1. GESTION AMBIENTAL
Marco Conceptual
Desarrollo y Ambiente son inseparables e
interdependientes.
Son partes de un mismo proceso con componentes
que se interrelacionan y se condicionan
permanentemente.
• Ambiente es todo lo que rodea a un objeto
considerado como centro de atención.
• Desarrollo es el proceso de búsqueda del
bienestar humano, tomando en cuenta aspectos
sociales, culturales y económicos.
2. GESTION AMBIENTAL
• Es el conjunto de actividades humanas
que tienen por objeto el ordenamiento del
medio ambiente.
• Es el conjunto de acciones normativo
administrativas y operativas que debe
impulsar el Estado para alcanzar un
Desarrollo Sostenible.
Para ello se deberán detectar los principales
problemas ambientales y fijar prioridades de
acción.
3. GESTION AMBIENTAL
Es transectorial porque atraviesa
horizontalmente a todos los sectores de la
administración pública y la sociedad que
tienen ingerencia en el medio ambiente.
Por lo tanto, interviene en asuntos que
antes eran prerrogativas casi exclusivas del
Estado.
4. GESTION AMBIENTAL
La Gestión Ambiental ha sido definida
como:
• “El conjunto de actuaciones y disposiciones
necesarias para lograr el mantenimiento de
un capital ambiental suficiente para que la
calidad de vida de las personas y el
patrimonio natural sean los más elevados
posibles”. (Ortega y Rodríguez, 1994).
5. GESTION AMBIENTAL
La Gestión Ambiental se orienta hacia:
• “La conservación de los elementos de los
ecosistemas y las relaciones ecológicas entre
ellos, en especial cuando se producen
alteraciones provocadas por el ser humano”.
(Ortega y Rodríguez, 1994).
En términos menos técnicos, la Gestión
Ambiental implica controlar la contaminación
del aire, del agua y de los suelos.
6. GESTION AMBIENTAL
Las principales funciones de la Gestión
Ambiental son:
• El diseño y formulación de políticas
ambientales.
• La legislación ambiental.
• La creación de un sistema administrativo.
• La formulación de un conjunto de
instrumentos para la acción.
7. GESTION AMBIENTAL
Para una buena Gestión Ambiental, ésta
debe incorporarse orgánicamente a las
funciones gubernamentales.
Esto exige establecer prioridades
nacionales y estrategias de desarrollo de
acuerdo a las necesidades ambientales.
8. GESTION AMBIENTAL
Para una Gestión Ambiental, son necesarias:
• La gente, que se constituye en la parte social.
• La producción, que es la parte económica.
• El ambiente, que es el resto y el que hace
posible la existencia de la gente y la producción.
9. GESTION AMBIENTAL
Gestión Ambiental, es un proceso que
está orientado a:
• Resolver, mitigar y/o prevenir los
problemas de carácter ambiental, por
medio de diagnósticos.
• Comprender la multifactoriedad de los
problemas ambientales generados por el
hombre.
10. GESTION AMBIENTAL
Está encaminada a:
• Lograr una racionalización en el proceso de
decisión técnica, administrativa y política,
relativa a la conservación, defensa,
protección y mejoramiento del medio
ambiente.
• Sustentar una información multidisciplinaria
coordinada, con la participación ciudadana,
que garantice el desarrollo sostenible y el
mejoramiento de la calidad de vida.
• Organizar la acción pública y privada para dar
soluciones integrales, preventivas y
participativas a los problemas ambientales.
11. GESTION AMBIENTAL
• Identificar y aplicar los instrumentos de
gestión ambiental.
• Coordinar a integrar equipos de trabajo
multidisciplinario en estudios de impacto
ambiental.
• Proponer solución a los problemas
ambientales.
12. GESTION AMBIENTAL
La Gestión Ambiental, tiene el propósito de
lograr un desarrollo sostenible, que le permita
al hombre:
a) El desenvolvimiento de sus
potencialidades.
b) Desarrollo de su patrimonio biofísico y
cultural.
c) Garantice su permanencia en el tiempo y
en el espacio.
13. GESTION AMBIENTAL
Las áreas normativas y legales que involucran
la gestión ambiental son:
1. La Política Ambiental:
• Relacionada con la dirección pública y/o
privada de los asuntos ambientales
internacionales, regionales, nacionales y
locales.
14. GESTION AMBIENTAL
2. Ordenación del Territorio:
• Entendida como la distribución de los usos
del territorio de acuerdo con sus
características.
15. GESTION AMBIENTAL
3. Evaluación del Impacto Ambiental:
• Conjunto de acciones que permiten
establecer los efectos de proyectos, planes
o programas sobre el medio ambiente y
elaborar medidas correctivas,
compensatorias y protectoras de los
potenciales efectos adversos.
16. GESTION AMBIENTAL
4. Contaminación:
• Estudio, control, y tratamiento de los
efectos provocados por la adición de
sustancias y formas de energía al medio
ambiente.
17. GESTION AMBIENTAL
5. Vida Silvestre:
• Estudio y conservación de los seres vivos
en su medio y de sus relaciones, con el
objeto de conservar la biodiversidad.
18. GESTION AMBIENTAL
6. Educación Ambiental:
• Cambio de las actitudes del hombre frente
a su medio biofísico y hacia una mejor
comprensión y solución de los problemas
ambientales.
19. GESTION AMBIENTAL
7. Estudios de Paisaje:
• Interrelación de los factores bióticos,
estéticos y culturales sobre el medio
ambiente.
20. GESTION AMBIENTAL
La Gestión Ambiental se apoya en los
siguientes principios, que rigen una
política ambiental correcta, ya sea pública
o privada:
• Acción preventiva.
• Acción correctiva.
• Principio de cautela.
21. GESTION AMBIENTAL
• Principio de causalidad.
• Principio de proporcionalidad.
• Principio de responsabilidad.
• Integración.
• Subsidiaridad.
• Cooperación Internacional.
22. GESTION AMBIENTAL
Acción Preventiva
• Previene el deterioro del medio ambiente.
• Toma en cuenta la dificultad y el costo de
reparación de los daños causados.
• El instrumento fundamento para los deterioros
ambientales es la E. I. A.
23. GESTION AMBIENTAL
Acción Correctiva
• Se aplica una vez detectado el daño al medio
ambiente.
• En las E. I .A. se evalúan como medidas de
mitigación, de los deterioros inevitables.
24. GESTION AMBIENTAL
Principio de cautela
• Indica que la política ambiental debe basarse
en conocimientos científicos reconocidos.
25. GESTION AMBIENTAL
Principio de Causalidad
• Prohibición de contaminación.
• Costo de las medidas de mitigación, a cargo
del contaminador potencial.
26. GESTION AMBIENTAL
Principio de Proporcionalidad
• Consideración de los costos y beneficios,
derivados de la adopción o no adopción de
medidas.
• Proporcionalidad entre las medidas
adoptadas y su incidencia en el medio
ambiente.
• Relación costo/eficacia.
27. GESTION AMBIENTAL
Principio de Responsabilidad
• Exigencia de aplicación y cumplimiento de las
medidas de mitigación, por parte del que
contamina.
• Control de la efectivización de dichas
medidas, por parte de las autoridades
ambientales.
28. GESTION AMBIENTAL
Integración
• Integra las medidas ambientales en las
diferentes áreas de actividad, sobre todo:
energía, minería, industria, transporte,
turismo, agricultura, ganadería, pesca, etc.
29. GESTION AMBIENTAL
Subsidiariedad
• Las medidas deben tomarse en el nivel
adecuado de acción.
• Papel preponderante de la competencia de
las autoridades ambientales sectoriales.