Presentación de Margarita Ortega en la Universidad de Guanajuato 8 de noviembre de 2012, por parte del Programa SIGU del Observatorio Ciudadano de León, A.C
Programa SIGU del Observatorio Ciudadano de León, A.C.
1. SISTEMA INTEGRAL DE
GOBERNANZA URBANA
OBSERVATORIO CIUDADANO DE LEÓN A.C.
8 NOVIEMBRE DE 2012
Universidad de Guanajuato División de Ciencias Sociales y
Humanidades- León
2. “IX. Fomentar el monitoreo y
seguimiento de las políticas públicas de
prevención social, a través de
Observatorios Ciudadanos/Urbanos
Locales que desarrollen y mantengan
sistemas integrados de información útiles
para la toma de decisiones en la materia.
Catálogo de proyectos SUBSEMUN 2011 para prevención
social de la violencia y la delincuencia.
¿Cómo inicia el SIGU en el OCL?
3. Sistema de Indicadores de Gobernanza Urbana Modelo
GMA: Universidad del Caribe
Levantamiento de Encuesta de Violencia y Prevención
Social, 2012.
Generación de Sistema de Georeferenciación y mapas.
Análisis del Marco Jurídico de Gobernanza en el
Municipio
Análisis del Programa Municipal de Prevención
Análisis de Instrumentos de Diagnóstico participativos
sobre violencia y delincuencia de la Dirección General
de Prevención
Productos generados 2011
4. Resultado final del análisis de los 103 indicadores
Resultado final del análisis de georreferenciación
Resultado final del análisis de la encuesta
Informe de elementos a replantear con base en
la Autoevaluación
Mecanismo de Transparencia
Reporte del Sistema
Reporte de campaña participativa de información
sobre los derechos humanos de los migrantes y
en contra de la discriminación
Propuestas de acción sobre la prevención de la
violencia y la delincuencia.
Productos generados 2012
5. Plataforma web de mapas dinámicos.
Boletín quincenal
Artículos
Difusión en eventos y medios
Productos adicionales
6. Fuente de información y análisis a través
de sistemas de información geográfica,
investigación, bases de datos, monitoreo,
homologación de indicadores, informes
periódicos, recomendaciones. Es una
herramienta de la sociedad civil para la
incidencia en políticas públicas.
Vigilan y documentan
Expresa el nivel democrático de una sociedad,
por su capacidad crítica. Son contrapeso a las
decisiones del Estado.
¿Qué es un Observatorio?
7. ONU-HÁBITAT: Red de Observatorios
Urbanos: Objetivos del Milenio, Agenda
Hábitat y Agenda 21.
Instituto MAC PLAN en Alemania
Observatorios laborales España, Chile,
Costa Rica y Canadá
Observatorios sobre Violencia de Género.
España, México, Chile, Argentina.
Brasil, Francia y Canadá: por cada 2
habitantes hay 4 ONG’S.
Observatorios en el Mundo
8. Las experiencias iniciales de observatorios
en México, lo constituyen los
Observatorios Urbano Locales (OUL)
y los Observatorios de Violencia
Social y de Género (OVSG), creados y
apoyados por la SEDESOL desde 2005.
La CONAVIM, LA SEGOB Y LA SSP los
reconocen como brazos técnicos para el
programa de Ciudades más Seguras.
Como una buena práctica.
¿Cómo surgen los O de Seguridad?
9. Primer Observatorio en México: CEPOL-CRIM
en 1997.
Informe sobre Seguridad Ciudadana y
Derechos Humanos de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos
(2009): Rec. 44: (d) impulsar el
funcionamiento de observatorios sobre
violencia y delito, en el plano nacional y
regional, que permitan la
complementación de las medidas
adoptadas por las instituciones públicas
y las organizaciones de la sociedad civil
en la generación, análisis y difusión de
información de calidad sobre seguridad
ciudadana.
Antecedentes
10. Pueden ser nacionales, estatales o municipales.
Gubernamentales, académicos o de sociedad civil.
