ИННОВАЦИИ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ:КАК СМЕНИТЬ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ РОССИИ(МЭСИ, 18 ноября 2014 года)

1. ИННОВАЦИИ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ:
КАК СМЕНИТЬ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ РОССИИ
Литература автора:
1. Институциональная теория и экономическая политика. – М.: Экономика, 2007
– В 2х Т. (первый том – 2001 г.)
2. Экономика технологического развития. М.: Финансы и статистика, 2008
3. Теория эффективности экономики. М.: Финансы и статистика, 2009
4. Структурные проблемы экономики России. – М.: Финансы и статистика, 2010
5. Экономическая политика и развитие промышленности, М.: Финансы и
статистика, 2011.
6. Экономика будущего: теория институциональных изменений (новый
эволюционный подход). – М: Финансы и статистика, 2011
7. Управление экономикой. Введение в теорию кризисов и роста. – М.: Финансы и
статистика,2012.
8. Структурный анализ экономики. – М.: Финансы и статистика, 2012.
9. Эволюционная экономика. – М: Финансы и статистика, 2012
10. Методология и возможности экономической науки. – М.: Курс, Инфра-М, 2013.
11. Приватизация, национализация и экономическая реформа. – М.: Финансы и
статистика, 2013
12. Экономический рост, институты и технологии – М.: Финансы и статистика,
2014
(МЭСИ, 18 ноября 2014 года)
© О.С. Сухарев, ИЭ РАН, Москва, 2014 www.osukharev.com

2. Некоторые макроэкономические оценки
Темп экономического роста в России
2012 г. I кв -4,8%
IV кв. – 2,1%
2013г. I кв. – 0,8%
IV кв. – 2,0%
2014 г. I кв. – 0,9%
II кв. – 0,8%
июнь-июль (-0,2%)
Средний темп: 2012 – 3,4%, 2013 – 1,3, 2014 – 0,7%
Темп инфляции -2012 – 5,1%, 2013 – 6,8%, 2014 – 7,1%
В новом проекте бюджета 2015-2017 гг. темп экономического роста:
1,2%, 2,3%, 3,0% При этом структура будет в 2017 году к уровню
1990 года:
- Производство промышленной продукции – 92,2%
- Производство продукции сельского хозяйства – 103,6%
- Инвестиции в основной капитал - 78,3%
- Реальные располагаемые доходы населения – 106,1%

3. Динамика отдельных показателей экономики России
(в % к 1990 г.)
1993 1995 1998 2000 200
5
2008 2009 2010 2011 2013 2015*
Производство
промышленной
продукции
64,9 49,7 46,2 54,2 71,2 81,3 73,8 80,2 83,5 86,7 89,0
Производство продукции
сельского хозяйства
82,7 67,0 56,0 62,8 73,1 83,9 85,4 73,4 92,1 94,1 98,4
Инвестиции в основной
капитал
44,9 30,7 21,0 25,9 41,5 65,3 55,0 60,4 63,2 73,7 73,6
Реальные
(располагаемые) доходы
населения
51,1 40,0 32,8
(1999)
36,7 63,3 82,9 84,6 87,9 90,0 98,0 99,8
Рассчитано по данным «Российский статистический ежегодник», 2000. С.57;«Российский статистический
ежегодник», 2002. С.37,38; «Россия в цифрах», 2009. С.35,36; (2012, 2013)
* - По данным прогноза Минэкономразвития РФ на 2015 г.

4. Структура промышленного производства России
Отрасль промышленности 1990 1995 2000 2005 2008 2010 2011 2012 2013
Электроэнергетика 3,6 11,0 7,9 7,1 6,2 7,1 7,5 6,5 6,5
Топливная промышленность 6,8 14,6 17,5 19,7 18,8 19,8 20,1 20,8 22,2
Чёрная металлургия 4,9 8,1 7,1
13,9 13,3 11,9 11,9 11,0 Цветная металлургия 5,4 5,8 8,7 9,5
Химическая и
нефтехимическая
6,9 7,1 6,2 6,4 7,0 6,7 5,3 5,2 6,4
промышленность
Машиностроение и
металлообработка 28,0 16,0 16,4 13,0 13,8 13,1 15,5 14,6 14,0
Лесная,
деревообрабатывающая и
2,6
целлюлозно-бумажная
5,2 4,6 4,0 3,4 3,3 3,0 2,9 2,9
промышленность
Промышленность
строительных материалов 3,4 4,3 2,4 3,1 4,1 2,8 3,0 3,1 2,9
Лёгкая промышленность 11,0 2,2 1,4 0,8 0,7 0,8 0,6 0,7 0,7
Пищевая промышленность 12,1 10,6 11,1 10,9 10,8 11,5 10,6 10,9 10,4

