La gestión social implica la construcción de espacios de interacción en una comunidad para atender sus necesidades mediante proyectos diseñados de manera colaborativa. Un proyecto social involucra la organización de la comunidad, su participación, y la optimización de recursos para lograr buenos resultados. El SNIP busca mejorar la calidad de la inversión pública en el Perú a través de proyectos rentables, sostenibles y alineados con los planes de largo plazo.
2. CONCEPTOS:
GESTION: Hace referencia a la
acción y a la consecuencia de
administrar o gestionar algo.
SOCIAL: Conjunto de individuos que
comparten una misma cultura y
que interactúan entre sí para
conformar una comunidad.
3. ¿QUÉ ES GESTIÓN SOCIAL?
Es la construcción de espacios de
interacción en una comunidad
determinada, basado en el
aprendizaje colectivo, continuo
para el diseño y ejecución de
proyectos que atiendan a las
necesidades o problemas
identificado para la sociedad.
4. ELEMENTOS DE LA GESTIÓN SOCIAL
Estos componentes deben lidiar
con la incredulidad, la desconfianza
y el desinterés de la sociedad,
debido a que algunos gobernantes
crean falsa expectativa,
principalmente a aquellos que se
encuentran en situación de
vulnerabilidad, ya que la conciencia
y confianza permiten ajustar y
modelar los procesos de:
Organización
Participación
Optimización de recursos
Para buenos resultados.
5. DIAGNOSTICO DE LA GESTION SOCIAL
Reconocimiento de la
sociedad sobre la cual se
va a intervenir
• Necesidades
• Debilidades
• Problemas
• Expectativas
• Oportunidades
PLANEACION ESTRATEGICA
Proceso acordado por la
comunidad, para
proyección a un largo
plazo.
• Recursos humanos
• Económicos
• tecnológicos
6. REDES PARA UNA GESTION SOCIAL
Incrementan el trabajo en equipo,
estableciendo vínculos estratégicos,
que contribuyen a dinamizar los
procesos y a intercambiar
experiencias para el desarrollo de la
comunidad.
TIPOS DE REDES
Área de atención: salud, educación,
derechos humanos.
Población: niños, mujeres, adulto
mayor
Naturaleza de organización:
entidades publicas, privadas y
mixtas.
Geografía: Nacionales,
departamentales, locales.
7. PARTICIPACION DE PROCESOS DE
GESTION SOCIAL
• PARTICIPACION CIUDADANA
• PARTICIPACION COMUNITARIA
• PARTICIPACION POLITICA
• PARTICIPACION SOCIAL
TIPOS DE
PARTICIPACION
8.
9. GESTION DE PROYECTOS
¿Qué ES UN PROYECTO? Un proyecto es la planificación de un conjunto de
actividades que están programadas y que buscan alcanzar a los objetivos específicos
con un presupuesto y en un tiempo.
10. EL MARCO DE LA GESTION DE PROYECTOS
ENTORNO. (socioeconómico)
OBJETIVOS
PLANES ESTRATEGICOS
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
GRUPOS PERSONALES
es un documento en el que los responsables de un
proyecto reflejan cual será la estrategia a seguir en un
plazo determinado
es la organización del grupo núcleo en actividades y
funciones especificas por integrantes
11. CICLO DE PROYECTOS
IDENTIFICACION FORMULACIÓN EJECUCIÓN EVALUACIÓN
Objetivos y alternativas Indicadores de logro seguimiento apreciacion
12. PLANIFICACION DE UN PROYECTO
PROYECTO
Idea
Evaluación Diseño
Ejecución
Un proyecto se puede planificar con distintos grados de detalle. En la
fase de formulación de un proyecto es necesario hacer un cronograma
indicativo de las actividades que nos permita presupuestar con un
margen de error pequeño. También es conveniente definir el reparto
de responsabilidades y concretar el plan de seguimiento. Una vez
definidos estos elementos tienen que ser conocidos y aprobados por
todas las partes involucradas en el proyecto.
13. ¿QUÉ ES UN PROYECTO PRIVADO?
Los proyectos de uso privados pueden definirse como instrumentos de
decisión, que orienta y apoya el proceso racional de toma de decisiones,
donde permite juzgar cuantitativa y cualitativamente las ventajas y
desventajas en la asignación de recursos con el fin de determinar la
rentabilidad socioeconómica y privada del proyecto y en base a esta, se
realizará el programa de inversión.
PROCESOS DE UN PROYECTO PRIVADO
Planificación Actividades
Recursos
Objetivo final
Actividades planificadas
Recursos limitados
Limitación del tiempoResultado único
14. CLASES DE PROYECTOS PÚBLICOS:
Protección: Se logra mediante servicios militares, policía y
protección contra incendios y el sistema judicial, entre otros.
Desarrollo Cultural: Se alcanza mediante Instituciones
Educativas, recreativas e históricas o instituciones o preservaciones
similares, entre otros.
Servicios Económicos: Incluyen transporte, generación de energía y
programas de financiamiento de viviendas
Recursos Naturales: Podrían incluir la administración de zonas
silvestres, el control de la contaminación y el control de
inundaciones.
¿QUÉ ES UN PROYECTO PÚBLICO?
Es un grupo de tareas que comprometen recursos,
actividades y productos durante un periodo determinado de
tiempo y en una región en particular que resuelven
problemas o necesidades de la población.
