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Magíster en Gestión y Políticas Públicas
Diagnóstico y Evaluación de
Proyectos. Ejercicio formativo
Marco Logico
Profesor: Jorge Schiappacasse Araya
Definición de Problemas
Trabajamos en el Ministerio de Deporte, en el área encargada de la actividad física y deporte
formativo.
Contexto Institucional
Investigación de Problema
• La encuesta señala que el mayor factor de relevancia de la actividad física es la motivación y el ejemplo de algún familiar que sea referente en esta materia. El
problema es que en población adulta cerca del 80% no realiza actividad física. Por otra parte, los padres entregan toda esta responsabilidad a los
establecimientos educacionales, los que no pueden cumplir estas expectativas (Encuesta de Actividad física en menores de edad)
• Se ha podido constatar que, en el sistema educacional chileno de 1° básico a 4° medio, de educación regular, en los establecimientos educacionales con alto
Índice de Vulnerabilidad (IVE ), ya sea en educación básica o educación media, siguen sin contar con las condiciones necesarias para el desarrollo de la actividad
física (Base de idoneidad docente del Mineduc 2015 y 2019)
• El 5,4% de los/as menores entre 11 y 17 años del país realizan actividad física todos los días de la semana, mientras que el 16,1% es considerado como
parcialmente activo, dado que realiza actividad física entre 3 a 6 días de la semana. (Encuesta de Actividad física en menores de edad)
• El 78,5% de los encuestados de este tramo etario, es inactivo, es decir que cuenta con menos de 3 días de actividad física durante la semana. (Encuesta de
Actividad física en menores de edad)
• Según base de idoneidad docente del Mineduc (2015), establecimientos de dependencia municipal, que poseían más alta vulnerabilidad,
solo el 48, 4 % de las clases en educación básica las realizaba un especialista versus 51,6 % estaban a cargo de otros docentes.
Definición de Problemas
Investigación de Problema
• Actualmente, según base de idoneidad docente Mineduc 2020, específicamente 264 establecimientos que representan el 11% de los
establecimientos públicos, no presenta docentes de educación física y 627 establecimientos que representa casi el 30% del total de
establecimientos públicos, presenta solo 1 docente especialista. Estos establecimientos poseen un IVE promedio de 91%.
• Desde a implementación del programa se evidencia poco apoyo a la práctica de actividad física en los establecimientos educacionales
respecto a material educativo alineado al currículum nacional vigente, como guías pedagógicas, orientaciones, recursos educativos digitales,
implementos deportivos, etc. (según material educativo disponible por la División de Educación General desde el 2015 a la fecha).
• MIENDUC no entrega textos escolares para estudiantes ni docentes relacionados con la actividad física escolar asociado al currículum vigente
de Educación Física y Salud (Fuente: División de educación General, Mineduc, abril 2020).
• De igual manera, el sistema escolar con subvención del estado no cuenta mayoritariamente con acciones fuera del plan de estudio
obligatorio que motiven la práctica de actividad física, deportes y recreación. Según la planificación anual de acciones a realizar por cada una
de las regiones del país, respecto a todas las iniciativas que impulsa la División de Educación General, se detecta la falta de instancias para
difundir y relevar buenas prácticas de la actividad física escolar en la comunidad educativa (Levantamiento de Planes regionales de
Educación, División de Educación General 2015 a la fecha).
Definición de Problemas
Lluvia de Ideas de problemas
• Barreras económicas para realizar actividad física y deporte
• Falta motivación para realizar actividad física
• Falta de profesores de educación fisica
• Falta de motivación desde la casa
• Falta de cultura de deporte activa en las familias
• Falta de oferta de actividad física atractiva para los niños
• Educación motriz deficiente
• Espacios físicos seguros para hacer deporte
• Ausencia de Docentes capacitados
• Ausencia de Instrumentos de apoyo a los docentes
• Falta de recursos para la realización de actividades de educación física
• Falta de Interés de las escuelas por potenciar las clases de actividad física
• Falta de Interés de los padres en que sus hijos hagan educación física
• Los NNA no realizan la actividad física suficiente según recomendación OMS
Definición de Problemas
Definición de Problema: Los NNA no realizan la actividad física suficiente según recomendación OMS
Situación Negativa​ Población Afectada​ Características de la Población
Afectada​
¿Qué situaciones negativas existen
y limitan
el desarrollo/Crecimiento/Felicidad
de un grupo de personas o
instituciones que compete a
la organización o instancia pública
en que trabajamos??