5. Базовые параметры по виду деятельности
«производство транспортных средств и оборудования»
1992 1995 2000 2003 2004 2005 2005 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013
Индекс производства, в
процентах к
предыдущему году 85,3 89,5 110,7 114,0 111,5 107,1 107,1 103,9 115,3 109,5 127,2 117,2 110,3 102,2
Среднегодовая численность
работников организаций,
тыс. человек … 1664 1408 1238 1207 1201 1201 1144 1148 1165 997 1033 1039 1029
Рентабельность проданных
товаров, продукции
(работ, услуг), процентов … … … 9,8 7,8 6,9 6,9 6,1 6,1 4,4 4,8 5,5 5,3 5,8

6. Среднегодовой темп роста производительности труда, объема
выпуска и совокупных трудовых затрат в 2005-2012 годах
Темп роста объема
отгруженных товаров
собственного
производства,
выполненных работ
и услуг
собственными
силами
Темп роста
производительности
труда
Совокупные трудовые
затраты
Всего в экономике 109,17 8,30 100,77
Сельское хозяйство, охота
и лесное хозяйство 100,83 1,56 99,09
Добыча полезных
ископаемых 106,85 4,36 101,51
Обрабатывающие
производства 104,05 3,14 101,20
Производство и
распределение
электроэнергии, газа
и воды
105,10 0,62 100,48
Оптовая и розничная
торговля; ремонт
автотранспортных
средств, мотоциклов,
бытовых изделий и
предметов личного
пользования
103,57 2,42 101,58

7. Трудности прогноза научно-
технической сферы Закон Г.Мура: каждый год плотность элементов (p-n переходов) на единицу
площади должна удваиваться.
Спустя некоторое время пересмотр Закона Мура.
Удвоение происходило через 18 месяцев, а ещё несколько позже, в современный
период, наблюдается увеличение этого периода до 3 лет.
Проблема состоит в том, что:
1) стоимость оборудования и чистых комнат возрастает быстрее отдачи от
вложений в это оборудование.
2) Прирост эффективности от увеличения плотности не компенсирует капитальных
вложений в те средства производства, которые должны обеспечить конечный
прирост этой плотности.
3) монополизация отрасли микроэлектроники и концентрация капитала, связанная с
необходимостью решения именно технологической задачи (потребность в
концентрации капитала часто является ответом на необходимость решения
сугубо технических задач), стали следствием конкуренции за высокую
производительность, следствием повышения производительности элементов и
микросхем.
Две технические задачи определяют развитие технологий в данной сфере – это
увеличение памяти микросхем и их быстродействия. Затем уже решаются
проблемы развития «умных» схем, в том числе с элементами механики,
искусственного интеллекта

8. Инновации в экономике (типы агентов )
Параметр Новаторы
(инновационная
контрактация)
Консерваторы
(неинновационная
контрактация)
Цель существования Реализация новых идей, технологий,
продуктов
Сохранение прежних позиций
в области идей, технологий,
продуктов
Область приложения усилий Новые направления деятельности Эксплуатация старых форм,
методов, сфер деятельности
Функциональное наполнение Значительное и постоянно
расширяющееся за счёт новых
функций
Стабильное или сокращающееся в
процессе конкуренции с
новаторами
Интервал функционирования 1. До превращения в
консерватора
2. До внезапного банкротства в
процессе конкуренции с
новаторами и консерваторами
1. До выхода из хозяйственного
поля взаимодействий и
изменения вида деятельности
(после банкротства)
2. До превращения в новатора
Издержки модели поведения Невысокие при отлаженном
кредитно-денежном механизме
Значительные или постоянно
увеличивающиеся
Степень отторжения Низкая при эффективном
институциональном окружении
Высокая в экономике с
преобладающим числом
дисфункций
Высокая при отлаженной
системе институтов
Низкая в дисфункциональной
экономике
Устойчивость к изменениям Высокая – за счёт новизны
реализуемых проектов
Низкая – за счёт роста издержек

