2. Impuesto s/Transf. Bienes Raíces                      17.8          13.4           23.3          16.9          18.0          (5.3)         1.1
   3. Impuesto sobre la Importación                        178.8         138.0          161.9         148.1         162.3           0.4         14.2
   4. IVA                                                1,615.2       1,423.6        1,564.2       1,545.7       1,757.2         193.0        211.5
   5. Impuesto a Productos Específicos                      94.9          99.3          103.0         117.8         108.5           5.5         (9.3)
   6. Impuestos Diversos
         p                                                  19.9          47.3           50.7          56.8          90.6          39.9         33.8
B. Ingresos No Tributarios y Otros                         201.9         106.3          166.0         146.7         180.1          14.1         33.4
   FEFE                                                     24.9          15.5           16.6          16.6          16.6            -
   Otros Ingresos No tributarios                           177.0          90.8          149.4         130.1         163.6          14.1         33.4
II. INGRESOS DE CAPITAL                                    173.0           5.7           14.7           7.4           7.1          (7.5)        (0.3)
   A.
   A Venta de Activos Fijos                                 0.02
                                                            0 02          0.04
                                                                          0 04           0.02
                                                                                         0 02             -             -          (0.0)
                                                                                                                                   (0 0)
   B. Recuperación Inversiones Financieras                  43.1           5.6           14.7           7.4           7.1          (7.5)         (0.3)
   C. Otras Transferencias de Capital                      129.9
III. SUBTOTAL FONDO GENERAL                              3,354.9       2,837.4        3,234.4       3,064.5       3,468.6         234.2         404.1
IV. ING. POR CONTRIB. ESPECIALES                           109.5         110.7          127.0         113.7         142.2          15.2          28.5
   A. Fondo de Conservación Vi l (FOVIAL)
   A F d d C               ió Vial                          65.3
                                                            65 3          68.1
                                                                          68 1           66 0
                                                                                         66.0          70.5
                                                                                                       70 5          69.6
                                                                                                                     69 6           3.6
                                                                                                                                    36           (0.9)
                                                                                                                                                 (0 9)
   B. Fondo Solidario p/la Salud (FOSALUD)                   0.9           0.2           20.0             -          30.2          10.2          30.2
   C. Turismo (CORSATUR)                                     9.9           7.6            8.0           7.6           9.4           1.4           1.8
   D. COTRANS                                               32.7          34.1           33.0          35.2          33.0            -           (2.2)
   E. Contribución Especial Azúcar                           0.7           0.7              -           0.4             -            -           (0.4)
V.
V TOTAL INGRESOS-REC. INTERNOS
            INGRESOS REC                                 3,464.4
                                                         3 464 4       2,948.1
                                                                       2 948 1        3,361.4
                                                                                      3 361 4       3,178.2
                                                                                                    3 178 2       3,610.8
                                                                                                                  3 610 8         249.4
                                                                                                                                  249 4         432.6
                                                                                                                                                432 6
VI. PRESTAMOS EXTERNOS                                      93.4         537.3          277.4         496.8         180.6         (96.8)       (316.2)
VII. TÍTULOS VALORES                                                   1,135.0              -             -         653.5         653.5         653.5
VIII. DONACIONES                                            25.4          28.5           15.5          19.7          58.6          43.1          38.9
       TOTAL PRESUPUESTO ORDINARIO                       3,583.2
                                                         3 583 2       4,648.9
                                                                       4 648 9        3,654.3
                                                                                      3 654 3       3,694.7
                                                                                                    3 694 7       4,503.5
                                                                                                                  4 503 5         849.2
                                                                                                                                  849 2         808.8
                                                                                                                                                808 8
    COEFIC. TRIBUT.(CARGA TRIBUTARIA)                     14.1%         13.4%          14.6%         13.9%         14.9%
* Revisión al mes de agosto de 2010.
                                                                                                                                                         4
  PIB Nominal 2009: US$21,100.5 mill., PIB Nominal 2010: US$21,796.0 mill., PIB Nominal 2011: US$22,953.2 mill.
Presupuesto Ingresos 2010-2011 – % del PIB
                                                                        Ejecutado
                                                                                                         Cierre Proy.   Estimado
                                 Clasificación                                             Votado 2010
                                                                     2008         2009                      2010 *        2011

               I. INGRESOS CORRIENTES                               15.1          13.4        14.8            14.0       15.1
               A. Ingresos Tributarios                              14.1          12.9        14.0            13.4       14.3
                 1. Impuesto Sobre la Renta                         5.0            4.8         5.3             4.7        5.0
                 2. Impuesto s/Transf. Bienes Raíces                0.1            0.1         0.1             0.1        0.1
                 3. Impuesto sobre la Importación                   0.8            0.7         0.7             0.7        0.7
                 4. IVA                                             7.7            6.7         7.2             7.1        7.7
                 5. Impuesto a Productos Específicos                0.4            0.5         0.5             0.5        0.5
                 6. Impuestos Diversos                              0.1            0.2         0.2             0.3        0.4
               B. Ingresos No Tributarios y Otros                   1.0           0.5          0.8            0.7        0.8
                 FEFE                                               0.1            0.1         0.1             0.1        0.1
                 Otros Ingresos No tributarios                      0.8
                                                                    08            0.4
                                                                                  04           0.7
                                                                                               07              0.6
                                                                                                               06         0.7
                                                                                                                          07
               II. INGRESOS DE CAPITAL                              0.8            0.0         0.1             0.0        0.0
                 A. Venta de Activos Fijos                          0.0            0.0         0.0
                 B. Recuperación Inversiones Financieras            0.2            0.0         0.1             0.0        0.0
                 C. Otras Transferencias de Capital                 0.6
               III. SUBTOTAL FONDO GENERAL                          15.9          13.4        14.8            14.1       15.1
               IV. ING. POR CONTRIB. ESPECIALES                     0.5            0.5         0.6             0.5        0.6
                 A. Fondo de Conservación Vial (FOVIAL)             0.3            0.3         0.3             0.3        0.3
                 B. Fondo Solidario p/la Salud (FOSALUD)            0.0            0.0         0.1                        0.1
                 C.
                 C Turismo (CORSATUR)                               0.0
                                                                    00            0.0
                                                                                  00           0.0
                                                                                               00              0.0
                                                                                                               00         0.0
                                                                                                                          00
                 D. COTRANS                                         0.2            0.2         0.2             0.2        0.1
                 E. Contribución Especial Azúcar                    0.0            0.0                         0.0
               V. TOTAL INGRESOS-REC. INTERNOS                      16.4          14.0        15.4            14.6       15.7
               VI. PRESTAMOS EXTERNOS                               0.4            2.5         1.3             2.3        0.8
               VII. TÍTULOS VALORES                                               5.4                                     2.8
               VIII. DONACIONES                                     0.1            0.1         0.1             0.1        0.3
                   TOTAL PRESUPUESTO ORDINARIO                      17.0          22.0        16.8            17.0       19.6      5
PIB Nominal 2009: US$21,100.5 mill., PIB Nominal 2010: US$21,796.0 mill., PIB Nominal 2011: US$22,953.2 mill.
Presupuesto Ingresos 2010-2011 – % del Total
                                               Ejecutado
                                                                            Cierre Proy.   Estimado
               Clasificación                                  Votado 2010
                                            2008       2009                    2010 *        2011