¿ Que parte de la población es
afectada directamente o
que presenta el problema que se
está definiendo y que justifica
la existencia del Programa?
¿Qué condiciones tienen la
población afectada que la
hace acreedora del problema?
Realización insuficiente de actividad física
segun OMS
Niños, Niñas y jóvenes En edad escolar
Definición de Problema
Los niños niñas y jóvenes en edad escolar realizan actividad física insuficiente según lo
recomendado por la OMS
Árbol de problema
Causas: ¿Por qué existe el Problema?
Los niños niñas y jóvenes en edad escolar realizan actividad física insuficiente según lo recomendado por la OMS
Causas: ¿Por qué existe el Problema?
Lluvia de Ideas de problemas
• Existencia Barreras económicas para realizar actividad física y deporte
• Falta motivación para realizar actividad física
• Falta de profesores de educación física
• Falta de motivación desde la casa
• Falta de cultura de deporte activa en las familias
• Falta de oferta de actividad física atractiva para los niños
• Educación motriz deficiente
• Ausencia de Espacios físicos seguros para hacer deporte
• Ausencia de Docentes capacitados
• Ausencia de Instrumentos de apoyo a los docentes
• Insuficiencia de recursos para la realización de actividades de educación física
• Falta de Interés de las escuelas por potenciar las clases de actividad física
III. Elaboración de causas
Los niños niñas y jóvenes en edad escolar
realizan actividad física insuficiente según lo
recomendado por la OMS
Bajo interés por realizar actividad
física
Falta de promoción y
oportunidades de
actividad deportiva
Hábitos no saludables en la familia
Ausencia de cultura
activa de familia Excesivo uso de
pantallas y equipos
tecnológicos Mala alimentación Exceso del uso de
medios de
transporte
Poco acceso a
información nutricional
Falta de infraestructura pública para
la actividad física
Falta de priorización
de la actividad física
en escuelas
Espacios
inseguros
Escasa diversificación
de oferta deportiva
Escaso
equipamiento
Falta de ciclovías
Baja autoestima
Excesivo uso de
pantallas y equipos
tecnológicos
Efecto: ¿Qué pasaría si el problema persiste?
Actividad física inferior a la recomendad por la OMS en niños, niñas y jóvenes
en edad escolar
II. Elaboración de efectos
Bajos niveles de actividad física en niños y
niñas de Chile
Problemas de salud
física
Problemas de salud
mental
Bajo uso del espacio
público
Mayor riesgo de
enfermedades
cardiorrespiratorias
Sobrepeso
Pérdidas de
oportunidades de
aprendizaje
Mayor riesgo de
enfermedades
articulares
Menores
habilidades para
socializar
Menores
habilidades
socioemocionales
Mayor riesgo de
depresión
Mayor riesgo de
estrés
Menor desarrollo
psicomotor
Menor
autoestima
Menor sentido de
pertenencia
Redes sociales
debilitadas
Menor
bienestar
subjetivo
Deterioro del
espacio público
Mayor
probabilidad
Bullying
Efecto: ¿Qué pasaría si el problema persiste?