9. Модель системы «новатор-консерватор»
МОНЕТАРНЫЙ ДИАПАЗОН
«КОНСЕРВАТОРА»
min m(t) max
m0 m1
невозможность превращение
удержать “старые” в новатора
рыночные ниши
(банкротство)
МОНЕТАРНЫЙ ДИАПАЗОН «НОВАТОРА»
min m(t) max
превращение
в консерватора
m1 m2
появление превращение
новатора в консерватора
на рынке сохранение
позиций на рынке
Экономические агенты: 1.«деятельностные» (новаторы, консерваторы, имитаторы как
разновидность консервативной стратегии); 2. «бездеятельностные» - безработные.
новый
новатор
- m(t) < m0 – безработный;
- m0 < m(t) < (m1 – χ) – консерватор;
- (m1 + χ) < m(t) < m2 – новатор.
X(t) =[ N(t) – K(t) ] / {N(t)+K(t)+U(t)};
S(t) = N(t) + K(t) + U (t);
n = N/S , k = K/S , u = U/S, n+k+u=1
X(t) = n – k ;
dX(t)/dt = dn/dt – dk/dt ;
dX(t)/dt = d [2n – 1+ u ]/dt ;
dX(t)/dt = 2 dn/dt + du/dt = f(n(t), m1, m2, m(t));
dY(t) = F (n/k, M, u-u*).
где: Y(t) – валовой внутренний продукт; X(t) – индекс конфигурации; N(t) – число «новаторов»;
К(t) – число «консерваторов»; U(t) – число безработных; S(t) – трудоспособные агенты; n,
k, u – соответственно доля «новаторов», «консерваторов», безработных в общей величине
трудоспособных агентов.

10. ЭВОЛЮЦИОННАЯ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ
СИСТЕМЫ «НОВАТОР-КОНСЕРВАТОР»
2( )
dM t
2( )
2
d R b
2
M t
+ b + b = +
dt
R
dR
dt
dt
s
Пусть
R(t) – резерв
институциональной системы
(института) в ликвидной форме
(запас денег)
I(t) – издержки
функционирования
института (системы),
включая трансакционные;
σ = R(t) / I (t) – индекс
ликвидности (запас
рентабельности системы)
β – скорость адаптации
института (системы)
Тогда:
dR/dt = M2 (t) – I(t)
dI / dt = β (R/σ – I )
Цель формулировки такой
модели:
1. Описать динамику институтов
издержками их функционирования
2. Описать фактическое
отклонение ликвидности от
некоего стандарта
3. Обеспечить связь резерва и
скорости адаптации
4. Представить процесс адаптации
монотонным, либо циклическим
Подбирая функцию М2 и считая σ = const, можно получить
решение. Если верхняя граница диапазона не изменяется
М2 = const, то dM2/ dt = 0, уравнение примет вид:
2
d R + b + b =
b
R M t
dR
2 2( )
dt
dt
s

11. Имитационное испытание модели
60
50
40
30
20
10
0
t, время
600 594 595 603 619 645 681 728 785 803
-10
-20
-30
%индекс конфигурации - x
ВВП= f(t), млрд.руб.
80
70
60
50
40
30
20
10
0
%новаторы, n
16 17 19 21 23 26 29 29
t, время
% консерваторы, k
35
30
25
20
15
10
5
0
%безработные - u
ВВП = f(t), млрд.руб.
600 594 595 603 619 645 681 728 785 803
t, время
M2 = 4, 5 (const)
R = 3,5 (возрастает до М2 и выше,
точка ВВП, y = 645 млрд. руб.)

12. Имитационное испытание модели
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
%индекс конфигурации - x
600 594 594 599 608 623 642 668
ВВП=f(t), млрд.руб.
t, время
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
%консерваторы - k
ВВП= f(t), млрд.руб.
600 594 594 599 608 623 642 668
t, время
12
10
8
6
4
2
0
%безработные - u
ВВП=f(t), млрд.руб.
600 594 594 599 608 623 642 668
t, время
M2 = 4, 5 (const)
R = 1,5 (возрастает до М1 = 2,3 и
выше, отвечает y= 599 млрд. руб.)

13. Выводы по модели
1. Эффективная экономическая политика должна быть направлена
не только на создание условий для новаций и «новаторов», но и
на укрепление консервативной модели поведения, так как её
разрушение способно резко увеличить безработицу с
соответствующими отрицательными последствиями для будущих
инвестиций и развития.
2. Число новаторов может расти при замедлении темпа роста ВВП,
либо снижении ВВП, безработица при этом может не изменяться,
либо несколько возрасти при росте ВВП (классическое
представление, что при росте ВВП всегда растёт занятость). Эта
модель объясняет также, почему возможен и спад с ростом
безработицы при росте цен, а также спад с ростом безработицы
без ощутимого роста цен, как это наблюдалось в 2007-2009 гг.
3. Структура «новатор-консерватор» претерпевает локальный
разрыв, т.е. «новатор» перестаёт быть зависимым от ресурсной
базы «консерватора», и, в частности, может использовать
политические решения и подменяющий их глобальный
финансовый рынок для скоростного наполнения своего
«монетарного диапазона» и реализации поставленных целей.

