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GESTION AMBIENTAL
Marco Conceptual

Desarrollo y Ambiente son inseparables e
  interdependientes.
Son partes de un mismo proceso con componentes
  que se interrelacionan y se condicionan
  permanentemente.

• Ambiente es todo lo que rodea a un objeto
  considerado como centro de atención.
• Desarrollo es el proceso de búsqueda del
  bienestar humano, tomando en cuenta aspectos
  sociales, culturales y económicos.
GESTION AMBIENTAL
• Es el conjunto de actividades humanas
  que tienen por objeto el ordenamiento del
  medio ambiente.
• Es el conjunto de acciones normativo
  administrativas y operativas que debe
  impulsar el Estado para alcanzar un
  Desarrollo Sostenible.
Para ello se deberán detectar los principales
problemas ambientales y fijar prioridades de
acción.
GESTION AMBIENTAL
Es transectorial porque atraviesa
horizontalmente a todos los sectores de la
administración pública y la sociedad que
tienen ingerencia en el medio ambiente.

Por lo tanto, interviene en asuntos que
antes eran prerrogativas casi exclusivas del
Estado.
GESTION AMBIENTAL
La Gestión Ambiental ha sido definida
  como:

  • “El conjunto de actuaciones y disposiciones
    necesarias para lograr el mantenimiento de
    un capital ambiental suficiente para que la
    calidad de vida de las personas y el
    patrimonio natural sean los más elevados
    posibles”. (Ortega y Rodríguez, 1994).
GESTION AMBIENTAL
La Gestión Ambiental se orienta hacia:

  • “La conservación de los elementos de los
    ecosistemas y las relaciones ecológicas entre
    ellos, en especial cuando se producen
    alteraciones provocadas por el ser humano”.
    (Ortega y Rodríguez, 1994).

  En términos menos técnicos, la Gestión
  Ambiental implica controlar la contaminación
  del aire, del agua y de los suelos.
GESTION AMBIENTAL
Las principales funciones de la Gestión
Ambiental son:
• El diseño y formulación de políticas
  ambientales.
• La legislación ambiental.
• La creación de un sistema administrativo.
• La formulación de un conjunto de
  instrumentos para la acción.
GESTION AMBIENTAL
Para una buena Gestión Ambiental, ésta
debe incorporarse orgánicamente a las
funciones gubernamentales.

Esto exige establecer prioridades
nacionales y estrategias de desarrollo de
acuerdo a las necesidades ambientales.
GESTION AMBIENTAL
Para una Gestión Ambiental, son necesarias:

  • La gente, que se constituye en la parte social.
  • La producción, que es la parte económica.
  • El ambiente, que es el resto y el que hace
    posible la existencia de la gente y la producción.
GESTION AMBIENTAL
Gestión Ambiental, es un proceso que
está orientado a:

  • Resolver, mitigar y/o prevenir los
    problemas de carácter ambiental, por
    medio de diagnósticos.
  • Comprender la multifactoriedad de los
    problemas ambientales generados por el
    hombre.
GESTION AMBIENTAL
Está encaminada a:
• Lograr una racionalización en el proceso de
  decisión técnica, administrativa y política,
  relativa a la conservación, defensa,
  protección y mejoramiento del medio
  ambiente.
• Sustentar una información multidisciplinaria
  coordinada, con la participación ciudadana,
  que garantice el desarrollo sostenible y el
  mejoramiento de la calidad de vida.
• Organizar la acción pública y privada para dar
  soluciones integrales, preventivas y
  participativas a los problemas ambientales.
GESTION AMBIENTAL

• Identificar y aplicar los instrumentos de
  gestión ambiental.
• Coordinar a integrar equipos de trabajo
  multidisciplinario en estudios de impacto
  ambiental.
• Proponer solución a los problemas
  ambientales.
GESTION AMBIENTAL
La Gestión Ambiental, tiene el propósito de
lograr un desarrollo sostenible, que le permita
al hombre:

 a) El desenvolvimiento de sus
    potencialidades.
 b) Desarrollo de su patrimonio biofísico y
    cultural.
 c) Garantice su permanencia en el tiempo y
    en el espacio.
GESTION AMBIENTAL
Las áreas normativas y legales que involucran
la gestión ambiental son:

   1. La Política Ambiental:

     • Relacionada con la dirección pública y/o
       privada de los asuntos ambientales
       internacionales, regionales, nacionales y
       locales.
GESTION AMBIENTAL
2. Ordenación del Territorio:

  • Entendida como la distribución de los usos
    del territorio de acuerdo con sus
    características.
GESTION AMBIENTAL
3. Evaluación del Impacto Ambiental:

  • Conjunto de acciones que permiten
    establecer los efectos de proyectos, planes
    o programas sobre el medio ambiente y
    elaborar medidas correctivas,
    compensatorias y protectoras de los
    potenciales efectos adversos.
GESTION AMBIENTAL
4. Contaminación:

  • Estudio, control, y tratamiento de los
    efectos provocados por la adición de
    sustancias y formas de energía al medio
    ambiente.
GESTION AMBIENTAL
5. Vida Silvestre:

