NPU annual report 2018 ukr

Річний звіт
Національна поліція України
2018

ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
УКРАЇНИ ЗА 2018 РІК
Центральний орган управління Національної поліції України
Звіт Національної поліції виходить відповідно до ст. 86 Закону України
«Про Національну поліцію» для системного інформування громадськості про
реальний стан, діяльність, основні здобутки, пріоритетні напрямки та напрацювання
Національної поліції України.
Матеріали видання призначено для громадськості, журналістів, фахівців у галузі
правоохоронної діяльності та широкого кола зацікавлених осіб.
Інформаційні матеріали підготовано Департаментом організаційно-аналітичного
забезпечення та оперативного реагування за участю структурних підрозділів НПУ.
Усі фотоматеріали, що увійшли до цього звіту, отримано підрозділами комунікації НПУ
за результатами роботи впродовж 2018 року, а також надано фотографом Микитою
Завілінським.
Видання підтримано Цивільною стратегічною командою реформ НПУ від Проекту
підтримки підготовки поліцейських (PTAP), який впроваджується Агрітім Канада
Консалтинг за фінансування Міністерства закордонних справ Канади в межах
Програми операцій з підтримання миру та стабілізації (PSOP). Позиції та окремі
думки авторів, викладені в цьому документі, не обов’язково відображають погляди
Уряду Канади.

3
ЗМІСТ
Звернення Голови НПУ.....................................................................................................04
Зміна критеріїв оцінки роботи поліцейських...............................................................05
Напрями реформування поліції......................................................................................06
Розділ 1. ПРОЕКТИ РОЗВИТКУ 07
1.1. Впровадження принципів громадоорієнтованого
підходу (сommunity policing) в діяльності поліції...................................................... 08
1.2. Проекти community policing: безпека дітей............................................................... 09
1.3. Проект «Поліцейський офіцер громади»..................................................................... 12
1.4. Протидія гендерно зумовленому насильству............................................................ 14
1.5. Впровадження найкращих європейських практик
забезпечення громадського порядку.......................................................................... 15
1.6. Інформатизація діяльності Національної поліції:
розвиток мережі ситуаційних центрів........................................................................... 17
1.7. Реформування служби «102»: оперативне реагування на виклики.................. 19
1.8. Розвиток підрозділів патрульної поліції...................................................................... 20
1.9. Групи реагування патрульної поліції.............................................................................27
1.10. Сучасна система забезпечення прав затриманих осіб......................................... 28
1.11. Реформування кримінальної поліції............................................................................. 29
1.12. Створення корпусу оперативно-раптової дії............................................................. 34
1.13. Поліція на воді й підтримка в повітрі............................................................................ 36
Розділ 2. МІЖНАРОДНА СПІВПРАЦЯ 37
2.1. Міжнародні візити................................................................................................................ 38
2.2. Міжнародна миротворча діяльність українських поліцейських ......................... 41
2.3. Проекти міжнародної технічної допомоги.................................................................. 42
Розділ 3. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПОЛІЦІЮ 45
3.1. Структура Національної поліції України...................................................................... 46
3.2. Персонал поліції....................................................................................................................47
3.3. Матеріально-технічне забезпечення........................................................................... 50
Розділ 4. СТАТИСТИКА 55
4.1. Протидія злочинності......................................................................................................... 56
4.2. Загальна характеристика злочинності за 2018 рік................................................. 56
4.3. Пріоритети на 2019 рік........................................................................................................72

4
ЗВІТ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ ЗА 2018 РІК
ЗВЕРНЕННЯ ГОЛОВИ НПУ
У 2018 році активно тривала
реформа Національної поліції
України. Нашим досягненням
є поступова трансформація
Національної поліції України
в організацію, яка орієнтована
на громади та на кожну людину.
Надання якісного поліцейського
сервісу та співпраця з громадами
є пріоритетами всієї поліції
та мене як її очільника.
Ми кардинально змінили підхід
до роботи поліції, поставивши
на перше місце інтереси
громадян. Для цього ми змінили
критерії оцінки ефективності
поліції: відтепер довіра
громадян – основне мірило
якості роботи всіх органів та
підрозділів Національної поліції.
Це заохотить керівництво
НПУ орієнтуватись на
надання безпекового сервісу
громадам і людям, а кожного
поліцейського – щоденно
замислюватися про інтереси
громади та діяти відповідно.
За підтримки громадського
сектору та міжнародних
партнерів, у 2018 році було
вперше проведено дослідження
рівня довіри населення до
поліції та репутації поліції серед
поліцейських. Результати цих
досліджень стали відправною
точкою в оцінці діяльності
поліції, а також дороговказами
для запровадження змін
в організації.
У 2018 році ми створили
передумови для подальшого
реформування поліції, що
дозволить мешканцям
невеликих міст і сільської
місцевості отримати
поліцейський сервіс нової
якості.
Іншим пріоритетним завданням
поліції є налагодження діалогу
з громадами. Протягом
2018 року поліцейські
співпрацювали з громадськими
організаціями в понад
50 проектах щодо створення
безпечного середовища для
жителів громад, запобігання
випадкам ДТП, залучення
молоді до взаємодії з поліцією,
протидії домашньому насильству
й торгівлі людьми, забезпечення
прав людини в ізоляторах
тимчасового тримання тощо.
Сьогодні ми успішно відходимо
від озвучення статистики – до
проведення аналітики. Це
дозволяє нам ефективніше
перерозподіляти наявні ресурси
та змінювати організаційну
структуру поліції. Цей курс
продовжимо і в наступних роках.
Я вдячний кожному
поліцейському та кожній
поліцейській, які у ці часи
викликів – для країни і для
організації – залишаються
з нами, і тим, хто приєднується
до нас! Також дякую нашим
іноземним партнерам, завдяки
З повагою,
Сергій Князєв
яким українські поліцейські
підвищили кваліфікацію,
здобули нові навички, отримали
техніку й транспортні засоби.
Моя мета – щоби наш
український поліцейський
ні в чому не програвав
іноземному колезі – ані
в знаннях та навичках, ані
у фізичній підготовці, ані
в забезпеченні. Спільними
зусиллями – як прихильників
реформи, так і критиків, які
допомагають бачити помилки
та вдосконалюватися, –
ми створимо можливості для
більш ефективної роботи
української поліції.
Ми зробимо все можливе, щоби
поліція якомога краще служила
людям, спільно створюючи
безпечне середовище
в громадах, і відчуття впевненості
та захищеності у кожного.

5
ЗМІНА КРИТЕРІЇВ ОЦІНКИ
РОБОТИ ПОЛІЦЕЙСЬКИХ
1 2 3
Суспільство чекає якісного поліцейського сервісу,
і ми наполегливо працюємо над його поліпшенням.
Для того, щоби змінити систему, ми розпочали з офіційних змін до критеріїв оцінки
роботи поліції. Відтепер діяльність поліції оцінюють за такими критеріями:
Відійшли від оцінювання за статистикою.
Роботу поліції оцінюють громадяни.
Довіра населення до поліції –
основний критерій оцінки
ефективності діяльності органів
і підрозділів поліції.
Внутрішнє опитування
поліцейських, яке допоможе
завчасно виявляти проблеми
зсередини, аналізувати і якісно
їх вирішувати.
Оцінка діяльності за
пріоритетними напрямами
роботи, які щорічно встановлює
Міністр внутрішніх справ
України.