Todos los temas relevantes para una sociedad.
Fines prácticos, puntuales.
Antecedentes
11. Un grupo multidisciplinario parte del
Observatorio Ciudadano de León para
generar sistemas de información y
estudios que permitan medir las
manifestaciones de la violencia, los
insumos que la hacen posible y la
atención mínima deseada.
¿Quiénes somos?
12. Observar, analizar, reflexionar y ser
propositivos en la construcción de una
cultura de corresponsabilidad ciudadana y
un gobierno confiable, con el fin de
alcanzar la gobernanza para mejorar la
calidad de vida.
MISIÓN DEL OCL-SIGU
13. Generar, analizar y sistematizar
información geoestadística así como
realizar estudios para fomentar
capacidades críticas y participativas
de la ciudadanía en un
diálogo permanente, propositivo y
fundamentado con las autoridades de
gobierno en materia de prevención de la
violencia y gobernanza urbana.
OBJETIVO DEL SIGU
14. Manejo imparcial, transparente y
responsable de la información.
Colaboración permanente con el gobierno
municipal, estatal y federal, con la amplia
participación ciudadana y con otros
organismos ciudadanos y académicos.
Medir impacto y percepciones de las
políticas públicas de seguridad ciudadana.
Transparencia y rendición de cuentas.
PRINCIPIOS
15. Generar sistemas de información en materia
de gobernanza en el municipio.
Realizar estudios y análisis de indicadores,
fenómenos y políticas públicas de prevención
de la violencia y la delincuencia.
Realizar propuestas de políticas públicas y
apoyo informativo a las autoridades en la
materia.
Generar mecanismos de transparencia y de
difusión de información sobre la situación y
condición del municipio y sus habitantes.
OBJETIVOS PARTICULARES SIGU
16. El SIGU ha conformado los siguientes
mecanismos con el propósito de tener
participación ciudadana y gubernamental
que exprese, oriente y apoye su labor:
Comité Técnico Red de informantes
MECANISMOS DE TRABAJO
17. Investigación cuantitativa
Generación de información
Análisis y Propuestas de
políticas públicas
Comunicación y difusión
LÍNEAS DE TRABAJO
18. Seguridad ciudadana
Cohesión social
Prevención social de la
violencia y delincuencia
Gobernanza
Territorialidad
LÍNEAS TEMÁTICAS
19. Estudios, análisis y propuestas
Comunicación constante con la
ciudadanía
Participación de la ciudadanía y las
instituciones gubernamentales
Coordinación y colaboración con
instituciones públicas y privadas.
ESTRATEGIAS
20. Proporcionar la información disponible a toda
ciudadana/o que lo solicite.
Proporcionar información disponible a
funcionarias/os públicos que lo soliciten.
Realizar estudios e investigaciones,
levantamiento de encuestas y desarrollo de
sistemas de información sobre seguridad
ciudadana y gobernanza urbana.
Ofrecer información a través de la plataforma
Web www.ocl-sigu.org.mx
SERVICIOS
21. El Sistema de Indicadores para la
Gobernanza Urbana, es un sistema de
información multidimencional, cuyo fin es
obtener una descripción actual de la
realidad social municipal que sustente la
toma de decisiones en el tema de la
prevención social de la violencia y la
delincuencia, dentro de un esquema para
la gobernanza urbana.
