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Resumen Ejecutivo
• Entre diciembre de 2019 y noviembre de 2020, último dato disponible en AFIP, el cierre total de
empresas fue de 20.973, mientras que la cantidad de puestos de trabajo que dejó de contabilizar
alcanzó los 241.512. En los últimos tres años ha desaparecido el 7,6% de las unidades productivas.
• 84 empresas de más de 5.000 empleados crearon 13.261 empleos nuevos, mientras que 1.331
Pymes de menos de 500 empleados, que dejaron de existir expulsaron el 51,6% del empleo perdido
en el período, es decir, 124.723 puestos.
• Los concursos preventivos de la zona núcleo (Córdoba, Provincia de Buenos Aires y Ciudad
Autónoma de Buenos Aires) subieron un 1,2% bis a bis el primer trimestre de 2021 respecto del
2020 con preponderancia en las tres regiones de las personas humanas respecto a las jurídicas.
• Las quiebras de la misma zona geográfica presentaron un alza del 14,5% respecto al primer
trimestre de 2020 traccionados por los casos de personas humanas de la Provincia de Buenos Aires,
las cuales representaron 9 de cada 10 casos de dicha jurisdicción. En el caso de la Ciudad de Buenos
Aires, las más afectas fueron las personas jurídicas con 57 casos, mientras que las físicas lo fueron
con 24.
• La agrupación por sector de los concursos preventivos arroja que el sector Servicios fue el más
afectado (33 casos), seguido por el Comercio (14 casos), y el sector Primario (11 casos). En este
período, la Construcción (6 casos) y la Industria (4 casos) fueron los que menor impacto han sufrido.
• La misma agrupación, pero para el caso de quiebras, da por resultado nuevamente al sector
Servicios (62 casos) como el más afectado, seguido del Comercio, al igual que en los concursos (35
casos), y la Construcción (10 casos). La Industria y el sector Primario quedaron con 8 casos cada uno.
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Introducción
El aislamiento social y obligatorio derivado de la pandemia que se prolongó durante gran parte de 2020 dejó
al sistema económico argentino jaqueado, luego de que entrara al mismo desde la terapia intensiva,
producto de la recesión previa que el país arrastraba. Medidas como la suspensión de los pedidos de
quiebra y la extensión de los períodos de exclusividad enmarcados en la ley de emergencia de los concursos
preventivos y quiebras aprobada por el congreso el año pasado, y cuya ejecución de todas las garantías de
obligaciones financieras mantenía vigencia original hasta el 31 de marzo de este año buscaron evitar el
cierre masivo y la debacle del sistema1
.
Si bien el colapso total parece haber sido evitado, no se puede hablar de un éxito total de las medidas,
máxime cuando el cierre de empresas ha sido continuo y sin pausa durante todo el período anterior y
cuando durante el primer trimestre del 2021 la cantidad total de concursos preventivos de acreedores ha
encontrado una leve sube respecto al primer trimestre de 2020, previo a la pandemia, y el de las quiebras
directamente ha presentado un incremento. Una explicación pormenorizada de esto es el efecto no
contemplado sobre las personas físicas, profesionales y autónomos, quizá los más afectados.
Como fuere, el cierre sostenido de empresas y puestos de trabajos, así como los concursos de acreedores y
las quiebras, son variables que casi inexorablemente (a excepción de un leve repunte en la variable empleo
en 2017) se presentan año a año a la baja en los primeros casos y al alza en los que terminan en los
tribunales, como síntoma irrefutable de problemas pendientes de resolución para el crecimiento de la
actividad económica formal. Quizá, en una economía principalmente sostenida pro el mercado interno, la
principal contracara de este proceso centrípeto sean los resultados del INDEC en materia de pobreza y
exclusión, los cuales cifran en 19 millones de ciudadanos2
.
A continuación, se presentan en tres secciones los principales resultados mencionados. En la primer sección,
el empleo y stock de empresas, así como su apertura por tamaño de empleados contratados. En la segunda
sección los concursos preventivos de acreedores y las quiebras tanto totales como por tipo de persona y
jurisdicción, que permita separar el efecto en los autónomos y profesionales. Finalmente, la misma
información presentada prosector y rubro de actividad, lo cual permite observar sobre que motores el
impacto ha sido mayor.
