El documento presenta la agenda legislativa del Partido Acción Nacional (PAN) para el segundo periodo de la LXII Legislatura. Propone seis ejes principales: 1) Oportunidades para todos, 2) Igualdad ante la ley, 3) Economía sólida y responsabilidad financiera, 4) Mayor seguridad y justicia, 5) México sustentable y competitivo, y 6) Consolidación de la democracia. El PAN busca impulsar reformas en áreas como salud, educación, seguridad social, y energía, entre otras, para constru

2. Somos la Fuerza política Responsable
de México
Desde el Gobierno y desde la Oposición
hemos modernizado y democratizado a
nuestro país
Seguiremos haciendo de la Democracia
una forma de convivencia social; del
Bien Común el fin auténtico de la
política

3. AGENDA LEGISLATIVA
SEGUNDO PERIODO
LXII LEGISLATURA
Los Diputados del Partido Acción Nacional
seguimos moviendo a México; por ello
proponemos:

4. Eje 1. Oportunidades para todos
• Ley del Programa Oportunidades.
Promoveremos la permanencia del Programa
Oportunidades para consolidarlo como el principal
instrumento de gobierno en el combate a la pobreza.
• Fortalecimiento del Seguro Popular.
Fortaleceremos la calidad de los servicios de salud y la
disposición de medicamentos en el Seguro Popular,
además de los mecanismos para una mejor
fiscalización de recursos y corresponsabilidad en su
operación.
•Portabilidad de los servicios de salud.
Impulsaremos la obligación de las instituciones de
seguridad social más importantes del país (IMSS e
ISSSTE) así como al Sistema de Protección Social en
Salud, de dar servicio a los derechohabientes de los
dos institutos.
• Ampliación de la pensión para adultos
mayores.
Garantizaremos como política de Estado que todos los
adultos mayores de 65 años tengan una pensión
alimentaria.

5. Eje 1. Oportunidades para todos
• Seguro de desempleo.
Estableceremos el seguro de desempleo como un
derecho social que atienda a los trabajadores que
cotizan en el IMSS y una segunda modalidad que
beneficie a madres solteras, personas con alguna
discapacidad y mayores de 50 años.
• Ley de paternidad responsable.
Expediremos la Ley de Paternidad Responsable para
promover la preservación de los derechos de las niñas
y los niños a la satisfacción de sus necesidades de
alimentación, salud y educación en un entorno de
igualdad.
• Escuelas de tiempo completo.
Estableceremos en la Ley General de Educación que las
escuelas de educación básica cuenten con un horario
escolar de entre 6 y 8 horas diarias.
• Ley de Desarrollo Integral de la Juventud.
Expediremos dicha Ley con el objeto de reconocer,
proteger y promover los derechos y obligaciones de la
juventud.

6. Eje 1. Oportunidades para todos
• Fortalecimiento del desarrollo de pueblos
indígenas.
Promoveremos el respeto de los derechos
económicos, políticos, sociales, de justicia y culturales
de los pueblos y comunidades indígenas
• Protección a mexicanos en el exterior.
Trabajaremos en el reconocimiento de la matrícula
consular expedida por el gobierno mexicano como
documento oficial de identidad en territorio nacional.

7. Eje 2. Igualdad ante la ley
• Eliminación del fuero.
Dicha reforma evitará el abuso del fuero como una
herramienta para la impunidad durante el periodo de
ejercicio del cargo.
• Topes salariales para servidores públicos.
Dictaminación de la iniciativa que permitirá establecer
montos salariales.
• Creación de un Tribunal de Rendición de cuentas.
Para impulsar la transparencia.
• Autonomía del IFAI.
Se buscará consolidar el derecho de los ciudadanos a tener
acceso a la información.
• Ley de Evaluación de Desempeño para
representantes de elección popular.
Propondremos la evaluación al desempeño de los
representantes de elección popular para que la ciudadanía
pueda calificar su funcionamiento
• Nueva Ley de Amparo.
Presentaremos las reformas de legislación secundaria para
adecuar el marco jurídico vigente de conformidad con el
mandato de la reforma constitucional de derechos
humanos de junio de 2011 y los tratados internacionales en
la materia.