   • Estudio y conservación de los seres vivos
     en su medio y de sus relaciones, con el
     objeto de conservar la biodiversidad.
GESTION AMBIENTAL
6. Educación Ambiental:

  • Cambio de las actitudes del hombre frente
    a su medio biofísico y hacia una mejor
    comprensión y solución de los problemas
    ambientales.
GESTION AMBIENTAL
7. Estudios de Paisaje:

  • Interrelación de los factores bióticos,
    estéticos y culturales sobre el medio
    ambiente.
GESTION AMBIENTAL
La Gestión Ambiental se apoya en los
siguientes principios, que rigen una
política ambiental correcta, ya sea pública
o privada:


   • Acción preventiva.
   • Acción correctiva.
   • Principio de cautela.
GESTION AMBIENTAL

• Principio de causalidad.
• Principio de proporcionalidad.
• Principio de responsabilidad.
• Integración.
• Subsidiaridad.
• Cooperación Internacional.
GESTION AMBIENTAL
Acción Preventiva

  • Previene el deterioro del medio ambiente.
  • Toma en cuenta la dificultad y el costo de
    reparación de los daños causados.
  • El instrumento fundamento para los deterioros
    ambientales es la E. I. A.
GESTION AMBIENTAL
Acción Correctiva

  • Se aplica una vez detectado el daño al medio
    ambiente.
  • En las E. I .A. se evalúan como medidas de
    mitigación, de los deterioros inevitables.
GESTION AMBIENTAL
Principio de cautela

  • Indica que la política ambiental debe basarse
    en conocimientos científicos reconocidos.
GESTION AMBIENTAL
Principio de Causalidad

  • Prohibición de contaminación.
  • Costo de las medidas de mitigación, a cargo
    del contaminador potencial.
GESTION AMBIENTAL
Principio de Proporcionalidad

  • Consideración de los costos y beneficios,
    derivados de la adopción o no adopción de
    medidas.
  • Proporcionalidad entre las medidas
    adoptadas y su incidencia en el medio
    ambiente.
  • Relación costo/eficacia.
GESTION AMBIENTAL
Principio de Responsabilidad

  • Exigencia de aplicación y cumplimiento de las
    medidas de mitigación, por parte del que
    contamina.
  • Control de la efectivización de dichas
    medidas, por parte de las autoridades
    ambientales.
GESTION AMBIENTAL
Integración

  • Integra las medidas ambientales en las
    diferentes áreas de actividad, sobre todo:
    energía, minería, industria, transporte,
    turismo, agricultura, ganadería, pesca, etc.
GESTION AMBIENTAL
Subsidiariedad

  • Las medidas deben tomarse en el nivel
    adecuado de acción.
  • Papel preponderante de la competencia de
    las autoridades ambientales sectoriales.
GESTION AMBIENTAL
Cooperación Internacional

  • Participación internacional en la política de
    gestión de los RR.NN y protección del medio
    ambiente.