Bajos niveles de actividad física en niños y niñas de Chile
Problemas de salud física
Problemas de salud mental Bajo uso del espacio público
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Sobrepeso
Pérdidas de oportunidades de
aprendizaje
Mayor riesgo de
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articulares
Menores
habilidades para
socializar
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Mayor riesgo de
depresión
Mayor riesgo de
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Menor desarrollo
psicomotor
Menor
autoestima
Menor sentido de
pertenencia
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debilitadas
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Bajo interés por realizar actividad
física
Falta de promoción y
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Ausencia de cultura
activa de familia Excesivo uso de
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física
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RESOLVIENDO EL PROBLEMA: ARBOL DE OBJETIVOS
Árbol de Soluciones
Actividad física inferior a la recomendad por la OMS en niños, niñas y jóvenes
en edad escolar
II. Elaboración de fines
Altos niveles de actividad física en niños y
niñas de Chile
Mejoras en la salud física de los
NNA
Mejora en la salud mental de los
NNA
Aumento en el uso del espacio
público por parte de los NNA
Disminución de
enfermedades
cardiovasculares de
NNA
Menor
riesgo de
Sobrepeso
en NNA
Fomento de oportunidades de
aprendizaje
Disminución de
enfermedades
articulares en NNA
Menores
habilidades para
socializar
Menores
habilidades
socioemocionales
Mayor riesgo de
depresión
Mayor riesgo de
estrés
Menor desarrollo
psicomotor
Menor
autoestima
Menor sentido de
pertenencia
Redes sociales
debilitadas
Menor
bienestar
subjetivo
Deterioro del
espacio público
Altos niveles de actividad física en niños y
niñas de Chile
Adecuada infraestructura
para el desarrollo de
actividad física
Alto nivel de
conocimientos para
realizar actividad física
Buenos hábitos de
actividad física en el
hogar
Suficientes
espacios para la
realización de
actividad física
Equipamientos
deportivos en
buen estado
Alta cantidad de niños y
niñas con hábitos de
actividad física
Medios
Propósito II. Elaboración de Medios
Medios y actividades
Alto nivel de conocimientos para
realizar actividad física
Buenos hábitos de actividad física
en el hogar
Insuficientes espacios para la
realización de actividad física
Equipamientos deportivos en mal
estado
Clases de contenidos teóricos de la
actividad física
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promocionales de buenos hábitos
en RRSS
Cerrar calles Comprar equipamiento en buen
estado
Talleres de actividad física que
incluyan contenido teórico
Talleres para familias Reparación de veredas Reparar equipamiento en mal
estado
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deportivas nacionales
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Alternativa 1 Talleres + equipamiento (2)
Alternativa 2 Talleres + cerrar calles (6)
Alternativa 3 Cápsulas + equipamiento (2)
Criterios de Valoración
Talleres +
equipamiento (2) Talleres + cerrar
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Cápsulas +
equipamiento (2)
Menor costo de implementación
Mayor financiamiento disponible
Menor tiempo para obtener resultados
Mayor aceptación de la alternativa por parte de la
población afectada por el problema
Mayor viabilidad técnica
Mayor capacidad institucional
Mayor impacto institucional
Total
Alternativa Seleccionada
Resumen
Dimensiones Desarrollo
Problema
Causas Directas
Efectos Directos
Solución
Medios
Fines
Alternativas
Alternativa
Seleccionada
Magíster en Gestión y Políticas Públicas
Examen Unidad 2
Profesor: Jorge Schiappacasse Araya
Definición de Problema
Definición de Problemas
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Contexto Institucional
Investigación de Problema
• Escribir aquí
Definición de Problemas
Investigación de Problema
• Escribir aquí
Definición de Problemas
Lluvia de Ideas de problemas
• Escribir aquí
Definición de Problemas
Definición de Problema: Los NNA no realizan la actividad física suficiente según recomendación OMS
Situación Negativa​ Población Afectada​ Características de la Población
Afectada​
¿Qué situaciones negativas existen
y limitan
el desarrollo/Crecimiento/Felicidad
de un grupo de personas o
instituciones que compete a
la organización o instancia pública
en que trabajamos?
¿ Que parte de la población es
afectada directamente o
que presenta el problema que se
está definiendo y que justifica
la existencia del Programa?
¿Qué condiciones tienen la
población afectada que la
hace acreedora del problema?
Definición de Problema
• Escribir aquí
Árbol de Problemas
Causas: ¿Por qué existe el Problema?
Efecto: ¿Qué pasaría si el problema persiste?