8. Eje 3. Economía sólida, cuentas claras y
responsabilidad financiera en estados y
municipios
• Control de deuda pública en estados y
municipios.
Se establecerán criterios de orden para que los gobiernos
estatales y municipales pueden adquirir un empréstito con
la finalidad de clarificar el concepto, uso y regulación de la
deuda pública.
• Presupuesto basado en resultados.
Promoveremos esquemas para presentar y analizar el
presupuesto de egresos de una manera ágil y efectiva
basándonos en resultados para romper las viejas formas de
presupuestos inerciales.

9. Eje 4. Mayor seguridad y justicia
• Autonomía constitucional de la PGR.
Con ello lograremos garantizar la independencia y
neutralidad de dicha entidad frente al Ejecutivo Federal y
la eficaz procuración de justicia para los ciudadanos.
• Reforma integral al sistema penitenciario.
Con esta reforma nos aseguraremos que la readaptación
social de los delincuentes vaya de acuerdo con los
derechos humanos de los sentenciados.
• Código Penal Único.
Eje 5. México sustentable y competitivo
• Reforma constitucional en materia energética.
Promoveremos la transformación de Pemex proponiendo
mecanismos para multiplicar la exploración y producción
de hidrocarburos y para fomentar un entorno de
competencia, así como la generación de energía
renovable.

10. Eje 5. México sustentable y competitivo
• Impulso a la competitividad y productividad de
las Mipymes.
Fortalecer a las Mipymes a través de una miscelánea
mercantil que permita a nuestras empresas mejores
condiciones de acceso a créditos e incentivos, con
disminución de trámites y agilidad en los procesos para su
mejor desempeño.
• Desarrollo sustentable.
Promoveremos la sustentabilidad vinculando los temas
ambientales con los económicos y sociales y velaremos
porque los acuerdos alcanzados en la Ley General de
Cambio Climático tengan cabal cumplimiento.
• Desarrollo rural.
Presentaremos iniciativas que mejoren la planeación de
políticas públicas y la programación de recursos para el
sector ganadero, agrícola, pesquero y forestal.
• Acceso universal a Internet y desarrollo de la
agenda digital.
Nos aseguraremos del acceso público y gratuito a Internet
en todos los edificios públicos del país de los gobiernos
federal, estatales y municipales.
• Crecimiento económico de la frontera.
Defenderemos el esquema fiscal que aplica en nuestras
fronteras con la finalidad de promover crecimiento
económico y el empleo en estas regiones.

11. Eje 6. Consolidación de la democracia
en México
• Candidaturas independientes.
Consulta popular e iniciativa ciudadana. Con una nueva
Ley de Participación Ciudadana consolidaremos el
derecho de cualquier ciudadano a ser votado.
• Rebase de topes de campaña como
‘causal de nulidad’.
• Segunda vuelta electoral.
Impulsaremos la segunda vuelta electoral para la elección
del Presidencia de la República, cuando ninguno de los
candidatos obtenga la mayoría absoluta en la elección
federal correspondiente.
• Un solo instituto electoral que organice y
realice todas las elecciones federales y
estatales.
• Regulación de encuestas.
• Facilitar voto de mexicanos en el extranjero.

12. Eje 6. Consolidación de la democracia
en México
• Aumento del umbral electoral para acceder a
prerrogativas federales.
• Ley de Partidos Políticos.
• Reelección legislativa.
• Nueva Ley del Congreso.
Para fortalecer el debate parlamentario, potencie y
evalúe el desempeño de los legisladores.

13. El PAN, desde el Congreso, ha sido, es y
seguirá siendo el mejor instrumento
posible de los ciudadanos para construir
un México más democrático, próspero,
justo, incluyente y moderno
Con nuesta Agenda Legislativa nos
consolidamos como Ciudadanos que
Movemos a México

14. En el PAN entendemos nuestro origen
ciudadano y sabemos honrarlo.
No vamos a renunciar a nuestro deber
de transformar a México, ni a nuestra
obligación de ser oposición.