1
Serra, L. (31/07/2020). Diputados: aprobaron por unanimidad un proyecto para evitar la quiebra masiva de empresas. La Nación. Recuperado de:
https://www.lanacion.com.ar/politica/diputados-apuran-proyecto-evitar-quiebra-masiva-empresas-nid2409318/
2
INDEC (2021). Incidencia de la pobreza y la indigencia en 31 aglomerados urbanos. Condiciones de vida Vol 5, nº4. Recuperado de:
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/eph_pobreza_02_2082FA92E916.pdf
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1.Empleo y empresas
La caída del entramado productivo, considerándolo tanto desde el punto de vista de su fuerza de trabajo,
como de sus unidades de explotación, las empresas, han presentado entre diciembre de 2019 y noviembre
de 2020 (último dato disponible en AFIP), una significativa contracción tal se puede apreciar en el Gráfico 1.
Así, durante el primer año de la pandemia, se han destruido 241.512 puestos de trabajo registrados, lo que
representa un 3,05%; en el mismo período, la cantidad de empresas que han dejado de ser contabilizadas
por el ente recaudador se ha cifrado en 20.973, lo que representa casi la misma cantidad que en los dos
años previos juntos, período donde más habían sufrido las mismas. Así las cosas, en los últimos tres años ha
desaparecido el 7,6% de las unidades productivas.
Gráfico 1. Evolución cant. de empleados en millones y cant de empresas en miles
Fuente: AFIP.
Lógicamente, dichos cambios no han afectado a todas las explotaciones por igual. Esto se puede observar
en el Cuadro 1, donde se aprecia que las grandes empresas (más de 5.000 empleados), han aumentado su
dotación en un 0,8% (13.261 empleos), y han pasado de ser un total de 84, sobre las 82 que eran en
diciembre de 2019. En contrapartida, aquellas que nuclean entre 101 y 500 trabajadores fueron las más
castigadas, con una caída de 5,9% en el stock de empresas y del 6,1% en la cantidad de trabajadores,
seguido por las de 41-50 empleados (-5,4% en puestos de trabajos y -5,5% en existencias empresarias), y las
de 26-40 (-4,7% y -4,6% de iguales guarismos), totalizando en los tres primeros casos 1.331 empresas
menos que destruyeron 124.723 puestos, es decir, el 51,6% de los empleos registrados perdidos en el
6,4% de las empresas.
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Cuadro 1. Evolución cant. de empleados en millones y cant de empresas en miles
Fuente: AFIP.
2.Concursos y quiebras
Los indicadores generales para la denominada zona núcleo (Córdoba, Provincia de Buenos Aires y Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, por el peso total de su aparato sobre el del país de dos tercios) han presentado
para el primer trimestre de 2021 un sostenimiento con leve alza del 1,2% respecto al mismo período del año
anterior (previo a la pandemia), aunque una retracción del 18,3% respecto al pico del mismo período de
2019, totalizando 85 casos para el trimestre de 2021, tal se puede apreciar en el Gráfico 2.
Gráfico 2 Evolución de los concursos preventivos CABA, Córdoba y PBA para el primer trimestre de cada año
Fuente: Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
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Empero, una particularidad que se ha presentado a diferencia de otros períodos, desglosado esto en el
Gráfico 3, es el hecho que, para las tres jurisdicciones, aquellos más afectados fueron las personas
humanas, evidenciando así el menor impacto de las medidas adoptadas por el Congreso Nacional que
buscara evitar o reducir el impacto de Quiebras y Concursos Preventivos. Esta diferenciación cobra especial
relevancia en Córdoba, donde del total de casos el 83% (25 sobre 30), no eran empresas sino profesionales
y cuentapropistas.
Gráfico 3. Desglose de los concursos preventivos por jurisdicción 1Q 2021
Fuente: Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
Con respecto a las quiebras, la evolución constituye una problemática en sí misma ya que la culminación de
este proceso termina con la liquidación de los activos que, a diferencia de un concurso, no puede
reestructurarse y por ende continuar con las actividades de negocio.
El Gráfico 5 muestra para el primer trimestre de 2021 un incremento del 11,6% respecto a igual período del
año anterior, manteniendo la tendencia alcista desde el inicio de la medición en 2016, representando una
variación del 47,3% punta a punta.
