LA EVALUACIÓN DE LOS DOCENTES, UN PANORAMA COMPARATIVO INTERNACIONAL Experiencias para México desde la OCDE

1. LA EVALUACIÓN DE LOS
DOCENTES, UN PANORAMA
COMPARATIVO INTERNACIONAL
Experiencias para México
desde la OCDE
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
México D.F. a 20 de marzo de 2013
www.oecd.org/centrodemexico

2. ¿Qué ha aprendido la OCDE desde el inicio de PISA?
PISA 2000 PISA 2009
Identificar factores individuales,
Institucionales y sistémicos Entender elementos clave de
en la calidad, equidad y eficiencia Sistemas de alto desempeño y
Medir el desempeño de los
Reformas exitosas
alumnos en áreas clave
Monitorear avances
(Canadá, Finlandia, Japón,
Singapur, Shanghai-China)
Sistemas de alto desempeño son “aquellos en los que
• casi todos sus alumnos asisten a la educación media superior en la edad
adecuada;
• el promedio de desempeño es alto
• el cuartil de alumnos con mejor desempeño se ubica dentro del grupo de
países cuyo cuartil más alto se encuentra entre los mejores del mundo
• la relación del desempeño de los estudiantes con su entorno
socioeconómico es débil,
• y el gasto por alumno no está en la parte superior de la escala.
Dicho de otro modo,
• PISA define un desempeño alto como una gran participación, una
alta calidad, una gran equidad y una elevada eficiencia”.

3. El reto de la calidad, tiene 4 vertienes y pasa por poner la
escuela en el centro…
• Asegurar apoyo • Selección, evaluación
para que cada y entrenamiento de
alumno se pueda maestros
beneficiar de la
educación Un buen Calidad
curriculum docente
Las
escuelas
y los niños
Gestión Evaluación
escolar y medición
• Fortalecimiento
del liderazgo, • Contar con
administración y evidencia y
governanza evaluación para
escolar poder mejorar

4. La calidad de la educación mexicana
no puede exceder la calidad de sus docentes…
Alto impacto en los resultados
Deben tener Beneficios rápidos
Atraer a los mejores aspirantes
Crear carreras docentes efectivas
Implementar una evaluación de los maestros para
la rendición de cuentas y la mejora
Mejorar la selección docente
Mejorar el desarrollo profesional
Fortalecer la formación inicial docentes
Crear periodos de inducción y de prueba
Abrir todas las plazas a concurso
Alto coste económico y político de reformar Fácil
Pozo sin fondo Recoge la fruta más cercana
Bajo impacto en los resultados

5. ...eso lo demuestran escuelas de todos los niveles
socioeconómicos en México
Puntaje
600
Desempeño de los estudiantes
493
Escuela privada
Escuela pública en área rural
Escuela pública en área urbana
200
-3 -2 -1 0 1 2
Desventaja Ventaja
Índice PISA de contexto socio-económico

6. por ello es fundamental fortalecer la preparación y
alinear los incentivos de los docentes…
Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a juicio de
los directores de escuelas (2007-2008) (%)

7. La evaluación no lo es todo, es parte de un todo

8. La claves de la evaluación: contexto de exigencia sí, pero
acompañada de apoyo
Fuerte apoyo
Pobre desempeño Alto desempeño
Mejoras idiosincráticas Mejora sistémica
Baja Alta
exigencia exigencia
Pobre desempeño Conflicto
Estancamiento Desmoralización
Débil apoyo

9. Propuestas de lineamientos para el desarrollo de una
evaluación de docentes en servicio en México
1. Establecer una estructura de liderazgo y reglas claras
para la gobernanza del sistema de evaluación.
2. Establecer una unidad técnica responsable de la
implementación de la evaluación.
3. Desarrollar estándares para la enseñanza (de acuerdo
con la Recomendación 1).
4. Diseñar un modelo de evaluación de docentes en
servicio que evolucione gradualmente, pasando de un
sistema puramente formativo a uno que combine
aspectos tanto formativos como sumativos
(incentivos/apoyo subsidiario).
5. Definir los instrumentos para el sistema de
evaluación de docentes en servicio.
6. Crear un sistema de apoyo para el desarrollo
profesional basado en la escuela que lleve hacia una
mejora de la práctica docente y un sistema que
supervise tal mejora (de acuerdo con las
Recomendaciones 6 y 7).
Fuente: Mancera y Schmelkes (2010), “Specific Policy Recommendations on the Development of a Comprehensive
In-Service Teacher Evaluation Framework”, Reporte analítico, OCDE, París.

10. LA EVALUACIÓN DE LOS
DOCENTES, UN PANORAMA
COMPARATIVO INTERNACIONAL
Experiencias para México
desde la OCDE
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
México D.F. a 20 de marzo de 2013
www.oecd.org/centrodemexico