Conferencia dictada por la Licenciada Maritza Rossi, Directora del Instituto de Bienestar Magisterial, acerca de la carrera ocente en la Republica Dominicanana.
texto argumentativo, ejemplos y ejercicios prácticos
La Carrera Docente en la Republica Dominicana
1. La Carrera Docente en la República Dominicana Lic. Maritza Rossi Directora Ejecutiva General INABIMA 1
2. Quées la CarreraDocente? (Art. 135Ley 66-97) Se entiende por Carrera Docente la vinculación del servidor de la educación al conjunto de disposiciones organizativas y legales que regulan el ingreso, la permanencia, la promoción y el retiro de los docentes durante su ejercicio profesional; así como sus deberes y sus derechos laborales. 2
7. Què se requiereparaingresar a la CarreraDocente? (Art. 136, Ley 66-97) a) Ser profesional de la educación graduado de las escuelas normales superiores, universidades, institutos y entidades superiores de educación o de áreas afines, previa la observación del requisito de convalidación; 4
8. Què se requiereparaIngresar../ (Art. 136, Ley 66-97) b) Ser graduado de instituciones de educación superior en los casos especificados por la presente ley; 5
9. Què se requiereparaIngresar../ (Art. 136, Ley 66-97) c) Reunir las cualidades morales, éticas, intelectuales y afectivas necesarias, así como los conocimientos y competencias requeridas para el ejercicio de la función específica a desempeñar. 6
10. Quèhace el Sistemaparagarantizar los requisitos de ingreso? Forma profesionales del área de la pedagogía a través de ISFODOSU. Coordinaestudios de HabilitaciónDocenteparaprofesionales de otrasáreasdistintas a la pedagogía a través del INAFOCAM. Realizaconcursos de oposiciónparaevaluarlascompetenciasintelectuales y psicològicas de los docentesqueaspiraningresar al sistema. 7
11. ¿ Cualesnormativasconsignan la Permanencia en el Sistema? (Art. 137, Ley 66-97) Los docentes gozarán de estabilidad en el ejercicio de sus labores, salvo violaciones a las leyes, las normas éticas y morales y las disposiciones administrativas. La contratación implica un período de prueba de un año lectivo. 8
12. Permanencia en el Sistema../ (Art. 153, Ley 66-97) Se crea el Tribunal de la Carrera Docente que funcionará a nivel regional y nacional como órgano encargado de dirimir los conflictos y apelaciones que tengan que ver con los deberes y derechos del personal docente. 9
13. Quèhace el sistemaparagarantizar la permanencia? Posee un sistema especial de incentivos en materia de Seguridad Social. Cuenta con un gremio de profesoresfuerte. Crea el Plan de RetiroComplementariocomoincentivosòlopara los jubilados, (no para los pensionados), comouna forma de estimular la permanencia en lasaulas. No se aplicanmedidasdisciplinariasfrente al incumplimiento de lasogligaciones de los maestros y maestras, en vista de que el Tribunal de CarreraDocente en la realidadaùn no ha sidocreado, asegurando la permanencia en lasaulas. 10
14. ¿Cuàlesnormativasconsignan la Promoción en el SistemaEducativo? (Art. 151, Ley 66-97) La política salarial de valorización del trabajo docente se vinculará alEscalafón Magisterial con el esquema de incentivos siguiente: a) Incentivo personales y la profesionalización; b) Incentivos institucionales; c) Incentivos de seguridad social; d) Incentivos laborales. 11
15. Qué hace el sistema para garantizar la promoción de los docentes? Paga incentivos por antigüedad en la Carrera Docente después que éste cumple 5 años de servicio docente. Se aplica cada 5 años. Los últimos incentivos se aplicaron en Agosto del año 2010. Aplica incentivos automáticos por titulación cada vez que el docente adquiere una especialidad o cambia de grado universitario. Realiza Evaluaciones de Desempeño. Las dos últimas en los años 1999 y 2010. En materia de Seguridad Social, otorga pensiones y jubilaciones vitalicias, con la mayor cobertura de beneficios en el Sistema de Seguridad Social de la Rep. Dominicana y de América Latina. 12
16. Qué hace el sistema para garantizar la promoción de los docentes? ../cont. Aplica incentivos automáticos portitulación. Nota 1: Sueldo Base: Maestro EducaciónInicial RD$7,802.29; Maestro EducaciónBásica RD$7,802.29; Maestro Educación Media RD$7,802.29; Maestro EducaciónTecnicoProfesional RD$10,254.43 y Maestro EducaciónAdulto RD$7,802.29 Nota 2: Un Sextoequivale a RD$312.09 paraprofesores de Educación Media y Un Octavo equivale a RD$341.81 paraprofesores de EducaciónTècnicoProfesional. 13