Gráfico 5. Evolución de las quiebras CABA, Córdoba y PBA para el primer trimestre de cada año
Fuente: Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
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Las quiebras presentan una situación dual, en comparación con los Concursos preventivos, tal el Gráfico 6
deja apreciar. Por un lado, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires presentó una composición de casi 3 casos
de empresas por cada caso de trabajador autónomo, mientras que la Provincia de Buenos Aires traccionó
su propio índice y el total del indicador agregado para la zona núcleo, al presentar 9 de cada 10 casos en el
sentido contrario, es decir, mayor cantidad de personas afectadas por casos que empresas.
Gráfico 6. Desglose de las quiebras por jurisdicción 1Q 2021
Fuente: Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
3.Quiebras y concursos por sectores y actividades
La clasificación según sector en que desarrollan su actividad cada una de las personas humanas o jurídicas,
hace referencia a la categoría principal en la que se clasifica el CUIT en AFIP. A fines analítico, se agruparon
las actividades en cinco sectores: Primario, Comercio, Industria, Servicios y Construcción, no considerándose
los casos personales (casos con CUIL) ni los que carecían de información por estar inactiva en AFIP o no ser
informada la clave en el expediente judicial.
El Cuadro 2 muestra los concursos según sector de actividad, siendo el más afectado el Sector Servicios (33
casos en el primer trimestre de 2021), con un 48,5% de las categorías contempladas. Comercio con el 20,6%
y el sector Primario con el 16,2% completan las primas posiciones para el mismo período, mientras que bis a
bis primer trimestre de 2020, el sector primario presentó un incremento del 57,1%, seguido del sector
Servicios con el 50%.
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Cuadro 2. Evolución primer trimestre 2016-2021 de concursos preventivos por sector.
Fuente: Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
En cuanto a las quiebras, el Cuadro 3 indica que el primer trimestre de 2021 respecto igual período de 2020
tuvo una reducción en todos los sectores, con excepción del incremento en Servicios (principalmente
brindado por personas humanas, el cual varió en un 17%, aunque es de destacar que uno de cada dos casos
del último período corresponde a este sector.
Cuadro 3. Evolución primer trimestre 2016-2021 de quiebras por sector.
Fuente: Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
Una clasificación alternativa es la que se muestra en el Cuadro 4, agrupando los casos por actividad en
Manufactura y consumo, Servicios de comercialización e intermediación, Servicios profesionales, Servicios
NO profesionales, Agroindustria y sector primario y Construcción.
Para este caso, Manufacturas y consumos con un 22,3% del total, ha representado en el primer trimestre de
2021 solo el 10,6%, siendo uno de los sectores menos afectados junto a Servicios NO Profesionales en
primer término, y Construcción y Servicios Asociados en segundo. En el sentido opuesto, nuevamente, los
Servicios Profesionales son los más afectados con casi uno de cada cuatro casos.
Cuadro 4. Cantidad de concursos por actividad primer trimestre 2016-2021 y % de participación total
Fuente: Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
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Finalmente, el Cuadro 5 presenta la misma lógica desde la perspectiva de las quiebras, con una acentuación
de los casos denominados “otros” por la contención de la citada categoría de casos a título personal, lo que
termina representado el 38,5% de los casos del primer trimestre de 2021 y un incremento de 29,8%
respecto igual período del 2020.
Cuadro 5. Cantidad de quiebras por actividad primer trimestre 2016-2021 y % de participación total
Fuente: Boletín Oficial, CORDOBA, CABA y PBA.
Anexo metodológico
Para la conformación de la base de datos se relevó el Boletín oficial de la República Argentina (BORA)
https://www.boletinoficial.gob.ar/, Segunda Sección (sociedades). De la Provincia de Buenos Aires y de
Córdoba, la información se obtuvo de https://www.boletinoficial.gba.gob.ar/ y https://boletinoficial.cba.gov.ar/
respectivamente, Sección Judicial.
Respecto a la clasificación Actividad, se obtuvo de cada uno de los expedientes el CUIT o CUIL de la persona
y se procedió a verificar mediante la consulta de actividades económicas de AFIP
https://seti.afip.gob.ar/padron-puc-constancia-internet/ConsultaActivEconomicaAction.do, Cuit On Line
https://www.cuitonline.com/, y/o Dateas https://www.dateas.com/es/consulta_cuit_cuil el registro declarado
como actividad principal. Solo en los casos en que no permitiera vislumbrar claramente la categorización se
procedió a considera la actividad secundaria. Sobre estos resultados se procedió a una agrupación lo más
similar posible a las categorías que posee dicho organismo, según la tabla siguiente.