I. INGRESOS CORRIENTES                      88.8       60.9      88.1          82.7         76.9
A. Ingresos Tributarios                     83.2       58.6      83.6          78.8         72.9
  1. Impuesto Sobre la Renta                29.4       21.6      31.5          27.7         25.4
  2. Impuesto s/Transf. Bienes Raíces       0.5        0.3        0.6           0.5          0.4
  3. Impuesto sobre la Importación          5.0        3.0        4.4           4.0          3.6
  4. IVA                                    45.1       30.6      42.8          41.8         39.0
  5. Impuesto a Productos Específicos       2.6        2.1        2.8           3.2          2.4
  6. Impuestos Diversos                     0.6        1.0        1.4           1.5          2.0
B. Ingresos No Tributarios y Otros           5.6        2.3       4.5           4.0          4.0
  FEFE                                      0.7        0.3        0.5           0.4          0.4
  Otros Ingresos No tributarios             4.9
                                            49         2.0
                                                       20         4.1
                                                                  41            3.5
                                                                                35           3.6
                                                                                             36
II. INGRESOS DE CAPITAL                     4.8        0.1        0.4           0.2          0.2
  A. Venta de Activos Fijos                 0.0        0.0        0.0
  B. Recuperación Inversiones Financieras   1.2        0.1        0.4           0.2          0.2
                                 p
  C. Otras Transferencias de Capital        3.6
III. SUBTOTAL FONDO GENERAL                 93.6       61.0      88.5          82.9         77.0
IV. ING. POR CONTRIB. ESPECIALES            3.1        2.4        3.5           3.1          3.2
  A. Fondo de Conservación Vial (FOVIAL)    1.8        1.5        1.8           1.9          1.5
  B. Fondo Solidario p/la Salud (FOSALUD)   0.0        0.0        0.5                        0.7
  C. Turismo (CORSATUR)                     0.3        0.2        0.2           0.2          0.2
  D. COTRANS                                0.9        0.7        0.9           1.0          0.7
  E. Contribución Especial Azúcar           0.0        0.0                      0.0
V. TOTAL INGRESOS-REC. INTERNOS             96.7       63.4      92.0          86.0         80.2
VI.
VI PRESTAMOS EXTERNOS                       2.6
                                            26         11.6
                                                       11 6       7.6
                                                                  76           13.4
                                                                               13 4          4.0
                                                                                             40
VII. TÍTULOS VALORES                                   24.4                                  14.5
VIII. DONACIONES                             0.7       0.6       0.4           0.5            1.3
    TOTAL PRESUPUESTO ORDINARIO             100.0     100.0     100.0         100.0         100.0     6
Comparación Presupuesto de Egresos 2010-2011 – Millones de US$
                                                                  Ejecutado                                                 Variación
                                                                                                   Cierre
                                                                                      Votado                Estimado     2011-
                            Instituciones                                                        Proy. 2010                         2011-Cierre
                                                                2008      2009         2010                   2011      Votado
                                                                                                     *                              Proy. 2010
                                                                                                                         2010
      Órgano Legislativo                                           30.7
                                                                   30 7      37.6
                                                                             37 6         45.9
                                                                                          45 9        45.9
                                                                                                      45 9       53.5
                                                                                                                 53 5       7.6
                                                                                                                            76             7.6
                                                                                                                                           76
      Órgano Judicial                                             178.5     177.4        193.2       193.2      223.1      29.9           29.9
      Órgano Ejecutivo                                          2,087.1   2,203.8      1,919.6     2,286.5    2,219.5     299.9          (67.1)
        Presidencia de la República                               105.9     104.0         73.6        97.4       99.5      25.9            2.1
        Ramo de Hacienda                                           54.9      61.3         53.8        56.9       55.2       1.5           (1.6)
        Ramo de Relaciones Exteriores                              44.5
                                                                   44 5      38.4
                                                                             38 4         38.4
                                                                                          38 4        38.5
                                                                                                      38 5       41.3
                                                                                                                 41 3       2.8
                                                                                                                            28             2.8
                                                                                                                                           28
        Ramo de la Defensa Nacional                               124.9     135.2        132.9       142.3      141.8       8.9           (0.5)
        Ramo de Gobernación                                        14.1      15.0         15.9        28.3       15.5      (0.3)         (12.8)
        Ramo de Justicia y Seguridad Pública                      313.9     281.6        290.3       322.6      315.7      25.4           (6.9)
        Ramo de Educación                                         632.2     756.2        671.5       676.2      704.7      33.2           28.5
        Ramo de Salud Pública y Asistencia Social                 365.3
                                                                  365 3     422.4
                                                                            422 4        390.7
                                                                                         390 7       435.8
                                                                                                     435 8      470.2
                                                                                                                470 2      79.5
                                                                                                                           79 5           34.3
                                                                                                                                          34 3
        Ramo de Trabajo y Previsión Social                          9.5      10.2         11.7        11.7       12.6       0.9            0.9
        Ramo de Economía                                          150.9     100.2         41.8       127.4       72.0      30.2          (55.4)
        Ramo de Agricultura y Ganadería                            58.2      55.6         51.0        60.1       54.2       3.2           (6.0)
        Ramo de Obras Públicas                                    189.8     201.9        125.7       248.3      203.4      77.7          (44.9)
        Ramo de Medio Ambiente y Rec Nat
                                    Rec. Nat.                       8.8
                                                                    88        9.1
                                                                              91           8.5
                                                                                           85         27.2
                                                                                                      27 2       18.8
                                                                                                                 18 8      10.3
                                                                                                                           10 3           (8.4)
                                                                                                                                          (8 4)
        Ramo de Turismo                                            14.2      12.7         13.9        13.8       14.5       0.7            0.7
      Ministerio Público                                           61.1      67.2         59.0        59.3       58.8      (0.2)          (0.5)
      Otras Instituciones                                          54.2      52.6         54.8        58.3       59.3       4.5            1.0
      Transferencias                                              459.5     724.3        518.3       558.2      551.1      32.8           (7.1)
        Financiamiento a G bi
        Fi    i i t       Gobiernos M i i l
                                    Municipales                   203.3
                                                                  203 3     228.0
                                                                            228 0        228.0
                                                                                         228 0       228.0
                                                                                                     228 0      240.0
                                                                                                                240 0      12.1
                                                                                                                           12 1           12.1
                                                                                                                                          12 1
        Financiamiento al Fondo de Amortización y Fideicomiso
                                                                  82.0        99.52     124.94        64.3      95.0       (29.9)         30.7
        Sistema de Pensiones Público
        Otras                                                    174.2      396.8       165.4        265.9      216.1      50.7          (49.8)
      Obligaciones Generales del Estado                           61.0       82.1        93.8         69.2       65.6     (28.2)          (3.6)
      Deuda Pública                                              692.0    1,482.2       769.7        769.7    1,272.6     502.8          502.8
                                 Total                          3,624.1   4,827.1      3,654.3     4,040.3    4,503.5     849.2          463.2


* Revisión al mes de mayo de 2010.                                                                                                                7
Presupuesto de Egresos 2010-2011 – % del PIB
                                                             Ejecutado
                                                                                               Cierre Proy.
                                                                                               Ci     P       Estimado
                                                                                                              E ti  d
                       Instituciones                                             Votado 2010
                                                          2008       2009                         2010 *        2011


Órgano Legislativo                                           0.14         0.18          0.21          0.21         0.23
Órgano Judicial
  g                                                          0.81         0.84          0.89          0.89         0.97
Órgano Ejecutivo                                             9.44        10.44          8.81         10.49         9.66
  Presidencia de la República                                0.48         0.49          0.34          0.45         0.43
  Ramo de Hacienda                                           0.25         0.29          0.25          0.26         0.23
  Ramo de Relaciones Exteriores                              0.20         0.18          0.18          0.18         0.18
  Ramo de la Defensa Nacional                                0.56
                                                             0 56         0.64
                                                                          0 64          0.61
                                                                                        0 61          0.65
                                                                                                      0 65         0.62
                                                                                                                   0 62
  Ramo de Gobernación                                        0.06         0.07          0.07          0.13         0.07
  Ramo de Justicia y Seguridad Pública                       1.42         1.33          1.33          1.48         1.38
  Ramo de Educación                                          2.86         3.58          3.08          3.10         3.07
  Ramo de Salud Pública y Asistencia Social                  1.65         2.00          1.79          2.00         2.05
  Ramo de Trabajo y Previsión Social                         0.04         0.05          0.05          0.05         0.05
  Ramo de Economía                                           0.68         0.47          0.19          0.58         0.31
  Ramo de Agricultura y Ganadería                            0.26         0.26          0.23          0.28         0.24
  Ramo de Obras Públicas                                     0.86         0.96          0.58          1.14         0.89
  Ramo de Medio Ambiente y Rec. Nat.
                              Rec Nat                        0.04
                                                             0 04         0.04
                                                                          0 04          0.04
                                                                                        0 04          0.12
                                                                                                      0 12         0.08
                                                                                                                   0 08
  Ramo de Turismo                                            0.06         0.06          0.06          0.06         0.06
Ministerio Público                                           0.28         0.32          0.27          0.27         0.26
Otras Instituciones                                          0.25         0.25          0.25          0.27         0.26
Transferencias                                               2.08         3.43          2.38          2.56         2.41
  Financiamiento a Gobiernos Municipales                     0.92         1.08          1.05          1.05         1.05
  Financiamiento al Fondo de Amortización y Fideicomiso
                                                             0.37         0.47          0.57          0.29         0.41
  Sistema de Pensiones Público
  Otras                                                      0.79         1.88          0.76          1.22         0.95
Obligaciones Generales del Estado                            0.28
                                                             0 28         0.39
                                                                          0 39          0.43
                                                                                        0 43          0.32
                                                                                                      0 32         0.29
                                                                                                                   0 29
Deuda Pública                                                3.13         7.02          3.53          3.53         5.54
                           Total                            16.39        22.88         16.77         18.54        19.62