Árbol de Objetivos
Definición de Medios
Definición de Fines
Alternativas
Medios y actividades
Medios
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Actividad 5
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 3
Criterios de Valoración
Menor costo de implementación
Mayor financiamiento disponible
Menor tiempo para obtener resultados
Mayor aceptación de la alternativa por parte de la
población afectada por el problema
Mayor viabilidad técnica
Mayor capacidad institucional
Mayor impacto institucional
Total
Alternativa Seleccionada
Resumen
Dimensiones Desarrollo
Problema
Causas Directas
Efectos Directos
Solución
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Alternativas
Alternativa
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  • 1. Magíster en Gestión y Políticas Públicas Diagnóstico y Evaluación de Proyectos. Ejercicio formativo Marco Logico Profesor: Jorge Schiappacasse Araya
  • 2. Definición de Problemas Trabajamos en el Ministerio de Deporte, en el área encargada de la actividad física y deporte formativo. Contexto Institucional Investigación de Problema • La encuesta señala que el mayor factor de relevancia de la actividad física es la motivación y el ejemplo de algún familiar que sea referente en esta materia. El problema es que en población adulta cerca del 80% no realiza actividad física. Por otra parte, los padres entregan toda esta responsabilidad a los establecimientos educacionales, los que no pueden cumplir estas expectativas (Encuesta de Actividad física en menores de edad) • Se ha podido constatar que, en el sistema educacional chileno de 1° básico a 4° medio, de educación regular, en los establecimientos educacionales con alto Índice de Vulnerabilidad (IVE ), ya sea en educación básica o educación media, siguen sin contar con las condiciones necesarias para el desarrollo de la actividad física (Base de idoneidad docente del Mineduc 2015 y 2019) • El 5,4% de los/as menores entre 11 y 17 años del país realizan actividad física todos los días de la semana, mientras que el 16,1% es considerado como parcialmente activo, dado que realiza actividad física entre 3 a 6 días de la semana. (Encuesta de Actividad física en menores de edad) • El 78,5% de los encuestados de este tramo etario, es inactivo, es decir que cuenta con menos de 3 días de actividad física durante la semana. (Encuesta de Actividad física en menores de edad) • Según base de idoneidad docente del Mineduc (2015), establecimientos de dependencia municipal, que poseían más alta vulnerabilidad, solo el 48, 4 % de las clases en educación básica las realizaba un especialista versus 51,6 % estaban a cargo de otros docentes.
  • 3. Definición de Problemas Investigación de Problema • Actualmente, según base de idoneidad docente Mineduc 2020, específicamente 264 establecimientos que representan el 11% de los establecimientos públicos, no presenta docentes de educación física y 627 establecimientos que representa casi el 30% del total de establecimientos públicos, presenta solo 1 docente especialista. Estos establecimientos poseen un IVE promedio de 91%. • Desde a implementación del programa se evidencia poco apoyo a la práctica de actividad física en los establecimientos educacionales respecto a material educativo alineado al currículum nacional vigente, como guías pedagógicas, orientaciones, recursos educativos digitales, implementos deportivos, etc. (según material educativo disponible por la División de Educación General desde el 2015 a la fecha). • MIENDUC no entrega textos escolares para estudiantes ni docentes relacionados con la actividad física escolar asociado al currículum vigente de Educación Física y Salud (Fuente: División de educación General, Mineduc, abril 2020). • De igual manera, el sistema escolar con subvención del estado no cuenta mayoritariamente con acciones fuera del plan de estudio obligatorio que motiven la práctica de actividad física, deportes y recreación. Según la planificación anual de acciones a realizar por cada una de las regiones del país, respecto a todas las iniciativas que impulsa la División de Educación General, se detecta la falta de instancias para difundir y relevar buenas prácticas de la actividad física escolar en la comunidad educativa (Levantamiento de Planes regionales de Educación, División de Educación General 2015 a la fecha).