SIGU
22. “Derivado de la necesidad de generar un
modelo de indicadores que atendiera el
fenómeno de manera integral no solo en
sus efectos sino también en sus causas,
se recurrió a la aplicación del modelo
GMA de indicadores de violencia social y
de género (Moncada, 2007), el cual es
una estructura metodológica basada en el
sistema Presión, Estado, Respuesta de la
OCDE.” (U del Caribe)
SIGU
23. Generación Manifestación Atención
• Violencia contra • Casos de
la mujer violencia
• Violencia familiar denunciados
• Suicidios • Instituciones
• Marginación
• Violencia sexual que brindan
• Hacinamiento
• Faltas atención
• Pobreza
administrativas • Centros de
• Alcoholismo
• Maltrato infantil rehabilitación
• Escolaridad
• Violación a niños • Espacios
• Demografía
y niñas recreativos y
urbana
• Trata de culturales
• Migración
personas • Mejora de
• Percepción de
• Denuncias servicios y
seguridad
• Violación lugares públicos
• Violación a • Refugios para
DDHH víctimas de
• Robo Agravado violencia
Modelo GMA
24. Clasificación de la violencia OMS
Violencia
Autoinflingida Interpersonal Colectiva
Comportamiento Familia/Pare Soci Polític Económi
Autolesiones Comunidad
suicida ja al a ca
Naturaleza Anciano Extrañ
Menores Pareja Amistades
s os
de la
violencia
Física
Sexual
Psicológica
Privaciones o
desatenciones
Fuente: Informe mundial sobre la violencia y la salud. Organización Mundial de la Salud, 2002.
25. Estructura de la población por grupo quinquenal
de edad y sexo,Municipio de León, 2000 y 2010 Porcentaje
años
65 y más
60 a 64
Mujeres Hombres
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Millares
2000 2010
GENERACIÓN
26. Distribución porcentual de hogares
según jefe de hogar por sexo en León, Guanajuato
Años seleccionados 2000, 2005 y 2010
Sexo 2000 2005 2010
Hombre 81.8% 78.6% 76.8%
Mujer 18.2% 21.4% 23.2%
Total 100% 100% 100%
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana con datos de
INEGI
GENERACIÓN
27. Porcentaje de hogares por debajo de la línea de pobreza
de ingresos Comparativa entre municipios seleccionados
2005
Lugar
Pobreza
que
Grado de
ocupa
Unidad Geográfica Población Rezago
en el
Alimentaria Capacidades Patrimonio Social
contexto
Nacional
Cochoapa el Grande,
15,572 73.9 78.9 88.3 Muy alto 1
Gro
Tijuana, BC 1,410,700 0.5 1.1 7.1 Muy bajo 2172
León, Gto 1,278,087 7.9 13.6 38.2 Muy bajo 2218
Juárez, Chih 1,313,338 4.9 9.7 33.4 Muy bajo 2298
Gustavo A. Madero, DF 1,193,161 6.0 11.4 35.0 Muy bajo 2420
Zapopan, Jal 1,155,790 3.8 7.5 26.4 Muy bajo 2359
San Nicolás de los
476,761 1.0 2.6 14.7 Muy bajo 2454
Garza, NL
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana con datos de
INEGI y metodología de CONEVAL
28. La distribución de la población total por grados de rezago
social en la localidad urbana de León de los Aldama
Datos del 2010
1%
9% Muy bajo
17%
Bajo
Medio
40% Alto
33%
Muy alto
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana con datos de
INEGI y Metodología de CONEVAL.
GENERACIÓN
29. Distribución del Ingreso según sexo. 2010.
Más de 5 S.M.
Más de 3 hasta 5 S.M.
Más de 2 hasta 3 S.M.
Mujer
Más de 1 hasta 2 S.M. Hombre
Hasta un Salario
Mínimo
No recibe ingresos
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00
GENERACIÓN
Fuente: Elaboración propia con datos de ENOE 2010
30. Cambio de la desocupación abierta entre 2000 y 2010
por grupos de edad y sexo en el municipio de León.
Hombres
Mujeres
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Elaboración propia con datos de Censos de Población y Vivienda 2000 y 2010. INEGI.
31. Porcentaje de la población de 15 años y más por sexo, con
rezago educativo (analfabetismo, educación básica no terminada o
hasta segundo grado aprobado de secundaria)
31.63
28.92
2000 2005 2010
25.45
23.95
21.56 22.43
Hombre Mujer
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Elaborado a partir de información de INEGI 2000, 2005 y 2010.