6
НАПРЯМИ
РЕФОРМУВАННЯ ПОЛІЦІЇ
У 2018 році тривала робота зі структурними змінами поліції – створення нових та збільшення
ефективності вже наявних підрозділів.
Структурні зміни відбуваються у межах передбаченого фінансування – шляхом оптимізації
та перерозподілу кадрових і фінансових ресурсів. Окрім цього, поліцейські беруть участь у тренінгах
із професійного розвитку, здобувають нові знання та навички.
Ми продовжуємо шлях трансформації та зміцнення спроможності поліції, забезпечення громадської
безпеки й порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства й держави щодо
протидії злочинності.
1.1. Впровадження принципів громадоорієнтованого підходу
(сommunity policing) в діяльність поліції
1.2. Проекти сommunity policing: безпека дітей
1.3. Проект «Поліцейський офіцер громади»
1.4. Протидія гендерно зумовленому насильству
1.5. Впровадження найкращих європейських практик
забезпечення громадського порядку
1.6. Інформатизація діяльності Національної поліції:
розвиток мережі ситуаційних центрів
1.7. Реформування служби «102»: оперативне реагування на виклики
1.8. Розвиток підрозділів патрульної поліції
1.8.1. Безпека на дорогах
1.8.2. Нові підходи до підготовки патрульних поліцейських
1.8.3. Подальша розбудова патрульної поліції: створення
груп тактично-оперативного реагування
1.8.4. Групи тактичної підтримки (Tactical Team) –
вирішення ситуацій, які характеризуються високим ризиком
1.9. Розвиток груп реагування патрульної поліції
1.10. Сучасна система забезпечення прав затриманих осіб
1.11. Реформування кримінальної поліції
1.11.1. Посилення протидії організованій злочинності:
створення департаменту стратегічних розслідувань
1.11.2. Розвиток підрозділів кримінального аналізу
1.11.3. Департамент протидії наркозлочинності
1.11.4. Підрозділ кіберполіції
1.12. Поліція на воді й підтримка в повітрі
1.13. Створення корпусу оперативно-раптової дії
Стан реалізації проектів з реформування поліції
РеалізуєтьсяЗавершено

7
РОЗДІЛ 1.
ПРОЕКТИ РОЗВИТКУ

8
1.1. ВПРОВАДЖЕННЯ ПРИНЦИПІВ
ГРОМАДООРІЄНТОВАНОГО ПІДХОДУ
(СOMMUNITY POLICING) В ДІЯЛЬНІСТЬ ПОЛІЦІЇ
Громадоорієнтований підхід (community policing) – це не автономна програма або
окреме поліцейське управління чи відділок. Це підхід у щоденній роботі кожного
поліцейського.
Розвиток громадооорієнтованого підходу має низку переваг для громад:
Новий підхід у роботі поліції, який активно
впроваджується в НПУ протягом останніх
років та передбачає:
Громадоорієнтований підхід – це організаційна стратегія співпраці поліції з громадою
для підвищення рівня безпеки та якості життя. Ґрунтується на засадах партнерства
та співпраці з організаціями громадянського суспільства, органами місцевого
самоврядування, громадянами.
постійну взаємодію поліції з населенням;
спільний безпечний простір;
роботу поліції з урахуванням думки громади;
врахування міжнародного досвіду;
громадський контроль.
• мешканці повідомляють
поліцію про проблеми
у сфері безпеки та спільно
з нею шукають шляхи їх
вирішення;
• поліція враховує думку
населення при плануванні
місцевої програми
з підвищення безпеки;
• поліція спілкується
з населенням за допомогою
інноваційних платформ;
• поліція влаштовує тематичні
зустрічі, започатковує спільні
ініціативи;
• поліцейські інформують
мешканців громади про роль,
права та обов’язки поліції;
• спільний пошук причин
злочинів дозволяє запобігати
їх скоєнню надалі;
• громада контролює
діяльність поліції, отримує
актуальну інформацію про
стан безпеки за місцем
проживання;
• місцева громада, громадські
організації, органи місцевого
самоврядування оцінюють
роботу поліції.

9
РОЗДІЛ 1. ПРОЕКТИ РОЗВИТКУ
1.2. ПРОЕКТИ COMMUNITY POLICING: БЕЗПЕКА ДІТЕЙ
14проектів на
всій території
України
Спільний з ПрАТ «Київстар»
проект, в рамках якого
створено інформаційний сервіс
із розшуку безвісті зниклих
дітей. Проект передбачав:
• обмін інформацією
щодо розшуку дітей між
Національною поліцією
і ПрАТ «Київстар»;
• SMS-інформування
абонентів, які погодились
взяти участь у проекті, про
прикмети зниклих дітей.
Проект із налагодження співпраці громадськості та ЗМІ з поліцією реалізовано спільно з Радою
міжнародних наукових досліджень та обмінів (IREX) у партнерстві з МВС України, Міжнародною
організацією з розвитку права (IDLO) та за підтримки Відділу з правоохоронних питань (INL) Посольства
США. Також у рамках проекту поліцейські провели профілактичні практичні семінари «Ціна свободи»
з протидії торгівлі людьми.
За підтримки:
• Дитячого фонду ООН
(ЮНІСЕФ);
• Благодійного фонду
«Розвиток футболу України»;
• Федерації футболу України;
• Міністерства освіти і науки
України.
Учасниками багатьох проектів стали діти з багатодітних та
малозабезпечених сімей, сироти, позбавлені батьківського
піклування, які перебувають у конфлікті із законом, батьки
яких загинули під час проведення АТО (ООС), вимушені
переселенці із зони проведення АТО (ООС).
«Пошук дітей»
«Комунікаційна підтримка та залучення громадськості до процесу реформ»
«Безпечна школа» Спортивні змагання
«Кубок довіри»
Наші проекти спрямовані на покращення безпеки дітей, налагодження
партнерських стосунків працівників поліції та молоді, формування правової
свідомості, залучення дітей до регулярних занять фізичною культурою
і спортом, адаптацію та психологічне розвантаження.
700 000
16 522
59
600
52
повідомлень розіслано.
навчальні заклади відвідали
поліцейські з метою
поглиблення комунікації
з дітьми, зменшення фактів
насильства в навчальних
закладах, формування
безпечного середовища.
змішаних дитячих команд, які
тренувалися під керівництвом
поліцейських.
учасників з Львівської,
Харківської, Донецької,
Київської областей, м. Києва
взяли участь у проекті.
повідомлення надійшло на
лінію «102» щодо можливого
місцезнаходження дітей.

10
49
спільних проектів громадських
організацій і місцевих
поліцейських підтримав
Інноваційний фонд з питань
взаємодії поліції з громадою
на засадах партнерства
(Community Policing Innovation
Fund) у 2017-2018 рр за
сприяння Проекту підтримки
підготовки поліцейських
(Police Training Assistance
Project, PTAP).
Спільно з міжнародною організацією IREX на базі міських бібліотек і громадських організацій
проведено ознайомлення громадян із роботою патрульних поліцейських. Також відбулися спільні
заходи з протидії домашньому насильству й торгівлі людьми, ініціативи для підвищення обізнаності
з питань гендерної рівності й толерантності.
У 7 містах запущено проект «Сусідська варта» – співпраця мешканців будинку чи території
з представниками поліції задля підвищення безпеки й профілактики злочинності в своєму районі.
Спільний проект міжнародної
організації IREX та Національної
поліції України.
МЕТА:
підвищити рівень обізнаності
й розуміння реформи серед
громадян шляхом побудови
діалогу та зустрічей із
патрульними поліцейськими на
базі сучасних бібліотек.
Проекти спрямовані на розвиток таких напрямків:
Моя нова поліція: громадська підтримка реформи Національної поліції
Проекти «ПОЛіС» та «Сусідська варта»
• розбудова довіри до поліції;
• створення безпечного
середовища для жителів
громад;
• запобігання випадкам ДТП;
• безпека руху дітей;
• інклюзивне інформування
населення щодо
діяльності поліції, її ролі,
прав та обов’язків;
• залучення молоді до
взаємодії з поліцією;
• протидія домашньому
насильству й торгівлі людьми.