  • 4. Definición de Problemas Lluvia de Ideas de problemas • Barreras económicas para realizar actividad física y deporte • Falta motivación para realizar actividad física • Falta de profesores de educación fisica • Falta de motivación desde la casa • Falta de cultura de deporte activa en las familias • Falta de oferta de actividad física atractiva para los niños • Educación motriz deficiente • Espacios físicos seguros para hacer deporte • Ausencia de Docentes capacitados • Ausencia de Instrumentos de apoyo a los docentes • Falta de recursos para la realización de actividades de educación física • Falta de Interés de las escuelas por potenciar las clases de actividad física • Falta de Interés de los padres en que sus hijos hagan educación física • Los NNA no realizan la actividad física suficiente según recomendación OMS
  • 5. Definición de Problemas Definición de Problema: Los NNA no realizan la actividad física suficiente según recomendación OMS Situación Negativa​ Población Afectada​ Características de la Población Afectada​ ¿Qué situaciones negativas existen y limitan el desarrollo/Crecimiento/Felicidad de un grupo de personas o instituciones que compete a la organización o instancia pública en que trabajamos?? ¿ Que parte de la población es afectada directamente o que presenta el problema que se está definiendo y que justifica la existencia del Programa? ¿Qué condiciones tienen la población afectada que la hace acreedora del problema? Realización insuficiente de actividad física segun OMS Niños, Niñas y jóvenes En edad escolar Definición de Problema Los niños niñas y jóvenes en edad escolar realizan actividad física insuficiente según lo recomendado por la OMS
  • 7. Causas: ¿Por qué existe el Problema? Los niños niñas y jóvenes en edad escolar realizan actividad física insuficiente según lo recomendado por la OMS
  • 8. Causas: ¿Por qué existe el Problema? Lluvia de Ideas de problemas • Existencia Barreras económicas para realizar actividad física y deporte • Falta motivación para realizar actividad física • Falta de profesores de educación física • Falta de motivación desde la casa • Falta de cultura de deporte activa en las familias • Falta de oferta de actividad física atractiva para los niños • Educación motriz deficiente • Ausencia de Espacios físicos seguros para hacer deporte • Ausencia de Docentes capacitados • Ausencia de Instrumentos de apoyo a los docentes • Insuficiencia de recursos para la realización de actividades de educación física • Falta de Interés de las escuelas por potenciar las clases de actividad física
  • 9. III. Elaboración de causas Los niños niñas y jóvenes en edad escolar realizan actividad física insuficiente según lo recomendado por la OMS Bajo interés por realizar actividad física Falta de promoción y oportunidades de actividad deportiva Hábitos no saludables en la familia Ausencia de cultura activa de familia Excesivo uso de pantallas y equipos tecnológicos Mala alimentación Exceso del uso de medios de transporte Poco acceso a información nutricional Falta de infraestructura pública para la actividad física Falta de priorización de la actividad física en escuelas Espacios inseguros Escasa diversificación de oferta deportiva Escaso equipamiento Falta de ciclovías Baja autoestima Excesivo uso de pantallas y equipos tecnológicos
  • 10. Efecto: ¿Qué pasaría si el problema persiste? Actividad física inferior a la recomendad por la OMS en niños, niñas y jóvenes en edad escolar
  • 11. II. Elaboración de efectos Bajos niveles de actividad física en niños y niñas de Chile Problemas de salud física Problemas de salud mental Bajo uso del espacio público Mayor riesgo de enfermedades cardiorrespiratorias Sobrepeso Pérdidas de oportunidades de aprendizaje Mayor riesgo de enfermedades articulares Menores habilidades para socializar Menores habilidades socioemocionales Mayor riesgo de depresión Mayor riesgo de estrés Menor desarrollo psicomotor Menor autoestima Menor sentido de pertenencia Redes sociales debilitadas Menor bienestar subjetivo Deterioro del espacio público Mayor probabilidad Bullying Efecto: ¿Qué pasaría si el problema persiste?
  • 12. Bajos niveles de actividad física en niños y niñas de Chile Problemas de salud física Problemas de salud mental Bajo uso del espacio público Mayor riesgo de enfermedades cardiorrespiratorias Sobrepeso Pérdidas de oportunidades de aprendizaje Mayor riesgo de enfermedades articulares Menores habilidades para socializar Menores habilidades socioemocionales Mayor riesgo de depresión Mayor riesgo de estrés Menor desarrollo psicomotor Menor autoestima Menor sentido de pertenencia Redes sociales debilitadas Menor bienestar subjetivo Deterioro del espacio público Mayor probabilidad Bullying Bajo interés por realizar actividad física Falta de promoción y oportunidades de actividad deportiva Hábitos no saludables en la familia Ausencia de cultura activa de familia Excesivo uso de pantallas y equipos tecnológicos Mala alimentación Exceso del uso de medios de transporte Poco acceso a información nutricional Falta de infraestructura pública para la actividad física Ausencia de políticas de promoción de actividad física Falta de priorización de la actividad física en escuelas Espacios inseguros Escasa diversificación de oferta deportiva Escaso equipamiento Falta de ciclovías Baja autoestima