32. Inasistencia escolar en 2010 según nivel escolar
Comparativo de León con el estado de Guanajuato y a
nivel Nacional
Porcentaje
2010 Primaria Secundaria Media Superior Superior
3.06% 8.29% 32.65% 71.37%
Nacional
2.53% 9.56% 40.79% 78.73%
Estatal
(Guanajuato)
3.18% 9.77% 39.35% 75.55%
Municipal (León)
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Elaborado a partir de información de INEGI 2000, 2005 y 2010.
33. Distribución de la escolaridad del Jefe(a) de Familia en
León en el año 2010
Porcentaje
Escolaridad Hombres Mujeres Total
Sin escolaridad 7.43 14.73 9.12
Educación básica 60.26 57.70 59.66
Media Superior 13.92 11.81 13.43
Superior 18.12 15.41 17.49
No especificado 0.28 0.35 0.30
Total 100.00 100.00 100.00
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza
Urbana. Elaborado a partir de información de INEGI 2000, 2005 y 2010.
34. Grado promedio de escolaridad en León en comparación
Con la media nacional y estatal, según sexo Años 2000, 2005 y
2010 Número de grados
Año Grado promedio de escolaridad
Sexo León Media Nacional Media Estatal
2000
Hombres 7.5 7.6 6.5
Mujeres 7.1 7.1 6.1
Total 7.3 7.3 6.3
2005
Hombres 8.2 8.4 7.3
Mujeres 7.9 7.9 7
Total 8.0 8.1 7.2
2010
Hombres 8.6 8.8 7.8
Mujeres 8.5 8.5 7.6
Total 8.5 8.6 7.7
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Elaborado a partir de información de INEGI 2000, 2005 y 2010.
35. Población en León que menciona confiar poco o nada en la
policía municipal, según sexo.
Año 2012
80.0% 73.46%
70.0% 64.07%
60.0%
50.0%
40.0% Hombres
30.0% Mujeres
20.0%
10.0%
0.0%
Hombres Mujeres
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Encuesta de Violencia y Percepción de la Seguridad, marzo 2012.
36. Población en León considera al pandillerismo con un
problema grave en su entorno
Porcentaje
Sexo Consideran grave el pandillerismo
Hombres 60.71%
Mujeres 68.87%
Total 65.01%
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Encuesta de Violencia y Percepción de la Seguridad, marzo 2012.
37. Población en León que considera el Alcoholismo como
un problema grave en su entorno. 2012
Porcentaje
Consideran grave el
Sexo
Alcoholismo
Hombres 56.94%
Mujeres 61.90%
Total 59.56%
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Encuesta de Violencia y Percepción de la Seguridad, marzo 2012.
38. Población en León que considera la Drogadicción como
un problema grave en su entorno. 2012
Porcentaje
Existe un problema de
Sexo
drogadicción
Hombres 62.09%
Mujeres 71.82%
Total 67.22%
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Encuesta de Violencia y Percepción de la Seguridad, marzo 2012.
39. Índice de Desarrollo Relativo al Género en León y en el
estado de Guanajuato y su posición en el contexto
nacional Años 2000 y 2005
León Guanajuato
2000 2005 2000 2005
Índice de
desarrollo
0.8225 0.8487 0.7631 0.7689
relativo al
género (IDG)
Lugar asignado
a cada
municipio
63 133 24 22
/estado con
base en el valor
del IDG1/
GENERACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Tabla tomada de Inmujeres con información de PNUD, Indicadores de Desarrollo
Humano y Género en México 2000-2005. México, 2009
40. Mortalidad acumulada en hombres de 15 a 29 años de edad en León
según principales causas Serie anual 2005 a 2010. Número absoluto.