 * Revisión al mes de mayo de 2010.                                                                                       8
Presupuesto Egresos 2010-2011 – % del Total
                                                                 Ejecutado
                                                                                                     Cierre Proy
                                                                                                            Proy.   Estimado
                        Instituciones                                                  Votado 2010
                                                          2008               2009                       2010 *        2011


Órgano Legislativo                                           0.85               0.78          1.26           1.14        1.19
Órgano Judicial                                              4.93               3.68          5.29           4.78        4.95
Órgano Ejecutivo                                            57.59              45.65         52.53          56.59       49.25
  Presidencia de la República                                2.92               2.15          2.02           2.41        2.21
  Ramo de Hacienda                                           1.51               1.27          1.47           1.41        1.20
  Ramo de Relaciones Exteriores                              1.23               0.79          1.05           0.95        0.92
  Ramo de la Defensa Nacional                                3.45
                                                             3 45               2.80
                                                                                2 80          3.64
                                                                                              3 64           3.52
                                                                                                             3 52        3.15
                                                                                                                         3 15
  Ramo de Gobernación                                        0.39               0.31          0.43           0.70        0.35
  Ramo de Justicia y Seguridad Pública                       8.66               5.83          7.94           7.98        7.01
  Ramo de Educación                                         17.44              15.67         18.37          16.74       15.65
  Ramo de Salud Pública y Asistencia Social                 10.08               8.75         10.69          10.79       10.44
  Ramo de Trabajo y P i ió S i l
  R     d T b j      Previsión Social                        0.26
                                                             0 26               0.21
                                                                                0 21          0.32
                                                                                              0 32           0.29
                                                                                                             0 29        0.28
                                                                                                                         0 28
  Ramo de Economía                                           4.16               2.08          1.14           3.15        1.60
  Ramo de Agricultura y Ganadería                            1.61               1.15          1.40           1.49        1.20
  Ramo de Obras Públicas                                     5.24               4.18          3.44           6.15        4.52
  Ramo de Medio Ambiente y Rec. Nat.                         0.24               0.19          0.23           0.67        0.42
  Ramo de Turismo                                            0.39               0.26          0.38           0.34        0.32
Ministerio Público                                           1.69               1.39          1.61           1.47        1.31
Otras Instituciones                                          1.50               1.09          1.50           1.44        1.32
Transferencias                                              12.68              15.00         14.18          13.82       12.27
  Financiamiento a Gobiernos Municipales                     5.61               4.72          6.24           5.64        5.33
  Financiamiento al Fondo de Amortización y Fideicomiso
                                                             2.26               2.06          3.42           1.59        2.11
  Sistema de Pensiones Público
  Otras                                                      4.81               8.22          4.53           6.58        4.83
Obligaciones Generales del Estado                            1.68               1.70          2.57           1.71        1.46
Deuda Pública                                               19.09              30.71         21.06          19.05       28.26
                            Total                          100.00             100.00        100.00        100.00       100.00

* Revisión al mes de mayo de 2010.                                                                                              9
Techos Institucionales 2011 – Gobierno Central
                            Millones de US$
                                                                                             Part. %
                                      FUNCIONA-      PROG. DE                  Part. %
                                                                                          Institucional
                  INSTITUCIONES        MIENTO Y     INVERSION    TOTAL      Institucional
                                                                                          Presupuesto
                                        OTROS        PÚBLICA                   en PIB
                                                                                              Total
Órgano Legislativo                           53.5           -        53.5           0.23            1.2
Corte de Cuentas de la República             36.8           -        36.8           0.16            0.8
Tribunal Supremo Electoral                   14.8           -        14.8           0.06            0.3
Tribunal de Servicio Civil                    0.8           -         0.8           0.00            0.0
Presidencia de la República                  99.4          0.1       99.5           0.43            2.2
Tribunal de Ética Gubernamental               1.4           -         1.4           0.01            0.0
Ramo de Hacienda                          1,716.0        228.5    1,944.6           8.47           43.2
• Funcionamiento                             54.7          0.5       55.2           0.24            1.2
• Obligaciones Generales del Estado          65.6           -        65.6           0.29            1.5
• Deuda Pública                           1,272.6           -     1,272.6           5.54           28.3
• Tranferencias Varias                      323.1        228.0      551.1           2.40           12.2
Ramo de Relaciones Exteriores                41.3
                                             41 3           -        41.3
                                                                     41 3           0.18            0.9
Ramo de la Defensa Nacional                 141.8           -       141.8           0.62            3.1
Consejo Nacional de la Judicatura             5.4           -         5.4           0.02            0.1
Órgano Judicial
  g                                         200.8
                                            200 8         22.3
                                                          22 3      223.1
                                                                    223 1           0.97            5.0


                                                                                                          10
Techos Institucionales 2011 – Gobierno Central
                        Millones de US$
                                                                                                          Part. %
                                                  FUNCIONA-       PROG. DE                  Part. %
                                                                                                       Institucional
                INSTITUCIONES                      MIENTO Y      INVERSION    TOTAL      Institucional
                                                                                                       Presupuesto
                                                    OTROS         PÚBLICA                   en PIB
                                                                                                           Total
Fiscalía General de la República                         33.9            -        33.9           0.15            0.8
Procuraduría Gral de la República                        18.2            -        18.2           0.08            0.4
Procuraduría p/Defensa Derechos Humanos                   6.8            -         6.8           0.03            0.2
Ramo de Gobernación                                      15.5            -        15.5           0.07            0.3
Ramo de Justicia y Seguridad Pública                    298.8          16.9      315.7           1.38            7.0
Ramo de Educación                                       683.6          21.1      704.7           3.07           15.6
Ramo de Salud Pública y Asistencia Social               446.6          23.6      470.2           2.05           10.4
Ramo de Trabajo y Previsión Social
               j                                         12.1           05
                                                                        0.5       12.6
                                                                                     6           0.05            0.3
Ramo de Economía                                         71.8           0.2       72.0           0.31            1.6
Ramo de Agricultura y Ganadería                          45.5           8.7       54.2           0.24            1.2
Ramo Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y         138.9          64.5      203.4           0.89            4.5
Desarrollo Urbano
Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales               8.7          10.1       18.8           0.08           0.4
Ramo de Turismo                                          14.5            -        14.5           0.06           0.3
                       TOTAL                          4,106.9         396.6    4,503.5          19.62         100.0
  Fondo General                                       4,026.1         238.2    4,264.3          18.58          94.69
  Préstamos Externos                                     51.5         129.2      180.6           0.79           4.01
  Donaciones                                             29.3          29.3       58.6           0.26           1.30
                      Total                           4,106.9         396.6    4,503.5          19.62         100.0
            Participación % en Total
                   p                                      91.2          8.8      100.0