11
11
Донецька область
Громадське об’єднання
«Молодіжна Ліга майбутніх
поліцейських»
Харківська область
Юні поліцейські Харківщини
Добровільне об’єднання
підлітків
МЕТА:
створення діалогової
платформи задля підвищення
рівня довіри до поліції.
Позитивні результати:Регіональні проекти:
Хмельницька область
Хмельницьке об’єднання
молодих та активних
Активізація діяльності
з профілактики безпритульності
й правопорушень, захисту прав
дітей, розвитку та самореалізації
молоді, організації корисного
дозвілля.
30,4%
зниження дитячої
злочинності за 2018 рік
у Харківській області
Кіровоградська область
Ініціатива із запобігання
ДТП – проект «Будь видимим»
у м. Кропивницький
МЕТА:
зменшення кількості ДТП
за участю вразливих
категорій пішоходів (дітей,
людей з інвалідністю, батьків
з дитячими візками тощо).
У рамках проекту було
проведено практичні заняття
та медіа-просвітницькі
акції з безпеки пішоходів
у темний час доби,
а також розповсюджено
світловідбивні елементи.
300
понад 50
21
2 000
32
19
дітей.
заходів проведено
безпосередньо дітьми.
територіальна ланка.
учасників Школи медіації.
шкільні служби порозуміння
в закладах освіти.
шкільних служб
порозуміння в навчальних
закладах області.
ПРОЕКТИ З БЕЗПЕКИ ДІТЕЙ, ІНІЦІЙОВАНІ
ТА ПРОВЕДЕНІ ПОЛІЦІЄЮ В 2018 РОЦІ

12
РЕАЛІЗОВАНО:
1.3. ПРОЕКТ «ПОЛІЦЕЙСЬКИЙ ОФІЦЕР ГРОМАДИ»
ЦІЛІ ПРОЕКТУ:
ЗАВДАННЯ:
Поліцейський офіцер громади:
орієнтований на вирішення
безпекових проблем громади;
впізнаваний і доступний для
населення, 80-90% робочого часу
перебуває в громаді, проживає на її
території;
пройшов навчання на базі закладів
вищої освіти МВС та Академії
патрульної поліції;
має розширені компетенції, зокрема
щодо розслідування кримінальних
проступків, безпеки дорожнього руху,
превентивної роботи, контролю за
обігом зброї;
має належне матеріально-технічне
забезпечення;
звітує про свою діяльність
перед громадою.
побудова сталої співпраці з громадою
для створення спільного безпечного
середовища;
задоволення безпекових
потреб громадян;
залучення органів місцевого
самоврядування до партнерства;
2018 2019 2020
розробка
концепції
1 етап проекту 2 етап проекту
ЗАПЛАНОВАНО:
1 600 3 400поліцейських
у громадах
поліцейських
у громадах
ефективне вирішення локальних
проблем громади;
оцінка роботи поліцейського
на основі рівня задоволеності
громадян;
акцент на запобігання –
щоденний контакт із громадою.
Розробити та застосовувати комплексний підхід у вирішенні
безпекових проблем у невеликих містах і сільській місцевості.

13
Забезпечення
поліцейського офіцера
громади
НПУ відповідає за:
• додаткові посади
дільничних офіцерів;
• конкурсний відбір;
• спеціальну підготовку;
• обслуговування
поліцейським виключно
власної громади;
• відсутність невластивих
функцій.
Об’єднана територіальна
громада забезпечує:
• будівництво чи виділення
службового приміщення
та його ремонт;
• меблі та оргтехніку;
• виділення службового
житла (за необхідності).
Спільно об’єднана
територіальна громада
й НПУ надають:
• автомобіль і паливно-
мастильні матеріали;
• обладнання для автомобіля.
Поліцейський
офіцер громади
підпорядковується
безпосередньо начальнику
сектору превенції відділення
поліції, яке обслуговує обрану
об’єднану територіальну
громаду.

14
1.4. ПРОТИДІЯ ГЕНДЕРНО ЗУМОВЛЕНОМУ НАСИЛЬСТВУ
2018 рік – набув чинності Закон України
«Про запобігання та протидію домашньому насильству».
Відповідно до Закону
розроблено ряд
нормативно-правових
актів, які регулюють:
порядок взаємодії суб’єктів, що здійснюють
заходи у сфері запобігання та протидії
домашньому насильству;
винесення поліцейськими термінового
заборонного припису стосовно кривдника;
взяття кривдника на профілактичний облік
і проведення з ним профілактичної роботи;
проведення відповідної оцінки ризиків
повторного вчинення домашнього насильства.
СТЯГНЕННЯ:
115 473
27 352
2 628 99 531
1 227
зареєстровано заяв,
повідомлень про вчинені
правопорушення, пов’язані
з домашнім насильством
особи оштрафовано
розпочато досудове
розслідування
складено адміністративні
протоколи
(за ст. 173-2 КУпАП)
адміністративний арешт

15
НОВІ ПІДХОДИ:
зменшення агресії
та можливої шкоди
шляхом використання
спеціальних технік
деескалації конфлікту
оптимізація управління
силами та засобами
розподіл
повноважень і рівнів
прийняття рішень:
золотий, срібний,
бронзовий
захист прав
учасників мирного
зібрання без
застосування сили
1.5. ВПРОВАДЖЕННЯ НАЙКРАЩИХ ЄВРОПЕЙСЬКИХ
ПРАКТИК ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ
працівники цього підрозділу, одягнені у світловідбивні жилети, патрулюють територію
заходу й постійно підтримують діалог з організаторами та учасниками, уважно
відстежуючи потенційні джерела виникнення небезпеки.
СТВОРЕНО ПОЛІЦІЮ ДІАЛОГУ:

16
Забезпечено належний стан правопорядку під час проведення Собору щодо створення Автокефальної
Помісної Православної Церкви України, фіналу Ліги Чемпіонів УЄФА і святкування річниці хрещення
Київської Русі.
Завдяки прямому діалогу з громадянами нам вдалося утримати в мирному руслі
перебіг більшості масових заходів і забезпечити спокій громадян.
1 100 5 200
поліцейських діалогу
пройшли
службову підготовку
заходів відбулись
із залученням поліції
діалогу
підрозділи поліції діалогу
створено у таких регіонах:
• Кіровоградська,
• Одеська,
• Полтавська,
• Харківська,
• Черкаська,
• Київська області й місто Київ.
запровадити новий підхід
в інших регіонах держави