  • 13. RESOLVIENDO EL PROBLEMA: ARBOL DE OBJETIVOS
  • 14. Árbol de Soluciones Actividad física inferior a la recomendad por la OMS en niños, niñas y jóvenes en edad escolar
  • 15. II. Elaboración de fines Altos niveles de actividad física en niños y niñas de Chile Mejoras en la salud física de los NNA Mejora en la salud mental de los NNA Aumento en el uso del espacio público por parte de los NNA Disminución de enfermedades cardiovasculares de NNA Menor riesgo de Sobrepeso en NNA Fomento de oportunidades de aprendizaje Disminución de enfermedades articulares en NNA Menores habilidades para socializar Menores habilidades socioemocionales Mayor riesgo de depresión Mayor riesgo de estrés Menor desarrollo psicomotor Menor autoestima Menor sentido de pertenencia Redes sociales debilitadas Menor bienestar subjetivo Deterioro del espacio público
  • 16. Altos niveles de actividad física en niños y niñas de Chile Adecuada infraestructura para el desarrollo de actividad física Alto nivel de conocimientos para realizar actividad física Buenos hábitos de actividad física en el hogar Suficientes espacios para la realización de actividad física Equipamientos deportivos en buen estado Alta cantidad de niños y niñas con hábitos de actividad física Medios Propósito II. Elaboración de Medios
  • 17. Medios y actividades Alto nivel de conocimientos para realizar actividad física Buenos hábitos de actividad física en el hogar Insuficientes espacios para la realización de actividad física Equipamientos deportivos en mal estado Clases de contenidos teóricos de la actividad física Cápsulas informativas promocionales de buenos hábitos en RRSS Cerrar calles Comprar equipamiento en buen estado Talleres de actividad física que incluyan contenido teórico Talleres para familias Reparación de veredas Reparar equipamiento en mal estado Campaña publicitaria con figuras deportivas nacionales Maratones o ferias Construcción de ciclovías Kit de entrenamiento para el hogar Construcción de gimnasio municipal Habilitación de espacios comunitarios Alternativa 1 Talleres + equipamiento (2) Alternativa 2 Talleres + cerrar calles (6) Alternativa 3 Cápsulas + equipamiento (2)
  • 18. Criterios de Valoración Talleres + equipamiento (2) Talleres + cerrar calles (6) Cápsulas + equipamiento (2) Menor costo de implementación Mayor financiamiento disponible Menor tiempo para obtener resultados Mayor aceptación de la alternativa por parte de la población afectada por el problema Mayor viabilidad técnica Mayor capacidad institucional Mayor impacto institucional Total
  • 20. Resumen Dimensiones Desarrollo Problema Causas Directas Efectos Directos Solución Medios Fines Alternativas Alternativa Seleccionada
  • 21. Magíster en Gestión y Políticas Públicas Examen Unidad 2 Profesor: Jorge Schiappacasse Araya
  • 23. Definición de Problemas Escribir aquí Contexto Institucional Investigación de Problema • Escribir aquí
  • 24. Definición de Problemas Investigación de Problema • Escribir aquí
  • 25. Definición de Problemas Lluvia de Ideas de problemas • Escribir aquí
  • 26. Definición de Problemas Definición de Problema: Los NNA no realizan la actividad física suficiente según recomendación OMS Situación Negativa​ Población Afectada​ Características de la Población Afectada​ ¿Qué situaciones negativas existen y limitan el desarrollo/Crecimiento/Felicidad de un grupo de personas o instituciones que compete a la organización o instancia pública en que trabajamos? ¿ Que parte de la población es afectada directamente o que presenta el problema que se está definiendo y que justifica la existencia del Programa? ¿Qué condiciones tienen la población afectada que la hace acreedora del problema? Definición de Problema • Escribir aquí
  • 28. Causas: ¿Por qué existe el Problema?
  • 29. Efecto: ¿Qué pasaría si el problema persiste?
  • 34. Medios y actividades Medios Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad 5 Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
  • 35. Criterios de Valoración Menor costo de implementación Mayor financiamiento disponible Menor tiempo para obtener resultados Mayor aceptación de la alternativa por parte de la población afectada por el problema Mayor viabilidad técnica Mayor capacidad institucional Mayor impacto institucional Total
  • 37. Resumen Dimensiones Desarrollo Problema Causas Directas Efectos Directos Solución Medios Fines Alternativas Alternativa Seleccionada