                                                                                                                       11
Situación Financiera del Gobierno Central 2011 – Millones de US$

  INGRESOS CORRIENTES                                               3,461.4
    A. Ingresos Tributarios                                         3,281.3
    B. Ingresos No Tributarios y Otros                                180.1
  menos:
  GASTO CORRIENTE                                                   2,735.5
     A. Remuneraciones                                              1,385.6
    B.
    B Bienes y Servicios                                              309.7
                                                                      309 7
    C. Transferencias Corrientes (Incluye FODES)                      572.1
    D. Gastos Financieros y Otros (Incluye Intereses de la Deuda)     468.1
  AHORRO CORRIENTE                                                    726.0
  más:
  INGRESOS DE CAPITAL (Recuperación de préstamos)                      7.1
  TOTAL DE RECURSOS INTERNOS DISPONIBLES (Fondo General)             733.1
  menos:
  GASTOS DE CAPITAL                                                   384.0
    A. Inversión Pública (PAIP e incluye FODES)                       238.2
    B. Otros Gastos de Capital                                        145.8
  COSTO PREVISIONAL                                                    95.0
  AMORTIZACION DE LA DEUDA 1/                                         907.6
  NECESIDAD DE FINANCIAMIENTO                                       (653.5)
  más:
  COLOCACION DE TITULOS VALORES (D.L. No. 32 de 20/05/09)
                                          (             )            653.5
  NECESIDAD FINANCIAMIENTO REAL                                          -

  1/ Incluye Pago de Eurobonos por US$653.5 millones.
                                                                              12
Detalle Comparativo de Plazas 2010‐2011
                                   Gobierno Central
                                                                       Presupuesto         Proyecto
                          Instituciones del Sector Público                                                 Variación
                                                                       Votado 2010     Presupuesto 2011
                                  Gobierno Central                          101,912             114,129        12,217
3100   Ramo de Educación                                                     37,366              46,521          9,155
2400   Ramo de Justicia y Seguridad Pública                                  27,479              29,684          2,205
1600   Organo Judicial                                                        9,729              10,045            316
4300   Ramo de Obras Públicas, Transp. y de Viv. y Desarrollo Urbano             948              1,134            186
0500   Presidencia de la República                                            1,855
                                                                              1 855               2,013
                                                                                                  2 013            158
0800   Ramo de Relaciones Exteriores                                             901                963             62
3200   Ramo de Salud Pública y Asistencia Social 1/                           9,005               9,062             57
3300   Ramo de Trabajo y Previsión Social                                        830                862             32
1700   Fiscalía General de la República
                                  p                                           1,658
                                                                               ,                  1,689
                                                                                                   ,                31
2300   Ramo de Gobernación                                                    1,753               1,782             29
1800   Procuraduría General de la República                                   1,291               1,317             26
1900   Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos                      434                453             19
4100   Ramo de Economía                                                          511                530             19
0200   Corte de Cuentas de la República                                       1,252               1,261              9
4600   Ramo de Turismo                                                            26                  28             2
0900   Ramo de la Defensa Nacional                                               285                286              1
0100   Organo Legislativo 2/                                                  1,090               1,090              -
0300   Tribunal Supremo Electoral                                                545                 545             -
0400   Tribunal de Servicio Civil                                                 38                  38             -
0600   Tribunal de Etica Gubernamental                                            38                  38             -
1500   Consejo Nacional de la Judicatura                                         186                186              -
4400   Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales                               459                 458            ( )
                                                                                                                    (1)
4200   Ramo de Agricultura y Ganadería                                        1,112               1,103             (9)
0700   Ramo de Hacienda                                                       3,121               3,041            (80)

                                                                                                                          13
Detalle Comparativo de Plazas 2010‐2011
           Instituciones Descentralizadas y Empresas Públicas
                                                                                    Presupuesto         Proyecto
                           Instituciones del Sector Público                                                             Variación
                                                                                    Votado 2010     Presupuesto 2011
                  Instituciones Descentralizadas No Empresariales                          35,246              37,591         2,345
 3303 Instituto Salvadoreño del Seguro Social                                              12,183              12,528          345
 3107 Institituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial
                                             g                                                95                 329           234
 4114 Centro Nacional de Registro                                                           1,685               1,751           66
 0702 Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos                              224                 274            50
 3201-3230 Hospitales Nacionales y Descentralizadas de Salud                               12,415              14,027         1,612
 0504 Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer                                   163                 203            40
 4119 Consejo Nacional de Energía                                                             19                  34            15
 0505 Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local                                     249                 263            14
 4109 Superintendencia General de Energía y Telecomunicaciones                                119                133            14
 3105 Caja Mutual de los Empleados del Ministerio de Educación                                 58                  65               7
 4118 Defensoría del Consumidor                                                              204                 210                6
 4117 Superintendencia de Competencia                                                          35                  38               3
 4304 Autoridad de Aviación Civil                                                              69                  71               2
 2402 Unidad Técnica Ejecutiva                                                                 94                  95               1
 Otras Instituciones                                                                        7,230               7,230                -
 4307 Autoridad Marítima Portuaria                                                             55                  51               (4)
 2303 Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal                                          154                 125            (29)
 4201 Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria                                        195                 164            (31)
                          Empresas Públicas No Financieras                                  4,030               5,069         1,039
 4301 Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados
      Ad i i t ió N i       ld A     d t      Al   t ill d                                  2,751
                                                                                            2 751               3,346
                                                                                                                3 346          595
 4303 Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma                                                  585                1,009          424
 4106 Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa                                        528                 540            12
 0701 Lotería Nacional de Beneficencia                                                       166                 174                8
                                          Total                                           141,188
                                                                                          141 188             156,789
                                                                                                              156 789       15,601
                                                                                                                            15 601

1/ No incluye 3,3348 plazas por US$22.4 millones de la Reforma Integral de Salud.
2/ Datos de La Ley 2010 por no disponer de información.
                                                                                                                                          14
Explicación de Variaciones del Detalle
              Comparativo d Plazas 2010-2011
              C        ti de Pl      2010 2011
Ramo de Educación:             8,472 plazas de EDUCO incorporadas, 674 plazas de
                               docente, 13 plazas d té i
                               d     t      l     de técnicos y administrativas y 4 plazas
                                                                 d i i t ti          l
                               suprimidas de técnicos.

Ramo de Just. y Seg. Pública: 888 plazas de Sargento y Agentes PNC, 1,383 plazas de
                              Inspectores, Agentes y Supernumerarios , 61 plazas
                              suprimidas por Contrato para financiar otras plazas.

Ramo d Ob
R    de Obras Públi
              Públicas:        186 plazas administrativas, té i
                                     l       d i i t ti       técnicos y d vigilantes o
                                                                          de i il t
                               agentes de seguridad para las instalaciones del Ramo.

Presidencia de la República:
                    p          282 plazas Jefes de Departamento, técnicos y
                                     p                       p         ,
                               administrativas y supresión de 124 plazas en diferentes
                               conceptos.

Hospitales N i
H   it l Nacionales:
                l              Corresponde al movimiento i t i tit i
                               C         d      l        i i t    interinstitucional entre
                                                                                   l   t
                               Hospitales y la Secretaría de Estado de Salud Pública .
Presupuestos Votados por Áreas de Gestión
                                         Gobierno Central 2009-2011

                              Instituciones               2009          % Presupuesto % PIB                    2010         % Presupuesto          % PIB            2011         % Presupuesto % PIB

  Conducción Administrativa                                     362.70                    10.0 1.64%           353.03                      9.7       1.59%             396.1                     8.8    1.73%
  Administración de Justicia y Seguridad Ciudadana              554.29                    15.3 2.50%           564.69                   15.5         2.55%             622.6                   13.8     2.71%
  Desarrollo Sociall
  D      ll S i                                            1 562 12                  43 1 7 06%      1 558 39                  42 6
                                                           1,562.12                  43.1 7.06% 1,558.39                       42.6                  7.03%
                                                                                                                                                     7 03%        1 743 7                 38 7
                                                                                                                                                                  1,743.7                 38.7          7.60%
                                                                                                                                                                                                        7 60%