17
1.6. ІНФОРМАТИЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ
ПОЛІЦІЇ: РОЗВИТОК МЕРЕЖІ СИТУАЦІЙНИХ ЦЕНТРІВ
Працівники ситуаційних центрів збирають, аналізують та опрацьовують інформацію,
забезпечують прийняття рішень, координують міжвідомчу співпрацю під час масових
заходів.
• супровід загальнодержавних профілактичних
заходів;
• аналітичний супровід вчинених злочинів, ДТП,
які викликають резонанс у суспільстві;
• супровід усіх масштабних масових заходів;
• координація відповіді на надзвичайні ситуації,
пов’язані із погіршеннями погодних умов,
вибухами на складах озброєння тощо.
• служба «102» (call-центр);
• відеострім із місць проведення
публічних заходів;
• відеонагляд;
• геоінформаційний аналітичний портал;
• аналітичний підрозділ;
• координація (у реальному часі) з іншими
органами державної влади й місцевого
самоврядування.
11
ЗАВДАННЯ: ІНСТРУМЕНТАРІЙ:
ситуаційних центрів,
обладнаних
найсучаснішою
комп’ютерною та відео-
технікою, відкрито
в Головних управліннях
Національної поліції
покращити технічне
оснащення
створено перший
ситуаційний центр
охоплено всі обласні центри
ЗАПЛАНОВАНО:2017 2018

18
Волинська
Вінницька
Львівська
Закарпатська
Івано-
Франківська
Чернівецька
Тернопільська
Хмельницька
Рівненська
Житомирська
Київська
Київ
Чернігівська
Сумська
Полтавська
Черкаська
Кіровоградська
Миколаївська
Одеська
Херсонська
Запорізька
Донецька
Луганська
Дніпропетровська
Харківська
ВІДЕОНАГЛЯД: ПРЕВЕНЦІЯ ТА ОПЕРАТИВНЕ
РОЗСЛІДУВАННЯ ЗЛОЧИНІВ
8
1
17 600
1 500
камер відеоспостереження дають
відеоінформацію для роботи
камер мають систему
розпізнавання
номерних знаків
транспортних засобів
За ініціативи Національної поліції в регіонах розвивається потужна система
відеонагляду. Заходи щодо її впровадження включено до більшості регіональних
програм із забезпечення громадської безпеки та порядку.
Відеонагляд
використовують
у випадках:
великих
масових
заходів
розкриття
злочинів по
«гарячих»
слідах
окремих
операцій
кримінальних
проваджень
ситуаційних
автомобілів
у регіонах
ситуаційний автомобіль
у центральному органі
управління НПУ
3

19
2015 2018ПРОБЛЕМИ: РІШЕННЯ:
недостатня узгодженість
дій між районами
у більшості органів поліції
відсутні посади операторів
«102», повідомлення приймали
працівники чергової частини
повідомлення фіксували
«на папері», що призводило
до корупційних ризиків та
можливості проігнорувати
повідомлення
електронна фіксація результатів
роботи, підготовка та надання
відповідей (серед іншого й на
електронну адресу)
Оператори служби «102» проходять обов’язкову перепідготовку з урахуванням вимог
національного законодавства й ратифікованих міжнародних договорів, зокрема щодо
протидії домашньому насильству (у співпраці з організаціями ЮНІСЕФ і ОБСЄ).
можливість здійснювати прийом
повідомлень із мобільних
додатків, електронної пошти,
інших засобів зв’язку
в обласних центрах створено
спеціальні відділи служби «102»
(call-центри) при ситуаційних
центрах, працівники яких
пройшли спеціальну підготовку
1.7. РЕФОРМУВАННЯ СЛУЖБИ «102»:
ОПЕРАТИВНЕ РЕАГУВАННЯ НА ВИКЛИКИ
1,3
млн
5,5
млн
8,4
млн
9,6
млн
2015 2016 2017 2018
282 925
посади посад
штатна чисельність
операторів «102»
штатна чисельність відділів
служби «102», 90% з яких –
цивільний персонал
Час від моменту отримання виклику
до прибуття наряду поліції:
7,4
7–10 хв 20 хв
у
зросла кількість
повідомлень громадян,
які опрацювала
служба «102»
Служба «102» – це загальнонаціональний канал прийому повідомлень про
правопорушення, небезпеку скоєння злочину, потенційну небезпеку та інші випадки.
Завдяки реформі служби «102» скоротився час реагування на виклики, повідомлення
передається до відповідної служби, всі виклики опрацьовують відповідно до вимог
законодавства.
у місті у сільській
місцевості
додо
раза

20
1.8. РОЗВИТОК ПІДРОЗДІЛІВ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
19 100 38
кількість патрульних
Запроваджено контроль
швидкісного режиму
за допомогою TruCam
населенних пунктів,
у яких діє
патрульна поліція
219
автопатрулів на трасах
державного і міждержавного
значення
Волинська
Вінницька
Львівська
Івано-
Київська
Київ
Сумська
Черкаська
Одеська
Донецька
Луганська

21
Волинська
Вінницька
Львівська
Івано-
Київська
Київ
Сумська
Черкаська
Одеська
Донецька
Луганська
219
43
6 300
автопатрулів
на трасах
державного та
міждержавного
значення
дорожні станції
кілометрів доріг,
які обслуговує
1.8.1. БЕЗПЕКА НА ДОРОГАХ
2 592
66
9 054
автопатрульних
дорожніх станцій
кілометри доріг,
які обслуговуватиме
2 592
324
автопатрулі

22
5 000слухачів
у новостворених
регіональних філіях
ЗАВДАННЯ:
МІЖНАРОДНІ ПАРТНЕРИ:
первинна підготовка
створено
2017 2018
підвищення кваліфікації
і спеціалізація молодшого складу
службова підготовка
патрульних поліцейських
АКАДЕМІЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
1.8.2. НОВІ ПІДХОДИ ДО ПІДГОТОВКИ
ПАТРУЛЬНИХ ПОЛІЦЕЙСЬКИХ
652 2 000поліцейських-
випускників
(9 випусків)
перший
набір
слухачів на рік
Через Проект підтримки підготовки
поліцейських (Police Training Assistance
Project, PTAP):
• матеріальна підтримка (облаштування
навчальних аудиторій);
• створення віртуальних тирів;
• розробка дистанційних курсів;
• тренінги канадських інструкторів.
Канадська поліцейська місія в Україні:
• удосконалення навчальної
програми;
• залучення канадських поліцейських.
Уряд Канади
Уряд США
Уряд
Великобританії
Консультативна місія
Європейського Союзу
Міжнародна програма підвищення кваліфікації для органів кримінальних
розслідувань Департаменту юстиції США (The International Criminal Investigative
Training Assistance Program – ICITAP):
• матеріальна допомога (інвестиції у інфрастуктуру Академії патрульної поліції);
• методологічна підтримка;
• лекції та тренінги американських інструкторів.
Тренінги для
українських фахівців.
Тренінги для
українських фахівців.
Проект «Інтегрування кращого міжнародного досвіду
у систему освіти поліції в Україні»:
• обладнання для тренінгової інтерактивної кімнати.

23
Підготовка, орієнтована
на практику:
• розгляд типових ситуацій,
з якими найчастіше
стикаються патрульні
поліцейські під час служби.
Нові цінності,
традиції та етика
ЧЕСНІСТЬ,
ПРОФЕСІОНАЛІЗМ,
САМОВІДДАНІСТЬ
80
5
35
навчальних
днів
робочих днів
щотижня
предметів входить до навчального плану
Академії, серед яких:
• тактична й вогнева підготовка;
• основи кримінального права, стресостійкість;
• ефективна комунікація;
• етика, адміністративна відповідальність;
• правила оформлення документації тощо.
Особливу увагу приділяють захисту
життя та здоров’я поліцейського.
Інноваційна організація
навчання:
• застосування інформаційно-
технічних рішень;
• використання в освітньому
процесі симуляцій,
сценаріїв, аналізу кейсів,
мультимедійних та
інтерактивних технологій;
• удосконалення навичок
керування автомобілем;
• використання провідного
міжнародного досвіду
на заняттях із тактичної
підготовки;
• залучення найкращих
українських і міжнародних
експертів.
Створення сучасних умов
для ефективного навчання:
• сучасна інфраструктура;
• симулятори та мультимедійні
тири;
• комп’ютери, планшети,
інтерактивні дошки
та проектори в кожній
аудиторії;
• сучасний спортивний
інвентар;
• автодром;
• якісне обладнання для курсу
з домедичної підготовки.