Accidentes de
vehículo de motor…
250 221
Cirrosis y otras
Suicidios
enfermedades… 200 197
31 150
100 Agresiones
Caídas accidentales
34 50 173 (homicidios)
0
Infecciones35 89Peatón lesionado
respiratorias… en accidente de…
46 81
VIH/SIDA 58 Leucemia
Nefritis y nefrosis
MANIFESTACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León A.C., Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Elaboración propia usando información del sistema SINAIS 2005-2010, Secretaría de
Salud
41. Mortalidad por causas externas en León
según sexo Años 2005 a 2010. Porcentaje
70
60 59.50
53.33
50
40 38.89
34.38 32.58
30
20.00 26.47
20 23.91 21.95
17.68
14.29 10.91
10 3.95 7.50 10.06
9.38
3.80 5.50 7.27 3.87
3.56
3.45 4.44 3.08 4.07 0.55
0 1.38 1.97
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 y más
0a4
5a9
Hombres Mujeres
MANIFESTACIÓN
Fuente: Observatorio Ciudadano de León A.C., Sistema Integral de Gobernanza
Urbana. Elaboración propia con información de las Estadísticas de Mortalidad de
INEGI 2005 a 2010.
42. Tasa de víctimas de Robo por cada 100 mil
habitantes.
900.00
800.00
700.00
600.00
500.00 2008
400.00 2009
2010
300.00
200.00
100.00
0.00
Hombres Mujeres Total
MANIFESTACIÓN
Fuente: Elaboración propia con información del Anuario Estadístico de
INEGI.
43. Incidencia en quejas según competencia de las
autoridades señaladas
Serie anual 2008 a 2011
Incidencia
Autoridades
2008 2009 2010 2011
Federales 38% 31% 28% 33%
Estatales 27% 29% 30% 27%
Municipales 34% 38% 43% 38%
Otros Estados 1% 1% 0% 2%
Total 100% 100% 100% 100%
MANIFESTACIÓN
Fuente: Elaboración propia con información de la Procuraduría de los Derechos
Humanos del Municipio de León
44. Agentes de Ministerio Público del fuero común por
cada 10 mil delitos del fuero común.
14.32
8.53
7.87
2000 2005 2010
Agentes del ministerio público
ATENCIÓN
Fuente: Elaboración propia con información de los anuarios
estadísticos de INEGI 2000 a 2010.
45. Porcentaje de hombres y mujeres que se sienten inseguros
En:
Hombres Mujeres
Calle 66.6 78.0
Transporte Público 64.4 72.9
Parque o centro
recreativo* 45.3 54.3
Escuela 34.9 56.5
Trabajo 26.8 39.0
Casa 17.4 26.6
Atención
Fuente: Observatorio Ciudadano de León, Sistema Integral de Gobernanza Urbana.
Encuesta de Violencia y Percepción de la Seguridad, marzo 2012.
46. Atención
Total de delitos
100.0
León 2011
Delitos
13.3
denunciados Delitos denunciados
a nivel Nacional, 2010.
Delitos no
denunciados 86.7 Baja California
Baja California Sur 30.0
Guerrero
Aguascalientes
Oaxaca
(cifra negra) Querétaro
25.0
Tamaulipas
Sonora Michoacán
20.0
Chihuahua Tabasco
15.0
Campeche Zacatecas
10.0
Colima Guanajuato
5.0
Durango 9.8 San Luis Potosí
0.0
Tlaxcala Jalisco
Hidalgo Nuevo León
Quintana Roo México
12.3
Fuente: OCL-SIGU, Encuesta sobre Violencia y Yucatán Chiapas
Percepción de la Seguridad en León 2012 Veracruz Coahuila
Sinaloa Puebla
D.F.
NACIONAL Nayarit
Morelos
Fuente: ENVIPE 2010
47. Delitos no denunciados 100%
Pérdida de tiempo 31.0%
Trámites largos y difíciles 13.7%
58.6%
Desconfianza en la
12.7%
autoridad
Actitud hostil de la
1.4%
autoridad
Falta de pruebas 13.6%
Miedo al agresor 11.8%
Otra razón para no
8.0%
denunciar
Delito de poca
7.9%
importancia
Fuente: OCL-SIGU, Encuesta sobre Violencia y Percepción de la Seguridad en León 2012
48. 25%
Calificación
20%
promedio:
15% 5.51
10%
5%
0%
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calificación
Fuente: OCL-SIGU, Encuesta sobre Violencia y Percepción de la Seguridad en León 2012
49. Atención
Calificación al trato del Ministerio Público
en cada delito denunciado 2011
4
x 1000
3
2 Calificación
promedio al
trato: 5.69
1
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Calificación
Fuente: OCL-SIGU, Encuesta sobre Violencia y Percepción de la Seguridad en León 2012
50. Hay una sensación de injusticia social que
merma la confianza en el sistema y
profundiza los conflictos.