  Apoyo al Desarrollo Económico                                 338.33                      9.3 1.53%           314.70                      8.6      1.42%             402.9                     8.9    1.76%

  Deuda Pública                                               681.99                  18.8 3.08%          769.72                  21.1               3.47%        1,272.6                 28.3          5.54%

  Obligaciones Generales del Estado                             128.40                      3.5 0.58%             93.80                      2.6     0.42%               65.6                     1.5   0.29%

                                   Total                    3,627.84                 100.0 16.39%       3,654.32                 100.0              16.49%       4,503.50                100.0 19.62%
                                     PIB                  22,137.50                                           22,157.50                                            22,953.20
Fuente:
     Leyes de Presupuesto
     PIB - BCR y Ministerio de Hacienda




                                                                                                                                                                                                                16

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Presupuesto General del Estado Ejercicio Fiscal 2011

  • 1. DIRECCION GENERAL DE PRESUPUESTO Presupuesto General del Estado  Ejercicio Fiscal 2011 Ejercicio Fiscal 2011 US$4,503,497,860 US$4 503 497 860 Presupuesto sin Eurobonos US$3,849,997,860 Ministerio de Hacienda 28 de Septiembre de 2010 1
  • 2. Presupuesto Votado/Devengado 2001-2010 Estimado 2011(Millones US$) 5,000.0  4,500.0  4,000.0  3,500.0  3,000.0  2,500.0  2,000.0  1,500.0  1,000.0  500.0  ‐ 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Votado 2,216.3  2,504.1  2,486.7  2,793.9  2,992.0  3,338.0  2,944.0  3,342.7  3,627.8  3,654.3  4,503.5  Ejecutado 2,392.1  3,342.6  2,550.0  2,806.1  3,132.1  3,634.5  3,258.2  3,624.1  4,827.1  4,040.3  Fuente: DGCG y DGP, Ministerio de Hacienda. Fuente: DGCG y DGP, Ministerio de Hacienda. Nota: Presupuesto sin Eurobonos US$3,850 millones US$653.5 millones, correspondientes a Pago de Eurobonos La variación  real 2011‐2010  es US$195.7 millones La variación real 2011 2010 es US$195 7 millones 2
  • 3. Composición Ingresos y Gastos 2011 – En millones de US$ Clasificación Monto Part. % en PIB Part. % en Total INGRESOS A. Ingresos Corrientes 3,461.4 15.08 76.9 1. Ingresos Tributarios 3,281.3 14.30 72.9 2. Ingresos No Tributarios y Otros 180.1 0.78 4.0 B. Ingresos de Capital 65.7 0.29 1.5 1. Transferencias de Capital - Donaciones 58.6 0.26 1.3 2. Recuperación de Inversiones Financieras 1/ p 7.1 0.03 0.2 C. Financiamiento 834.1 3.63 18.5 1. Desembolsos de Préstamos 180.6 0.79 4.0 2. Colocación de Títulos Valores 653.5 2.85 14.5 D. Ingresos por Contribuciones Especiales 142.2 0.62 3.2 TOTAL INGRESOS 4,503.5 4 503 5 19.62 19 62 100.0 100 0 GASTOS A. Gastos Corrientes 2,735.5 11.92 60.7 1. Remuneraciones 1,385.6 6.04 30.8 2. Bienes y S i i 2 Bi Servicios 309.7 309 7 1.35 1 35 6.9 69 3. Gastos Financieros y Otros 468.1 2.04 10.4 4. Transferencias Corrientes 572.1 2.49 12.7 B. Gastos de Capital 623.2 2.72 13.8 1. Programa de Inversión Pública 396.6 1.73 8.8 2. Otros Gastos de Capital 226.6 0.99 5.0 C. Aplicaciones Financieras 907.6 3.95 20.2 1. Amortización Endeudamiento Interno 11.7 0.05 0.3 2. Amortización Endeudamiento Externo 895.9 3.90 19.9 D. Gastos de Contribuciones Especiales 142.2 0.62 3.2 E. Costo Previsional 95.0 0.41 2.1 TOTAL GASTOS 4,503.5 19.62 100.0 1/ Recursos provenientes de la restitución de los créditos otorgados a diferentes entidades públicas y privadas. 3
  • 4. Presupuesto Ingresos 2010-2011 – Millones de US$ Ejecutado Variación Cierre Proy. Estimado Clasificación Votado 2010 2011 Votado 2011 Cierre 2011-Votado 2011-Cierre 2008 2009 2010 * 2011 2010 Proy. 2010 I. INGRESOS CORRIENTES 3,181.9 2,831.7 3,219.7 3,057.1 3,461.4 241.7 404.3 A. Ingresos Tributarios 2,980.0 2,725.5 3,053.7 2,910.4 3,281.3 227.6 370.9 1. Impuesto Sobre la Renta p 1,053.4 1,003.8 1,150.6 1,025.1 1,144.7 ( ) (5.9) 119.6 2. Impuesto s/Transf. Bienes Raíces 17.8 13.4 23.3 16.9 18.0 (5.3) 1.1 3. Impuesto sobre la Importación 178.8 138.0 161.9 148.1 162.3 0.4 14.2 4. IVA 1,615.2 1,423.6 1,564.2 1,545.7 1,757.2 193.0 211.5 5. Impuesto a Productos Específicos 94.9 99.3 103.0 117.8 108.5 5.5 (9.3) 6. Impuestos Diversos p 19.9 47.3 50.7 56.8 90.6 39.9 33.8 B. Ingresos No Tributarios y Otros 201.9 106.3 166.0 146.7 180.1 14.1 33.4 FEFE 24.9 15.5 16.6 16.6 16.6 - Otros Ingresos No tributarios 177.0 90.8 149.4 130.1 163.6 14.1 33.4 II. INGRESOS DE CAPITAL 173.0 5.7 14.7 7.4 7.1 (7.5) (0.3) A. A Venta de Activos Fijos 0.02 0 02 0.04 0 04 0.02 0 02 - - (0.0) (0 0) B. Recuperación Inversiones Financieras 43.1 5.6 14.7 7.4 7.1 (7.5) (0.3) C. Otras Transferencias de Capital 129.9 III. SUBTOTAL FONDO GENERAL 3,354.9 2,837.4 3,234.4 3,064.5 3,468.6 234.2 404.1 IV. ING. POR CONTRIB. ESPECIALES 109.5 110.7 127.0 113.7 142.2 15.2 28.5 A. Fondo de Conservación Vi l (FOVIAL) A F d d C ió Vial 65.3 65 3 68.1 68 1 66 0 66.0 70.5 70 5 69.6 69 6 3.6 36 (0.9) (0 9) B. Fondo Solidario p/la Salud (FOSALUD) 0.9 0.2 20.0 - 30.2 10.2 30.2 C. Turismo (CORSATUR) 9.9 7.6 8.0 7.6 9.4 1.4 1.8 D. COTRANS 32.7 34.1 33.0 35.2 33.0 - (2.2) E. Contribución Especial Azúcar 0.7 0.7 - 0.4 - - (0.4) V. V TOTAL INGRESOS-REC. INTERNOS INGRESOS REC 3,464.4 3 464 4 2,948.1 2 948 1 3,361.4 3 361 4 3,178.2 3 178 2 3,610.8 3 610 8 249.4 249 4 432.6 432 6 VI. PRESTAMOS EXTERNOS 93.4 537.3 277.4 496.8 180.6 (96.8) (316.2) VII. TÍTULOS VALORES 1,135.0 - - 653.5 653.5 653.5 VIII. DONACIONES 25.4 28.5 15.5 19.7 58.6 43.1 38.9 TOTAL PRESUPUESTO ORDINARIO 3,583.2 3 583 2 4,648.9 4 648 9 3,654.3 3 654 3 3,694.7 3 694 7 4,503.5 4 503 5 849.2 849 2 808.8 808 8 COEFIC. TRIBUT.(CARGA TRIBUTARIA) 14.1% 13.4% 14.6% 13.9% 14.9% * Revisión al mes de agosto de 2010. 4 PIB Nominal 2009: US$21,100.5 mill., PIB Nominal 2010: US$21,796.0 mill., PIB Nominal 2011: US$22,953.2 mill.