24
ПАТРУЛЬНІ
ПОЛІЦЕЙСЬКІ
КОРПУС
ОПЕРАТИВНО-
РАПТОВОЇ ДІЇ
ГРУПИ ТАКТИЧНОЇ
ПІДТРИМКИ
ГРУПИ ТАКТИЧНО-
ОПЕРАТИВНОГО
РЕАГУВАННЯ

25
1.8.3. ПОДАЛЬША РОЗБУДОВА ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ:
СТВОРЕННЯ ГРУП ТАКТИЧНО-ОПЕРАТИВНОГО
РЕАГУВАННЯ
У 2017 році завдяки кадровій та фінансовій оптимізації в складі Департаменту
патрульної поліції було сформовано групи тактично-оперативного реагування.
У 2018 році відбувалося подальше формування та розвиток підрозділу.
ЗАВДАННЯ:
забезпечувати громадську
безпеку та охорону
правопорядку на масових
заходах (футбольні матчі,
концерти, мітинги тощо)
мінімізовувати ризики,
які можуть виникнути
на масових заходах,
виявляти підбурювачів
та провокаторів
і відокремлювати їх від
натовпу
знижувати напругу
в натовпі без
демонстрації сили
запобігати
та протидіяти
вуличній
злочинності
1 000 і більше
спеціалістів
1 197 24
працівників
У складі груп
на 2018 рік доукомплектувати
групи, забезпечивши
їх функціонування в
усіх областях держави
забезпечити підготовку
у відповідності до
міжнародних стандартів
областях
та м. Києві
у
до кінця 2019 року

26
1.8.4. ГРУПА ТАКТИЧНОЇ ПІДТРИМКИ (TACTICAL TEAM)
21працівник
у складі
створення груп у великих
обласних центрах із
можливістю подальшого
впровадження в інших
регіонах держави
створено підрозділи
«Tactical team»
2017 2018
запрацював
в УПП м. Києва
ЗАВДАННЯ:
патрулювати місто для
оперативної підтримки
екіпажів патрульної поліції
у разі надходження викликів
із підвищеним ступенем ризику
реагувати на ситуації, де є явна
загроза застосування зброї чи
інша загроза життю
затримувати осіб, які
переховуються від правосуддя
або перебувають у розшуку
і можуть становити небезпеку
ДОПОМАГАЮТЬ ЕФЕКТИВНО УПРАВЛЯТИ СИТУАЦІЯМИ З ВИСОКИМ СТУПЕНЕМ РИЗИКУ

27
1.9. РОЗВИТОК ГРУП РЕАГУВАННЯ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
Входять до складу Головних управлінь Національної поліції в регіонах. У 2016 році
групи реагування вперше запрацювали в областях, а за 2018 рік їхня діяльність
поширилася на маленькі міста й сільську місцевість.
ЗАВДАННЯ:
своєчасно реагувати
на заяви й повідомлення
про вчинені
правопорушення та інші
події
допомагати дільничним
офіцерам поліції
в невеликих містах
і сільській місцевості
87015 700
груп реагування патрульної
поліції заступає на службу
щодоби
штатна чисельність працівників
секторів реагування патрульної
поліції
295
нових автомобілів
з доступом до інформаційних
ресурсів Національної поліції
З метою оперативного
реагування та прозорої
роботи активно
використовують:
планшети боді-камери
для фіксації

28
1.10. СУЧАСНА СИСТЕМА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ
ЗАТРИМАНИХ ОСІБ
ЗАВДАННЯ:
СКЛАДНИКИ СИСТЕМИ:
У поліції запроваджено міжнародний досвід поліцейської діяльності у сфері
дотримання прав і свобод людини під час перебування в місцях несвободи,
а також покращено умови тримання затриманих та осіб, які перебувають під вартою.
Система Custody records передбачає:
Custody records – автоматизована інформаційна підсистема з дотримання прав
затриманих осіб. До неї підключено всі ізолятори тимчасового тримання.
удосконалити стандарти
захисту прав затриманих
внутрішні
регуляції
електронна
база
спеціально
підготовані
інспектори
зовнішній
моніторинг
перейти на електронний
документообіг, скоротивши
надлишкове навантаження на
працівників
спростити процес
ведення документації
• обов’язкове інтерв’ю одразу після
доправлення особи в ізолятор
тимчасового тримання;
• електронну фіксацію всіх дій щодо
затриманої особи;
• віддалений зовнішній моніторинг
з Управління забезпечення прав людини
Національної поліції України;
• захист працівників поліції у випадках
невиправданих звинувачень.

29
1.11. РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
Реформування блоку кримінальної поліції та органів досудового розслідування
передбачає об’єднання в одному підрозділі слідчих та оперативних працівників.
Для реалізації змін до законодавства щодо запровадження
інституту кримінальних проступків у 2019 поліція:
зменшити навантаження
на слідчих
розроблятиме зміни та приведе
нормативно-правові акти у
відповідність до законодавства
України
підвищити якість досудового
розслідування тяжких і
особливо тяжких злочинів
змінить організаційно-штатну
структуру органів і підрозділів
поліції
спростити процедуру
досудового розслідування
шляхом введення інституту
дізнання
відбере нових кандидатів
та проведе їх навчання
Впровадити проект з оптимізації функцій
поліції у Кіровоградській області відповідно
до найкращих практик ЄС.
Проект буде втілено НПУ за підтримки
Консультативної місії Європейського Союзу.
Він передбачає об’єднання слідчих та
оперативних працівників в одному підрозділі,
що своєю чергою, підвищить ефективність
їхньої роботи, зокрема з розкриття злочинів.
Окрім цього, міжнародні експерти проведуть
для поліцейських Кіровоградщини навчання
щодо роботи на місці скоєння злочину, а також
успішних практик взаємодії поліції з громадою.
2017 2018
Створено управління
з розслідування особливо
тяжких злочинів у Головному
слідчому управлінні та головних
управліннях в регіонах
Розпочато об’єднання слідчих
та оперативних підрозділів
в окремих територіальних
підрозділах поліції (Харківської,
Запорізької, Сумської,
Львівської, Київської, Одеської,
Полтавської областей
та в м. Хмельницькому).
Створено
Депратамент
стратегічних
розслідувань
(з підрозділами
у всіх регіонах)
та Управління
кримінального
анлізу
у 9 регіонах
ЗАВДАННЯ:

30
ФУНКЦІЇ:
НАПРЯМИ ЗЛОЧИННОСТІ, ЯКИМ ПРОТІДІЄ ДЕПАРТАМЕНТ:
1.11.1. ПОСИЛЕННЯ ПРОТИДІЇ ОРГАНІЗОВАНІЙ
ЗЛОЧИННОСТІ: СТВОРЕННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
СТРАТЕГІЧНИХ РОЗСЛІДУВАНЬ
У 2018 році створено Департамент стратегічних розслідувань.
1. Небезпечні форми
організованої злочинності:
• вбивства;
• викрадення людей;
• заволодіння транспортними
засобами;
• розбої.
2. Стійкі організовані злочинні
угрупування, які негативно
впливають на соціально-
економічні та політичні
процеси в Україні:
• легалізація та відмивання
коштів;
• рейдерство;
• незаконний видобуток
корисних копалин.
Працівники департаменту знешкодили організовані групи та злочинні
організації, які причетні до злочинів у таких сферах:
незаконного обігу наркотиків
суспільної моралі
незаконного обігу зброї
торгівлі людьми
інші
172119 27 11 9 6
258
2017
2018 170 63 11 11 3
3. Транснаціональна
злочинність:
• торгівля людьми;
• торгівля зброєю;
• обіг наркотиків;
• кіберзлочини.
4. «Злодії в законі», «кримінальні
авторитети», представники
злочинних кланів:
• управління злочинним
середовищем;
• накопичення тіньових
активів.
5. Представники російського
криміналітету, які
дестабілізують соціально-
економічну та політичну
ситуацію в державі:
• тиск на бізнес;
• кібератаки;
• інші форми дестабілізації
та гібридних загроз.
• аналізувати оперативну
обстановку, а також
соціально-економічні та інші
чинники, що впливають на
її ускладнення і тенденції
розвитку організованої
злочинності;
• проводити оперативно-
розшукові заходи з викриття
організованих груп
і злочинних організацій;
• проводити слідчі (розшукові)
дії відповідно до компетенції
підрозділу;
• оперативно й ефективно
виконувати інші функції.

31
1.11.2. РОЗВИТОК ПІДРОЗДІЛІВ
КРИМІНАЛЬНОГО АНАЛІЗУ
У 2018 році створено окремий підрозділ кримінального аналізу.
• оперативно-аналітична
діяльність за конкретними
кримінальними
провадженнями щодо осіб,
об’єктів, організованих груп
чи злочинних організацій, їх
зв’язків і переміщень;
• створення інформаційно-
аналітичної системи для
кримінального аналізу,
використання відповідного
програмного забезпечення;
• аналіз ефективності
наповнення та оцінка
інформації в автоматизованих
інформаційних системах.
ФУНКЦІЇ:
У підрозділі впроваджено методологію SOCTA – стратегічний аналіз діяльності
злочинних угрупувань. Для цього працівники підрозділу використовують відкриті
дані, дані МВС, НПУ та інших державних органів і недержавних організацій.
ЗАВДАННЯ: ОСНОВНА
ДІЯЛЬНІСТЬ:
ПІДРОЗДІЛ
РОЗРОБЛЯЄ:
• підвищувати ефективність
розслідування та розкриття
злочинів;
• запобігати новим злочинам;
• ухвалювати якісні оперативні,
тактичні й стратегічні рішення
в боротьбі зі злочинністю;
• створити сучасну систему
аналітичної координації
розкриття злочинів;
• пришвидшити розслідування;
• зменшити виникнення
помилок через людський
фактор.
• категоризація та захист
інформації;
• розмежування прав доступу,
систематизація інформації;
• структурування
та розпізнавання інформації;
• пошук збігів і розбіжностей,
синтаксичний аналіз;
• аналіз тональності,
кількісний аналіз;
• структуровані форми
введення інформації,
розмежування видів
та об’єктів.
• інфографіку;
• зведені таблиці;
• графіки;
• аналітичні матеріалі
у текстовому та графічному
форматі;
• інші аналітичні документи.

32
1.11.3. ДЕПАРТАМЕНТ ПРОТИДІЇ НАРКОЗЛОЧИННОСТІ
оновили структуру й
оптимізували його функції
забезпечили оперативних
працівників сучасним
автотранспортом, новітнім ІТ-
обладнанням та програмним
забезпеченням, технічними
засобами для документування
законспірованих дій злочинців
100
451
161 6
працівників Департаменту
підвищили свою кваліфікацію
в Україні та на базі
правоохоронних навчальних
центрів Європи
організованих груп направили
до суду обвинувальні акти за
матеріалами підрозділів протидії
наркозлочинності
тонну контрабандного героїну
вилучили з незаконного обігу
Завдяки оперативним розробкам Департаменту протидії
наркозлочинності вдалося припинити діяльність кількох
транснаціональних наркоорганізацій
кг трамадолу з Індії кг кокаїну вартістю
понад 30 мільйонів гривень
Реформі Департаменту сприяли посольство США в Україні, бюро міжнародної боротьби з наркотиками
та правоохоронної діяльності (INL) Державного департаменту США, Адміністрації по боротьбі з
незаконним обігом наркотиків (DEA) Міністерства юстиції США.
понад
У 2018 році побудовано роботу Департаменту за зразком найефективніших
правоохоронних структур інших країн.
Ліквідували канали постачання:
проти

33
1.11.4. ПІДРОЗДІЛ КІБЕРПОЛІЦІЇ
реалізовувати
державну політику
в сфері протидії
кіберзлочинності
використовувати
програмні засоби
для систематизації
кіберінцидентів
завчасно інформувати
населення про появу
нових кіберзлочинців
реагувати на
запити зарубіжних
партнерів, міжнародна
співпраця у протидії
5,5 830
петабайтів інформації, яку в подальшому
визнали цифровими доказами, розглянули
й проаналізували спеціалісти з кіберполіції
У 2018 році було підписано договори про
взаємодію у сфері боротьби з кіберзлочинністю
з організаціями державного і приватного секторів,
зокрема – міжнародними компаніями у сфері
інформаційної безпеки, IT-компаніями, поліціями
Австралії, Сінгапуру, Катару та інших країн.
транснаціональних
хакерських угруповань
викрито
міжнародних операцій
проведено у співпраці
з іноземними колегами
Налагоджено ефективну взаємодію
з соціальною мережею Фейсбук.
ЗАВДАННЯ:
Підбиття підсумків роботи Департаменту Презентація кампанії з обізнаності про кібербезпеку

34
1.12. СТВОРЕННЯ КОРПУСУ ОПЕРАТИВНО-РАПТОВОЇ ДІЇ
У 2018 році завершено створення департаменту поліції особливого призначення для
оперативного реагування за аналогом американського спецпідрозділу «SWAT» –
«Корпус оперативно-раптової дії» («КОРД»).
1 798
операцій
Підрозділи КОРД сформовано у всіх
обласних центрах держави.
ЗАВДАННЯ:
• розробляє, готує та
проводить спеціальні
операції із захоплення
небезпечних злочинців;
• припиняє правопорушення,
які вчиняють учасники
злочинних угрупувань;
• звільняє заручників;
• здійснює силову підтримку
під час проведення
оперативно-розшукових
заходів, слідчих (розшукових)
та негласних слідчих
(розшукових) дій, а також
заходів забезпечення
кримінального провадження;
• надає підтримку іншим
підрозділам поліції,
забезпечуючи перевагу
у вогневій потужності над
правопорушниками;
• бере участь
в антитерористичних
операціях, які проводить
Антитерористичний центр при
Службі безпеки України;
• вивчає, узагальнює
вітчизняний та іноземний
досвід, а також методику
роботи аналогічних
закордонних підрозділів
у цьому напрямі.
Волинська
Вінницька
Львівська
Івано-
Київська
Київ
Сумська
Черкаська
Одеська
Донецька
Луганська