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  • 1. GESTION AMBIENTAL Marco Conceptual Desarrollo y Ambiente son inseparables e interdependientes. Son partes de un mismo proceso con componentes que se interrelacionan y se condicionan permanentemente. • Ambiente es todo lo que rodea a un objeto considerado como centro de atención. • Desarrollo es el proceso de búsqueda del bienestar humano, tomando en cuenta aspectos sociales, culturales y económicos.
  • 2. GESTION AMBIENTAL • Es el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del medio ambiente. • Es el conjunto de acciones normativo administrativas y operativas que debe impulsar el Estado para alcanzar un Desarrollo Sostenible. Para ello se deberán detectar los principales problemas ambientales y fijar prioridades de acción.
  • 3. GESTION AMBIENTAL Es transectorial porque atraviesa horizontalmente a todos los sectores de la administración pública y la sociedad que tienen ingerencia en el medio ambiente. Por lo tanto, interviene en asuntos que antes eran prerrogativas casi exclusivas del Estado.
  • 4. GESTION AMBIENTAL La Gestión Ambiental ha sido definida como: • “El conjunto de actuaciones y disposiciones necesarias para lograr el mantenimiento de un capital ambiental suficiente para que la calidad de vida de las personas y el patrimonio natural sean los más elevados posibles”. (Ortega y Rodríguez, 1994).
  • 5. GESTION AMBIENTAL La Gestión Ambiental se orienta hacia: • “La conservación de los elementos de los ecosistemas y las relaciones ecológicas entre ellos, en especial cuando se producen alteraciones provocadas por el ser humano”. (Ortega y Rodríguez, 1994). En términos menos técnicos, la Gestión Ambiental implica controlar la contaminación del aire, del agua y de los suelos.
  • 6. GESTION AMBIENTAL Las principales funciones de la Gestión Ambiental son: • El diseño y formulación de políticas ambientales. • La legislación ambiental. • La creación de un sistema administrativo. • La formulación de un conjunto de instrumentos para la acción.
  • 7. GESTION AMBIENTAL Para una buena Gestión Ambiental, ésta debe incorporarse orgánicamente a las funciones gubernamentales. Esto exige establecer prioridades nacionales y estrategias de desarrollo de acuerdo a las necesidades ambientales.
  • 8. GESTION AMBIENTAL Para una Gestión Ambiental, son necesarias: • La gente, que se constituye en la parte social. • La producción, que es la parte económica. • El ambiente, que es el resto y el que hace posible la existencia de la gente y la producción.
  • 9. GESTION AMBIENTAL Gestión Ambiental, es un proceso que está orientado a: • Resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental, por medio de diagnósticos. • Comprender la multifactoriedad de los problemas ambientales generados por el hombre.
  • 10. GESTION AMBIENTAL Está encaminada a: • Lograr una racionalización en el proceso de decisión técnica, administrativa y política, relativa a la conservación, defensa, protección y mejoramiento del medio ambiente. • Sustentar una información multidisciplinaria coordinada, con la participación ciudadana, que garantice el desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida. • Organizar la acción pública y privada para dar soluciones integrales, preventivas y participativas a los problemas ambientales.
  • 11. GESTION AMBIENTAL • Identificar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental. • Coordinar a integrar equipos de trabajo multidisciplinario en estudios de impacto ambiental. • Proponer solución a los problemas ambientales.
  • 12. GESTION AMBIENTAL La Gestión Ambiental, tiene el propósito de lograr un desarrollo sostenible, que le permita al hombre: a) El desenvolvimiento de sus potencialidades. b) Desarrollo de su patrimonio biofísico y cultural. c) Garantice su permanencia en el tiempo y en el espacio.
  • 13. GESTION AMBIENTAL Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental son: 1. La Política Ambiental: • Relacionada con la dirección pública y/o privada de los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales.
  • 14. GESTION AMBIENTAL 2. Ordenación del Territorio: • Entendida como la distribución de los usos del territorio de acuerdo con sus características.
  • 15. GESTION AMBIENTAL 3. Evaluación del Impacto Ambiental: • Conjunto de acciones que permiten establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los potenciales efectos adversos.
  • 16. GESTION AMBIENTAL 4. Contaminación: • Estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados por la adición de sustancias y formas de energía al medio ambiente.
  • 17. GESTION AMBIENTAL 5. Vida Silvestre: • Estudio y conservación de los seres vivos en su medio y de sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad.
  • 18. GESTION AMBIENTAL 6. Educación Ambiental: • Cambio de las actitudes del hombre frente a su medio biofísico y hacia una mejor comprensión y solución de los problemas ambientales.
  • 19. GESTION AMBIENTAL 7. Estudios de Paisaje: • Interrelación de los factores bióticos, estéticos y culturales sobre el medio ambiente.
  • 20. GESTION AMBIENTAL La Gestión Ambiental se apoya en los siguientes principios, que rigen una política ambiental correcta, ya sea pública o privada: • Acción preventiva. • Acción correctiva. • Principio de cautela.
  • 21. GESTION AMBIENTAL • Principio de causalidad. • Principio de proporcionalidad. • Principio de responsabilidad. • Integración. • Subsidiaridad. • Cooperación Internacional.
  • 22. GESTION AMBIENTAL Acción Preventiva • Previene el deterioro del medio ambiente. • Toma en cuenta la dificultad y el costo de reparación de los daños causados. • El instrumento fundamento para los deterioros ambientales es la E. I. A.
  • 23. GESTION AMBIENTAL Acción Correctiva • Se aplica una vez detectado el daño al medio ambiente. • En las E. I .A. se evalúan como medidas de mitigación, de los deterioros inevitables.
  • 24. GESTION AMBIENTAL Principio de cautela • Indica que la política ambiental debe basarse en conocimientos científicos reconocidos.
  • 25. GESTION AMBIENTAL Principio de Causalidad • Prohibición de contaminación. • Costo de las medidas de mitigación, a cargo del contaminador potencial.
  • 26. GESTION AMBIENTAL Principio de Proporcionalidad • Consideración de los costos y beneficios, derivados de la adopción o no adopción de medidas. • Proporcionalidad entre las medidas adoptadas y su incidencia en el medio ambiente. • Relación costo/eficacia.
  • 27. GESTION AMBIENTAL Principio de Responsabilidad • Exigencia de aplicación y cumplimiento de las medidas de mitigación, por parte del que contamina. • Control de la efectivización de dichas medidas, por parte de las autoridades ambientales.
  • 28. GESTION AMBIENTAL Integración • Integra las medidas ambientales en las diferentes áreas de actividad, sobre todo: energía, minería, industria, transporte, turismo, agricultura, ganadería, pesca, etc.
  • 29. GESTION AMBIENTAL Subsidiariedad • Las medidas deben tomarse en el nivel adecuado de acción. • Papel preponderante de la competencia de las autoridades ambientales sectoriales.
  • 30. GESTION AMBIENTAL Cooperación Internacional • Participación internacional en la política de gestión de los RR.NN y protección del medio ambiente.