  • 5. Presupuesto Ingresos 2010-2011 – % del PIB Ejecutado Cierre Proy. Estimado Clasificación Votado 2010 2008 2009 2010 * 2011 I. INGRESOS CORRIENTES 15.1 13.4 14.8 14.0 15.1 A. Ingresos Tributarios 14.1 12.9 14.0 13.4 14.3 1. Impuesto Sobre la Renta 5.0 4.8 5.3 4.7 5.0 2. Impuesto s/Transf. Bienes Raíces 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 3. Impuesto sobre la Importación 0.8 0.7 0.7 0.7 0.7 4. IVA 7.7 6.7 7.2 7.1 7.7 5. Impuesto a Productos Específicos 0.4 0.5 0.5 0.5 0.5 6. Impuestos Diversos 0.1 0.2 0.2 0.3 0.4 B. Ingresos No Tributarios y Otros 1.0 0.5 0.8 0.7 0.8 FEFE 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 Otros Ingresos No tributarios 0.8 08 0.4 04 0.7 07 0.6 06 0.7 07 II. INGRESOS DE CAPITAL 0.8 0.0 0.1 0.0 0.0 A. Venta de Activos Fijos 0.0 0.0 0.0 B. Recuperación Inversiones Financieras 0.2 0.0 0.1 0.0 0.0 C. Otras Transferencias de Capital 0.6 III. SUBTOTAL FONDO GENERAL 15.9 13.4 14.8 14.1 15.1 IV. ING. POR CONTRIB. ESPECIALES 0.5 0.5 0.6 0.5 0.6 A. Fondo de Conservación Vial (FOVIAL) 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 B. Fondo Solidario p/la Salud (FOSALUD) 0.0 0.0 0.1 0.1 C. C Turismo (CORSATUR) 0.0 00 0.0 00 0.0 00 0.0 00 0.0 00 D. COTRANS 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1 E. Contribución Especial Azúcar 0.0 0.0 0.0 V. TOTAL INGRESOS-REC. INTERNOS 16.4 14.0 15.4 14.6 15.7 VI. PRESTAMOS EXTERNOS 0.4 2.5 1.3 2.3 0.8 VII. TÍTULOS VALORES 5.4 2.8 VIII. DONACIONES 0.1 0.1 0.1 0.1 0.3 TOTAL PRESUPUESTO ORDINARIO 17.0 22.0 16.8 17.0 19.6 5 PIB Nominal 2009: US$21,100.5 mill., PIB Nominal 2010: US$21,796.0 mill., PIB Nominal 2011: US$22,953.2 mill.
  • 6. Presupuesto Ingresos 2010-2011 – % del Total Ejecutado Cierre Proy. Estimado Clasificación Votado 2010 2008 2009 2010 * 2011 I. INGRESOS CORRIENTES 88.8 60.9 88.1 82.7 76.9 A. Ingresos Tributarios 83.2 58.6 83.6 78.8 72.9 1. Impuesto Sobre la Renta 29.4 21.6 31.5 27.7 25.4 2. Impuesto s/Transf. Bienes Raíces 0.5 0.3 0.6 0.5 0.4 3. Impuesto sobre la Importación 5.0 3.0 4.4 4.0 3.6 4. IVA 45.1 30.6 42.8 41.8 39.0 5. Impuesto a Productos Específicos 2.6 2.1 2.8 3.2 2.4 6. Impuestos Diversos 0.6 1.0 1.4 1.5 2.0 B. Ingresos No Tributarios y Otros 5.6 2.3 4.5 4.0 4.0 FEFE 0.7 0.3 0.5 0.4 0.4 Otros Ingresos No tributarios 4.9 49 2.0 20 4.1 41 3.5 35 3.6 36 II. INGRESOS DE CAPITAL 4.8 0.1 0.4 0.2 0.2 A. Venta de Activos Fijos 0.0 0.0 0.0 B. Recuperación Inversiones Financieras 1.2 0.1 0.4 0.2 0.2 p C. Otras Transferencias de Capital 3.6 III. SUBTOTAL FONDO GENERAL 93.6 61.0 88.5 82.9 77.0 IV. ING. POR CONTRIB. ESPECIALES 3.1 2.4 3.5 3.1 3.2 A. Fondo de Conservación Vial (FOVIAL) 1.8 1.5 1.8 1.9 1.5 B. Fondo Solidario p/la Salud (FOSALUD) 0.0 0.0 0.5 0.7 C. Turismo (CORSATUR) 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 D. COTRANS 0.9 0.7 0.9 1.0 0.7 E. Contribución Especial Azúcar 0.0 0.0 0.0 V. TOTAL INGRESOS-REC. INTERNOS 96.7 63.4 92.0 86.0 80.2 VI. VI PRESTAMOS EXTERNOS 2.6 26 11.6 11 6 7.6 76 13.4 13 4 4.0 40 VII. TÍTULOS VALORES 24.4 14.5 VIII. DONACIONES 0.7 0.6 0.4 0.5 1.3 TOTAL PRESUPUESTO ORDINARIO 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 6
  • 7. Comparación Presupuesto de Egresos 2010-2011 – Millones de US$ Ejecutado Variación Cierre Votado Estimado 2011- Instituciones Proy. 2010 2011-Cierre 2008 2009 2010 2011 Votado * Proy. 2010 2010 Órgano Legislativo 30.7 30 7 37.6 37 6 45.9 45 9 45.9 45 9 53.5 53 5 7.6 76 7.6 76 Órgano Judicial 178.5 177.4 193.2 193.2 223.1 29.9 29.9 Órgano Ejecutivo 2,087.1 2,203.8 1,919.6 2,286.5 2,219.5 299.9 (67.1) Presidencia de la República 105.9 104.0 73.6 97.4 99.5 25.9 2.1 Ramo de Hacienda 54.9 61.3 53.8 56.9 55.2 1.5 (1.6) Ramo de Relaciones Exteriores 44.5 44 5 38.4 38 4 38.4 38 4 38.5 38 5 41.3 41 3 2.8 28 2.8 28 Ramo de la Defensa Nacional 124.9 135.2 132.9 142.3 141.8 8.9 (0.5) Ramo de Gobernación 14.1 15.0 15.9 28.3 15.5 (0.3) (12.8) Ramo de Justicia y Seguridad Pública 313.9 281.6 290.3 322.6 315.7 25.4 (6.9) Ramo de Educación 632.2 756.2 671.5 676.2 704.7 33.2 28.5 Ramo de Salud Pública y Asistencia Social 365.3 365 3 422.4 422 4 390.7 390 7 435.8 435 8 470.2 470 2 79.5 79 5 34.3 34 3 Ramo de Trabajo y Previsión Social 9.5 10.2 11.7 11.7 12.6 0.9 0.9 Ramo de Economía 150.9 100.2 41.8 127.4 72.0 30.2 (55.4) Ramo de Agricultura y Ganadería 58.2 55.6 51.0 60.1 54.2 3.2 (6.0) Ramo de Obras Públicas 189.8 201.9 125.7 248.3 203.4 77.7 (44.9) Ramo de Medio Ambiente y Rec Nat Rec. Nat. 8.8 88 9.1 91 8.5 85 27.2 27 2 18.8 18 8 10.3 10 3 (8.4) (8 4) Ramo de Turismo 14.2 12.7 13.9 13.8 14.5 0.7 0.7 Ministerio Público 61.1 67.2 59.0 59.3 58.8 (0.2) (0.5) Otras Instituciones 54.2 52.6 54.8 58.3 59.3 4.5 1.0 Transferencias 459.5 724.3 518.3 558.2 551.1 32.8 (7.1) Financiamiento a G bi Fi i i t Gobiernos M i i l Municipales 203.3 203 3 228.0 228 0 228.0 228 0 228.0 228 0 240.0 240 0 12.1 12 1 12.1 12 1 Financiamiento al Fondo de Amortización y Fideicomiso 82.0 99.52 124.94 64.3 95.0 (29.9) 30.7 Sistema de Pensiones Público Otras 174.2 396.8 165.4 265.9 216.1 50.7 (49.8) Obligaciones Generales del Estado 61.0 82.1 93.8 69.2 65.6 (28.2) (3.6) Deuda Pública 692.0 1,482.2 769.7 769.7 1,272.6 502.8 502.8 Total 3,624.1 4,827.1 3,654.3 4,040.3 4,503.5 849.2 463.2 * Revisión al mes de mayo de 2010. 7