35
«KORD CHALLENGE»
У 2018 році вдруге було проведено міжнародні змагання серед підрозділів
особливого призначення, які ініціювала Національна поліція України.
ТРЕНІНГИ:
2
100
роки
відбуваються
змагання
Країни, які брали
участь у змаганнях:
команд
взяли участь
Крім того, з метою вдосконалення методики й тактики дій, поліцейські Департаменту беруть участь
у спільних тренінгах з інструкторами спецпідрозділів США та країн Європейського Союзу.
США,
Франція,
Німеччина,
Австрія,
ОАЕ.
Обидва рази
підрозділ КОРД
посідав призові
місця.
снайперська
стрільба
висотна справа
силове відчинення
дверей
екстремальне водіння
вибухова справа
водолазна підготовка
тактична медицина

36
1.13. ПОЛІЦІЯ НА ВОДІ Й ПІДТРИМКА В ПОВІТРІ
У 2018 році поліція працювала над розбудовою підрозділів на воді та повітряної
підтримки, які створено у 2017 році.
організація роботи поліції
на водних об’єктах,
використання плавзасобів
використання безпілотних літальних
апаратів та впровадження в діяльність
поліції гелікоптерів
40
51 903
84
гелікоптери H-145
Airbus Helicopters
плавзасобів
людину врятували за
сприяння підрозділу поліції
на воді
кримінальні провадження
відкрили
безпілотні літальні
апарати
ЗАПЛАНОВАНО:У РОБОТІ ВИКОРИСТОВУЮТЬ:
ЗАВДАННЯ:
У ПРАВОПОРУШНИКІВ ВИЛУЧИЛИ:
• забезпечувати громадську
безпеку й порядок на водних
об’єктах держави;
• запобігати, виявляти,
припиняти й документувати
правопорушення, які
вчиняють на водних об’єктах
і об’єктах інфраструктури
водного транспорту;
• протидіяти злочинності
з використанням плавзасобів,
безпілотних літальних
апаратів і гелікоптерів;
• брати участь у проведенні
спецоперацій;
• надавати допомогу під час
аварій і надзвичайних подій
на водоймах, рятувати людей;
• забезпечувати в межах
компетенцій безпеки
судноплавства;
• брати участь у проекті
авіаційної безпеки МВС.
5 500
42
396
75
10 000
100 тонн

плавзасобів
транспортних засобів
знарядь для незаконного вилову риби
водних біоресурсів
адмінправопорушень
задокументовано
встановлена
сума збитків
557 за незаконне заняття
рибним, звіриним
або іншим водним
добувним промислом
67 незаконне поводження
зі зброєю
понад
млн грн

37
РОЗДІЛ 2.
МІЖНАРОДНА
СПІВПРАЦЯ

38
США, Орландо
5 – 13 жовтня 2018
Щорічна конференція
Міжнародної асоціації керівників
поліції
США, Нью-Йорк
19 – 22 червня 2018
Саміт керівників поліцейських
відомств країн-членів ООНОбговорили: на основі
доповіді Директора ФБР
Крістофера Рея обговорили
нові та перспективні заходи
протидії сучасному тероризму
в роботі поліцейських, зокрема
в умовах гібридної війни.
Також обговорили спільні
заходи з протидії міжнародній
організованій злочинності.
Домовилися: активізувати
роботу з протидії незаконному
обігу наркотиків, де Україна
виступає як держава-транзитер:
синтетичних наркотиків –
зі сходу на захід, героїну –
з Близького Сходу та кокаїну –
з Південної Америки.
Обговорили: надання ООН
підтримки у вирішенні конфлікту
на сході України, необхідність
підготувати багатонаціональний
підрозділ.
2.1. МІЖНАРОДНІ ВІЗИТИ
Республіка Туреччина
Домовилися: об’єднати зусилля
у забезпеченні прав і свобод громадян
та протидії злочинності, здійснити спільны
заходи у сфері боротьби з незаконною
міграцією, торгівлею людьми
та наркотичними засобами, обмінюватись
інформацією щодо представників
криміналітету, які мають вплив на
криміногенні процеси обох держав
та проведення тренінгів для українських
поліцейських.
24офіційні візити з метою
налагодження співпраці

39
РОЗДІЛ 2. МІЖНАРОДНА СПІВПРАЦЯ
Королівство Нідерланди, Гаага
25 – 28 вересня 2018
Щорічна зустріч керівників
поліції Європи
Обговорили: спільні заходи з протидії
міжнародній організованій злочинності у різних
сферах, зокрема: у боротьбі з організованими
злочинними угрупуваннями щодо нелегальної
міграції, наркозлочинності, кіберзлочинності
й тероризму, можливість постійного
представництва кіберполіції України в Європолі.
Ірландія, Дублін
16 – 19 травня 2018
46-та конференція Інтерполу
Обговорили: боротьбу зі
злочинністю, тероризмом,
модернізацію поліцейських
підрозділів та участь жінок-
поліцейських у реформуванні
української поліції.
Обговорили: подальшу співпрацю в різних
сферах правоохоронної діяльності. Йшлося
про боротьбу з міжнародною організованою
злочинністю, кіберзлочинами, наркотрафіком
і тероризмом, збільшення ефективності
у розкритті злочинів із використанням банків
даних Інтерполу, участь у реалізації проектів
і проведенні операцій під егідою Генерального
секретаріату Інтерполу.
Обговорили: взаємне визнання водійських
посвідчень та інших ID-документів,
залучення допомоги від Уряду Австралії для
психологічної та фізіологічної реабілітації
військовослужбовців і поліцейських, які
постраждали в зоні АТО/ООС.
Домовилися: започаткувати спільну
програма системної взаємодії проти
тероризму та кіберзлочинності.
Австралія, Сідней
20 – 27 жовтня 2018
ОАЕ, Дубай
17 – 22 листопада 2018
Результати: національна збірна України здобула
20 медалей: 7 золотих, 10 срібних і 3 бронзові.
Ігри Нескорених-2018
Офіційна делегація

40
ПРОЕКТ 1:
СПІВПРАЦЯ В МЕЖАХ ІНТЕРПОЛУ У 2018 РОЦІ:
СПІВПРАЦЯ В МЕЖАХ ЄВРОПОЛУ У 2018 РОЦІ:
826
86
569
107
381
146 31
21
21
встановлено місцезнаходження
розшукуваних за вчинення
злочинів осіб
осіб, які зникли безвісті,
встановлено
справ SIENA, в яких забезпечено
обмін інформацією
осіб екстрадовано
одиницю викраденого
автотранспорту встановлено
заходів в рамках
співпраці
з Євпрополом
ініціювала
Національна полція
України
міжнародна операція
особу передано для подальшого
відбування покарання
міжнародний масовий захід,
для якого забезпечено
інформаційний супровід
Участь у щорічній операції
Європейського поліцейського офісу
ЗАВДАННЯ:
припинити незаконний обіг незаконному обігу засобів для захисту
рослин (пестициди, гербіциди тощо).
РЕЗУЛЬТАТИ:
у 2018 році Україна посіла перше місце
за кількістю вилучених пестицидів (139 тонн).

