1. Características de las
escuelas de éxito:
relevancia del
liderazgo escolar
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
Foro “Nuevos enfoques y competencias en la dirección de centros
educativos” IIDEAC
Ciudad de México | 16 de Abril de 2010

2. La importancia de la educación no se
cuestiona…
Crecimiento del PIB per capita real y
resultados de la prueba PISA 2006
(Source, Aghion 2009)

3. …como un proceso, que inicia en la educación pre-
escolar y primaria y termina en la educación
terciaria…
Hace una generación, el 9% de la población de 25-34 años en Corea tenía
educación terciaria, hoy, casi el 60% de la población en ese grupo de edad la
tiene. Pasó así del lugar 19° al 2° de la OCDE
%
100
90
80 55-64 year-old 25-34 year-old
70
60
50
40
30
20
10
0
Finland
Slovenia
Canada
France
Luxembourg
Switzerland
Poland
Hungary
Australia
Estonia
Slovak Republic
Czech Republic
United Kingdom
OECD average
Chile2
Denmark
Korea
Russian Federation1
Ireland
Iceland
Belgium
Netherlands
Greece
New Zealand
Portugal
Germany
Japan
Spain
Austria
Israel
Norway
United States
Turkey
Mexico
Brazil
Sweden
Italy

4. …convirtiéndose en un ingrediente
fundamental del desarrollo nacional
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
Source: OECD ECO

5. La calidad de la educación es por lo tanto “La prioridad”
Buenos resultados en ciencias
600
High average performance High average performance
Large socio-economic disparities High social equity
Finland
550
New Zealand Canada
Japan
Netherlands Australia
Germany Korea
Czech RepublicUnited Kingdom
Belgium
Switzerland Austria Ireland
Hungary Sweden
500
France Poland Denmark
United States Spain Iceland
Luxembourg Norway
Slovak Republic
Portugal Greece Italy
Reto para México, lograr
450 que los estudiantes logren
mejores resultados
Turkey
Low average performance Low average performance
Mexico
400 Large socio-economic disparities High social equity
25 20 15 10 5
Low science performance

6. -80
-60
-40
-20
20
40
60
80
0
100
Germany
Czech Republic
Austria
Hungary
Netherlands
Belgium
Japan
escuelas
Italy
Greece
Variación en las
Slovak Republic
Turkey
Switzerland
Korea
Luxembourg
United States
Portugal
Mexico
United Kingdom
New Zealand
Australia
logros educativos (PISA)
escuelas
Canada
Ireland
Variación entre
Denmark
Spain
Poland
Sweden
Norway
En México existen pocas diferencias entre escuelas en
Iceland
PISA 2006: Science Competencies for Tomorrow’s World, Figure 4.1a.
Finland

7. ¿Qué es lo que hacen las buenas escuelas?
Recomendaciones Proyecto OCDE-Mexico
• Unidad de • Selección,
trabajo: la evaluación y
escuela formación
docentes
El centro:
Calidad
escuela y
docente
alumno
Apoyo a la
Evaluación
gestión de
y medición
la escuela
• Dirección,
supervisión y • Mejorar
participacion sistema de
social información

8. La escuela en el centro
• Unidad de • Selección,
trabajo: la evaluación y
escuela formación
docentes
El centro:
Calidad
escuela y
docente
alumno
Apoyo a
la gestión Evaluación
de la y medición
• Dirección, escuela
supervisión y • Mejorar
participacion sistema de
social información

9. El Liderazgo escolar es ahora una prioridad en la politica
educativa mundial ¿por qué?
Liderazgo • En la escuela, el liderazgo
escolar puede ayudar a mejorar el
aprendizaje y la ensenanza,
creando el clima apropriado y las
estructuras para que el
Clase profesorado ensene bien y los
estudiantes aprendan.
• A nivel local, el liderazgo puede
Escuela
contribuir a mejor resultados y
mayor equidad colaborando con
otros colegios y la comunidad
Entorno
que le rodea
•Variable más importante despues
del profesorado.

10. Si los directores usan liderazgo pedagógico:
resultados positivos
Number of countries that show
these benefits
Collaboration among teachers 6
Teacher-student relations 6
Recognition given to student
7
outcome measures in appraisals
Greater recognition to innovative
10
teaching practices
Greater recognition to teachers'
13
participation in professional…
Development plans to adress
17
teachers' weaknesses
0 10 20
OECD (2009), Creating Effective Teaching and Learning Environments: First Results
From TALIS, OECD, Paris.