  • 8. Presupuesto de Egresos 2010-2011 – % del PIB Ejecutado Cierre Proy. Ci P Estimado E ti d Instituciones Votado 2010 2008 2009 2010 * 2011 Órgano Legislativo 0.14 0.18 0.21 0.21 0.23 Órgano Judicial g 0.81 0.84 0.89 0.89 0.97 Órgano Ejecutivo 9.44 10.44 8.81 10.49 9.66 Presidencia de la República 0.48 0.49 0.34 0.45 0.43 Ramo de Hacienda 0.25 0.29 0.25 0.26 0.23 Ramo de Relaciones Exteriores 0.20 0.18 0.18 0.18 0.18 Ramo de la Defensa Nacional 0.56 0 56 0.64 0 64 0.61 0 61 0.65 0 65 0.62 0 62 Ramo de Gobernación 0.06 0.07 0.07 0.13 0.07 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 1.42 1.33 1.33 1.48 1.38 Ramo de Educación 2.86 3.58 3.08 3.10 3.07 Ramo de Salud Pública y Asistencia Social 1.65 2.00 1.79 2.00 2.05 Ramo de Trabajo y Previsión Social 0.04 0.05 0.05 0.05 0.05 Ramo de Economía 0.68 0.47 0.19 0.58 0.31 Ramo de Agricultura y Ganadería 0.26 0.26 0.23 0.28 0.24 Ramo de Obras Públicas 0.86 0.96 0.58 1.14 0.89 Ramo de Medio Ambiente y Rec. Nat. Rec Nat 0.04 0 04 0.04 0 04 0.04 0 04 0.12 0 12 0.08 0 08 Ramo de Turismo 0.06 0.06 0.06 0.06 0.06 Ministerio Público 0.28 0.32 0.27 0.27 0.26 Otras Instituciones 0.25 0.25 0.25 0.27 0.26 Transferencias 2.08 3.43 2.38 2.56 2.41 Financiamiento a Gobiernos Municipales 0.92 1.08 1.05 1.05 1.05 Financiamiento al Fondo de Amortización y Fideicomiso 0.37 0.47 0.57 0.29 0.41 Sistema de Pensiones Público Otras 0.79 1.88 0.76 1.22 0.95 Obligaciones Generales del Estado 0.28 0 28 0.39 0 39 0.43 0 43 0.32 0 32 0.29 0 29 Deuda Pública 3.13 7.02 3.53 3.53 5.54 Total 16.39 22.88 16.77 18.54 19.62 * Revisión al mes de mayo de 2010. 8
  • 9. Presupuesto Egresos 2010-2011 – % del Total Ejecutado Cierre Proy Proy. Estimado Instituciones Votado 2010 2008 2009 2010 * 2011 Órgano Legislativo 0.85 0.78 1.26 1.14 1.19 Órgano Judicial 4.93 3.68 5.29 4.78 4.95 Órgano Ejecutivo 57.59 45.65 52.53 56.59 49.25 Presidencia de la República 2.92 2.15 2.02 2.41 2.21 Ramo de Hacienda 1.51 1.27 1.47 1.41 1.20 Ramo de Relaciones Exteriores 1.23 0.79 1.05 0.95 0.92 Ramo de la Defensa Nacional 3.45 3 45 2.80 2 80 3.64 3 64 3.52 3 52 3.15 3 15 Ramo de Gobernación 0.39 0.31 0.43 0.70 0.35 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 8.66 5.83 7.94 7.98 7.01 Ramo de Educación 17.44 15.67 18.37 16.74 15.65 Ramo de Salud Pública y Asistencia Social 10.08 8.75 10.69 10.79 10.44 Ramo de Trabajo y P i ió S i l R d T b j Previsión Social 0.26 0 26 0.21 0 21 0.32 0 32 0.29 0 29 0.28 0 28 Ramo de Economía 4.16 2.08 1.14 3.15 1.60 Ramo de Agricultura y Ganadería 1.61 1.15 1.40 1.49 1.20 Ramo de Obras Públicas 5.24 4.18 3.44 6.15 4.52 Ramo de Medio Ambiente y Rec. Nat. 0.24 0.19 0.23 0.67 0.42 Ramo de Turismo 0.39 0.26 0.38 0.34 0.32 Ministerio Público 1.69 1.39 1.61 1.47 1.31 Otras Instituciones 1.50 1.09 1.50 1.44 1.32 Transferencias 12.68 15.00 14.18 13.82 12.27 Financiamiento a Gobiernos Municipales 5.61 4.72 6.24 5.64 5.33 Financiamiento al Fondo de Amortización y Fideicomiso 2.26 2.06 3.42 1.59 2.11 Sistema de Pensiones Público Otras 4.81 8.22 4.53 6.58 4.83 Obligaciones Generales del Estado 1.68 1.70 2.57 1.71 1.46 Deuda Pública 19.09 30.71 21.06 19.05 28.26 Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 * Revisión al mes de mayo de 2010. 9
  • 10. Techos Institucionales 2011 – Gobierno Central Millones de US$ Part. % FUNCIONA- PROG. DE Part. % Institucional INSTITUCIONES MIENTO Y INVERSION TOTAL Institucional Presupuesto OTROS PÚBLICA en PIB Total Órgano Legislativo 53.5 - 53.5 0.23 1.2 Corte de Cuentas de la República 36.8 - 36.8 0.16 0.8 Tribunal Supremo Electoral 14.8 - 14.8 0.06 0.3 Tribunal de Servicio Civil 0.8 - 0.8 0.00 0.0 Presidencia de la República 99.4 0.1 99.5 0.43 2.2 Tribunal de Ética Gubernamental 1.4 - 1.4 0.01 0.0 Ramo de Hacienda 1,716.0 228.5 1,944.6 8.47 43.2 • Funcionamiento 54.7 0.5 55.2 0.24 1.2 • Obligaciones Generales del Estado 65.6 - 65.6 0.29 1.5 • Deuda Pública 1,272.6 - 1,272.6 5.54 28.3 • Tranferencias Varias 323.1 228.0 551.1 2.40 12.2 Ramo de Relaciones Exteriores 41.3 41 3 - 41.3 41 3 0.18 0.9 Ramo de la Defensa Nacional 141.8 - 141.8 0.62 3.1 Consejo Nacional de la Judicatura 5.4 - 5.4 0.02 0.1 Órgano Judicial g 200.8 200 8 22.3 22 3 223.1 223 1 0.97 5.0 10
  • 11. Techos Institucionales 2011 – Gobierno Central Millones de US$ Part. % FUNCIONA- PROG. DE Part. % Institucional INSTITUCIONES MIENTO Y INVERSION TOTAL Institucional Presupuesto OTROS PÚBLICA en PIB Total Fiscalía General de la República 33.9 - 33.9 0.15 0.8 Procuraduría Gral de la República 18.2 - 18.2 0.08 0.4 Procuraduría p/Defensa Derechos Humanos 6.8 - 6.8 0.03 0.2 Ramo de Gobernación 15.5 - 15.5 0.07 0.3 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 298.8 16.9 315.7 1.38 7.0 Ramo de Educación 683.6 21.1 704.7 3.07 15.6 Ramo de Salud Pública y Asistencia Social 446.6 23.6 470.2 2.05 10.4 Ramo de Trabajo y Previsión Social j 12.1 05 0.5 12.6 6 0.05 0.3 Ramo de Economía 71.8 0.2 72.0 0.31 1.6 Ramo de Agricultura y Ganadería 45.5 8.7 54.2 0.24 1.2 Ramo Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y 138.9 64.5 203.4 0.89 4.5 Desarrollo Urbano Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales 8.7 10.1 18.8 0.08 0.4 Ramo de Turismo 14.5 - 14.5 0.06 0.3 TOTAL 4,106.9 396.6 4,503.5 19.62 100.0 Fondo General 4,026.1 238.2 4,264.3 18.58 94.69 Préstamos Externos 51.5 129.2 180.6 0.79 4.01 Donaciones 29.3 29.3 58.6 0.26 1.30 Total 4,106.9 396.6 4,503.5 19.62 100.0 Participación % en Total p 91.2 8.8 100.0 11
  • 12. Situación Financiera del Gobierno Central 2011 – Millones de US$ INGRESOS CORRIENTES 3,461.4 A. Ingresos Tributarios 3,281.3 B. Ingresos No Tributarios y Otros 180.1 menos: GASTO CORRIENTE 2,735.5 A. Remuneraciones 1,385.6 B. B Bienes y Servicios 309.7 309 7 C. Transferencias Corrientes (Incluye FODES) 572.1 D. Gastos Financieros y Otros (Incluye Intereses de la Deuda) 468.1 AHORRO CORRIENTE 726.0 más: INGRESOS DE CAPITAL (Recuperación de préstamos) 7.1 TOTAL DE RECURSOS INTERNOS DISPONIBLES (Fondo General) 733.1 menos: GASTOS DE CAPITAL 384.0 A. Inversión Pública (PAIP e incluye FODES) 238.2 B. Otros Gastos de Capital 145.8 COSTO PREVISIONAL 95.0 AMORTIZACION DE LA DEUDA 1/ 907.6 NECESIDAD DE FINANCIAMIENTO (653.5) más: COLOCACION DE TITULOS VALORES (D.L. No. 32 de 20/05/09) ( ) 653.5 NECESIDAD FINANCIAMIENTO REAL - 1/ Incluye Pago de Eurobonos por US$653.5 millones. 12