41
ПРОЕКТ 2:
ПРОЕКТ 3:
Розслідування злочинної діяльності угрупувань,
які залучають українських моряків до перевезення нелегальних
мігрантів.
відпрацьовано оперативні дані підрозділів Державної прикордонної
служби України щодо суден, які під час відправки з території України
підозрювалися у ймовірному перевезенні нелегальних мігрантів.
Інформація підтвердилась іноземними колегами.
2.2. МІЖНАРОДНА МИРОТВОРЧА
ДІЯЛЬНІСТЬ УКРАЇНСЬКИХ ПОЛІЦЕЙСЬКИХ
Починаючи з 1994 року
3 000
20
30представників МВС,
серед них і Національної поліції,
брали участь у
миротворчих операціях під
егідою ООН, ОБСЄ та ЄС
представників НПУ протягом 2018 року виконували службові
обов’язки в складі миротворчих операцій ООН у таких країнах:
• Демократична Республіка Конго (MONUSCO),
• Республіка Кіпр (UNFICYP),
• РеспублікаПівденний Судан (UNMISS),
• Сербія (місія ОБСЄ в Косово).
Розслідування діяльності транснаціональних
організованих злочинних угрупувань,
які здійснили крадіжки з банківських депозитних сейфів на території
України та інших держав.
за активної участі Головного слідчого управління та Департаменту
внутрішньої безпеки Національної поліції України спільно з іноземними
колегами було затримано низку причетних до злочинних угрупувань
осіб в Україні і за кордоном. Тривають заходи з документування їхньої
злочинної діяльності та шляхів легалізації злочинних прибутків.
понад

42
2.3. ПРОЕКТИ МІЖНАРОДНОЇ ТЕХНІЧНОЇ ДОПОМОГИ
Назва проекту
(програми)
Строк
виконання
проекту
Виконавці Донор (країна,
організація)
Посилення кримінального
переслідування торгівлі людьми
з використанням інформаційних
технологій в Україні
01.04.2014
30.06.2019
Координатор проектів
ОБСЄ в Україні
Проект підтримки підготовки
поліцейських (PTAP)
29.09.2016
31.03.2019
Агрітім Канада
Консалтінг Лтд.
Канада
Залучення експертів Канадської
поліції в Україну
08.12.2016
31.03.2019
Королівська Канадська
кінна поліція
Канада
Розвиток потенціалу Департаменту
протидії наркозлочинності
Національної поліції України
01.08.2017
31.12.2018
Відділ
з правоохоронних
питань Посольства
США в Україні; ICITAP
Сполучені Штати
Америки
Створення моделі ефективного
управління поліції у м. Києві
01.07.2017
31.12.2018
Відділ
США в Україні,
Міжнародна
програма підвищення
кваліфікації для
органів кримінального
Департаменту юстиції
США
Америки
Розвиток та підвищення
спроможності Національної гвардії
України та Національної поліції
України в удосконаленні заходів
кадрової політики та забезпечення
доброчесності персоналу
01.05.2017
31.12.2018
Відділ
США в Україні
Америки
Підтримка і забезпечення сталості
реформ у Національній поліції
України
31.05.2016
31.05.2019
Відділ
Департаменту юстиції
США
Америки

43
(програми)
Строк
виконання
проекту
ДІЯ-ЄС: Заходи ЄС з питань
протидії наркотикам та
організованій злочинності,
інтенсивне співробітництво та
нарощування потенціалу для
боротьби з організованою
злочинністю у сфері наркоторгівлі
вздовж «героїнового маршруту»
01.01.2017
31.12.2020
Міжнародна іберо-
американска фундація
з адміністрування і
громадської політики
(FIIAPP)
Європейський Союз
Р58 – Надання спеціалізованого
обладнання для ХБРЯ-експертизи
у центрах передового досвіду
Південно-Східної та Східної Європи
(термін дії картки закінчився, йде
процес перереєстрації з метою
продовження строків)
01.01.2017
30.06.2018
Український науково-
технологічний центр
Відновлення управління
та сприяння примиренню
постраждалих від криз у громадах
України
24.05.2015
30.09.2018
Програма розвитку
ООН в Україні
Європейський
Союз, Швейцарська
агенція міжнародного
розвитку та
співробітництва
Шведська агенція
міжнародного
розвитку
ООН в Україні
Верховенство права та правосуддя
на рівні громад у районах України,
постраждалих від конфлікту
01.01.2016
31.12.2018
Управління Організації
Об’єднаних Націй
з обслуговування
проектів (ЮНОПС),
Поліція Швеції
Уряд Королівства
Нідерландів
Підтримка реформи поліції
в Україні
23.03.2017
24.10.2018
Управління ООН
проектів (ЮНОПС)
Верховенство права та правосуддя
на рівні громад у районах України,
постраждалих від конфлікту
01.01.2016
31.12.201
Організації Об’єднаних
Націй в Україні
Уряд Королівства
Нідерландів через
Міністерство
з міжнародного
розвитку
та співробітництва
Нідерландів
Створення та розвиток Академії
патрульної поліції
01.07.2017
31.12.2019
Відділ
Америки

44
(програми)
Строк
виконання
проекту
Підтримка стійкого розвитку
підрозділів поліції особливого
призначення «КОРД»
11.04.2018
31.12.2019
Відділ
США в Україні;
ICITAP
Америки
Проект включення Національної
поліції України у структуру
забезпечення глобальної фізичної
ядерної безпеки (ГФЯБ)
05.05.2018
05.05.2020
Відділ зменшення
загрози при
Посольстві США
в Україні
Америки
Інтегрування кращого
міжнародного досвіду у систему
освіти поліції
01.05.2018
31.12.2018
Операційна підтримка у наданні
стратегічних консультацій щодо
реформування сектору цивільної
безпеки України (2018-2019)
01.06.2018
31.08.2019
Європейського союзу
в Україні
Європейського союзу
в Україні
Підтримка реформ з розвитку
верховенства права в Україні
(«ПРАВО»)
42місяці
(включаючи
6місяців
завершального
етапу)
Інституційна підтримка та розвиток
Департаменту стратегічних
розслідувань Національної поліції
України
01.07.2018
31.12.2019
Відділ з
правоохоронних
ICITAP
Америки
Посилення можливостей для
зміцнення безпеки населення
та реагування в надзвичайних
ситуаціях у східних регіонах
України
01.04.2018
30.06.2019

45
РОЗДІЛ 3.
ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ
ПРО ПОЛІЦІЮ

46
3.1. СТРУКТУРА НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ
Головне управління
Національної поліції
в області
Центральний орган
управління НПУ
Відділ поліції
«кущовий підрозділ»
Відділення поліції
(базовий підрозділ)
Відділення поліції
(базовий підрозділ)
Поліцейські дільниці
Міжрегіональні
територіальні
органи
Департамент патрульної
поліції
Департамент захисту
економіки
Департамент протидії
Департамент поліції охорони
Департамент внутрішньої
безпеки
5
221
10 000
426

47
РОЗДІЛ 3. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПОЛІЦІЮ
3.2. ПЕРСОНАЛ ПОЛІЦІЇ
109 662
10 5446 552
88 151
21 511
чоловік
жінок
працівників звільнено
за звітний період
кандидатів рекрутовано, направлено
на первинну професійну підготовку
7 733 за власним бажанням
1 344 з ініціативи поліції
ПРОБЛЕМИ: РІШЕННЯ:
• перевантаження працівників;
• неможливість забезпечити повноцінний
відпочинок відповідно до законодавства;
• рівень заробітних плат і соціальний
пакет (зокрема забезпечення житлом) не
відповідають ступеню ризикованості роботи.
• у 2018 році закладено ресурс на збільшення
грошового забезпечення поліцейських
у 2019 році;
• програма лізингу житла (в межах загальної
програми МВС);
• надання компенсації за винаймання житла
(відповідно до норм законодавства).

48
РОБОТА ПОЛІЦЕЙСЬКОГО –
ЦЕ ПОСТІЙНИЙ РИЗИК

NPU annual report 2018 ukr

Recommandé

Recommandé

Contenu connexe

Similaire à NPU annual report 2018 ukr

Similaire à NPU annual report 2018 ukr (20)

NPU annual report 2018 ukr