Presentation by Fernando Henao Velasco, Director de la Dirección de Desarrollo Rural Sostenible, Departamento Nacional de Planeación, Colombia at the Spanish launch on 26 November 2020 of the OECD publication Rural Well-being: Geography of opportunities. More information: http://www.oecd.org/cfe/rural-well-being-d25cef80-en.htm

1. Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Departamento Nacional de PlaneaciónEsta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Departamento Nacional de Planeación

2. RuralServicesin the
rural development
policy
Noviembre, 2020
Fernando Henao Velasco
Director de la Dirección de Desarrollo Rural Sostenible
Departamento Nacional de Planeación

3. 33
Bienestar rural:geografía de oportunidades
*Serie corregida de efecto estacional y calendario
“Una buena conexión a Internet puede superar algunos de los
principales desafíos, como el aislamiento, los elevados costos de
transporte y de servicios de entrega, y la distancia a los mercados”
(OCDE, 2020)

4. 44
Es fundamentalcerrar lasbrechasde conectividad
Barreras al desarrollo del mercado
1. Pocas personas viven en
sectoresrurales.
2. Lasfamiliasque vivenen áreas
rurales enfrentan mayor falta
de oportunidades laborales e
ingresos.
La asequibilidaddel servicio es un
limitante.
Las redes municipales no están
disponibles en la mayoría de las
áreasrurales.
Algunas autoridades locales
establecen barreras para el
despliegue de infraestructura de
Internet.
Diferencias entre zona urbana y rural
En la zona rural son mayores los
porcentajes de no usode internet y
menor el porcentaje de quienes
usan internet a diario
Las razones para no usar internet
son variadas: predomina el no saber
usarlo con 44,3% y no considerarlo
necesario, con 25,9%.
El 20,3% de los encuestados
considera que el servicio es costoso
y se identificó que la falta de
cobertura es una de las razones
parano usarinternet.
* Encuesta Nacional de Calidad de Vida (DANE, 2019).
Aumentar Cobertura
El gobierno está enfocado en
aumentar la cobertura de Internet
en áreas rurales, dada la gran
brecha con las áreas urbanas.
Documentos de política enfocados
para que zonas rurales tengan
acceso y servicio universal a las
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones por medio de
dinamizar el mercado y modernizar
infraestructura, operación de
kioskos.

5. 55
Conectividad rural:¿Qué se está haciendo?
Zonas Digitales
1.000 hotspots wifi
rurales instalados en
381 municipios, con una
inversión cercana a los
COP 27.000 millones.
Este proyecto busca
incentivar el desarrollo
empresarial del sector
privado.
Plan de Ejecución y
Conexión
Como respuesta a la
pandemia COVID-19, se
están instalando 550
nuevas zonas digitales
en 99 municipios, con
una duración de 18
meses.
* Encuesta Nacional de Calidad de Vida (DANE, 2019).
Proyecto de Centros
Digitales
Ambiciosa iniciativa que
brindará hotspots WIFI
gratuitos en hasta
10,000 comunidades
rurales, ubicadas
principalmente en
escuelas, garantizando
financiamiento por
hasta 8,6 años de
operación. Los centros
digitales se instalarán a
partir de 2020.
Subsidiospara hogares
y operadores (para el
despliegue de
infraestructura) para
asegurar la asequibilidad
del servicio
Programa de Hogares
Conectados

6. 66
Desarrollo de políticas que buscan potenciar la calidad de la educación buscando promover el
acceso a internet en sedes educativas rurales
Por ejemplo, con el CONPES4001 de 2020 Declaración de importancia estratégica del proyecto
nacional acceso universal a las tecnologías de la información y las comunicaciones en zonas rurales
o apartadas, mediante el cual se intenta proveer una solución de acceso público a internet a 10.000
centros poblados, se potencia la calidad educativa a través de la instalación prioritaria de las
soluciones de acceso público a internet en sedes educativas rurales y se optimiza la inversión
pública dirigida a promover el acceso universal en zonas rurales
Se debe fortalecer lascapacidades digitales delsistema escolar

7. 77
Se ha impulsadoel desarrollodel sectorprivadoen las zonas rurales, incluyendo la aprobación de la
Ley 1978 de 2019 y la subasta de espectro de 700 MHz.
Colombia utiliza obligacionesde hacercomoobligacionesde serviciouniversalparala conectividad
a Internet móvil, principalmente en áreas rurales y comunidades desatendidas. Estas obligaciones
pueden ser utilizadas por los operadores para pagar la compensación económica por el uso del
espectro radioeléctrico y consisten principalmente en obligaciones de cobertura.
Se están diseñando subastasde espectroque incluyen obligaciones de hacer para ampliar redes y
servicios en zonas rurales. Para la subasta de espectro de 700 MHz, 1900 MHz y 2500 MHz de 2019,
los operadores eligieron a 3.658comunidadesruralescomoobligacionesde coberturacomo parte
del pago del espectro adjudicado, con requisitos mínimos de calidad. Estas obligaciones de cobertura
se implementarán en cinco años.
Conectividad rural

8. 88
OtrasIniciativas en zona rural
CONPES Comercio Electrónico
Estedocumentode políticapresentauna líneade
acción enfocada en desarrollar estrategias de
comercioelectrónicoregionalconenfoquerural.
Elaborar y ejecutar un Plan de Comercio
ElectrónicoRural el cual será el marco de acción
para la promoción de este tipo de comercio en las
zonas rurales del país abarcando las actividades
agropecuarias y no agropecuarias, y direccionando
de forma transversal el componente de comercio
electrónico en los programas del MADR.
CONPESAgrotecnología
El enfoque del documento busca identificar las
fallas de mercado y de gobierno que limitan
impulsar un ecosistema de innovación y de
prestación de servicios de apoyo para la
apropiación tecnológica en cadenas de valor
agropecuarias. Por otro lado, se buscan priorizar
acciones que incentiven inversiones en este tipo
de tecnologías, con particular énfasis en
digitalización de la producción.