  • 13. Detalle Comparativo de Plazas 2010‐2011 Gobierno Central Presupuesto Proyecto Instituciones del Sector Público Variación Votado 2010 Presupuesto 2011 Gobierno Central 101,912 114,129 12,217 3100 Ramo de Educación 37,366 46,521 9,155 2400 Ramo de Justicia y Seguridad Pública 27,479 29,684 2,205 1600 Organo Judicial 9,729 10,045 316 4300 Ramo de Obras Públicas, Transp. y de Viv. y Desarrollo Urbano 948 1,134 186 0500 Presidencia de la República 1,855 1 855 2,013 2 013 158 0800 Ramo de Relaciones Exteriores 901 963 62 3200 Ramo de Salud Pública y Asistencia Social 1/ 9,005 9,062 57 3300 Ramo de Trabajo y Previsión Social 830 862 32 1700 Fiscalía General de la República p 1,658 , 1,689 , 31 2300 Ramo de Gobernación 1,753 1,782 29 1800 Procuraduría General de la República 1,291 1,317 26 1900 Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos 434 453 19 4100 Ramo de Economía 511 530 19 0200 Corte de Cuentas de la República 1,252 1,261 9 4600 Ramo de Turismo 26 28 2 0900 Ramo de la Defensa Nacional 285 286 1 0100 Organo Legislativo 2/ 1,090 1,090 - 0300 Tribunal Supremo Electoral 545 545 - 0400 Tribunal de Servicio Civil 38 38 - 0600 Tribunal de Etica Gubernamental 38 38 - 1500 Consejo Nacional de la Judicatura 186 186 - 4400 Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales 459 458 ( ) (1) 4200 Ramo de Agricultura y Ganadería 1,112 1,103 (9) 0700 Ramo de Hacienda 3,121 3,041 (80) 13
  • 14. Detalle Comparativo de Plazas 2010‐2011 Instituciones Descentralizadas y Empresas Públicas Presupuesto Proyecto Instituciones del Sector Público Variación Votado 2010 Presupuesto 2011 Instituciones Descentralizadas No Empresariales 35,246 37,591 2,345 3303 Instituto Salvadoreño del Seguro Social 12,183 12,528 345 3107 Institituto Salvadoreño de Bienestar Magisterial g 95 329 234 4114 Centro Nacional de Registro 1,685 1,751 66 0702 Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos 224 274 50 3201-3230 Hospitales Nacionales y Descentralizadas de Salud 12,415 14,027 1,612 0504 Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 163 203 40 4119 Consejo Nacional de Energía 19 34 15 0505 Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local 249 263 14 4109 Superintendencia General de Energía y Telecomunicaciones 119 133 14 3105 Caja Mutual de los Empleados del Ministerio de Educación 58 65 7 4118 Defensoría del Consumidor 204 210 6 4117 Superintendencia de Competencia 35 38 3 4304 Autoridad de Aviación Civil 69 71 2 2402 Unidad Técnica Ejecutiva 94 95 1 Otras Instituciones 7,230 7,230 - 4307 Autoridad Marítima Portuaria 55 51 (4) 2303 Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal 154 125 (29) 4201 Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria 195 164 (31) Empresas Públicas No Financieras 4,030 5,069 1,039 4301 Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados Ad i i t ió N i ld A d t Al t ill d 2,751 2 751 3,346 3 346 595 4303 Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma 585 1,009 424 4106 Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa 528 540 12 0701 Lotería Nacional de Beneficencia 166 174 8 Total 141,188 141 188 156,789 156 789 15,601 15 601 1/ No incluye 3,3348 plazas por US$22.4 millones de la Reforma Integral de Salud. 2/ Datos de La Ley 2010 por no disponer de información. 14
  • 15. Explicación de Variaciones del Detalle Comparativo d Plazas 2010-2011 C ti de Pl 2010 2011 Ramo de Educación: 8,472 plazas de EDUCO incorporadas, 674 plazas de docente, 13 plazas d té i d t l de técnicos y administrativas y 4 plazas d i i t ti l suprimidas de técnicos. Ramo de Just. y Seg. Pública: 888 plazas de Sargento y Agentes PNC, 1,383 plazas de Inspectores, Agentes y Supernumerarios , 61 plazas suprimidas por Contrato para financiar otras plazas. Ramo d Ob R de Obras Públi Públicas: 186 plazas administrativas, té i l d i i t ti técnicos y d vigilantes o de i il t agentes de seguridad para las instalaciones del Ramo. Presidencia de la República: p 282 plazas Jefes de Departamento, técnicos y p p , administrativas y supresión de 124 plazas en diferentes conceptos. Hospitales N i H it l Nacionales: l Corresponde al movimiento i t i tit i C d l i i t interinstitucional entre l t Hospitales y la Secretaría de Estado de Salud Pública .
  • 16. Presupuestos Votados por Áreas de Gestión Gobierno Central 2009-2011 Instituciones 2009 % Presupuesto % PIB 2010 % Presupuesto % PIB 2011 % Presupuesto % PIB Conducción Administrativa           362.70                    10.0 1.64%           353.03                      9.7 1.59%             396.1                     8.8 1.73%  Administración de Justicia y Seguridad Ciudadana            554.29                    15.3 2.50%           564.69                   15.5 2.55%             622.6                   13.8 2.71% Desarrollo Sociall D ll S i      1 562 12                  43 1 7 06%      1 558 39                  42 6 1,562.12 43.1 7.06% 1,558.39 42.6 7.03% 7 03%        1 743 7                 38 7 1,743.7 38.7 7.60% 7 60% Apoyo al Desarrollo Económico           338.33                      9.3 1.53%           314.70                      8.6 1.42%             402.9                     8.9 1.76% Deuda Pública         681.99                  18.8 3.08%          769.72                  21.1 3.47%        1,272.6                 28.3 5.54% Obligaciones Generales del Estado           128.40                      3.5 0.58%             93.80                      2.6 0.42%               65.6                     1.5 0.29% Total       3,627.84                 100.0 16.39%       3,654.32                 100.0 16.49%       4,503.50                100.0 19.62% PIB     22,137.50     22,157.50     22,953.20 Fuente: Leyes de Presupuesto PIB - BCR y Ministerio de Hacienda 16