15. Componente
técnico
Diseño o
formulación
Recursos
físicos
Componente
Institucional Entidades o
instituciones
Operación
Componente
Administrativo
Participantes
Competencias
y obligaciones
Componente
Social
Alternativa Cuánto y de
qué forma
Señala los
costos
Componente
Ambiental
Impacto ambiental
Componente
Legal
Viabilidad
Alternativa
Reglamentación
jurídica
Componente
Financiero
Presupuesto
Ingresos y
egresos
Componente
Económico
Componente
Político
Implicaciones
Mercados
COMPONENTES DE UN
PROYECTO PUBLICO
ImplicacionesAceptación
16. n n
EXPERIENCIAS A SER
APLICADAS A
FUTURO
EVALUACIÓN
EXPOST
PLANEACIÓN
OPERACIÓN
CONTROL
REVISIÓN
ADMINISTRACIÓN DE LA
OPERACIÓN
OPERACIÓN
PLANEACIÓN
OPERACIÓN
CONTROL
REVISIÓN
ADMINISTRACIÓN DE LA
EJECUCION
INVERSIÓN
IDENTIFICACIÓN
FORMULACIÓN
EVALUACIÓN
PREINVERSIÓN
17. DIFERNCIAS ENTRE PROYECTOS
PÚBLICOS Y PRIVADOS
Busca cumplir con objetivos
sociales a través de metas
gubernamentales o alternativas,
empleadas por programas de apoyo.
Los términos evolutivos estarán
referidos al termino de las metas bajo
criterios de tiempo o alcances
poblacionales.
Son para un beneficio publico y
común, generalmente son
financiados con dinero publico
(parte de un presupuesto
gubernamental).
Es realizado por un empresario
particular para satisfacer sus objetivos.
Los beneficios que la espera del
proyecto, son los resultados del valor de
la venta de los productos (bienes o
servicios), que generara dicho proyecto.
son financiados por capital privado y
pueden ser también financiados con
capital publico, pero la finalidad de
estos es generar ingresos con fines de
lucro para algún particular.
18. Los planes son
los
instrumentos
que orientan al
Estado para que
cumpla sus
funciones.
Permiten mantener la prestación de servicios o
producción de bienes a cargo de la Entidad en
los niveles actuales
Actividades permanentes
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
NIVELESDEGOBIERNO
Actividades temporales
Permiten crear, ampliar, mejorar, modernizar o
recuperar la capacidad productora de bienes o
servicios a cargo de la Entidad.
PROYECTO DE
INVERSIÓN
PÚBLICA
19. PROYECTO DE
INVERSIÓN PÚBLICA
Debe enmarcarse en las
competencias y
funciones de cada nivel
de gobierno .
Es la herramienta
que tiene el aparato
del Estado para
resolver problemas.
Es un tipo de gasto que
sólo debe hacerse
cuando los beneficios
que genera son
mayores a sus costos.
Debe ser un
instrumento que
permita cumplir los
objetivos trazados en
los Planes.
SNIP
20. FINALIDAD: optimizar el uso de los Recursos Públicos
destinados a la inversión, mediante el establecimiento
de principios, procesos, metodologías y normas técnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de
inversión.
SNIP
Proyectos rentables.
Proyectos sostenibles.
Proyectos enmarcados en planes que contribuyan a alcanzar
una visión de largo plazo.
Proyectos integrados, que eviten
duplicación de esfuerzos.
Proyectos bien dimensionados.
21. Proyectos
Malos
Proyectos
Buenos
Baja calidad de
la Inversión Pública
Proyectos
Buenos
Mayor calidad de la
Inversión Pública
SNIP
Evaluación siguiendo
el ciclo de proyectos.
¿PARA QUÉ UN SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA?
Para mejorar la calidad de la inversión pública en el Perú.
22. Se ha identificado claramente el
problema central que se
pretende resolver.
¿Cómo se sabe que el proyecto
es “bueno”?
Se han evaluado los costos de
“operación y mantenimiento”.
Se han analizado cada una de las
alternativas de solución al
problema.
Se ha optado por la alternativa
de solución más eficiente.
Aplicando el “Ciclo de Vida del
proyecto” que tiene las siguientes
fases:
¿Cómo se consigue todo
eso?
POST INVERSIÓN
PREINVERSIÓN
INVERSIÓN
23. PREINVERSIÓN
SECTOR / REGIÓN
Aprueba Planes, diseña políticas.
Unidad Formuladora
Identifica problemas
formula estudios
Dirección General de
Programación Multianual del
Sector Público del Ministerio
de Economía y Finanzas
Declara la viabilidad
OPI
Oficina de
Programación e
Inversiones del
Sector
Evalúa estudios
24. Para que un Proyecto de Inversión Pública sea calificado como viable debe haber
demostrado ser rentable, sostenible y compatible con las políticas sectoriales y
regionales.
Declaración de Viabilidad
Presidente de la Región, con
acuerdo del Consejo Regional
Unidad Formuladora
Identifica problemas
formula estudios
OPI Reg.
Oficina de Programación e
Inversiones de la Región
Evalúa estudios
Declara la viabilidad
Con las delegaciones las Regiones pueden declarar la Viabilidad
25. Integral, se aplica a todo tipo de PIP, fuente de financiamiento y
Entidad del Estado.
Técnico, supone una reivindicación de la denominada “cultura
de proyecto”, a través de la obligatoriedad del ciclo de vida del
proyecto.
Neutral, la DGPM certifica la calidad de los PIP, pero no prioriza
ni asigna recursos (funciones de los sectores y regiones).
Desconcentrado, actúa a través de órganos sectoriales y
Unidades en cada Entidad.
Participativo, pues está basado en un enfoque de demanda: la
identificación de problemas y formulación de los PIP corresponde
a las Unidades Formuladoras.
Características del SNIP