11. Liderazgo escolar: una prioridad de
política educativa
La función del liderazgo ha cambiado mucho
• Tareas de administración y gestion
Autonomía escolar, • Llevar un ‘pequeno negocio”
descentralización • Gestionar recursos económicos y humanos
• Una nueva cultura de evaluación
Rendición de • Planificación estratégica, evaluación, medición
cuentas • Uso de datos para mejorar
• Dirección para el aprendizaje (instructional l.)
Nuevas formas de • Prácticas de ensenanza colaborativa
enseñar/aprender • Enfasis en resultados y en la diversidad
Necesidad de invertir en
conocimientos y habilidades de
los directores actuales

12. La realidad: Un grupo pequeño de personas
con mucho potencial
21000 14535
10,000
8,000
Total Primary (ISCED 1) Secondary (ISCED 2-3)
6203
6,000 5790
4553
4,000 3775 3700
2,804
2420
2,000 1770 1729
1286
1034
737
251
,0
Norway
Spain
Sweden
Ireland
Northern Ireland
Slovenia
Denmark
England
Finland
Israel
New Zealand
Portugal
Austria
Belgium (FL)
Belgium (FR)

13. La realidad: Un grupo de personas
mayores
Percentage of principals aged over 50
Necesidad de invertir
en sostenibilidad

14. La realidad: Los salarios de director@s, 2003
Diferencia porcentual entre salarios máximos de profesor@s y director@s

15. La realidad: Distintas personas participan en
proceso de decisión
Teacher Dep Head Principal Board
Student Policies
Disciplinary policies 25 13 33 22
Assessment policies 29 20 26 10
Admittance 6 6 57 15
Curriculum and…
Textbooks 43 27 13 7
Course content 31 21 11 4
Course offer 16 15 28 11
Financial resources
School budget 3 8 38 23
Budget allocation 7 15 51 23
Personal management
Hiring 2 9 41 12
Firing 1 3 38 16
Starting salaries 0
1 16 9
Salary increase 02 16 8
0 25 50 75 100

16. La realidad: formación y desarrollo de
dirección
Formación insuficiente
Approaches to leadership training and development (2006)
OECD (2009), Mejorar el liderazgo escolar : Políticas y
prácticas, Paris

17. En México es urgente fortalecer la calidad
docente

18. Escuelas en Mexico tienen poca capacidad de
decisión
Government only School and government School only
100%
50%
0%
Mexico Mexico Mexico Mexico Mexico Mexico Mexico
OECD OECD OECD OECD OECD OECD OECD
Hiring teachers Dismissing Establishing student Approving students for Choosing which Determining course Deciding which
teachers assessment policies admission to the school textbooks are used content courses are
offered
Source: OECD (2007), PISA 2006: Science Competencies for Tomorrow’s World, OECD, Paris.

19. Pocas decisiones de las escuelas en México
En temas docentes
Figure 2.4. School autonomy factors (2007-08)
Determining teachers' salary increases Establishing teachers' starting salaries Selecting teachers for hire Firing teachers
Slovenia
Poland
Norway
Iceland
Estonia
Denmark
Bulgaria
Hungary
Lithuania
Belgium (Fl.)
Slovak Republic
Ireland
Portugal
Australia
TALIS Average
Austria
Korea
Malta
Spain
Brazil
Mexico
Turkey
Italy
Malaysia
% %
100 80 60 40 20 0 20 40 60 80 100
Countries are ranked in descending order of the percentage of teachers whose principal reported considerable responsibility held at the school for selecting teachers
for hire.
Source: OECD. Table 2.7.