14. Обеспечение устойчивого
экономического роста экономики в
обозримый период
Развитие человеческого
капитала
Создание инновационной
экономики
Бюджетные расходы
на социально –
культурные нужды
Бюджетные расходы на
развитие экономики
Бюджет (система управления )
Военные
расходы
Наука и образование
Детские учреждения
Культура и спорт
Медицина
ЖКХ и инфраструктура
Промышленность и торговля
Энергетика
Транспорт и связь
Сельское хозяйство
Лесная промышленность и
деревообработка
Принятые ФЦП,
Постановления
Правительства,
приоритетные
направления и Перечень
критических техно-
логий, Программы
развития отраслей и
регионов, моно-городов
–и т.д. и т.п.

15. Направления развития российской экономики,
связанные с бюджетными назначениями
Следующие неотложные действия:
- создание стабильно развивающихся государственных
инновационных предприятий, работающих с использованием
патентного фонда РФ, обеспечивающих серийный выпуск
качественной новой продукции различного назначения;
- возврат кадров (инженеров и специалистов) в реальный сектор
экономики, как условие реализации программ развития;
- в связи с тем, что цели государства явно не совпадают с целями
частного бизнеса, необходим особый подход в отборе
исполнителей госбюджетных работ, который бы предотвратил
неразборчивость в этом деле, что особо проявляется по
системе электронных торгов («измельчение» лотов и тендеров)
и снижает эффективность бюджетных расходов;

16. Решения по бюджетным расходам в госсекторе
1- отказ от проведения торгов по самым критичным направлениям;
распределение заказов непосредственно на априори эффективные
госпредприятия; сокращение времени и расходов на торги; ( проблема –
торги, тендеры, конкурсы –это всё потеря эффективности, неоправданные
издержки, не выявляющие эффективного результата и не снижающие
коррупции при распределении бюджета)
2- беззалоговая система контрактации госзаказов, увеличивающая издержки и
сроки; (проблема – залоги, обеспечение контрактов – необоснованно
завышены, неравный доступ и коррупция)
3- упрощение и контролируемость налогообложения; единая система
бухгалтерского и статистического учёта; (проблема – разные системы
налогообложения у исполнителей – по НДС, прибыли и т.п.)
4- государственный контроль качества продукции; (проблема – службы качества,
системы менеджмента качества – разные, или вообще их нет у исполнителей
бюджетных работ, которые могут выиграть торги)
5- упрощение процессов планирования и отчётности по выполняемым работам;
(проблема – разные подходы, а необходимы – единые, что повысит
эффективность использования бюджетных средств)
6- неразрывность, равномерность по периодам и соблюдение плановых
объёмов денежных поступлений из бюджета; (проблема – финансы
поступают неравномерно по году, при общем смещении – к четвёртому
кварталу)
7- гибкость корректирующих действий, изменений планов и программ – при
государственной необходимости. (проблема – невозможно отклониться от
условий контракта или их изменить при нежелании «стороннего»
исполнителя).

17. Стратегия развития реального сектора экономики
России в контексте задачи импортозамещения Во-первых, эта стратегия должна строиться исходя из постановки структурной задачи
развития российской экономики. У нас имеются секторы (финансы, банки, услуги,
добывающие секторы), где рентабельность и заработная плата относительно высоки,
риск реализации деятельности относительно низок, и другие (обрабатывающие
секторы), где, наоборот, рентабельность относительно невысока, а риск деятельности
относительно высок. Возникает структурный перекос. Чтобы его преодолеть, методы
структурной политики и макроэкономическая политика должны быть направлены на
нивелирование разницы по рентабельности и риску между этими группами секторов, с
развёртыванием серийных выпусков.
Во-вторых, необходимо стимулировать инвестиции в реальном секторе, снижение
процентных ставок и использование банками своих ресурсов на проекты реального
сектора — особенно те, что связаны с развертыванием продуктовых серий.
Процентная ставка должна быть дифференцированной по секторам, что будет
означать различную цену кредитного ресурса в зависимости от задач
импортозамещения в тех или иных отраслях.
В-третьих, необходимо стимулировать реинвестирование прибыли, с облегчением налога
на прибыль для широких серий и наукоемкой продукции, а также направление
прибыли компаний в обрабатывающем секторе на развитие и расширение
производственных мощностей. Возможен вариант регрессионного налога на прибыль,
если она направляется на обновление фондов (инвестиции), причём отечественного
производства.
В оборонном секторе необходима стратегия стопроцентного импортозамещения, с
развертыванием заказов для отечественных производств (вспомогательное
оборудование, комплектующие и отдельные узлы). Если у России нет каких-либо
технологий, необходимо задействовать все ресурсы для их разработки либо
заимствования с использованием технической разведки.