Hemos vivido en un contexto de negación
de derechos a diversos grupos sociales
por lo que hay grandes grupos excluidos.
No hay mecanismos informales o formales
de vínculos sociales.
Deterioro del marco normativo: poco
acceso a mecanismos de justicia
Algunas conclusiones
52. DIMENSIÓN INDIVIDUAL
AUTOCONCIENCIA
RECURSOS
INDIVIDUALIDAD/SUBJETIVIDAD
FACILIDAD O DIFICULTAD EN EL ACCESO A RECURSOS
AUTOESTIMA
SALUD
NIVEL DE CONCIENCIA
EDUCACIÓN
PERSONALIDAD
TRABAJO E INGRESO
D PROYECTO DE VIDA
VIVIENDA D
I LIDERAZGO
I TRANSPORTE I
N GRADO DE AUTONOMÍA/DEPENDENCIA
VIDA LIBRE DE VIOLENCIA F
M M
F CUADRANTE I O
E VISIÓN CUADRANTE II E
O HOLÍSTICA R
N N
R CUADRANTE IV CUADRANTE III M
S S
M MECANISMOS INFORMALES MECANISMOS FORMALES A
I I
A CREENCIAS COLECTIVAS:CULTURA ESTRUCTURAS, REGLAS Y NORMAS L
Ó EXPRESA IMAGINARIOS VOLUNTAD POLÍTICA Y SOCIAL Ó
L GENERA PRÁCTICAS DE DSICRIMINACIÓN DEMOCRATIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
N N
EXPRESIONES VERBALES Y VISUALES POLÍTICAS MICRO Y MACRO ECONÓMICAS
USOS Y COSTUMBRES INCLUYENTES/EXCLUYENTES LEYES Y REGLAMENTOS
NORMALIZACIÓN DE LA VIOLENCIA NORMAS INSTITUCIONALES Y ORGANIZACIONALES
CULTURA URBANA/RURAL/MIGRANTE/ETNICA PLANES, PROGRAMAS SERVICIOS Y PRESUPUESTOS
DIMENSIÓN DEL SISTEMA SOCIAL
53. 1. Prevención de Accidentes Viales, con una cultura
que priorice a los peatones y ciclistas, y con un
transporte que articule toda la ciudad, económico,
accesible, seguro y eficiente.
2. Prevención de violencia contra las mujeres y
niñas y niños.
3. Inserción de jóvenes a marcos institucionales de
educación, cultura y trabajo.
4. Plan de prevención vecinal, de acuerdo a los
fenómenos delictivos que vive cada zona.
5. Reglamento Municipal de Uso de la Fuerza y
protocolos específicos de actuación de la policía
municipal, así como policías de proximidad
limpios de asociaciones con grupos delictivos
locales y organizados.
Propuestas al Municipio
54. 6. Plan de rehabilitación de espacios públicos, revisión y
mejoramiento del equipamiento urbano, incremento de
áreas verdes recreacionales, culturales y deportivas
seguras.
7. Plan de rehabilitaciones de delincuentes y agresores.
8. Generación de estudios por zonas prioritarias y del
sistema de indicadores de seguridad local y justicia penal.
9. Fortalecimiento de participación ciudadana en el
Consejo Ciudadano y la creación de Comités de Seguridad
Vecinales capacitados en mediación vecinal.
10. Comunicación permanente con la ciudadanía sobre la
situación de seguridad en el municipio.
Propuestas al Municipio