20. Los retos de hoy
La calidad de la dirección varía segun países
• Directores mayores (+ de la mitad tienen + de 50)
contratados bajo un paradigma distinto
• Mayoritariamente contratos indefinidos (la sentencia
de “por vida”?
• Falta de formación y desarrollo
• Alto nivel de estrés y volumen de trabajo
Razones
• Falta de reconocimiento de nuevos roles y
responsabilidades
• Distribución del liderazgo no está formalmente
reconocida
• Falta de programas de formación coherentes
• Falta de evaluación y apoyo a los directores

21. Los retos del futuro immediato
Contratación: 15/22 países tienen dificultades
• Hungría: 1.2 solicitudes por puesto
• Irlanda: de 6 a 2 en el último decenio
• Inglaterra: 1/3 puestos re-anunciados
• Chile: dificultades para encontrar 5 finalistas
• Suecia: de1 y 2 en los 70 a 10 recientemente
Algunas razones : poca motivación
• Procesos de selección poco profesionales
• No hay esfuerzos de planificación de sucesión
• Los salarios no reflejan las responsabilidades extra en
comparación con los profesores y maestros.

22. Liderazgo escolar: Las políticas

23. Liderazgo escolar
Redefinir las
responsabilidades
leadership roles
• Dar más autonomía pero acompañarla con apoyo
• Asegurarse que las responsabilidades estan bien
definidas y centradas en las prácticas de liderazgo
enfocado en el aprendizaje. La tarea clave:
• Concentrarse en apoyar, evaluar y desarrollar al
profesorado.
• Establecer objectivos de escuela, evaluar y rendición
de cuentas.
• colaborar con otras escuelas para una mejora del
sistema; Desarrollar marcos descriptivos.
• Establecer marcos que definen y distribuyen
responsabilidades (Chile, Ing.,).

24. Liderazgo escolar
Distribuir las
responsabilidades
•Redistribuir responsabilidades para responder
a retos de hoy en dia. modelos (Nor, Hol., Finl.)
• Posibilidad de contratar no-profesores
• Reconocer mediante incentivos a los que
participan en equipos directivos.
• Ofrecer oportunidades de desarrollo para
potenciales directivos
• Aclarar la función de los consejos escolares,
con incentivos, apoyo y formación para su
participación.

25. Liderazgo escolar: Las políticas
Desarrollar el
conocimiento y las
habilidades
• La formación continua, desde la formación inicial
pasando por la “inducción” hasta la formación
continua, acompanando el las distintas etapas.
• Asegurar la coherencia en la oferta de distintas
instituciones. Distintas opciones posibles (Ing., Austria,
Victoria)
• Utilizar una serie de repertorios para la formación,
especialmente el “mentoring” y las actividades
formativas más próximas a la práctica. Teoria de
Richard Elmore: En relación inversa al cuadrado de la
distancia al centro

26. Liderazgo escolar: Las políticas
Lograr que el liderazgo
escolar sea una posición más
atractiva
• Profesionalizar los procesos de selección.
• Planificar la sucesión para asegurar un futuro con
lideres de calidad, mediante identificación y formación
y participación en equipos de dirección.
• El salario: equiparables a otros sectores públicos,
vinculando con contexto.
• Ofrecer perspectivas para el desarrollo profesional
(rotación, contratos renovables, posibilidades de otras
vias alternativas en gobiernos locales, regionales..)
• Apoyo: evaluación y desarrollo profesional.

27. Liderazgo escolar: implicaciones para
México
El liderazgo escolar debe ser un tema prioritario
en Mexico porque puede ayudar a mejorar los
resultados de las escuelas
Las distintas dimensiones a tratar:
Definición de funciones centradas en la mejora de los
resultados de las escuelas: Trabajar con los maestros
Dirección compartida: aclarar e incentivar
Educación y formación específica
Hacer que sea una profesion atráctiva:
• Profesionalizar la selección
• Salarios
• Carrera profesional

28. Mejorar el liderazgo escolar:
Herramientas de trabajo
Para ayudar a analizar retos y medidas a
tomar en Mexico
• Publicación: herramientas de trabajo
• Instrumento de formación profesional para
individuos o grupos, responsables de política
educativa, directores, maestros o grupos
interesados
• Para analizar sus políticas y prácticas de
dirección y liderazgo escolar actuales y
desarrollar medidas para el cambio de
acuerdo a su contexto especifico.
instrumento

29. Características de las
escuelas de éxito:
relevancia del
liderazgo escolar
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
Publicación disponible eny competencias en la dirección de centros
Foro “Nuevos enfoques
www.ocde.org.mx educativos” IIDEAC
Ciudad de México | 16 de Abril de 2010