17. Qué hace el sistema para garantizar la promoción de los docentes? …/cont. Aplica incentivos por Antiguedad en el Servicio. Nota 1: Sueldo Base: Maestro EducaciónInicial RD$7,802.29; Maestro EducaciónBásica RD$7,802.29; Maestro Educación Media RD$7,802.29; Maestro EducaciónTecnicoProfesional RD$10,254.43 y Maestro EducaciónAdulto RD$7,802.29 Nota 2: Un Sextoequivale a RD$312.09 paraprofesores de Educación Media y Un Octavo equivale a RD$341.81 paraprofesores de EducaciónTecnicoProfesional. 14
18. Qué hace el sistema para garantizar la promoción de los docentes? …/cont. Aplica incentivos segúnresultados de la Evaluación de Desempeño. Nota 1: Sueldo Base: Maestro EducaciónInicial RD$7,802.29; Maestro EducaciónBásica RD$7,802.29; Maestro Educación Media RD$7,802.29; Maestro EducaciónTecnicoProfesional RD$10,254.43 y Maestro EducaciónAdulto RD$7,802.29 Nota 2: Un Sextoequivale a RD$312.09 paraprofesores de Educación Media y Un Octavo equivale a RD$341.81 paraprofesores de EducaciónTecnicoProfesional. 15
19. RETIRO DEL SISTEMA Art- 1, Ley 451-08 La Ley 451-08 consigna la creación de un sistema especial de servicios de seguridad social a cargo del INABIMA y un Programa Especial de Pensiones y Jubilaciones para el personal docente del MINERD. 16
20. Jubilación Automática Art. 11, (Ley 451-08) Para optar por una jubilación, el docente deberá haber cumplido: 30 años en el servicio sin importar la edad, con un 100% del promedio de los últimos 12 salarios. 25 años en el servicio y 55 años de edad, con un 90% del promedio de los últimos 12 salarios. 20 años de edad en el servicio y 60 años de edad, con un 85% del promedio de los últimos 12 salarios. Los docentes que hayan cumplido 20 años en servicio, sin importar la edad, podrán optar por una jubilación con el 60% del promedio de los últimos salarios devengados. 17
21. PENSIÓN POR DISCAPACIDAD (Art. 12, Ley 451-08) Tendrán derecho a una Pensión por Discapacidad los docentes del MINERD declarados inhabilitados en sus funciones después de haberse certificado su discapacidad para el trabajo activo de acuerdo a las disposiciones del articulo 49 de la Ley 87-01 . 18
22. ESCALA SALARIAL PARA LA PENSIÓN POR DISCAPACIDAD. (Art. 13, Ley 451-08) Años de servicios % a otorgar 19
23. PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA (Art. 14, Ley 451-08) En caso de fallecimiento del personal docente activo, pensionado y jubilado recibirán los beneficios: Su conyugue. Hijos menores de edad hasta los 18 años y menores de 21 si son estudiantes. Sus Padres. 20
24. PLAN DE RETIRO COMPLEMENTARIO (Art. 15, Ley 451-08) Monto que reciben los docentes al momento de ser jubilados, equivalente al promedio de los salarios percibidos durante los últimos 20 años. 21
25. ESCALA DE BENEFICIOS DEL PLAN DE RETIRO COMPLEMENTARIO (Art. 15, Ley 451-08) A los jubilados con 20 años de servicio, se les entregaran 15 sueldos. A los jubilados con 25 años de servicios, se les entregaran 20 sueldos. A los jubilados con 30 años en servicio o mas, se les entregaran 25 sueldos. 22
26. OTROS PROGRAMAS DE BIENESTAR MAGISTERIAL Apoyo Emocional Turismo Magisterial Seguro Funerario Club de Maestros Cibernautas Sala de Tareas Plan Odontològico Magisterial 23
27. RECOMENDACIONES Crear mecanismos e instrumentosquepermitanevaluarlascondicionesmorales y éticaspara el ejercicio de la funcióndocente, requisitoestablecido en el acápite c) del Art. 136, de la Ley de Educación 66-97. RealizarEvaluaciones de Desempeño del personal docentecada 3 años. Poner en funcionamiento el Tribunal de CarreraDocentecomoinstanciaresponsable de dirimirconflictosque se originen en el ejercicio de la profesióndocente, debido al incumplimiento de lasogligaciones o al no reconocimiento de los derechos de los docentes. 24
28. RECOMENDACIONES Recomendar a las universidades, realizar una evaluación de entrada a los estudiantes que ingresen a la carrera de pedagogía, a fin de garantizar que éstos dominen los requisitos fundamentales para el ejercicio de la carrera docente. Reorientar el perfil y los planes de estudio de pedagogía de las universidades en correspondencia con los fines y los ejes transversales de la educación dominicana. Creación de incentivos especiales para los estudiantes que ingresen a la carrera docente. 25